Пример готовой дипломной работы по предмету: Менеджмент
Содержание
Содержание
Введение 3
Основная часть 6
1.1. Теоретико-методологические подходы к понятию государственного управления 6
1.2.Типы организационно-функциональных структур государственного управления 11
1.3.Характеристика органов государственного управления как механизма государства 20
1.4.Особенности построения местного самоуправления. Функции. Полномочия 24
2.1. Организационно-функциональная структура администрации 35
2.2. Анализ эффективности существующего состава и организационно-функциональной структуры администрации 42
2.3. Проблемы организационно-функциональной структуры управления дут) администрацией 48
2.4. Возможные направления усовершенствования управления Администрации 53
Заключение 58
Глоссарий 61
Список использованных источников 66
Приложение А 70
Выдержка из текста
Введение
Актуальность исследования. На современном этапе развития одним из важных механизмов развития государственного и муниципального управления является применение принципа эффективности деятельности. Анализ проблемы развития и функционирования систем государственного и муниципального управления в российских субъектах является одной из актуальнейших и значимых проблем институанализации власти. Обращение к проблеме организационно-функциональной структуре управления обусловлено следующими причинами.
Во-первых, это связано с тем, что государственное управление как предмет правового регулирования — весьма сложное явление. На протяжении последних нескольких лет его значение последовательно возрастало: от статуса отдельного правового института, хотя и получившего ранее конституционное закрепление, до роли политико-правового феномена, являющегося в соответствии с действующей Конституцией Российской Федерации одной из основ конституционного строя России.
Конституционно – правовое развитие государственного управления последних лет значительно изменилось, реформирование идет по прогрессивному пути. Большое значение имело проведение административной реформы. Целью административного реформирования явилась не только трансформация органов государственного управления, но и упрощение административных функций по предоставлению государственных услуг, их стандартизация.
Во-вторых, на современном этапе развития вопрос об оптимальной, совершенной организационно-функциональной структуре того или иного вида управления является дискуссионным, одни исследователи говорят о простейших формах организационных структур, другие наоборот утверждают, что усложнение видов управленческой деятельности требует новых форм организационно-функциональных структур.
На современном этапе развития, можно уже говорить о некоторых результатах реформы государственного управления, соответственно наиболее значимым и актуальным является анализ эффективности управления, как в целом в рамках деятельности органов власти, так и эффективности деятельности государственных и муниципальных служащих.
Цель исследования разработка мер по совершенствованию организационно-функциональной структуры управления на примере на примере Администрация Талдомского муниципального района Московской области.
Задачи дипломной работы:
- выявить теоретико-методологические основы концепции современного государственного управления;
- изучить российские методики определения эффективности государственного и муниципального управления;
- охарактеризовать международные методики определения эффективности государственного и муниципального управления ;
- проанализировать систему государственного управления РФ как инструмент антикризисной политики;
- дать оценку качества государственного управления в современной
России на федеральном, на региональном и муниципальном уровнях;
- провести мониторинг в системе оказания госуслуг как инструмент реализации стратегии повышения качества госуправления;
- предложить меры по совершенствованию автоматизации оценки эффективности государственного управления.
Объект исследования – Администрация Талдомского муниципального района Московской области.
Предмет исследования – особенности организационно-функциональной структуры управления.
Теоретическая разработанность темы. Проблема оптимальной организационно-функциональной структуры управления недостаточно изучена в научной литературе. Исследования в данной области можно разделить на исследования общего характера, т, и работы специального характера, затрагивающие непосредственно проблему организационно-функциональной структуры управления.
Среди исследований следует отметить, работы: Г.Х.Батова, А.В. Мамбетова О.В.Гришиной, В.В.Казакова, Я.Ю.Старцева, С.А.Хлебуновой и других.
Научные статьи последних лет отражают узловые проблемы эффективности государственного управления на современном этапе, авторы подходят к исследованию с точки зрения анализа последних изменений в законодательстве, а также с точки зрения очерчивания границ возможностей органов государственного управления.
