Экологическая безопасность в строительстве Чукотского автономного округа: комплексный план исследования с учетом изменений законодательства 2024-2025 гг. и арктической специфики

В последние десятилетия Арктика, эта уникальная и хрупкая территория, оказалась в центре глобального внимания не только как кладовая природных ресурсов, но и как индикатор планетарных климатических изменений. Темпы потепления здесь в 2,5-3 раза превышают среднемировые показатели, что ведет к беспрецедентной деградации многолетнемерзлых грунтов и ставит под угрозу существующую инфраструктуру. В этом контексте Чукотский автономный округ, одна из наиболее удаленных и наименее освоенных территорий Арктической зоны России, сталкивается с двойным вызовом: необходимостью активного социально-экономического развития и острой потребностью в сохранении уникальной арктической экосистемы.

Строительная деятельность, являясь локомотивом развития любой территории, в условиях Чукотки приобретает особую экологическую значимость. Каждое новое сооружение, дорога или порт оказывают комплексное воздействие на мерзлые грунты, водные объекты, биоразнообразие и атмосферу. При этом законодательная база, регулирующая экологическую безопасность, претерпевает существенные изменения в 2024-2025 годах, включая новый порядок проведения Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и усиление требований к обращению с отходами. Все это требует не просто адаптации, но и глубокого переосмысления подходов к проектированию, строительству и эксплуатации объектов в Арктике, поскольку игнорирование этих факторов может привести к серьезным экономическим и экологическим последствиям.

Настоящее исследование ставит своей целью разработку комплексного и глубокого плана дипломной работы, посвященной обеспечению экологической безопасности в строительстве Чукотского автономного округа с учетом новейших законодательных изменений и специфических арктических вызовов.

Для достижения этой цели определены следующие задачи:

• Анализ теоретических основ экологической безопасности и устойчивого развития в контексте арктического строительства.
• Выявление и систематизация специфических геоэкологических проблем и видов воздействия строительной деятельности на окружающую среду Чукотки.
• Исследование федерального и регионального природоохранного законодательства, включая актуальные изменения 2024-2025 гг., и их влияния на строительную отрасль в регионе.
• Изучение экономических механизмов регулирования, проблем управления отходами и подходов к ликвидации накопленного экологического вреда, в том числе затонувших судов.
• Анализ инновационных технологий, принципов «зеленого» строительства и энергоэффективных решений, применимых в условиях Арктики.
• Оценка состояния и перспектив развития системы экологического мониторинга и инфраструктуры Чукотского АО.

Предметом исследования выступает совокупность отношений, механизмов и практик, направленных на обеспечение экологической безопасности в процессе строительной деятельности на территории Чукотского автономного округа. Объектом исследования являются процессы проектирования, строительства и эксплуатации объектов капитального строительства в условиях Арктики, а также нормативно-правовая база и социально-экономические факторы, влияющие на эти процессы.

Структура работы будет включать последовательное рассмотрение обозначенных задач, что позволит сформировать целостное представление о текущем состоянии проблемы, выявить ключевые вызовы и предложить обоснованные решения для устойчивого развития строительного сектора в Чукотском АО.

Теоретические основы экологической безопасности в строительстве Арктических регионов

В условиях, когда каждый градус потепления Арктики имеет многократное значение для планеты, а темпы освоения региона только нарастают, осмысление фундаментальных концепций экологической безопасности и устойчивого развития становится не просто академическим упражнением, но насущной необходимостью. Эти понятия формируют краеугольный камень для любого строительного проекта, претендующего на долгосрочную жизнеспособность в столь уникальной и чувствительной экосистеме, предопределяя его успешность и минимизируя риски.

Определение и сущность экологической безопасности и устойчивого развития в строительстве

Погружаясь в терминологию, мы обнаруживаем, что понятие «экологическая безопасность» в строительстве выходит за рамки простого соблюдения нормативов. Это сложная, многогранная категория, которая в российском контексте, согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды», определяется как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Применительно к строительству в Арктике, это означает предотвращение или минимизацию ущерба уникальным экосистемам, обеспечение стабильности мерзлых грунтов, защиту биоразнообразия и сохранение традиционного уклада жизни коренных народов.

Концепция «устойчивого развития» в строительстве, в свою очередь, является более широкой рамкой. Её ключевой принцип, сформулированный Всемирной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брундтланд), гласит: «развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». В арктическом строительстве это трансформируется в необходимость балансирования между экономическим ростом, социальным благополучием и экологической целостностью. Это не просто строительство зданий, а создание инфраструктуры, которая служит не только сегодня, но и завтра, минимизируя ресурсное потребление и максимально снижая нагрузку на окружающую среду.

«Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)» — это неотъемлемый инструмент обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития. Это процесс выявления, анализа и учета воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения, а также последствий такого воздействия. В Арктике ОВОС приобретает особую значимость, требуя учитывать уникальные факторы: деградацию мерзлоты, чувствительность биоразнообразия, ограниченные возможности самовосстановления экосистем. С 2025 года в России вводятся новые правила ОВОС, детализирующие эту процедуру и усиливающие её роль в принятии решений.

Наконец, «зеленое строительство» (или эко-строительство) — это практическое воплощение принципов устойчивого развития на уровне отдельных объектов. Это подход к проектированию, строительству и эксплуатации зданий, который направлен на сокращение негативного воздействия на окружающую среду и повышение комфорта и здоровья пользователей. Для Арктики «зеленое строительство» означает не только энергоэффективность (что критически важно из-за высоких затрат на отопление), но и использование устойчивых материалов, минимизацию отходов, интеграцию в ландшафт и адаптацию к меняющимся климатическим условиям, например, за счет применения термостабилизаторов и свайных фундаментов, обеспечивающих дополнительное охлаждение грунта.

Специфика градостроительной экологии в условиях Крайнего Севера

Градостроительная экология в Арктике — это не просто применение общих принципов, а искусство адаптации к экстремальным условиям, где природа диктует свои правила, а ошибки обходятся непомерно дорого. Крайний Север, и Чукотка в частности, требует совершенно иных подходов к планированию и застройке, чем умеренные широты, что неизбежно ведет к пересмотру традиционных методов.

Один из ключевых принципов — это лаконичная компоновка зданий. В суровом арктическом климате, где господствуют сильные ветра и низкие температуры, рассредоточенная застройка приводит к колоссальным теплопотерям и некомфортной городской среде. Оптимальным решением является компактная, блочная застройка, формирующая защищенные от ветра внутренние дворы и пространства. Это способствует уменьшению площади наружных ограждающих конструкций, снижает потери тепла и улучшает микроклимат городской территории. Например, применение зданий с многослойными ограждающими конструкциями и повышенным сопротивлением теплопередаче (коэффициент теплопередачи стен до 0,1-0,15 Вт/(м²·°C) против 0,3-0,4 Вт/(м²·°C) в обычных условиях) становится стандартом, а не исключением.

Стойкость сооружений к перепадам температур — еще один фундаментальный аспект. Арктика характеризуется не только низкими температурами, но и их резкими колебаниями, особенно в переходные сезоны. Это предъявляет особые требования к выбору строительных материалов и конструктивных решений, способных выдерживать многократные циклы замораживания-оттаивания без потери прочности и эксплуатационных качеств. Бетонные конструкции, например, должны обладать морозостойкостью не ниже F300, а при проектировании фундаментов необходимо учитывать потенциальные температурные деформации и напряжения.

Ветрозащитные здания и элементы городской среды имеют критическое значение для комфорта и энергосбережения. Архитектурные решения должны быть направлены на минимизацию воздействия ветровых нагрузок, которые в Арктике могут достигать ураганных значений. Это достигается за счет ориентации зданий, использования глухих стен, создания ветрозащитных экранов и компактных планировочных решений, которые формируют защищенные от ветра зоны для пешеходов и минимизируют теплопотери из зданий. Применение архитектурно-градостроительных приемов, таких как периметральная застройка или использование зданий-доминант для «разрезания» ветровых потоков, становится частью градостроительной философии.

В целом, градостроительная экология в Арктике — это постоянный поиск баланса между функциональностью, экономичностью и максимальным природосбережением, как это зафиксировано в «Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 г.». Это требует междисциплинарного подхода, включающего геокриологию, климатологию, инженерную экологию и социологию, чтобы создавать не просто города, а устойчивые и жизнеспособные поселения, интегрированные в уникальную арктическую среду.

Воздействие строительной деятельности на окружающую среду Чукотского АО и геоэкологические проблемы Арктики

Строительная деятельность в Арктике — это всегда балансирование на грани необходимости и уязвимости. Каждый вырытый котлован, каждый возведенный фундамент в условиях вечной мерзлоты запускает цепь необратимых изменений, последствия которых могут быть куда более серьезными, чем в умеренных широтах. Чукотский автономный округ, с его уникальными природными комплексами и крайне низкой плотностью населения, испытывает особенно острое антропогенное воздействие, связанное с активным освоением ресурсов и развитием инфраструктуры.

