Содержание
Введение……………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретические аспекты оперативной обстановки при конвоировании……………………………………………………………………6
§1. Правовое положение осужденных при конвоировании………………6
§2. Режим содержания как обеспечение оперативной стабильности….15
§3. Понятие оперативной обстановки при конвоировании……………..27
Глава 2. Организационно-правовые проблемы организации конвоирования…………………………………………………………………..37
§1. Организационные проблемы конвоирования осужденных по установленному маршруту………………………………………………………37
§2. Практические проблемы при конвоировании осужденных по установленному маршруту……………………………………………………..42
Глава 3. Вопросы совершенствования оперативного сопровождения осужденных при конвоировании……………………………………………….48
Заключение…………………………………………………………………51
Список источников и литературы………………………………………..5
Выдержка из текста
Конвоирование осужденных имеет значение не только при практическом применении положений уголовно-исполнительного законодательства проявляющимся в виде исполнения наказаний, но и в свете соблюдения международного законодательства об обращении с заключенными.
В целом, действующее в нашей стране уголовно-исполнительное законодательство соответствует требованиям, которые сформулированы в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными и в других подобных международных пактах. Следует отметить, что в ряде случаев уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации значительно прогрессивнее международного законодательства. Если рассматривать вопросы конвоирования осужденных, то следует отметить, что решение большинства проблемных вопросов в рассматриваемой сфере не в последней степени зависит от разработанности нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность спецподразделений по конвоированию ФСИН России. Даже имея высококвалифицированный персонал, но не имея адекватной правовой базы очень трудно справиться с поставленными государством задачами.
Эффективность процесса конвоирования осужденных достигается при условии недопущения осложнений оперативной обстановки, и в этой связи необходима разработка теоретических, правовых и организационных основ ее анализа и оценки. Объективная оценка состояния оперативной обстановки должна базироваться на знании руководителями функционального механизма, изменяющего ее состояние, факторов, способствующих осложнению оперативной обстановки.
Организация охраны и конвоирования осужденных на сегодняшний день является одной из недостаточно теоретически разработанных проблем в науке уголовно – исполнительного права Российской Федерации.
Перечисленные проблемы обусловили выбор темы дипломной работы, необходимость разработки теоретических, правовых, организационных и методических положений осуществления деятельности по анализу и оценке оперативной обстановки при конвоировании осужденных.
Объектом данной дипломной работы выступают общественные отношения, возникающие в связи с конвоированием осужденных.
Предметом изучения данной дипломной работы являются вопросы связанные с анализом и оценкой оперативной обстановки при конвоировании осужденных.
Целью дипломной работы является исследование нормативно-правовых актов и научных исследований в сфере правового регулирования конвоирования осужденных, а также анализа и оценки оперативной обстановки при конвоировании осужденных.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать такие задачи:
— дать понятие конвоирования;
— рассмотреть правовое положение осужденных при конвоировании;
— изучить режим содержания;
— дать понятие оперативной обстановки при конвоировании осужденных;
— рассмотреть организационные проблемы конвоирования осужденных по установленному маршруту;
— проанализировать практические проблемы при конвоировании осужденных по установленному маршруту и предложить пути их решения;
— предложить способы совершенствования оперативного сопровождения осужденных при конвоировании.
Методологическую основу дипломной работы составляет диалектический материализм. Наряду с этим здесь широко используются такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
При написании дипломной работы использовались такие нормативные акты, как Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, а также Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 05.04.2013) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Для написания дипломной работы были использованы научные труды таких ученых, как Журавлев А.Н., Зубков А.И., Степашина С.В., Пономарев П.Г., Сизый А.Ф. и других.
Структурно дипломная работа состоит из введения, основной части (состоящей из 3-х глав), заключения и списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты оперативной обстановки при конвоировании осужденных. Во второй главе рассматриваются организационно-правовые проблемы организации конвоирования осужденных. В третьей главе рассматриваются вопросы совершенствования оперативного сопровождения осужденных при конвоировании.
Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
2. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 05.04.2013) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
3. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 05.04.2013);
4. Федеральный закон от 08.01.1997 N 2-ФЗ (ред. от 10.01.2002) «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»;
5. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013);
6. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года от 14 октября 2010 г. № 1772-р;
7. Инструкция по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы от 15 февраля 2006 г. № 21 дсп;
8. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ МЮ РФ от 3 ноября 2005г. №205.
II. Научная литература и материалы периодической печати
1. Красов Д.А., Кокурин А.В., Мокрецов А.И. Социально-психологические предпосылки эффективной деятельности спецподразделений по конвоированию ФСИН России // Прикладная юридическая психология №1, 2007. – с. 63-73;
2. Кутковский В.В. Функции оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 2006. – с. 22;
3. Огородников В.И., Летунов В.Н. Персонал УИС в период развития на основе концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года // Прикладная юридическая психология №1, 2011. – с. 180-184.
III. Учебная и учебно-методическая литература
1. Бочарова О.В. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие. – Новочеркасск, 2009. – с. 38;
2. Зубков А.И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации – М.: «Норма», 2008. – с. 31;
3. Карпец И.И. Проблемы исполнения уголовных наказаний, исправление и перевоспитание осужденных. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. — М., 1986. — с. 61;
4. Кикоть Административная деятельность органов внутренних дел. – М.: 2003. – с. 224;
5. Пономарев П.Г. Международно-правовые стандарты обращения с заключенными и национальные варианты их реализации. — Рязань: РВШ МВД РФ, 1994. — с. 87;
6. Степашин С.В. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. — М.: Юристъ, 2010. — с. 179;
7. Хохрин С.А. Организация охраны в УИС. Лекция по теме №1: «Нормативно-правовое обеспечение деятельности подразделений конвоирования в уголовно-исполнительной системе». – Пермь, 2011. – с. 34-65;
8. Хохрин С.А. Вопросы совершенствования охраны исправительных учреждений с целью профилактики побегов: учебное пособие / С.А. Хохрин, В.Г. Зарубский; ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России. – Пермь, 2012. – с. 49