Так, например Г.Х.Батов и А.В.Мамбетов в статье раскрывают методические основы эффективности местного самоуправления. Отмечая недостаточную проработанность критериев эффективности, они предлагают свою модель оценки.
В.М. Отсроухов рассматривает проблему организационного построения местного самоуправления, отмечая проблемы организационных структур исполнительных органов власти .
Методологические основы исследования. Исследование основано на системном подходе, то есть изучении материала с точки зрения системы и ее элементов.
Методами исследования послужили методы: сравнения, анализа, статистический метод, правового анализа.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г. // Российская юстиция 1996. — № 9. С. 2 — 5
2. Конституция Российской Федерации // РГ 1993 –
2. декабря
3. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ // Российская газета 2007 – 7 марта № 47
4. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 06.10.2003 г. // СЗ РФ 2003. — №
40. Ст. 3822
5. Устав Талдомского муниципального района Московской области // [Электронный ресурс]: http://талдом-район.рф/rayon/12/
6. Положение об администрации Талдомского района.
7. Администрация Талдомского района // [Электронный ресурс]: http://талдом-район.рф/administracia/102/
8. Акмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник. М., 2008.
9. Алексеева С.Г. Трансформация содержания понятия «государственное управление» // Проблемы современной экономики 2013. № 11. С. 116-119
10. Астафуров А.М. Государственный аппарат и механизм государства: к проблеме соотношения понятий // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 12. С. 301-305
11. Бабун, Р. Организационные структуры администраций городов: проблемы оптимизации /Р. Бабун, Е. Старченко // [Электронный ресурс]
http://emsu.ru/babun/view.asp?c=1422&p=1
12. Батов, Г.Х., Мамбетов, А.В. Методические подходы к формированию эффективной территориальной организации муниципальных образований // Terra Economicus 2010 – Т. 8. – № 1-3. – С. 233-235
13. Глухов В.В. Менеджмент – М.: Питер, 2011
14. Государственное и муниципальное управление // Под ред. Е.Г.Коваленко – М.Инфра, 2012.
15. Кандрина Н.А. Государственное управление: понятие, субъекты, структура (современные тенденции) // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2013. Т. 1. № (32).
С. 58-62
16. Карпов А.В. Психология принятия управленческих решений. М., 2010
17. Кириллова В.А. Организационные формы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти России // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2007.
18. Мадьярова А.В. Межмуниципальные соглашения о передаче части полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. С. 19-21
19. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права – М.: Проспект, 2013.
20. Мелехин А.В. Теория государства и права – М.:Маркет, 2009
21. Наш район: Талдомский район Московской области // [Электронный ресурс]: http://талдом-район.рф/rayon/99/
22. Остроухов, В.М. Основные теоретические подходы к формированию организационных иерархий // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2010. – № 3. – С. 42-47
23. Парасюк Е.А. Механизм государства: к исследованию понятия // Вестник Адыгейского государственного университета 2009 — № 2. С. 177-179
24. Петухов Р. Системный подход как способ преодоления кризиса муниципальной власти // Власть 2010 — № 3. С. 74
25. Птахин, Д. И. Совершенствование организационных структур управления муниципальными социально-экономическими системами: Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / Д.И. Птахин.: СПб., 2010
26. Сагин А.А. Понятие системы органов исполнительной власти РФ и ее элементы// Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2010. № 2 (17).
С. 34-37
27. Цапанова С.С. Основные подходы к понятию «механизм государства» в отечественной юридической науке // Вестник Владимирского юридического института. 2013. № 2 (27).
С. 142-143.
28. Чередниченко И. П., Тельных Н. В. Психология управления / Серия «Учебники для высшей школы». — Ростов-на Дону: Феникс, 2009.
29. Щепачев В.А. Разграничение компетенции между представительными и исполнительными органами местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право 2007. — № 12. С.38-42
.
30. Шереметов, П.В., Петухова, С.В. Теория организации: учебное пособие / П.В. Шереметов, С.В. Петухова. – 3-е изд., стер. – М. : Омега-Л, 2008