Влияние строительства на многолетнемерзлые грунты в условиях изменения климата

Многолетнемерзлые грунты (ММГ), занимающие около 60% территории России и значительную часть Чукотки, являются одновременно фундаментом для строительства и одним из самых уязвимых компонентов арктической экосистемы. Их стабильность критически важна для устойчивости любых сооружений. Однако, как климатическое потепление, так и техногенное воздействие строительной деятельности приводят к их интенсивной деградации, создавая каскад геоэкологических проблем.

Деградация вечной мерзлоты проявляется прежде всего в повышении температур грунтов. По данным исследований, в городах Арктической зоны, таких как Воркута, Норильск, Якутск, температура ММГ под зданиями увеличилась на 0,5-2°C за последние 30-40 лет. Это не просто цифры, это изменение фундаментальных свойств основания, на котором стоят дома и сооружения. При строительстве на ММГ необходимо учитывать, что температура грунтов может повышаться под воздействием зданий, достигая 0°C и выше, что вызывает оттаивание и, как следствие, снижение прочности.

Неразрывно с повышением температуры связано увеличение глубины сезонного оттаивания. В условиях потепления климата глубина сезонного оттаивания ММГ увеличивается на 10-20% за последние десятилетия. Это означает, что верхний, обычно промерзающий зимой слой, становится глубже, что приводит к значительным деформациям оснований.

Как результат, наблюдается снижение несущей способности фундаментов. При повышении температуры мерзлых грунтов до значений, близких к 0°C, льдоцементные связи, обеспечивающие их прочность, разрушаются. Снижение температуры всего на 1-2°C ниже точки замерзания может привести к уменьшению прочности мерзлого грунта в 5-10 раз. В итоге, несущая способность оснований зданий и сооружений может снизиться на 25-50% в зависимости от типа грунта и конструкции фундамента. По прогнозам, это может привести к снижению несущей способности фундаментов до 30-40% в арктических городах.

Для понимания этих процессов крайне важно рассмотреть состав мерзлых грунтов. Они представляют собой сложные многокомпонентные и многофазные системы, включающие минеральные частицы, лед, незамерзшую воду и газ. Именно наличие льдоцементных связей придает почвенному слою уникальную прочность. Однако изменение температуры приводит к изменению соотношения между льдом и незамерзшей водой. Например, при повышении температуры до -1°C количество незамерзшей воды может увеличиваться в 2-3 раза по сравнению с температурой -10°C, существенно снижая прочность грунта. Любое изменение или удаление одной из составляющих приводит к количественному изменению других компонентов и свойств. Это делает ММГ крайне чувствительными к любому внешнему воздействию.

Эти данные требуют немедленной реакции от строительной отрасли. Оценка рисков глобального климатического потепления и активного техногенного воздействия на ММГ оснований зданий требует уточнения коэффициентов запаса при расчете фундаментов (от 1,4 до 1,7 вместо стандартных 1,2-1,3) и разработки новых типов фундаментов, менее чувствительных к изменениям температур и свойств грунтов, таких как свайные фундаменты с термостабилизаторами, обеспечивающими постоянное охлаждение грунта. Разве не очевидно, что без таких мер мы рискуем потерять не только инфраструктуру, но и миллиарды рублей инвестиций?

Антропогенное воздействие на почвенный покров и биоразнообразие Чукотки

Строительство в Арктике — это не только взаимодействие с грунтами, но и непосредственное вмешательство в хрупкие наземные и водные экосистемы. На Чукотке, где природа обладает ограниченной способностью к самовосстановлению, антропогенное воздействие, связанное с техногенным преобразованием почвенного покрова и нарушением ареалов обитания видов, приобретает катастрофические масштабы.

Техногенное преобразование почвенного покрова при строительстве приводит к частичному или полному разрушению почвенного профиля. На Чукотке это выражается в уплотнении почв до 1,5-1,8 г/см³ (по сравнению с естественными 0,8-1,2 г/см³) и изменению их химического состава. Загрязнение нефтепродуктами (до 500-1000 мг/кг) и тяжелыми металлами вызывает гибель растительности, эрозию и, в конечном итоге, полную деградацию почвенного покрова с появлением техногенно нарушенных грунтов. Дороги, карьеры для добычи строительных материалов, площадки для временного складирования — все это оставляет глубокие, трудноизлечимые шрамы на арктическом ландшафте.

Не менее острой является проблема влияния строительства и транспортной инфраструктуры на ареалы обитания уязвимых видов. Чукотка — это дом для множества редких и исчезающих животных, таких как белый медведь, морж, киты и различные виды редких птиц. Вторжение человека через строительство, развитие транспортных коридоров (например, расширение Северного морского пути) и увеличение судоходства нарушает их естественные миграционные пути и места кормления/размножения. В 2023 году на Чукотке было зафиксировано увеличение числа конфликтных ситуаций с выходом белых медведей к населенным пунктам, что является прямым следствием нарушения их привычных ареалов. Возросшее судоходство в СМП ведет к изменению миграционных путей китов и моржей, вызывая у них стресс и потенциально снижая их численность.

Таким образом, Чукотка претерпевает серьезное антропогенное воздействие, связанное не только с загрязнением окружающей природной среды (ежегодно образуется более 17 млн тонн отходов, большая часть которых не утилизируется), но и с интенсивным изъятием природных ресурсов, особенно в горнодобывающей промышленности (золото, серебро, уголь). Это требует комплексного подхода к экологической оценке каждого нового проекта и разработки компенсационных мероприятий, направленных на сохранение уникального биоразнообразия и восстановление нарушенных территорий.

Проблемы строительства в экстремальных условиях Арктики

Строительство в Арктике — это не просто вызов инженерии, это противостояние суровой природе, которая предъявляет к любой конструкции предельные требования. Низкие температуры, штормовые ветра, короткое строительное лето и ограниченная логистика создают уникальный комплекс проблем, которые необходимо учитывать на всех этапах жизненного цикла объекта.

Воздействие низких температур на бетонные составляющие сооружений является одной из ключевых проблем. В условиях Арктики бетонные конструкции подвергаются воздействию температур до -50°C и ниже. Это приводит к значительному растрескиванию, снижению прочности на 20-30% и ускоренному разрушению материала из-за многократных циклов замораживания-оттаивания. Для борьбы с этим требуются специальные морозостойкие добавки, высококачественные заполнители и строгий контроль за режимами укладки и твердения бетона, а также использование специальных марок бетона, разработанных для экстремально низких температур.

Влияние вечной мерзлоты на проектирование и строительство выходит за рамки только температурных эффектов. Многолетнемерзлые грунты, как уже отмечалось, требуют особых подходов к фундаментостроению. Это включает применение свайных фундаментов, глубокое заложение которых позволяет опираться на стабильные, не оттаивающие слои грунта, а также использование термостабилизаторов грунтов, которые поддерживают низкую температуру основания, предотвращая его деградацию. Неверное проектирование или нарушение технологий строительства на мерзлоте приводит к деформациям, разрушению зданий и авариям, что является распространенной проблемой в арктических городах.

Экстремальные погодные условия — это не только низкие температуры, но и сильные, продолжительные ветра, метели, полярная ночь. Эти факторы усложняют все виды работ, снижают производительность труда, требуют использования специальной техники и защитного снаряжения. Воздействие ветровых нагрузок требует повышенной прочности и устойчивости конструкций, а также использования аэродинамически выверенных форм зданий.

Сезонная навигация и ограниченная транспортная доступность Чукотки являются серьезным логистическим барьером. Большинство грузов, включая строительные материалы, доставляются морем только в короткий летний период. Это требует тщательного планирования поставок, создания больших складских запасов и ведет к значительному удорожанию материалов. Стоимость доставки может составлять до 50-70% от общей стоимости материалов, что критически влияет на экономическую целесообразность проектов.

Наконец, сложность доставки топлива и, как следствие, крайне высокие расценки на энергию и значительные ее потери — это еще одна арктическая реалия. Стоимость электроэнергии в Чукотском АО может достигать 30-50 рублей за кВт⋅ч для промышленных потребителей, что в 5-10 раз выше, чем в центральных регионах России. Потери энергии при транспортировке из-за низких температур и большой протяженности сетей могут составлять до 20-30%. Это обусловливает острую необходимость в максимальной энергоэффективности каждого нового здания и стимулировании развития альтернативных источников энергии.

В целом, строительство в Арктике требует не только передовых инженерных решений, но и комплексного понимания геоэкологических, климатических и логистических особенностей региона, чтобы минимизировать негативное воздействие и обеспечить долгосрочную устойчивость создаваемой инфраструктуры.

Правовое регулирование охраны окружающей среды и экологической экспертизы в строительстве Чукотского АО (с учетом изменений 2024-2025 гг.)

