Организационно-правовая деятельность ГИБДД России в сфере контроля за перевозками опасных грузов: проблемы и перспективы совершенствования

В Российской Федерации перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), к которому страна присоединилась еще в 1994 году. Это обстоятельство обуславливает двойную сложность контроля, требуя от органов ГИБДД не только знания национального законодательства, но и глубокого понимания международных стандартов и классификаций.

Сложность и потенциальная катастрофичность последствий дорожно-транспортных происшествий с участием опасных грузов (ОГ) выводят организационно-правовую деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в этой сфере на уровень стратегической важности для обеспечения национальной безопасности. Данное исследование ставит своей целью не просто обзор нормативной базы, но и глубокий анализ практической реализации контрольно-надзорных функций ГИБДД, выявление системных проблем и разработку конкретных предложений по совершенствованию законодательства и организации работы в условиях цифровизации.

Глава 1. Теоретико-правовые основы регулирования перевозок опасных грузов

Актуальность настоящего исследования продиктована высоким риском, который несут автомобильные перевозки опасных грузов для жизни, здоровья граждан и окружающей среды. Недостаточный или некачественный контроль со стороны компетентных органов может привести к техногенным катастрофам, следовательно, усиление надзора за соблюдением норм ДОПОГ является прямой необходимостью.

Предметом исследования выступают организационно-правовые нормы и механизмы реализации государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, осуществляемого подразделениями ГИБДД в отношении автомобильных перевозок опасных грузов. Объектом исследования является система административно-правовых отношений, возникающих в процессе контрольно-надзорной деятельности ГИБДД в указанной сфере.

Задачи исследования:

1. Определить и систематизировать понятийно-категориальный аппарат, связанный с перевозками ОГ.
2. Проанализировать актуальную нормативно-правовую базу, включая международные стандарты (ДОПОГ).
3. Оценить административно-правовые полномочия ГИБДД и их разграничение с другими федеральными органами (Ространснадзор, МЧС).
4. Проанализировать правоприменительную практику по ст. 12.21.2 КоАП РФ.
5. Сформулировать научно обоснованные предложения по совершенствованию организационно-правовой деятельности ГИБДД, в том числе через призму цифровизации.

Понятие, классификация и особенности правового статуса опасных грузов

Исторически, правовое регулирование перевозок опасных грузов возникло как ответ на крупномасштабные катастрофы и необходимость унификации правил в международной торговле. В современной российской юриспруденции, категория «опасный груз» имеет четкое легальное определение, что дает основу для единообразного правоприменения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200, «Опасный груз» — это вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности. Перевозчик — это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявший на себя обязательство перевезти груз и несущий ответственность за соблюдение всех норм и правил.

Фундаментальной основой классификации служит Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Оно определяет девять классов опасности, которые охватывают все типы веществ:

Класс опасности	Описание	Примеры
1	Взрывчатые вещества и изделия	Динамит, боеприпасы
2	Газы	Сжатый природный газ, пропан, хлор
3	Легковоспламеняющиеся жидкости	Бензин, ацетон, спирты
4.1, 4.2, 4.3	Легковоспламеняющиеся твердые вещества; самовозгорающиеся вещества; вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при контакте с водой	Сера, белый фосфор, натрий
5.1, 5.2	Окисляющие вещества и органические пероксиды	Аммиачная селитра, перекись водорода
6.1, 6.2	Токсичные и инфекционные вещества	Пестициды, медицинские отходы
7	Радиоактивные материалы	Изотопы для медицины или промышленности
8	Коррозионные вещества	Серная кислота, едкий натр
9	Прочие опасные вещества и изделия	Асбест, литиевые батареи, вещества с повышенной температурой

Особое внимание в деятельности ГИБДД уделяется грузам повышенной опасности (High-consequence dangerous goods). В соответствии с Главой 1.10 ДОПОГ, это вещества, которые при перевозке в количествах, превышающих пороговые значения (указаны в Таблице 1.10.5 ДОПОГ), могут быть использованы в террористических целях и привести к массовым жертвам или разрушениям.

