Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Сущность административного правонарушения и его квалификация……………………………………………………………..………6
1.1 . Понятие административного правонарушения и его основные признаки……………………………………………………………………….6
1.2.Квалифицирующие признаки юридического состава административного правонарушения………………………………………………………………….15
ГЛАВА 2. 2.Правовая характеристика объективной стороны состава административного правонарушения………………………………………….29
2.1. Объективная сторона административного правонарушения….…..……29
2.2. Особенности квалификации административного правонарушения по объективной стороне административного правонарушения …….………….38
Заключение……………………………………………………………………….57
Библиографический список………………………………………..…………….61
Выдержка из текста
Актуальность исследования. Пройдя многовековой путь становления, отечественное административное право в качестве самостоятельной отрасли продолжает свое совершенствование и реформирование, своевременно реагируя на вновь возникающие общественные отношения путем внесения изменений в сам механизм деятельности его правовых институтов.
Действующие в России различные юридически обязательные правила имеют своей целью обеспечение правопорядка и государственной дисциплины в определенных сферах деятельности, которые непосредственно затрагивают интересы всех или большинства граждан, а также организаций независимо от их организационной подчиненности и формы собственности. К ним относятся правила поведения в общественных местах, правила дорожного движения и пользования различными видами транспорта, правила охраны труда и техники безопасности, правила торговли, санитарные, ветеринарные и противопожарные правила, правила охоты, рыбной ловли, правила приобретения, учета, хранения и использования охотничьего огнестрельного оружия, взрывчатых и радиоактивных веществ, правила воинского учета, пограничного режима, налоговые, таможенные правила, правила, действующие в сфере охраны здоровья населения, окружающей среды, природопользования, охраны памятников истории и культуры и т.д.
Соблюдение таких правил соответствует интересам граждан, общества и государства, а их нарушение противоречит им и нередко приводит к вредным и даже общественно опасным последствиям. Отрицательное отношение к требованиям законов является источником правонарушений. Правонарушение — это безразличное отношение к законам, невыполнение их требований, полное отрицание законов как регуляторов общественных отношений. Проблема отрицания авторитета закона сегодня стоит довольно остро. Достижения цели построить правовое общество, фундаментом в котором будет закон, возможно только при условии всемерного предполагает как убеждение, так и принуждение в случаях, когда субъект уклоняется от соблюдения норм права, совершая противоречащие закону неправомерные действия — правонарушения. Таким образом, вопрос о правонарушениях и мерах ответственности за них является сегодня немаловажным для теории права. Данная проблема имеет не узкоотраслевой, а наоборот межотраслевой характер. Поэтому актуальность выбранной для исследования темы очевидна, ведь именно объективная сторона состава административного правонарушения имеет важную роль в квалификации состава административного правонарушения.
Объектом исследования выступают конфликтные общественные отношения, в которых находит свое выражение объективная сторона правонарушения, их наиболее общие признаки и закономерности.
Предметом исследования являются понятие и признаки административного правонарушения, понятие и элементы состава административного правонарушения, понятие и значение объективной стороны административного правонарушения.
Цель и задачи исследования заключаются в комплексном общетеоретическом анализе квалификации административного правонарушения по объективной стороне правонарушения, обобщении выводов отраслевых юридических наук по данной проблеме, разработке рекомендаций по совершенствованию законодательства и практики его применения.
Задачи исследования:
-дать понятие административного правонарушения и его основные признаки;
— рассмотреть квалифицирующие признаки юридического состава административных правонарушений;
— изучить квалификацию административного правонарушения по объективной стороне административного правонарушения;
— проанализировать особенности административного правонарушения по объективной стороне административного правонарушения.
Теоретическую основу составляют исследования специалистов в области теории государства и права, а также отраслевых юридических наук: С.С. Алексеева, И.Н. Барцица, М.И. Брагинского, П.К. Блажко, В.М. Ведя-хина, В.В. Витрянского, H.H. Вопленко, А.Ф. Галузина, A.A. Герцензона, Ю.И. Гревцова, Ю.А. Денисова, Н.Ф. Кузнецовой, Г.И. Курдюкова, С.А. Комарова, Н.М. Колосовой, О.Э. Лейста, Д.А. Липинского, В .Я. Любашица, А.Ф. Ефремова, С.Н. Кожевникова, Н.И. Матузова, В.В. Мальцева, A.B. Малько, Н.С. Малеина, Г.К. Матвеева, В.Д. Перевалова, B.C. Прохорова, Ю.С. Решето-ва, И.Н. Сенякина, И.С. Самощенко, В.А. Тархова, М.Х. Фарукшина, Т.В. Ху-дойкиной, Р.Л. Хачатурова и другие.