Правовая система, регулирующая природоохранную деятельность и строительство в России, находится в состоянии постоянной эволюции, отражая растущие требования к экологической безопасности и устойчивому развитию. Для Арктических регионов, таких как Чукотский автономный округ, где чувствительность экосистем особенно высока, а последствия несоблюдения норм могут быть катастрофическими, знание и понимание последних законодательных изменений 2024-2025 гг. является не просто желательным, а критически важным.

Новые правила проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) с 1 марта 2025 года

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) является одним из ключевых инструментов превентивного экологического контроля. Она призвана выявить потенциально негативные последствия планируемой деятельности на ранних стадиях, позволяя скорректировать проект или полностью отказаться от него, если риски неприемлемы. С 1 марта 2025 года в России вступают в силу новые Правила проведения ОВОС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 № 1644, что знаменует собой значительную веху в природоохранном законодательстве.

Эти изменения обусловлены, прежде всего, переходом полномочий по установлению правил ОВОС от Минприроды России к Правительству РФ, что подчеркивает общегосударственную значимость и комплексность данной процедуры. Новый подход направлен на унификацию и повышение прозрачности процесса, а также на усиление роли общественных обсуждений.

Процедура ОВОС с марта 2025 года становится более детализированной и структурированной, охватывая несколько обязательных этапов:

1. Предварительная оценка: Инициируется заказчиком деятельности и включает первоначальный анализ потенциальных воздействий и определение объема необходимых исследований.
2. Подготовка технического задания: На этом этапе определяются цели, задачи, сроки, методики и объем работ по ОВОС. В обсуждении ТЗ могут участвовать общественность и заинтересованные органы.
3. Проведение исследований: Выполнение всех необходимых инженерно-экологических изысканий, сбор и анализ данных о состоянии окружающей среды.
4. Подготовка предварительных материалов ОВОС: Формирование первого проекта отчета, содержащего описание планируемой деятельности, возможных воздействий, предлагаемых мер по снижению ущерба.
5. Уведомление о проведении общественных обсуждений: Размещение информации о проекте и начале обсуждений в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, а также на сайтах органов местного самоуправления.
6. Проведение общественных обсуждений: Важнейший этап, позволяющий гражданам, общественным организациям и экспертам высказать свои замечания и предложения. Общественные слушания в очном порядке могут быть инициированы как гражданами, так и органом местного самоуправления.
7. Подготовка окончательных материалов ОВОС: Учет всех поступивших замечаний и предложений, формирование итогового отчета, который затем размещается в открытом доступе в интернете.

Ключевым моментом является то, что результаты ОВОС являются обязательными при прохождении государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Это означает, что без качественно проведенной ОВОС, учитывающей все требования новых правил, проект не сможет получить положительное заключение ГЭЭ, что делает невозможным его дальнейшую реализацию. Важно отметить, что новые правила ОВОС не применяются к материалам, общественные обсуждения по которым были завершены до 01.03.2025.

Практические аспекты применения новых правил ОВОС для строительных проектов в Чукотском АО будут иметь свою специфику. Учитывая удаленность и логистические особенности региона, проведение полноценных общественных обсуждений может быть затруднено, требуя использования современных цифровых платформ и дистанционных форматов взаимодействия. Кроме того, для Чукотки критически важно учитывать уникальные факторы воздействия на ММГ, биоразнообразие и традиционные территории природопользования коренных народов, что должно быть отражено в ТЗ на ОВОС и самих материалах оценки. Например, при строительстве объектов в прибрежной зоне, где обитают моржи, необходимо будет предусмотреть комплексные меры по снижению шумового воздействия и охране ареалов.

Актуальные изменения в природоохранном и градостроительном законодательстве 2024-2025 гг.

Помимо ОВОС, 2024-2025 годы принесли целый ряд существенных изменений в природоохранное и градостроительное законодательство, которые напрямую затрагивают строительную деятельность и требуют глубокого анализа, особенно в контексте Арктики.

Среди ключевых изменений стоит выделить:

• Усиление требований к экологическому контролю и надзору, что подразумевает более строгий мониторинг соблюдения природоохранных норм на всех этапах строительного цикла.
• Введение новой системы комплексных экологических разрешений (КЭР) для предприятий I категории опасности. Хотя строительные площадки редко относятся к I категории, крупные промышленные комплексы, включающие элементы строительства (например, расширение горнодобывающих предприятий), будут обязаны получать КЭР, что интегрирует природоохранные требования на более высоком уровне.
• Расширение перечня объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, что увеличивает количество строительных проектов, требующих обязательного экологического обоснования.
• Изменения в Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» и Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (Федеральный закон от 26.12.2024 № 497-ФЗ) направлены на совершенствование системы управления отходами, включая регулирование обращения с отходами строительства и сноса, что особенно актуально для Чукотки, где проблема утилизации отходов стоит крайне остро.

В Градостроительном кодексе РФ также произошли важные изменения:

• Продление на 2025 год возможности при повторной экспертизе проверять проектную документацию на соответствие требованиям, действовавшим на дату выдачи разрешения на строительство (Федеральный закон от 26 декабря 2024 года № 494-ФЗ). Это дает дополнительную гибкость для проектов, которые были начаты до вступления в силу новых нормативов.
• Продлены полномочия Правительства РФ устанавливать особенности проведения государственной экспертизы проектной документации на 2025 год, что позволяет оперативно реагировать на возникающие вызовы.
• Упрощение процедур для реализации градостроительных проектов: например, с 1 января 2025 года (Статьи 2-7 Федерального закона от 08.08.2024 № 261-ФЗ) границы территорий комплексного развития (КРТ) теперь могут не совпадать с границами территориальных зон. Это может ускорить реализацию крупных проектов, но требует особого внимания к экологическому обоснованию, чтобы избежать негативных последствий.
• Введена обязанность использовать здания и сооружения по целевому назначению и виду разрешенного использования участка, на котором они расположены. Это направлено на повышение ответственности за землепользование и предотвращение самовольного изменения функционального назначения объектов.
• В проекте планировки территории теперь необходимо предусматривать этапы и максимальные сроки реализации архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и сноса объектов, что повышает прозрачность и контроль за градостроительными процессами.
• С 1 марта 2025 года (Федеральный закон от 26 декабря 2024 № 487-ФЗ) подготовка проектной документации не требуется при строительстве гаражей и хозпостроек, что упрощает индивидуальное строительство, но требует усиления контроля за соблюдением санитарно-экологических норм.

Эти изменения в совокупности формируют более строгую, но и более гибкую правовую среду, которая, с одной стороны, направлена на повышение экологической ответственности, а с другой — на создание условий для ускоренного развития Арктики.

Региональное природоохранное законодательство Чукотского АО

Помимо федеральных норм, Чукотский автономный округ обладает собственным комплексом законов и постановлений, которые детализируют и адаптируют федеральные требования к региональной специфике. Их анализ критически важен для полного понимания правового поля.

Региональное законодательство Чукотки, как правило, направлено на:

• Регулирование природопользования, включая порядок предоставления участков для недропользования, лесопользования, водопользования, устанавливая нормативы изъятия природных ресурсов, особенно ценных и редких видов.
• Особенности проведения экологической экспертизы для объектов регионального значения. Хотя основные принципы ГЭЭ задаются федеральным законодательством, региональные акты могут уточнять процедуры, состав экспертных комиссий и требования к материалам, учитывая специфику местных условий (например, наличие особо охраняемых природных территорий, традиционные территории природопользования коренных народов).
• Управление региональными особо охраняемыми природными территориями (ООПТ), которых на Чукотке достаточно много (заказники, природные парки), устанавливая особый режим природопользования и запреты на определенные виды строительной деятельности.
• Регулирование обращения с отходами, дополняя федеральные нормы детальными правилами сбора, транспортировки, размещения и переработки отходов на территории округа, с учетом отсутствия развитой инфраструктуры для их утилизации. Например, могут быть установлены особые требования к утилизации специфических для Арктики отходов, таких как бочкотара с остатками топлива.
• Механизмы компенсации вреда окружающей среде и стимулирования природоохранной деятельности на региональном уровне, включая предоставление налоговых льгот или субсидий для предприятий, внедряющих «зеленые» технологии.

Анализ этих региональных документов (например, «О региональной целевой программе «Защита окружающей среды Чукотского автономного округа» на 2005 год от 24 ноября 2004″) позволяет понять, как федеральные нормы «опускаются» на местный уровень и адаптируются к конкретным условиям. В условиях Чукотки это часто означает усиление контроля и ужесточение требований, поскольку хрупкость арктических экосистем не прощает ошибок.

Таким образом, правовое регулирование охраны окружающей среды и экологической экспертизы в строительстве Чукотского АО представляет собой сложный и динамичный комплекс федеральных и региональных норм, который требует глубокого изучения и постоянного отслеживания изменений для обеспечения устойчивого и безопасного развития региона.