Например, для токсичных газов (Класс 2, группа T) пороговое значение может составлять всего 50 литров. Перевозка таких грузов требует не только стандартного ДОПОГ-комплекта документов и оснащения, но и наличия специального разрешения на движение, выдаваемого Ространснадзором в соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ (статья 31.3). Этот факт критически важен для ГИБДД: проверка наличия такого разрешения является ключевым элементом контроля при остановке транспортного средства (ТС). Отсутствие специального разрешения, если оно требуется, является безусловным основанием для привлечения к ответственности, поскольку последствия нарушения влекут за собой угрозу безопасности национального масштаба.

Система нормативно-правового регулирования перевозок опасных грузов в Российской Федерации

Правовое регулирование перевозок ОГ представляет собой многоуровневую систему, в основе которой лежат международные обязательства и национальное административное законодательство. Эта иерархия гарантирует, что даже самые сложные международные требования будут учтены на уровне дорожного контроля.

1. Международный уровень (ДОПОГ): Является основным техническим и классификационным руководством. Его требования (Приложения А и В) напрямую применяются в РФ. ДОПОГ регламентирует конструкцию тары, маркировку, требования к ТС, обучение водителей (ДОПОГ-свидетельство), а также обязанности участников перевозки.
2. Федеральный уровень (НПА):
   • Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200 («Правила перевозок грузов автомобильным транспортом»): устанавливает общие требования к организации перевозок, включая требования к оформлению перевозочных документов и порядок сопровождения ОГ.
   • Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ («Об автомобильных дорогах…»): Статья 31.3 определяет порядок выдачи специальных разрешений на движение ТС, перевозящих грузы повышенной опасности.
   • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): Статья 12.21.2 является ключевой правовой нормой, устанавливающей ответственность за нарушения правил перевозки опасных грузов.
3. Ведомственный уровень (Приказы МВД/Минтранса): Например, Приказ МВД России № 611 от 10 сентября 2019 г. регламентирует порядок выдачи свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, а приказы Минтранса — порядок выдачи специальных разрешений и подготовки консультантов.

Разграничение административно-правовых полномочий ГИБДД и других органов надзора

Эффективность контроля зависит от четкого разграничения функций между федеральными органами исполнительной власти. В сфере перевозок ОГ ключевыми игроками являются ГИБДД, Ространснадзор (через его территориальные органы государственного автодорожного надзора, ТО ГАДН) и МЧС. Любое дублирование или пробел в компетенции может стать критическим фактором риска.

Орган	Основные функции	Сфера компетенции
ГИБДД МВД России	Дорожный контроль (надзор); Выдача свидетельства о допуске ТС к перевозке ОГ; Составление протоколов по ст. 12.21.2 КоАП РФ; Контроль за наличием ДОПОГ-свидетельства водителя и оснащением ТС.	Правоприменение на дороге. Обеспечение дорожной безопасности.
Ространснадзор (ТО ГАДН)	Разрешительная деятельность (выдача спецразрешений на перевозку грузов повышенной опасности); Надзор за соблюдением требований к организации перевозок; Аттестация консультантов по вопросам безопасности.	Организационный и разрешительный контроль вне дороги.
МЧС России	Ликвидация последствий аварий и инцидентов с ОГ; Разработка и применение мер по устранению угрозы при ЧС; Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности.	Экстренное реагирование и ликвидация ЧС.

Ространснадзор, выступая в роли основного разрешительного органа (особенно для грузов повышенной опасности), при выдаче специального разрешения обязан запрашивать сведения о транспортном средстве и его владельце у МВД России в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Это обеспечивает проверку соответствия ТС, его регистрации и исключает возможность выдачи разрешения на транспорт, находящийся в розыске или не имеющий действующего свидетельства о допуске.

ГИБДД же, выполняя функции компетентного органа по реализации ряда положений ДОПОГ, концентрируется на «полевом» контроле. Сотрудник ГИБДД на маршруте проверяет не только документы, но и фактическое соответствие ТС требованиям безопасности, что является прямым дополнением к разрешительной деятельности Ространснадзора.

