Оглавление
Введение
1.Социальные основания и источники правового регулирования опеки и попечительства
1.1.Социальные основания опеки и попечительства
1.2. Действующее законодательство об опеке и попечительства
2.Гражданско – правовое регулирование опеки и попечительства
2.1.Роль органов опеки и попечительства
2.2. Гражданско-правовой договор об опеки и попечительстве
2.3. Актуальные проблемы гражданско – правового регулирования опеки и попечительства
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Выдержка из текста
Принятие специального закона позволило разрешить множество вопросов, но многие новеллы и механизм их реализации все же нуждаются в теоретическом осмыслении. Применение различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, создало условия для формирования самостоятельных правоотношений между ребенком и лицами, принявшими на себя обязательства по его воспитанию.
Органы опеки и попечительства вправе отбирать детей у любых лиц, включая родителей, для защиты жизни и здоровья ребёнка, выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют устройство таких детей в семьи или специализированные учреждения. Органы опеки и попечительства дают гражданам заключения о возможности быть усыновителями, опекунами, приёмными родителями, патронатными воспитателями.
В настоящее время самой распространенной правовой формой устройства граждан является опека (попечительство).Актуальность выбранной темы выражается еще и в том, что правовой ин-ститут опеки и попечительства распространяется на широкий круг вопросов, связанных как с гражданским, так и с семейным законодательством
Данная тема привлекает внимание таких исследователей как: Банников И.А., Борисов А.Н., Вишнякова А.В. Суханов Е.А., Гришаев С.П., Степанов С.А., Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю., Сергеев А.П., Крашенинников П.В., Нечаева А.М., Коренева И.Л., Михеева Л.Ю., Пелевин А.А. и других.
Теоретическую базу работы составили труды ученых-юристов в области общей теории права по вопросам опеки и попечительства в семейном законодательстве Российской Федерации: А.И. Абрамовой, А.В. Малько, С.А. Боголюбова, Н.И. Матузова, А.В. Мицкевича, А.С. Пиголкина и др.; труды по исследуемым проблемам в области семейного и гражданского права ученых советского периода: В.Н. Рясенцева, О.А. Красавчикова и др., и также труды современных ученых в области семейного и гражданского права: А.А. Алексеева, М.В. Антокольской, В.А. Белова, А.Н. Борисова, С.А. Бушаенковой, Т.А. Брючко, В.В. Васькина, А. Гармаша, Д. Косихина, Н. Абрамовой, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушевой, С.П. Гришаева, Л.Ю. Грудцыной, М.В. Елова, В.А. Ершоав, О.Ю. Ильиной, Л.С. Казакова, А.А. Кирилловых, З.А. Ахметьяновой, Е.Ю. Ковальковой, О.Н. Низамиевой, И.Г. Король, Е.Г. Куропацкой, Г.А. Магдесян, С.В. Макаровой, И.А. Михайловой, Л.Ю. Михеева, А.М. Нечаевой, Л.М. Пчелинцевой, Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова, Л.Ю. Михеевой, А.С. Степаняна, Н.А. Темниковой, Т.О. Урумовой и др.
При исследовании использовались нормативно-правовые акты, монографии и иные работы по данной теме. Изложенный материал построен на трудах таких ученых, как Л.Ю. Михеевой, Н.М Ершовой, Л.М. Пчелинцевой, И.М. Кузнецовой, М.В. Антрокольской и других авторов.
Кроме того, одним из наиболее дискуссионных на сегодняшний день вопросов остается тот, который затрагивает непосредственно саму правовую природу указанного института, а именно: это гражданско-правовой, семейно-правовой либо же это комплексный институт права. Так, последнее кардинальное преобразование непосредственно самой системы опеки и попечительства, которое впоследствии повлекло за собой внесение изменений и в гражданское и семейное законодательство, обусловило множество новых вопросов, тем самым только усилив актуальность исследования.
Такая позиция представляется мне ошибочной: основная функция опекуна, по моему мнению, сводится к воспитанию ребенка, формированию его личности, а гражданско-правовое представительство и защита имущественных прав подопечного носят подсобный характер. Именно эта цель определяет семейно-правовую сущность и назначение института опеки и попечительства в отношении таких детей, что, в свою очередь, имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение, т. Опека и попечительство как институт законодательства требует аккумуляции разрозненных в настоящее время норм в едином нормативном акте, содержащем принципы и задачи института, включающем в себя все необходимые для комплексного правового регулирования нормы.
Изучение научных источников сви¬детельствует о том, что проблема ин-ститута опеки и попечительства длительное время не исследовалась. В работ использованы исследования по гражданскому праву в целом таких авторов, как Брагинский М.И. , Алексеев С.С., Покровский И.А., исторически значимые исследования ( Шершеневич Г.Ф.), специальные исследования как российских (Ершова Н.М., Ошанин М. , Нечаева A.M.), так и зарубежных (Гойхбарг А.Г. ) ученых.
Опека и попечительство в международном частном праве
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
1.Конвенция «О правах ребенка» 1990 г. // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. N 45. Ст. 955.
2.Конституция РФ – М., 2010
3.Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 1 //СЗ РФ 1994, № 32 Ст. 3301.
4.Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” // СЗ РФ 1998.- № 31. Ст. 3802
5.Федеральный закон РФ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ // СЗ РФ 2008. № 17. Ст. 1755
6.Приказ Минюста РФ от 06.08.2001 N 233 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения» // СПС «КонсультантПлюс 2011
7.Из ежегодного послания В.Путина Федеральному Собранию // Парламентская газета. 2000. 11 июля. С. 2.
