Содержание
Введение……………………………………………………………………………..4
1. Теоретические основы организационной культуры в системе
управления ……………………………………………………………………..7
1.1 Сущность и значение организационной культуры в организации…………..7
1.2 Правовые основы развития организационной культуры органов
местной власти в РФ………………………………………………………….19
1.3. Методы определения организационной культуры и факторы,
влияющие на организационную культуру органов местного
самоуправления…………………………………………………………….28
2.Анализ организационной культуры Щёлковского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области…………………………………………………44
2.1. Организационно-экономическая характеристика Щёлковского
управления социальной защиты населения ……………………………….44
2.2 Анализ социально-экономического развития Щелковского
муниципального района Московской области………………………………52
2.3. Анализ и оценка организационной культуры Щёлковского
управления социальной защиты населения………………………………..55
3. Пути совершенствования организационной культуры Щёлковского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области………………………………………65
3.1. Мероприятия по совершенствованию организационной культуры
Щёлковского управления социальной защиты населения………………65
3.2.Эффективность мероприятий по совершенствованию организационной культуры Щёлковского управления социальной защиты населения ………………………………………………………………………………..70
Заключение…………………………………………………………………………79
Список используемых источников……………………………………………..81
Приложения………………………………………………………………………..85
Выдержка из текста
Изменения экономической, политической и других сфер жизнедеятельности российского общества повлекли за собой трансформацию социокультурной ее составляющей. Сегодня, как и в другие кризисные для общества периоды, особенно сильно проявляется потеря ориентиров деятельности индивидов; статус субъектов социальной жизни остается неопределенным, они теряют свою идентификацию. Данные процессы можно характеризовать как кризис ценностей, необходимых человеку для осуществления выбора моделей своего поведения и составляющих одно из оснований целостности социальных систем. На этапе перехода от принципов централизованного планирования и управления к рыночной экономике, к новому способу производства общество оказалось дестабилизировано. Изменения внешней среды требуют трансформации каждого гражданина, каждой организации, и государственные служащие одними из первых сталкиваются с новыми требованиями, целями и задачами. Государственная служба Российской Федерации, призванная регулировать общественные, процессы, обеспечивать целостность государства и реализацию интересов граждан, сама испытывает воздействие культурного кризиса.
Изучение организационной культуры государственной службы и имиджа государственных служащих России становится сегодня перспективным направлением научной деятельности, в рамках которого решаются проблемы эффективного функционирования государственного аппарата.
Актуальность темы дипломного проекта обусловлена кризисным состоянием отечественной государственной службы, очевидными проявлениями которого выступают недостаточный уровень профессионализма и моральной устойчивости чиновников, распространение таких антиобщественных явлений, как взяточничество, коррупция, безразличное отношение к интересам общества, государства и гражданина.
Организационная культура в настоящее время является одним из наиболее интересных и малоизученных феноменов, которые привлекают внимание специалистов в области социологии управления. Теоретико-методологическая база исследования организационной культуры государственной службы находится пока на этапе формирования, а для прикладной социологии актуализируется вопрос о методах сбора и анализа данных, позволяющих дать характеристику существующей организационной культуре. В настоящее время исследователи находятся на этапе описания состояния организационной культуры государственной службы.
Организационная культура государственной службы представляет собой комплекс ценностей и норм служебного поведения, принимаемых и разделяемых государственными служащими определенного государственного органа и являющихся продуктом их совместной деятельности. Существуют два аспекта рассмотрения организационной культуры — объективный и субъективный. Объективную сторону организационной культуры обычно связывают с функционированием государственного органа. Она включает нормативный уровень, то есть ценности и нормы деятельности государственных служащих, которые отражаются в декларируемых принципах и символике государственного органа. Декларируемые принципы фиксируются в нормативно-правовых актах федерального, регионального и локального уровней, регламентирующих действия государственных служащих. Символика представляет собой совокупность эмблем, сознательно создаваемых организацией как знаков принадлежности к ней. Она находит отражение в обстановке помещений, специальной одежде, настенных изображениях и других материальных атрибутах деятельности.
Субъективная сторона организационной культуры относится к уровню индивидуального восприятия государственным служащим существующих в организации ценностей. Ценность, воспринятая индивидом, выступает в качестве социальной установки и проявляется в его профессиональной деятельности на поведенческом уровне.
Все современные исследования организационной культуры российских государственных учреждений отличаются новизной и высокой практической значимостью.
Целью дипломного проекта является всесторонний анализ и изучение организационной культуры Щёлковского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области.
В соответствии с целью, задачами дипломного проекта будет:
— изучение сущности и значения организационной культуры в организации;
— характеристика основных элементов организационной культуры органов местной власти;
— разработка мероприятия по совершенствованию организационной культуры Щёлковского управления социальной защиты населения;
— анализ эффективности мероприятий по совершенствованию организационной культуры Щёлковского управления социальной защиты населения.
Объектом исследования в работе выступает деятельность Щёлковского управления социальной защиты населения.
Предметом исследования выступает механизм формирования и развития организационной культуры государственной службы Щёлковского управления социальной защиты населения.
В процессе написания дипломного проекта были использованы методы организационно-управленческого, экономического, социально-психологического анализа.
Практическая значимость проекта заключается в том, что разработанные пути совершенствования организационной культуры могут применяться в работе органов власти г. Щелково с целью повышения эффективности их функционирования.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-83 принят ГД РФ 21.12.2001( htt://www/consultant. ru/ popular/ tkrf/)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 от 30.11.94 № 51-ФЗ, ч.2 от 26.01.96 № 14-ФЗ
4. Устав Московской области;
5. Федеральный закон от 27.05.2003 г. №58-ФЗ «О системе государственно службы Российской Федерации»;
55. Петров В.И. Анализ использования трудовых ресурсов предприятия // Современное управление – 2010. — №12. – с. 21-25.
56. Волгин Н. Мотивационная основа эффективности труда // Человек и труд. – 2010 — №4.-С.34-35
57. Гущина И. Трудовая мотивация как фактор повышения эффективности труда // Общество и экономика. – 2012 — №1.-С.24
58. Комаров Е.И. Стимулирование и мотивация в современном управлении персоналом // Управление персоналом. – 2013 — №1.-С.25
59. Юсупов А. Зарплата зависит от качества труда, а не наоборот //Человек и труд. – 2013. – №10. – С.72–73.