Глава 2. Анализ административно-правовой деятельности ГИБДД и правоприменительной практики

Данная глава посвящена операционной стороне контроля. Анализируются конкретные административные процедуры, которыми руководствуются сотрудники ГИБДД при осуществлении контроля, а также проводится оценка эффективности системы административной ответственности.

Функции и полномочия подразделений ГИБДД по контролю за перевозкой опасных грузов

Деятельность ГИБДД в сфере ОГ делится на две крупные категории: разрешительную и надзорную (контроль на дороге).

1. Разрешительная функция (Свидетельство о допуске ТС): В соответствии с Административным регламентом МВД России (Приказ № 611), ГИБДД предоставляет государственную услугу по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Этот процесс включает проверку технического состояния ТС, его конструкции и оснащения на соответствие требованиям ДОПОГ. Успешное прохождение проверки подтверждает, что сам автомобиль, его цистерна или кузов, а также электрическое и тормозное оборудование, соответствуют строгим стандартам безопасности.
2. Контрольно-надзорная функция (Контроль на маршруте): Сотрудники ГИБДД при остановке ТС обязаны проверить полный комплект документов и оснащения:
   • ДОПОГ-свидетельство водителя: Подтверждает прохождение водителем специализированной подготовки.
   • Свидетельство о допуске ТС: Выданное ГИБДД.
   • Специальное разрешение: Если перевозится груз повышенной опасности.
   • Аварийная карточка СИО: Содержит информацию о свойствах груза и мерах по ликвидации ЧС.
   • Оснащение ТС: Наличие и исправность огнетушителей требуемого объема, противооткатных упоров, средств индивидуальной защиты (СИЗ), маркировки и табличек оранжевого цвета.

К сожалению, одним из системных проблемных аспектов является недостаточный уровень специализированных знаний у инспекторского состава, особенно в региональных подразделениях. Детальные требования ДОПОГ, включая классификацию, особенности маркировки и специфику аварийных карточек для тысяч наименований грузов, требуют высокой квалификации. Каким образом инспектор, не прошедший адекватного обучения, может эффективно гарантировать безопасность на дороге?

Недостаток специализированной подготовки приводит к двум негативным последствиям:

1. Необоснованное привлечение к ответственности: Инспекторы могут допускать ошибки в трактовке требований ДОПОГ (например, неправильно определять освобождение от требований для малых количеств – «изъятия по 1.1.3.6») или требования к оснащению, что ведет к необоснованному возбуждению дел и последующей их отмене в судах.
2. Пропуск реальных нарушений: Отсутствие глубоких знаний о конструкции ТС или специфике грузов повышенной опасности может привести к тому, что серьезные нарушения (например, неправильная блокировка цистерны или несоответствие электрооборудования) остаются незамеченными, что прямо угрожает безопасности.

Административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов

Основной статьей, применяемой ГИБДД в данной сфере, является статья 12.21.2 КоАП РФ. Она имеет комплексный характер, устанавливая ответственность за различные виды нарушений.

Часть 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ охватывает наиболее серьезные нарушения, связанные с отсутствием разрешительных документов или ненадлежащим оснащением ТС:

• Перевозка ОГ водителем, не имеющим ДОПОГ-свидетельства.
• Перевозка ТС, не имеющим свидетельства о допуске.
• Перевозка без специального разрешения (если оно требуется).
• Перевозка на ТС с несоответствующей конструкцией, отсутствием элементов Системы информации об опасности (СИО) или оборудования для ликвидации последствий.

Санкции (ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ):

Субъект ответственности	Вид и размер наказания
Водитель	Штраф от 2000 до 2500 руб. или лишение права управления ТС на срок от 4 до 6 месяцев.
Должностные лица	Штраф от 15000 до 20000 руб.
Юридические лица	Штраф от 400000 до 500000 руб.

Высокий размер штрафов для юридических лиц (до полумиллиона рублей) свидетельствует о признании законодателем исключительной общественной опасности данного вида правонарушений, подчеркивая, что экономия на безопасности недопустима.