8.Из ежегодного послания Д.Медведева Федеральному Собранию 5 ноября 2008 г. // [Электронный ресурс]: http://www.rumiantsev.ru/today/82/
Литература
9.Васькин В.В., Мустафин Р.Р. Некоторые вопросы правового регулирования распоряжения имуществом лиц, находящихся под опекой и попечительством // Жилищное право 2010. — № 2. С. 31-36
10.Вишнякова А.В. Комментарий к Семейном кодексу. – М.: Контракт, 2004
11.Горобец В.Д. Права и свободы гражданина под охраной государства (рецензия работы В. Н. Бутылина «Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан»). М., 2001. — 177 с.) // Журнал российского права. 2002. N 9. С. 165-167.
12.Гражданское право: Учебник: В 4 т. / Под ред. проф. Е.А. Суханова. М., 2005. Т. 3.
13.Гражданское право: Учебник.// Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: Проспект, 2007.
14.Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. О.Н. Садикова. М.: Юридическая фирма «Контракт»; ИНФРА-М, 2007.
15.Гражданское право. Под ред. Е.А. Суханова. Т. 1. М. 1999
16.Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика. – М.:ГосНИИ семьи и воспитания, 2000
17.Инновационные модели семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Сборник / Под общ. ред. Н.П. Ивановой. – М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007
18.Каламкарян А.М., Мигачев Ю.И. Международное право.- М.: Эксмо, 2005.
19.Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: учебное пособие. М , 2001.
20.Куропацкая Е. Опека и попечительство в системе защиты прав несовершеннолетних в России и Англии. // Автореферат на соискание ученой степени кю.н. – М., 2009
21.Магдесян, Г. А. Теоретические аспекты гражданско-правового регулирования опеки и попечительства в Российской Федерации :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М. ,2009
22.Михеева Л.Ю. Проблема правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства // Автореферат на соискание ученой степени д.ю.н. – Томск, 2003.
23.Михеева Л.Ю. Опека и попечитель¬ство: Теория и практика. М , 2002
24.Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. Правовое регулирование, учебно-практичес¬кое пособие. – М., 2009..
25.Немытина М.В. Ювенальная юстиция в России: возможности становления // Защита интересов семьи и прав несовершеннолетних / Под ред. М.В. Немытиной. Самара, 2000.
26.Никитина Е.М. Актуальные проблемы охраны прав детства в современной России: пути решения проблем. // Вопросы ювенальной юстиции 2007 — № 2. С. 31-36
27.Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России. (История и современность). М.,1994
28.Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 1999.
29.Приемные семьи проблемы становления (со¬веты приемным родителям) Самара, 1999.
30.Рахвалова М.Н. правовое положение опекунов, попечителей и их подопечных как субъектов жилищных правоотношений // Вестник Омского государственного университета 2009 — № 3. С. 238-243
31.Рейн В.А.Социальная защита детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа: проблемы и пути их решений. – Самара., 2003.
32.Темникова Н.А. «Круглый стол: актуальные проблемы законодательства об опеке и попечительстве» // Вестник Омского университета Серия Право 2009 — № 2. С. 153-156
33.Савельева, Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско — правовой и семейно-правовой аспекты: дис. … канд. юрид. наук / Н.М. Савельева. – Белгород, 2004.
34.Садовникова М.Н. Механизмы защиты прав несовершеннолетних // Правовое образование: организация внеурочной работы. Региональный опыт / Сб. материалов. М., 2002. С. 133-143
35.Томилов А.Ю. Защита интересов недееспособного лица, находящегося под опекой и попечительством в судебном порядке // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 31 (169). Право. Вып. 21. С. 44-47
36.Урумова, Т. О. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: Актуальные проблемы правового регулирования : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук -М.,2009
37.Цветков В. Развитие договорных форм об опеке и попечительстве в рамках Федерального закона об опеке и попечительстве // Вестник Омского университета 2008 — № 4 С. 116-119
38.Шерстнева Н.С. Опека и попечительство как форма воспитания несовершеннолетних. // Семейное и жилищное право 2007 — № 2. С. 27-29
39.Шершеневич Г.Ф. Курс лекций по семейному праву. М , 1997.
40.Яковлев В.Н., Гоголева В.В. Опека: понятие и правовая природа // Вестник Удмуртского университета — Правоведение 2005 — № 6 (1) С. 115-121
Материалы судебной практики
41.Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. N 2. С. 5 – 7
42.Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам (п. 25) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. N 9. С. 23 — 24.
43.Определение Пермского краевого суда от 27.07.2010 по делу N 33-6380 // СПС Консультант плюс 2011
44.правоотношений // Вестник Омского государственного университета 2009 — № 3. С. 238
45.Определение Московского областного суда от 26.01.2004 по делу N 33-569 // СПС Консультант плюс 2011
46.Определение Нижегородского областного суда от 02.02.2007 по делу N 33-593 // СПС Консультант 2011
47.Определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.05.2010 N 5389 // СПС Консультант 2011
48.Определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.02.2009 N 1821 // СПС Консультант плюс 2011
49.Определение Санкт-Петербургского городского суда от 26.02.2009 N 2559 // СПС Консультант плюс 2011
50.Постановление президиума Московского областного суда от 12.03.2008 N 204 по делу N 44г-100/08 // СПС Консультант плюс 2011
список литературы