Экономическое регулирование, управление отходами и ликвидация накопленного экологического вреда в Чукотском АО

Экологическая безопасность в строительстве — это не только вопросы нормативов и экспертизы, но и мощный экономический стимул. В Арктике, где стоимость каждого действия многократно возрастает, а последствия ошибок проявляются долго и болезненно, экономические механизмы регулирования и управления отходами, а также программы по ликвидации накопленного вреда, приобретают первостепенное значение.

Национальный проект «Экологическое благополучие» (2025-2030) и его цели для Чукотки

Национальный проект «Экология», стартовавший в 2019 году, заложил фундамент для масштабных природоохранных преобразований. С 2025 года ему на смену приходит новый, амбициозный национальный проект «Экологическое благополучие» (2025-2030), который призван продолжить и усилить работу по сохранению и восстановлению окружающей среды. Этот проект, с планируемым объемом финансирования около 600 млрд рублей до 2030 года, является стратегической рамкой для всех природоохранных инициатив в стране, и его цели напрямую касаются Чукотского АО.

«Экологическое благополучие» включает в себя ряд федеральных проектов, каждый из которых имеет свои конкретные задачи:

• «Генеральная уборка»: направлен на ликвидацию накопленного экологического вреда. Для Чукотки это особенно актуально, так как здесь сосредоточены многочисленные объекты прошлого загрязнения.
• «Экономика замкнутого цикла»: стимулирует переход к безотходному производству и максимальной переработке отходов. В условиях ограниченности ресурсов и дороговизны их доставки в Арктику, это становится жизненно важным.
• «Чистый воздух»: направлен на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
• «Вода России»: посвящен сохранению и восстановлению водных объектов.
• «Сохранение лесов»: актуален для таежных зон, но в Арктике его роль трансформируется в сохранение уникальных тундровых экосистем.
• «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»: имеет особое значение для Чукотки, где обитают многие редкие и эндемичные виды.

Ключевые планируемые показатели нацпроекта к 2030 году:

• Обеспечение сортировки 100% и захоронение не менее 50% объема твердых коммунальных отходов (ТКО). Это амбициозная цель, особенно для Чукотки, где вывоз ТКО на переработку практически не осуществлялся (в 2017 году было образовано 17,437 млн тонн отходов, из которых почти всё складировалось).
• Ликвидация не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Это напрямую касается Чукотки, где выявлено более 200 несанкционированных свалок, содержащих около 150 тыс. тонн отходов, включая свыше 10 тыс. тонн бочкотары.
• К 2036 году планируется утилизация и обезвреживание не менее 50% общего объема отходов I и II классов опасности.
• Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.

Реализация этих целей в Чукотском АО потребует значительных инвестиций, развития новой инфраструктуры для обращения с отходами, внедрения передовых технологий и строгого экологического контроля.

Управление отходами в строительстве: новые правила и региональные особенности

Проблема управления отходами в строительстве приобретает особую остроту в Арктике из-за ограниченных возможностей для их переработки и дороговизны транспортировки. Новые законодательные инициативы призваны упорядочить эту сферу.

С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые Правила обращения с ТКО (Постановление Правительства РФ № 293 от 07.03.2025), которые вводят важные ограничения:

• Запрет на складирование древесных и растительных отходов, ртутьсодержащих ламп, батарей, аккумуляторов, отходов строительства и ремонта (кроме текущего) на контейнерных площадках. Это означает, что для этих видов отходов должна быть организована отдельная система сбора и утилизации, что потребует создания специализированных пунктов приема и перерабатывающих мощностей. Для Чукотки это будет серьезным вызовом.

Проблемы образования и утилизации отходов в Чукотском АО являются системными:

• Бочкотара: Огромное количество пустых бочек из-под топлива, остающихся после «северного завоза», является одной из визитных карточек загрязнения Арктики. На Чукотке свыше 10 тыс. тонн такой бочкотары.
• Полигоны твердых бытовых отходов (свалки): Их большое количество, часто несанкционированные и не соответствующие экологическим нормам, представляют собой серьезный источник загрязнения почв, вод и атмосферы.
• Канализационные сбросы: Отсутствие или неэффективность очистных сооружений приводят к загрязнению водных объектов неочищенными стоками.
• Хвостохранилища бывших рудников: Например, хвостохранилища Иультина и Валькумея содержат до 50 млн тонн отходов, обогащенных тяжелыми металлами (свинец, цинк, мышьяк) и токсичными элементами, представляющими долгосрочную угрозу загрязнениям почв и вод.
• Отсутствие переработки: В Чукотском АО вывоз ТКО на предприятия по переработке практически не осуществлялся, что приводит к накоплению мусора.

В рамках проекта «Экономика замкнутого цикла» предполагается развитие производства искусственных грунтов из органической части ТКО. Однако такие грунты должны соответствовать стандартам и исключать загрязнение окружающей среды, что требует жесткого контроля качества.

Решение этих проблем потребует не только строгого соблюдения новых правил, но и инвестиций в создание региональной инфраструктуры для сбора, сортировки, переработки и безопасного размещения отходов, а также применения передовых технологий для утилизации специфических арктических отходов.

Ликвидация объектов накопленного экологического вреда: акцент на затонувшие суда

Накопленный экологический вред — это наследие прошлой хозяйственной деятельности, которое продолжает оказывать негативное воздействие на окружающую среду. В Арктике, с ее историей активного освоения в советский период, эта проблема стоит особенно остро, и одним из наиболее масштабных и опасных её проявлений являются затонувшие суда.

Проблема затонувших судов в Арктике является серьезной и многогранной:

• Масштаб: По оценкам, в акватории Арктики находится около 1,5 млн тонн затонувших судов. Количество затонувших объектов в Арктической зоне РФ оценивается в сотни единиц, однако точный учет затруднен.
• Источники загрязнения: Многие из этих судов, особенно времен Второй мировой войны, начинают выделять нефтепродукты из-за коррозии металлических конструкций. В одном судне могут содержаться до нескольких тысяч тонн топлива. Борта кораблей покрыты красками с примесью ртути, сурьмы и других токсичных веществ. Деградация металлов приводит к высвобождению тяжелых металлов, отравляющих почву и воды.
• Риски при подъеме: Неправильный подъем старых «утопленников» может спровоцировать утечку топлива и резкий выброс токсичных веществ, что может привести к масштабным экологическим катастрофам.

Отсутствие единой федеральной программы по их ликвидации — это одна из ключевых проблем. Работы по ликвидации ведутся в рамках отдельных проектов. Например, за период 2012-2022 гг. в Арктике было утилизировано около 120 тыс. тонн металлолома и очищено более 400 га загрязненных земель. Однако это лишь малая часть айсберга. Полных данных о масштабе подводных свалок в России до сих пор нет, сбор информации продолжается.

Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде станет областью применения наилучших доступных технологий (НДТ). Минприроды РФ внесло в Правительство проект распоряжения о дополнении перечня областей применения НДТ новой областью — «ликвидация накопленного вреда окружающей среде». Это означает, что при проведении работ по очистке, например, хвостохранилищ бывших рудников (которые на Чукотке расположены в Иультине и Валькумее и содержат до 50 млн тонн опасных отходов), должны будут использоваться самые эффективные и безопасные технологии, минимизирующие вторичное загрязнение.

Экономические механизмы стимулирования и ответственности в природоохранной деятельности

Для обеспечения экологической безопасности недостаточно только запретов и контроля. Необходимы эффективные экономические стимулы, которые будут мотивировать бизнес к внедрению «зеленых» технологий и ответственному природопользованию.

Механизмы ответственности:

• Штрафы и компенсации: За загрязнение окружающей среды, нарушение природоохранного законодательства предусмотрены значительные штрафы и обязанность по компенсации причиненного вреда. В Арктике эти суммы могут быть увеличены с учетом особой уязвимости региона. Расчет вреда производится по специальным методикам, учитывающим ущерб биоразнообразию, водным и почвенным ресурсам.

Механизмы стимулирования:

• Субсидии и налоговые льготы: Государство может предоставлять субсидии и налоговые льготы для предприятий, внедряющих экологически чистые технологии, использующих возобновляемые источники энергии, занимающихся переработкой отходов или «зеленым» строительством. Для Арктики это особенно актуально, так как позволит снизить высокую стоимость таких проектов.
• «Зеленая» ипотека и проектное финансирование: Как будет рассмотрено далее, в России активно развивается система «зеленой» ипотеки, предоставляющей льготные условия кредитования для покупки энергоэффективного жилья. Аналогичные механизмы могут быть распространены и на проектное финансирование «зеленого» строительства в Арктике.
• «Углеродные» кредиты и рынок углерода: Хотя для сохранения экологии тундры предлагается включать тундры и болота как углеродоемкие экосистемы в климатические документы и использовать механизмы мирового рынка углерода. Это может стать дополнительным источником финансирования для природоохранных мероприятий в Арктике.