Обзор правоприменительной и судебной практики

Анализ судебной практики показывает, что ГИБДД активно использует ст. 12.21.2 КоАП РФ. За первые 5 месяцев 2024 года, например, по делам, рассмотренным в судах (включая часть 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ и статьи о тяжеловесных/крупногабаритных грузах), было наложено 174 взыскания из 308 поступивших дел. Это говорит о том, что хотя часть дел прекращается (в основном по причине процессуальных нарушений или недоказанности), более половины из них приводят к административному наказанию.

Типичные нарушения, которые чаще всего фиксируются инспекторами и подтверждаются судами:

1. Отсутствие или недействительность документов: Отсутствие ДОПОГ-свидетельства у водителя или просроченное свидетельство о допуске ТС.
2. Ненадлежащее оснащение СИО: Отсутствие аварийной карточки СИО, хотя она является обязательным элементом, содержащим инструкции для экстренного реагирования.
3. Неисправность или несоответствие огнетушителей: Отсутствие пломб на огнетушителях, истекший срок их годности или несоответствие требуемому объему (например, требуется 12 кг, а установлен 6 кг).

Судебная практика подтверждает возможность одновременного привлечения к ответственности как водителя (за непосредственное нарушение правил), так и юридического лица (за допуск к перевозке ТС, не соответствующего требованиям, или водителя без необходимых документов).

Организационные особенности взаимодействия ГИБДД с МЧС при дорожно-транспортных происшествиях

В случае дорожно-транспортного происшествия (ДТП) с участием ТС, перевозящего ОГ, сотрудники ГИБДД, прибывшие на место первыми, выполняют критически важную функцию локализации угрозы до прибытия специализированных служб МЧС и Роспотребнадзора.

Роль ГИБДД как первого звена:

1. Блокирование движения: При происшествиях с утечкой опасных веществ сотрудники ГИБДД обязаны немедленно перекрыть движение и ограничить доступ посторонних лиц на р��сстоянии не менее 300 метров от места происшествия (зона первоначального отчуждения).
2. Идентификация опасности: Первоочередная задача — идентификация перевозимого груза. Это осуществляется путем нахождения аварийной карточки Системы информации об опасности (СИО). Аварийная карточка является руководством для оперативного устранения аварийной ситуации и содержит:
   • Наименование груза и № ООН.
   • Меры первой помощи пострадавшим.
   • Рекомендованные огнегасительные и запрещенные средства.
   • Протокол эксплуатации индивидуальных средств защиты.

Передача этой информации в центр оперативного управления МЧС позволяет специалистам быстро определить необходимый класс защитного снаряжения и тактику ликвидации последствий (например, нейтрализацию, эвакуацию, использование конкретных химических агентов). Таким образом, знание правил СИО и наличие аварийной карточки — это не просто формальное требование, а жизненно важный элемент взаимодействия ГИБДД и МЧС, позволяющий спасателям приступить к работе максимально быстро и безопасно.

Глава 3. Проблемы и направления совершенствования организационно-правовой деятельности ГИБДД

Заключительная глава синтезирует выявленные проблемы и предлагает конкретные пути их решения, акцентируя внимание на повышении квалификации кадров, а также на внедрении современных цифровых технологий и совершенствовании разрешительной системы.

Проблемы организации контроля и кадрового обеспечения

Как было отмечено в Главе 2, низкий уровень знаний в области ДОПОГ является системной проблемой, которая подрывает эффективность контроля. Требования к перевозке ОГ постоянно меняются (ДОПОГ пересматривается каждые два года), а значит, необходим механизм постоянной актуализации знаний инспекторов. Если мы не инвестируем в обучение, мы неизбежно будем расплачиваться безопасностью.

Предложения по кадровому обеспечению:

1. Создание специализированных инспекционных групп: В каждом территориальном подразделении ГИБДД необходимо выделить и обучить группы инспекторов, специализирующихся исключительно на контроле за перевозками ОГ. Эти сотрудники должны проходить ежегодные курсы повышения квалификации по программе, аналогичной программе подготовки консультантов по безопасности перевозок ОГ.
2. Включение ДОПОГ в обязательный курс обучения: В программы обучения в центрах профессиональной подготовки МВД и ВУЗах необходимо включить расширенный модуль по ДОПОГ, уделяя особое внимание практике применения Главы 1.10 (грузы повышенной опасности) и СИО.