Практическая значимость состоит в том, что содержащиеся в научной работе положения, выводы и рекомендации могут быть использованы: 1) при совершенствовании российского административного законодательства; 2) в практических рекомендациях правоохранительным органам.
Структура научно — исследовательской работы обусловлена целью и задачами.
Научно – исследовательская работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ – 26.01.2009 г. – № 4. – Ст. 445.
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 01. № 195-ФЗ (ред. от 03.02. 2014) // Справочная правовая система Гарант.
3.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФЗ (ред. от 07.05.12) «О Правительстве Российской Федерации» //Справочная правовая система Гарант.
4.Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 56-ФЗ (ред. от 28.12.10) «О военном положении» // Справочная правовая система Гарант.
6.Федеральный закон от 07.02.11. № 3-ФЗ (ред. от 03.02.14) «О полиции» // Справочная правовая система Гарант.
7.Федеральный закон от 30.11.11. № 342-ФЗ (ред. от 25.11.13) «О службе в органах внутренних дел РФ и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» // Справочная правовая система Гарант.
8.Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (ред. от 21.12.13.) «О федеральной службе безопасности» // Справочная правовая система Гарант.
10.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №119-ФЗ (ред. от 03.11.2013) «Об исполнительном производстве» // СПС Гарант.
11.Постановление Правительства РФ от 4 марта 2003 г. № 140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных правонарушениях и оплате их труда» // СПС Гарант.
12.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 25.05.2006 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 2005. 19 апр.
Учебники, учебные пособия
1.Агеев А.А. К вопросу о совершенствовании административного законодательства // Российская юстиция. 2011. № 1. С. 18-23.
2.Безверхов А.Г. Возвращение «административной преюдиции» в уголовное законодательство России // Российская юстиция. 2012. № 1. С. 48-53.
3.Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. – изд, перераб. и доп. – М.: ЭКСМО, 2010 – 608 с.
4.Васильев Ф.П. Современные взгляды на административные процедуры и административную юстицию // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2013. № 2. С. 118-121.
5.Воронцов Г.А. Административное право. –Ростов н/д:Феникс, 2010.
6.Барциц И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур // Государство и право. 2008. № 10. С. 5-11.
7.Дерюга А.Н. Объект и предмет административной деликтологии // Государство и право. – 2011. № 6. С. 94-100
8.Жумагунов М.И. О сущности и понятии административно-правового принуждения // Государство и право. 2010. № 11. С. 26-29.
9.Козлов С.С. Административное судопроизводство как направление судебной реформы России // Российская юстиция. 2009. № 9. С. 35-38.
10.Попов Л.Л. Административное право. Учебник для бакалавров. – М., 2013.- 568 с.
11.Слепченко Е.В. Административное судопроизводство: понятие, единство и дифференциация // Российская юстиция. 2009. № 3. С. 51-56.
12.Салов А.А. Административно-деликтные правоотношения, возникающие в процессе принудительного исполнения юрисдикционных актов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 5. С. 41-44.
13. Хатова Ж.М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // Административное право и процесс. -2007.- N 1.
14.Четвериков В.С. Административное право. Учебник. – М.: ЭКСМО, 2010. – 502 с.
15.Шилина О.Е. Административное принуждение в системе государственного принуждения // Правоведение. 2008. № 4. С. 93-103.
16.Шатов С.А. О некоторых проблемах института административной ответственности // Российская юстиция. 2007. № 8. С. 67-68.
17.Чапурных Я.Н. Об административной ответственности юридических лиц // Закон и право. 2007. № 5. С. 98
Диссертации
1.Шатохин И.В. Административные правонарушения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Южного федерального округа. Кандидатская диссертация / автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.14 – административное право; административный процесс. 26 марта 2012 г.
3.Карлов С.А. Административно-правовые методы антимонопольного регулирования в России. Кандидатская диссертация / автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.14 – административное право; административный процесс. 12 апреля 2012 г.
5.Негодов В.Е. Правовое регулирование организации и управления процессами модернизации здравоохранения в Российской Федерации. Кандидатская диссертация / автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.14 – административное право; административный процесс. 19 апреля 2012 г.