Эти экономические механизмы, в совокупности с жестким правовым регулированием, призваны сформировать комплексную систему, которая будет стимулировать бизнес к ответственному отношению к окружающей среде и способствовать устойчивому развитию Чукотского АО.

Инновационные технологии и устойчивое строительство в Арктике

В условиях, когда Арктика становится эпицентром климатических изменений, а каждый строительный проект сталкивается с экстремальными вызовами, традиционные подходы к строительству оказываются недостаточными. На передний план выходят инновационные технологии, энергосберегающие решения и принципы «зеленого» строительства, адаптированные к суровым реалиям Крайнего Севера.

Концепция «Зеленого строительства» в Арктике (Green Arctic Building)

Проект «Зеленое строительство в Арктике» (Green Arctic Building) является ярким примером того, как передовые идеи могут быть успешно применены в условиях Крайнего Севера. Этот проект, по сути, представляет собой комплексный подход к созданию устойчивой и комфортной городской среды, главной целью которого является улучшение условий жизни на Крайнем Севере и существенное снижение выбросов CO₂ за счет кардинального повышения энергосбережения.

Проектная группа, реализующая концепцию Green Arctic Building, ведет многостороннюю работу:

• Изучение качества городской среды: Анализируются факторы, влияющие на комфорт проживания — от микроклимата внутри помещений до организации общественного пространства.
• Эффективные энергетические системы: Исследуются и внедряются решения по оптимизации потребления энергии, включая использование возобновляемых источников и современных систем отопления, вентиляции и кондиционирования.
• Современные строительные технологии: Изучаются и апробируются новые материалы и методы, позволяющие повысить долговечность, энергоэффективность и экологичность зданий в арктических условиях.
• Тепловизионная съемка зданий с помощью БПЛА: Это инновационный метод для оперативной и точной оценки теплопотерь зданий, что позволяет выявлять «слабые места» и планировать мероприятия по повышению энергоэффективности. Такая съемка дает возможность не только диагностировать текущее состояние, но и контролировать качество строительных работ.
• Модельные объекты: В будущем они станут настоящими лабораториями для исследований экологичных и энергоэффективных строительных технологий, где можно будет тестировать различные решения и накапливать практический опыт.

Критерии, которым должна отвечать новая технология строительства в Арктике, четко сформулированы:

• Экономичность: Необходимо существенное снижение затрат на отопление, которые в Арктике могут быть в 5-10 раз выше, чем в центральных регионах.
• Экологичность: Учитывая сложность и дороговизну вывоза строительного мусора и старых зданий, технологии должны предусматривать максимальную минимизацию отходов и возможность их переработки на месте.
• Скорость: Короткое строительное лето (всего 3-4 месяца) требует применения технологий, позволяющих максимально ускорить процесс возведения зданий без потери качества.

Концепция Green Arctic Building не просто предлагает решения, она формирует комплексную методологию для создания устойчивого и экологически безопасного будущего для арктических городов.

Энергоэффективные решения и материалы для арктического строительства

В условиях, когда стоимость энергии полярным кругом может достигать заоблачных значений (до 50 рублей за кВт⋅ч), энергоэффективность становится не просто преимуществом, а жизненной необходимостью. Повышение энергоэффективности за полярным кругом может ежегодно сэкономить около 100 млрд рублей бюджетных средств. Это огромный потенциал, который может быть реализован за счет комплексного подхода к выбору материалов и применению инновационных решений.

Приоритет в выборе материалов для Арктики должен быть отдан отечественным разработкам, способным выдерживать экстремальные нагрузки:

• Работа в широком диапазоне температур: Материалы должны сохранять свои свойства при колебаниях от +30°C до -50°C и ниже.
• Выдерживать ветровые нагрузки и эрозию: Сильные ветра и абразивное воздействие снега и льда требуют повышенной прочности и износостойкости.
• Быть энергоэффективными и с низкой теплопроводностью: Это ключевой фактор для минимизации теплопотерь.

Примеры предпочтительных материалов и решений:

• Высокопрочные легкие бетоны с морозостойкостью не ниже F300: Эти материалы обладают меньшей массой, что снижает нагрузку на фундамент, и высокой стойкостью к циклам замораживания-оттаивания.
• Композитные материалы: Стеклопластик, базальтопластик и другие композиты обладают высокой прочностью, легкостью, коррозионной стойкостью и низким коэффициентом теплопроводности. Их применение в ограждающих конструкциях и элементах фасада может значительно повысить энергоэффективность.
• Эффективные утеплители с коэффициентом теплопроводности не более 0,03 Вт/(м·°C): Это пенополиуретан, экструдированный пенополистирол, минеральная вата высокой плотности. Их использование позволяет создавать многослойные ограждающие конструкции с минимальными теплопотерями.
• Системы вентиляции с рекуперацией тепла: Позволяют сохранять до 80-90% тепла удаляемого воздуха, существенно снижая затраты на отопление.
• Окна с многокамерными стеклопакетами и низкоэмиссионным покрытием: Максимально снижают потери тепла через светопрозрачные конструкции.
• «Умные» системы управления зданием: Позволяют оптимизировать потребление энергии в зависимости от внешних условий и потребностей пользователей.

Для стимулирования «зеленого» жилищного строительства целесообразно поддерживать спрос и предложение через «зеленые» ипотеку и проектное финансирование.

Адаптация национальных стандартов «зеленого» строительства для Арктики

Развитие «зеленого» строительства в России закрепляется на нормативном уровне. В стране уже утвержден первый национальный стандарт зеленого строительства для многоквартирных жилых домов (ГОСТ Р), в центре которого — очень высокий класс энергоэффективности. Это важный шаг к систематизации требований и созданию единых критериев для оценки экологичности зданий.

Аналогичные стандарты разрабатываются для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и энергоэффективного капремонта многоквартирных домов. В контексте Арктики эти стандарты должны быть адаптированы с учетом специфических климатических, геокриологических и логистических условий. Например, требования к энергоэффективности в Арктике должны быть еще более жесткими, чем в умеренных широтах, а критерии выбора материалов должны учитывать их морозостойкость и способность выдерживать экстремальные ветровые нагрузки.

Важным инструментом стимулирования является «зеленая» ипотека — вид кредитования для финансирования покупки, строительства и/или реконструкции жилых многоквартирных зданий, соответствующих критериям ГОСТ Р. Распространение «зеленой» ипотеки на арктические регионы, возможно, с дополнительными льготами, может стать мощным стимулом для развития экологически безопасного и энергоэффективного жилья на Чукотке. Это не только позволит снизить затраты на эксплуатацию для жителей, но и уменьшит экологическую нагрузку, способствуя устойчивому развитию региона.

Таким образом, инновационные технологии и «зеленое» строительство являются не просто модным трендом, а стратегической необходимостью для устойчивого развития Арктики и Чукотского АО. Их внедрение позволит не только минимизировать негативное воздействие на хрупкую экосистему, но и значительно повысить качество жизни населения, снизить эксплуатационные расходы и обеспечить долгосрочную жизнеспособность создаваемой инфраструктуры.

Мониторинг, развитие инфраструктуры и перспективы экологической безопасности Чукотского АО

В условиях активного освоения Арктики и стремительных климатических изменений, эффективная система мониторинга окружающей среды становится не просто желательной, а критически необходимой. Она позволяет отслеживать динамику процессов, прогнозировать риски и своевременно корректировать планы развития. Чукотский автономный округ, с его уникальными природными комплексами и геоклиматическими особенностями, особенно нуждается в такой системе, интегрированной с развитием инфраструктуры.

Государственная система мониторинга многолетней мерзлоты и качества окружающей среды

Таяние многолетней мерзлоты — один из самых драматичных индикаторов глобального потепления. Повышение температуры в Арктике в 2,5-3 раза превышает среднемировые показатели, что ведет к ускоренной деградации ММГ. В этих условиях Минприроды создает на базе Росгидромета государственную систему мониторинга многолетней мерзлоты.

Эта система включает в себя:

• Сеть термометрических скважин: Более 1000 скважин по всей Арктической зоне РФ, которые позволяют измерять температуру грунтов на различных глубинах и отслеживать её динамику. Эти данные являются основой для понимания процессов деградации мерзлоты.
• Спутниковые данные: Использование спутниковой съемки для оценки площади распространения таликов, динамики рельефа, растительного покрова и других показателей, связанных с состоянием ММГ.
• Георадарные исследования: Применение георадаров позволяет получать высокоточные данные о структуре грунтов, наличии ледяных включений и глубине сезонного оттаивания.