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности на основе цифровизации

Внедрение цифровых технологий является наиболее перспективным направлением повышения эффективности контроля. Российская Федерация активно развивает Интеллектуальные транспортные системы (ИТС).

В рамках ИТС создается «Подсистема мониторинга перевозок опасных грузов» (в составе ГИС «ГИТ»). Использование этой подсистемы позволяет ГИБДД перейти от точечного контроля к комплексному мониторингу:

1. Контроль маршрутов: ИТС позволяет в реальном времени отслеживать ТС, перевозящие ОГ, и контролировать соблюдение согласованных маршрутов. Отклонение от маршрута (особенно вблизи населенных пунктов или стратегических объектов) может автоматически генерировать сигнал тревоги для ближайшего наряда ГИБДД.
2. Оперативное информирование через ЭРА-ГЛОНАСС: В случае ДТП или ЧС, система «ЭРА-ГЛОНАСС», интегрированная с подсистемой мониторинга, автоматически передает в экстренные службы (МЧС, ГИБДД) точные координаты и, что критически важно, информацию о классе и наименовании перевозимого опасного груза (из базы данных спецразрешений), что сокращает время реагирования и делает его более адекватным.

На сегодняшний день инспектор на трассе вынужден проверять бумажные свидетельства, которые могут быть поддельными или просроченными. Для устранения этой проблемы необходимо:

1. Интеграция реестров: Обеспечить интеграцию мобильных комплексов ГИБДД с базами данных МВД и Ространснадзора, содержащими сведения о выданных ДОПОГ-свидетельствах водителей, свидетельствах о допуске ТС и специальных разрешениях.
2. Создание унифицированного QR-кода: Внедрение обязательной маркировки разрешительных документов (свидетельств о допуске и ДОПОГ-свидетельств) с уникальным QR-кодом. Это позволит инспектору моментально проверить статус документа, его подлинность и срок действия с помощью планшета.

Предложения по совершенствованию разрешительной системы и минимизации рисков

Существующая разрешительная система, хотя и требует согласования маршрутов, недостаточно глубоко учитывает внешние риски. Переход к риск-ориентированному подходу является обязательным требованием времени.

Рекомендации по совершенствованию НПА:

1. Обязательный анализ рисков: Внести изменения в Порядок выдачи специальных разрешений, обязывающие перевозчика предоставлять не просто предлагаемый маршрут, но и карту анализа рисков для данного маршрута. Анализ должен учитывать:
   • Плотность населения вдоль маршрута.
   • Наличие стратегических объектов, водоемов и природоохранных зон.
   • Количество и тяжесть ДТП на данном участке за последние 3 года.
2. Цифровое моделирование маршрутов: Закрепить в НПА требование о том, что выдача спецразрешения должна сопровождаться проверкой маршрута через ИТС, которая автоматически исключает прохождение ТС, перевозящего грузы повышенной опасности, через зоны критической инфраструктуры (например, плотины, крупные железнодорожные узлы), если существуют альтернативные объездные пути.
3. Ужесточение требований к ответственности должностных лиц: Провести анализ эффективности текущих санкций для должностных лиц по ст. 12.21.2 КоАП РФ. Ввиду потенциально катастрофических последствий, рассмотреть возможность повышения минимальных размеров штрафов для должностных лиц, ответственных за выпуск на линию неисправного ТС или водителя без подготовки.

Заключение

Выполненное исследование, посвященное организационно-правовой деятельности ГИБДД в сфере контроля за перевозками опасных грузов, подтвердило высокую актуальность темы и позволило достичь поставленной цели — разработать детальную, методологически обоснованную структуру анализа и сформулировать конкретные предложения по совершенствованию системы.