Эта комплексная система мониторинга крайне важна для строительной отрасли Чукотки, так как позволяет:

• Получать актуальные данные для проектирования фундаментов и других конструкций.
• Оценивать риски для уже существующих зданий и сооружений.
• Разрабатывать адаптационные меры и новые типы фундаментов, менее чувствительных к изменениям температур и свойств грунтов.

Помимо мониторинга мерзлоты, существует необходимость создания комплексной системы мониторинга качества окружающей среды, что является одной из целей национального проекта «Экологическое благополучие». Такая система должна охватывать все компоненты природной среды (воздух, воду, почву, биоразнообразие) и позволять оценивать антропогенное воздействие, в том числе от строительной деятельности. Для Чукотки это означает не только сбор данных о загрязнениях, но и контроль за состоянием уязвимых видов, миграционными путями животных, а также мониторинг состояния водных объектов, подвергающихся загрязнению от коммунальных и промышленных сбросов.

Развитие инфраструктуры Чукотского АО с учетом экологических требований

Развитие инфраструктуры Чукотского АО является залогом социально-экономического роста, но при этом должно осуществляться с неукоснительным соблюдением экологических требований, чтобы не усугубить и без того хрупкую ситуацию. Примеры последних инициатив показывают, как эти два вектора могут быть совмещены.

Повышение продовольственной безопасности — один из приоритетов для Чукотки, страдающей от высокой зависимости от северного завоза. Запуск трех новых птицефабрик позволил увеличить самообеспеченность региона куриным яйцом до 80%. Планируется до 2030 года увеличить самообеспеченность Чукотки тепличными овощами до 100% за счет ввода новых теплиц и модернизации предприятий. Эти проекты, хотя и направлены на социальное благополучие, требуют тщательной экологической оценки, особенно в части управления отходами (например, птичьим пометом), водопотребления и энергообеспечения.

Модернизация действующих пищекомбинатов и строительство десяти цехов по глубокой переработке продукции морзверобойного промысла также являются важными шагами. Эти предприятия должны внедрять наилучшие доступные технологии (НДТ) для минимизации сбросов и отходов, а также обеспечивать экологически безопасное обращение с побочной продукцией.

Развитие портовой и транспортной инфраструктуры является критическим для Чукотки. Запланирована реконструкция причального комплекса в морском порту Анадырь и строительство паромно-пассажирского причала на левом берегу Анадырского лимана. Эти проекты, безусловно, необходимы для улучшения связанности населенных пунктов и облегчения северного завоза. Однако они сопряжены с высоким риском воздействия на морские экосистемы, поэтому требуют проведения детальной ОВОС, учета влияния на миграционные пути морских млекопитающих и птиц, а также разработки мер по предотвращению загрязнений.

Положительным примером комплексного подхода является завершение строительства новых сетей в Певеке, что не только улучшило качество тепла и воды, но и способствовало улучшению экологической обстановки в городе за счет снижения потерь и аварий на старых трубопроводах.

Проблемы и перспективы экологического контроля и адаптации к изменениям в Арктике

Несмотря на все усилия по развитию инфраструктуры и внедрению мониторинговых систем, экологический контроль в Арктике сталкивается с рядом уникальных проблем.

Специфика северного завоза и ограниченная транспортная доступность затрудняют своевременную доставку оборудования для контроля, отбор проб и проведение инспекций. Нехватка квалифицированных кадров на местах и высокая стоимость логистики также являются серьезными барьерами.

Необходимость разработки новых типов фундаментов и адаптации строительных технологий к меняющимся условиям деградации мерзлоты является постоянным вызовом. Инженерные решения должны быть более гибкими и устойчивыми к изменениям. Это включает применение инновационных свайных фундаментов с термостабилизаторами, использование вентилируемых подполий, а также систем мониторинга состояния грунтов непосредственно под зданиями.

Перспективы заключаются в:

• Интеграции данных мониторинга мерзлоты и качества окружающей среды в процессы градостроительного планирования и проектирования.
• Внедрении дистанционных методов контроля (БПЛА, спутниковый мониторинг) для повышения эффективности надзора.
• Стимулировании научных исследований и разработок в области арктического строительства и экологических технологий.
• Развитии кадрового потенциала через подготовку специалистов, способных работать в условиях Крайнего Севера.
• Активном привлечении международного опыта в сфере устойчивого арктического развития.

Чукотский АО, будучи форпостом России в Арктике, имеет все шансы стать моделью для устойчивого развития региона, если будет продолжать интегрировать передовые экологические практики и инновационные технологии в свои планы по развитию инфраструктуры и хозяйственной деятельности.

Заключение

Исследование экологической безопасности в строительстве Чукотского автономного округа, проведенное в рамках настоящего плана, выявило сложный, многогранный характер этой проблемы, находящейся на пересечении геокриологических, климатических, законодательных и социально-экономических вызовов. Мы видим, что Арктика, и Чукотка в частности, — это не просто территория, а живой организм, остро реагирующий на каждое вмешательство человека, что требует от строительной отрасли максимальной ответственности и инновационного подхода.

Основные выводы исследования:

1. Геоэкологические вызовы Арктики беспрецедентны: Деградация многолетнемерзлых грунтов под воздействием глобального потепления и техногенных факторов приводит к критическому снижению несущей способности оснований, требуя пересмотра подходов к проектированию и строительству фундаментов. Антропогенное воздействие на почвенный покров и биоразнообразие Чукотки, включая загрязнение и нарушение ареалов обитания редких видов, является серьезной угрозой.
2. Законодательство ужесточается и детализируется: Вступление в силу новых правил ОВОС с 1 марта 2025 года, а также многочисленные изменения в природоохранном и градостроительном законодательстве 2024-2025 гг., формируют более строгую правовую рамку. Это требует от участников строительного процесса глубокого понимания процедур, особенно в части общественных обсуждений и экологической экспертизы, адаптированных к специфике Чукотки.
3. Управление отходами и ликвидация накопленного вреда — приоритет: Национальный проект «Экологическое благополучие» ставит амбициозные цели по сортировке и переработке отходов, а также ликвидации объектов накопленного вреда, включая затонувшие суда в Арктике. Для Чукотки это означает необходимость создания новой инфраструктуры и применения НДТ для очистки территорий от бочкотары, свалок и хвостохранилищ.
4. «Зеленое» строительство и энергоэффективность — стратегическая необходимость: Инновационные технологии, энергоэффективные решения и стандарты «зеленого» строительства, адаптированные для экстремальных условий Арктики, не только снижают экологическую нагрузку, но и обеспечивают экономическую выгоду за счет сокращения колоссальных затрат на энергию.
5. Мониторинг и развитие инфраструктуры должны быть экологически ориентированы: Создание государственной системы мониторинга многолетней мерзлоты и комплексной системы мониторинга качества окружающей среды, а также развитие продовольственной и транспортной инфраструктуры Чукотки, должны осуществляться с постоянным учетом экологических требований и минимизацией негативного воздействия.

Практические рекомендации:

• Для студентов и аспирантов: При проведении исследований в области арктического строительства необходимо уделять особое внимание междисциплинарному подходу, интегрируя знания геокриологии, инженерной экологии и права. Рекомендуется использовать данные государственной системы мониторинга многолетней мерзлоты и результаты последних ОВОС по арктическим проектам.
• Для органов власти Чукотского АО: Необходимо разработать региональные программы адаптации строительной отрасли к климатическим изменениям, включая стандарты для проектирования на деградирующих мерзлых грунтах. Важно активно внедрять механизмы «зеленой» ипотеки и проектного финансирования, стимулируя экологически ответственное строительство. Следует усилить контроль за исполнением новых правил ОВОС и обращения с отходами, а также инициировать региональные программы по ликвидации накопленного экологического вреда, в том числе затонувших судов, с привлечением федеральной поддержки.
• Для строительных компаний: При проектировании и строительстве объектов в Чукотском АО необходимо применять инновационные материалы и технологии с повышенной морозостойкостью и энергоэффективностью (высокопрочные легкие бетоны, композиты, эффективные утеплители). Обязательно использование новых типов фундаментов (с термостабилизаторами, вентилируемыми подполиями) и систем мониторинга состояния грунтов. Необходимо разрабатывать комплексные планы управления отходами на строительных площадках, предусматривающие их минимизацию и переработку.

Дальнейшие направления исследования:

Перспективы дальнейших исследований включают:

• Разработку детальных математических моделей прогнозирования деградации многолетнемерзлых грунтов под воздействием различных типов строительной деятельности в условиях Чукотки.
• Экономическую оценку эффективности внедрения «зеленых» строительных технологий в Арктике, включая расчет окупаемости инвестиций и социальных выгод.
• Разработку предложений по совершенствованию регионального природоохранного законодательства Чукотского АО с учетом уникальных вызовов и новых федеральных норм.
• Исследование влияния затонувших судов на морские экосистемы Чукотки и разработка конкретных планов по их безопасной утилизации.
• Анализ опыта зарубежных стран в области устойчивого арктического строительства и возможности его адаптации для Чукотки.

Обеспечение экологической безопасности в строительстве Чукотского автономного округа — это не просто вызов, а возможность построить устойчивое будущее для этого уникального региона, где человек и природа могут сосуществовать в гармонии.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
5. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.
6. Федеральный закон от 17.10.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» (ред. от 18.12.2006 № 23-ФЗ).
7. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 31.12.2005).
8. Федеральный закон от 30.04.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 01.12.2007).
9. Федеральный закон от 03.03.1995 № 27-ФЗ «О недрах».
10. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изм. от 16.05.2008 № 75-ФЗ).
11. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
12. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (ред. от 10.05.2005).
13. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (ред. от 06.12.2007).
14. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ» (ред. от 29.04.2008).
15. Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (ред. от 22.08.2004).
16. Федеральный закон от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об энергосбережении» (ред. от 18.12.2006).
17. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 08.11.2007).
18. Закон Чукотского АО от 28.02.2007 № 10-ОЗ «Об экологической экспертизе в Чукотском АО».
19. Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов: Постановление Правительства РФ от 03.08.1992 № 545 (изм. от 16.06.2000 № 461).
20. СП 11-102-97. Инженерно-экологические изыскания для строительства.
21. Материалы к государственному докладу о состоянии и охране окружающей среды на территории Чукотского АО в 2007 г.
22. Методические рекомендации по оформлению проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов. М.: Госкомэкология, 1999. 30 с.
23. Методические указания по проектированию водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос. М.: МПР РФ, 1998. 25 с.
24. Методические указания по разработке нормативов предельно допустимых вредных воздействий на поверхностные водные объекты. М.: МПР РФ, 1999. 36 с.
25. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86. Л.: Гидрометеоиздат, 1987. 96 с.
26. Методические рекомендации по подготовке материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу: Приказ МПР России от 09.07.2003 № 575.
27. Об обязательности использования процедуры и результатов ОВОС при разработке предплановой, предпроектной и проектной документации: Письмо Минприроды РФ от 14.12.1993 № 01-20/65-5568.
28. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ: Приложение к Приказу Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372. М., 2000. 16 с.
29. СП 11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
30. Природоохранные требования при проектировании жилых объектов на территории РФ / Под ред. Джагирова Д.А. СПб.: ООО «Издательство Лимбус Пресс», 2003. 448 с.
31. Рекомендации по основным вопросам воздухоохранной деятельности (нормирование выбросов, установление нормативов ПДВ, контроль за соблюдением нормативов выбросов, выдача разрешений на выброс). М.: Минприроды, 1995. 52 с.
32. Руководство по проведению оценки воздействия на окружающую среду при выборе площадки, разработке технико-экономических обоснований и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) хозяйственных объектов и комплексов. Утверждено Минэкологии и природопользования 01.01.1992.
33. Кононович Ю.В., Потапов А.Д. Основы экологического планирования градостроительной деятельности. М.: МГСУ, 1999. 276 с.
34. Крассов О.И. Экологическое право: учебник. М.: Дело, 2001. 768 с.
35. Максименко Ю.Л., Горкина И.Д. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). М.: Изд. РЭФИА, 1999. 93 с.
36. Маслов Н.В. Градостроительная экология: учебное пособие для строительных вузов. М.: Высшая школа, 2002. 284 с.
37. Населенные пункты и устойчивое развитие: доклад ООН. М., 1991.
38. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, основные положения по проектированию. М.: ГУПЦПП, 1998. 35 с.
39. Архитектура и строительство России. Устойчивое развитие. Урбанизация и экология. 2002. № 4.
40. Стройка в вечной мерзлоте. Наука в Сибири. URL: https://www.sbras.info/articles/nauka-i-obshchestvo/stroyka-v-vechnoy-merzlot (дата обращения: 22.10.2025).
41. Арктическое строительство: новые правила для будущего. Mapestate.ru. URL: https://mapestate.ru/blog/arkticheskoe-stroitelstvo-novye-pravila-dlya-budushchego (дата обращения: 22.10.2025).
42. Экологические проблемы Чукотки: как путешествия влияют на природу. Комбат-тур. URL: https://kombat-tour.ru/blog/ekologicheskie-problemy-chukotki/ (дата обращения: 22.10.2025).
43. Тонкости строительства на вечномерзлых грунтах. ВММоторсервис. URL: https://vmmotorservice.ru/statji/stroitelstvo-na-vechnomerzlyh-gruntah (дата обращения: 22.10.2025).
44. Алексеева А.С., Тышкевич А.В., Черныховский Б.А. Строительство на мерзлых грунтах. Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) им. М.И. Платова. URL: https://www.science-education.ru/ru/article/view?id=18497 (дата обращения: 22.10.2025).
45. Вечная мерзлота тает. Устоит ли северный жилой фонд перед глобальным потеплением. News.ru. URL: https://news.ru/society/vechnaya-merzlot-taet-ustoit-li-severnyj-zhiloj-fond-pered-globalnym-potepleniem/ (дата обращения: 22.10.2025).
46. Проблемы строительства сооружений в Арктике. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/351/78887/ (дата обращения: 22.10.2025).
47. Строительство в Арктике становится все более экологичным. Kolarctic CBC. URL: https://kolarctic.info/ru/stroitelstvo-v-arktike-stanovitsya-vse-bolee-ekologichnym/ (дата обращения: 22.10.2025).
48. Развитие Арктики: предложения и проекты. Деловой журнал Neftegaz.RU. URL: https://magazine.neftegaz.ru/articles/arktika/421696-razvitie-arktiki-predlozheniya-i-proekty/ (дата обращения: 22.10.2025).
49. Рабинович М.В. Надежная и безаварийная эксплуатация зданий и сооружений на многолетнемерзлых грунтах в условиях изменения климатических параметров территорий Крайнего Севера Российской Федерации. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nadezhnaya-i-bezavariynaya-ekspluatatsiya-zdaniy-i-sooruzheniy-na-mnogoletnemerzlyh-gruntah-v-usloviyah-izmeneniya (дата обращения: 22.10.2025).
50. Порфирьев Б.Н., Хлебникова Е.И. Строительство в условиях изменений климата в Арктике: риски и возможности их снижения. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stroitelstvo-v-usloviyah-izmeneniy-klimata-v-arktike-riski-i-vozmozhnosti-ih-snizheniya (дата обращения: 22.10.2025).
51. Безопасность строительства в условиях Арктики. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50669299 (дата обращения: 22.10.2025).
52. Проблемы экологии Чукотки. LiveJournal. URL: https://basov-chukotka.livejournal.com/261908.html (дата обращения: 22.10.2025).
53. Найдена инновационная технология строительства в Арктике. Русское географическое общество. URL: https://www.rgo.ru/ru/article/naydena-innovacionnaya-tehnologiya-stroitelstva-v-arktike (дата обращения: 22.10.2025).
54. «Арктический вектор» в сохранении наземных экосистем и биоразнообразия. URL: https://www.ras.ru/FStorage/download.aspx?id=016a5042-3a56-4c4f-96cf-5b4d7c570f80 (дата обращения: 22.10.2025).
55. Строительство в Арктике требует ума, инноваций и разумной экономики. РСР-РФ. URL: https://www.rsr-rf.ru/news/stroitelstvo-v-arktike-trebuet-uma-innovatsiy-i-razumnoy-ekonomiki/ (дата обращения: 22.10.2025).
56. Энергия в Арктике: пример Чукотки. GoArctic.ru. URL: https://goarctic.ru/article/energiya-v-arktike-primer-chukotki/ (дата обращения: 22.10.2025).
57. Юрий Трутнев оценил ход социально-экономического развития Чукотки. Новости – Правительство России. URL: http://government.ru/news/51532/ (дата обращения: 22.10.2025).
58. ИНВ. №. Администрация Анадырского муниципального района. URL: https://anadyr-rayon.ru/upload/iblock/c34/c34d88e0287e07a61d1cf6a750059f13.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
59. О региональной целевой программе «Защита окружающей среды Чукотского автономного округа» на 2005 год от 24 ноября 2004. URL: http://docs.cntd.ru/document/896172605 (дата обращения: 22.10.2025).
60. Чукотский автономный округ. Госдоклад. URL: https://gosdoklad.ru/regions/chukotskiy-avtonomnyy-okrug/ (дата обращения: 22.10.2025).
61. Социально-экономический профиль Чукотского автономного округа. Восточный центр государственного планирования. URL: https://vostokgosplan.ru/upload/iblock/e1c/e1c3a6496464f208c2a969df2008f51a.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
62. Изменения в правилах проведения ОВОС: готовимся заранее. Profiz.ru. URL: https://profiz.ru/eco/1_2025/izmeneniya_v_protsedure_ovos/ (дата обращения: 22.10.2025).
63. Новые правила проведения ОВОС с 2025 года: Постановление Правительства РФ 1644. АНО ДПО «ЕВИДПО». URL: https://evidpo.ru/blog/novye-pravila-provedeniya-ovos-s-2025-goda-postanovlenie-pravitelstva-rf-1644 (дата обращения: 22.10.2025).
64. Национальный проект «Экологическое благополучие». ГКУ ЯО СКЦ. URL: https://skc.yar.ru/nacproekt-ekologicheskoe-blagopoluchie/ (дата обращения: 22.10.2025).
65. 27 мая 2025 года Госдума рассмотрела в первом чтении доработанную редакцию федерального законопроекта, регулирующего обращение с отходами строительства и сноса. Группа компаний Б1. URL: https://b1.ru/press_center/news/2025/06/03/gosduma-rassmotrela-v-pervom-chtenii-dorabotannuyu-redaktsiyu-federalnogo-zakonoproekta-reguliruyu/ (дата обращения: 22.10.2025).
66. Новый порядок ОВОС. ЭкоЭксперт. URL: https://ecoexp.ru/news/novyy-poryadok-ovos/ (дата обращения: 22.10.2025).
67. Национальный проект «Экологическое благополучие». Департамент по охране объектов животного мира Кузбасса. URL: https://depohot.ru/deyatelnost/regionalnye-i-nacionalnye-proekty/nacionalnyy-proekt-ekologicheskoe-blagopoluchie (дата обращения: 22.10.2025).
68. Национальный проект «Экологическое благополучие» 2025-2030: цели и составляющие. URL: https://docs.cntd.ru/document/561729013 (дата обращения: 22.10.2025).
69. Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде в условиях Арктики: подходы и ограничения рекультивации нефтезагрязненных земель. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/likvidatsiya-obektov-nakoplennogo-vreda-okruzhayuschey-srede-v-usloviyah-arktiki-podhody-i-ogranicheniya (дата обращения: 22.10.2025).
70. Госдума приняла в I чтении законопроект, регулирующий обращение с отходами строительства. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в нижегородской области. URL: https://ombudsmanbiz-nnov.ru/news/gosduma-prinyala-v-i-chtenii-zakonoproekt-reguliruyushchiy-obrashchenie-s-otkhodami-stroitelstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
71. Путин поручил кабмину направить 600 млрд рублей до 2030 года на нацпроект «Экология». АО «ФНПЦ «ННИИРТ». URL: https://nniirt.ru/press/news/putin-poruchil-kabminu-napravit-600-mlrd-rubley-do-2030-goda-na-natsproekt-ekologiya/ (дата обращения: 22.10.2025).
72. Ликвидация экологического ущерба в Арктике. Стратегия развития «Арктика 2035». URL: https://arctic-russia.ru/article/likvidatsiya-ekologicheskogo-ushcherba-v-arktike/ (дата обращения: 22.10.2025).
73. Мишунина А.А., Гоглов А.П. Ликвидация накопленного экологического вреда в Арктике как механизм обеспечения экологических прав человека. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/likvidatsiya-nakoplennogo-ekologicheskogo-vreda-v-arktike-kak-mehanizm-obespecheniya-ekologicheskih-prav-cheloveka (дата обращения: 22.10.2025).
74. Бывший глава Минприроды заявил, что новый экологический нацпроект наследует ошибки старого. Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/russia/905972 (дата обращения: 22.10.2025).
75. «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Гриниум. URL: https://www.greenium.ru/post/federalnyy-zakon-ot-26-dekabrya-2024-g-no-497-fz-o-vnesenii-izmeneniy-v-federalnyy-zakon-ob-otxodax-proizvodstva-i-potrebleniya-i-federalnyy-zakon-ob-oxrane-okruzhayushhey-sredy (дата обращения: 22.10.2025).
76. Курницкая А. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне России: есть ли основания прекращения прав на землю? КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/likvidatsiya-nakoplennogo-vreda-okruzhayuschey-srede-v-arkticheskoy-zone-rossii-est-li-osnovaniya-prekrascheniya-prav-na-zemlyu (дата обращения: 22.10.2025).
77. «Зелёному» строительству ищут стимулы. Информационный портал «Саморегулирование». URL: https://sroportal.ru/news/zelyonomu-stroitelstvu-ishhut-stimuly/ (дата обращения: 22.10.2025).
78. Опубликован новый порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду. СРП-СРО. URL: https://www.crp-sro.ru/news/opublikovan-novyy-poryadok-provedeniya-otsenki-vozdeystviya-na-okruzhayushchuyu-sredu/ (дата обращения: 22.10.2025).
79. Изменения экологического законодательства в 2024–2025 году: что важно знать. EcoStandard.journal. URL: https://ecostandard.ru/press/articles/izmeneniya-ekologicheskogo-zakonodatelstva-v-2024-2025-godu-chto-vazhno-znat/ (дата обращения: 22.10.2025).
80. Наследие прошлого: Арктика избавляется от затонувших судов. Arctic Russia. URL: https://arctic-russia.ru/article/nasledie-proshlogo-arktika-izbavlyaetsya-ot-zatonuvshih-sudov/ (дата обращения: 22.10.2025).
81. Об изменениях и продлении на 2025 год ряда особенностей градостроительного законодательства. Группа компаний «ЭкоСофт». URL: https://ecosoft.ru/news/ob-izmeneniyah-i-prodlenii-na-2025-god-ryada-osobennostey-gradostroitelnogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
82. Федеральный закон от 26.12.2024 № 497-ФЗ. Правительство России. URL: http://government.ru/docs/49258/ (дата обращения: 22.10.2025).
83. Экологическое законодательство: главные изменения в 2024–2025 году. EcoStandard.journal. URL: https://ecostandard.ru/press/articles/izmeneniya-ekologicheskogo-zakonodatelstva-v-2024-2025-godu-chto-vazhno-znat/ (дата обращения: 22.10.2025).
84. Механизмы и инструменты стимулирования «зеленого» строительства в РФ / ESG в девелопменте. YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=kR210kI55d0 (дата обращения: 22.10.2025).
85. Стимулируем «зеленое» строительство. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stimuliruem-zelenoe-stroitelstvo (дата обращения: 22.10.2025).
86. Ликвидация экологического ущерба в Арктике. GoArctic.ru. URL: https://goarctic.ru/article/likvidatsiya-ekologicheskogo-ushcherba-v-arktike/ (дата обращения: 22.10.2025).
87. КНД35: Изменения в Градостроительный кодекс РФ с марта 2025 года. АНО «Мой бизнес». URL: https://мойбизнес35.рф/media/news/knd35-izmeneniya-v-gradostroitelnyy-kodeks-rf-s-marta-2025-goda/ (дата обращения: 22.10.2025).
88. Законодательные изменения упрощают процедуры для реализации градостроительных проектов. Правда Севера. URL: https://pravdasevera.ru/2025/01/21/65a3d00122e23932cf001407.html (дата обращения: 22.10.2025).
89. С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Новости НКПРОМ.РУ. URL: https://nkprom.ru/news/s-1-yanvarya-2025-goda-vstupili-v-silu-izmeneniya-v-gradostroitelnyy-kodeks-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 22.10.2025).
90. 1 сентября 2025 года вступил в силу прямой запрет на складирование древесных и растительных отходов на контейнерных площадках. Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2025/09/05/1061294-s-1-sentyabrya-2025-goda-zapret-otvetstvennost (дата обращения: 22.10.2025).
91. Проблемы оценки и ликвидации накопленного экологического ущерба на. Проектный офис развития Арктики. URL: https://porarctic.ru/upload/iblock/d7c/d7c11a0d78315dd91c57e8499092419f.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
92. Редакция от 26.12.2024 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения: 22.10.2025).
93. Твердые коммунальные отходы: важно знать. Администрация города Нижневартовска. URL: https://www.n-vartovsk.ru/news/city_news/2025/10/20/463032/ (дата обращения: 22.10.2025).
94. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами». ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/410191833/ (дата обращения: 22.10.2025).
95. Затонувшие суда спустя десятилетия начинают выделять в море нефтепродукты. Почему? Экология – Национальная Ассоциация нефтегазового сервиса. URL: https://www.nangs.org/news/ecology/zatonuvshie-suda-spustya-desyatiletiya-nachinayut-vydelyat-v-more-nefteprodukty-pochemu/ (дата обращения: 22.10.2020).
96. Влияние затонувших судов на экологическую безопасность прибрежных акваторий и береговых зон России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-zatonuvshih-sudov-na-ekologicheskuyu-bezopasnost-pribrezhnyh-akvatoriy-i-beregovyh-zon-rossii (дата обращения: 22.10.2025).
97. Экологические проблемы Арктики. Арктик-фонд. URL: https://arcticfund.ru/blog/ekologicheskie-problemy-arktiki (дата обращения: 22.10.2025).