Доказано, что система регулирования перевозок ОГ носит комплексный характер, основанный на прямом применении международных норм ДОПОГ и национальных НПА. Установлено, что особый правовой режим «грузов повышенной опасности» требует усиленного контроля со стороны ГИБДД, что должно быть отражено в пересмотре подходов к обучению и техническому оснащению инспекторов.

Основные теоретические и аналитические результаты:

1. Правовая основа: Четко разграничены полномочия ГИБДД (дорожный контроль, допуск ТС) и Ространснадзора (разрешительная деятельность, спецразрешения). Подчеркнута критическая роль ГИБДД как первого звена реагирования при ДТП, где ключевым инструментом взаимодействия с МЧС выступает аварийная карточка СИО.
2. Правоприменительная практика: Анализ ст. 12.21.2 КоАП РФ выявил высокий уровень административных санкций (до 500 тыс. руб. для юрлиц) и подтвердил, что основными нарушениями являются отсутствие документов и ненадлежащее оснащение ТС.

Обобщение сформулированных предложений по совершенствованию:

Результаты исследования позволили выявить две ключевые проблемы — кадровое несоответствие требованиям ДОПОГ и низкий уровень цифровой интеграции. Для их устранения предложены следующие направления:

• Кадровое совершенствование: Внедрение обязательных, систематических курсов повышения квалификации по ДОПОГ для специализированных инспекторских групп ГИБДД.
• Цифровизация контроля: Активное использование Интеллектуальных транспортных систем (ИТС) и, в частности, Подсистемы мониторинга перевозок опасных грузов для автоматического контроля маршрутов и оперативного информирования экстренных служб через «ЭРА-ГЛОНАСС» о характере груза в случае происшествия. Предложено внедрение специализированного ПО с QR-кодами для мгновенной проверки подлинности разрешительных документов на трассе.
• Ужесточение разрешительной системы: Внесение изменений в НПА, обязывающих перевозчика проводить полноценный анализ рисков при планировании маршрута, с целью минимизации прохождения ТС с ОГ через густонаселенные и критически важные зоны.

Реализация этих предложений позволит качественно повысить уровень организационно-правовой деятельности ГИБДД, переведя ее от реактивного контроля к проактивному, интегрированному и технологичному мониторингу, что в конечном счете обеспечит более высокий уровень безопасности дорожного движения в России.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
2. Федеральный закон от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности».
3. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
4. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
5. Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (Женева, 30 сентября 1957 г.).
6. Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 47. ст. 4531.
7. Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».
8. Приказ Министерства транспорта РФ от 11 апреля 2022 г. № 127 “Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения…”.
9. Указание ДОБДД МВД России «О перевозках опасных грузов автомобильным транспортом» от 18 февраля 2009 г. // Консорциум Кодекс.
10. <Информация> МВД России «Опасные грузы» (от 09.02.2023) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
11. Автомобильные двигатели / Под редакцией Ховаха М.С. М.: Машиностроение, 1977. 592 с.
12. Афанасьев Л.Л., Островский Н.Б., Цукерберг С.М. Единая транспортная система и автомобильные перевозки. М: Транспорт, 1984. 336 с.
13. Дегтярёв Г.Н. Организация и механизация погрузочно-разгрузочных работ на автомобильном транспорте: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и дополн. М.: Транспорт, 2000. 264 с.
14. Демченко И.И., Омышев М.Г., Ковалёв В.А. Выбор и обоснование специализированных автотранспортных средств для перевозки грузов. М., 1999. 56 с.
15. Иванов И.Л. Структура органов МВД. М., 2006. 82 с.
16. Кириченко А.В. Обеспечение безопасности перевозок опасных грузов. М., 2007. 160 с.
17. Ковалёв В.А. Автомобильный транспорт и доставка грузов: Учебное пособие. Красноярск: КГТУ, 1997. 145 с.
18. Ковалёв В.А., Фадеев А.И. Организация грузовых автомобильных перевозок: Учебное пособие. Красноярск: Издательство Красноярского университета, 2001. 112 с.
19. Козырев В.К. Грузоведение: Учебник для вузов. М.: Транспорт, 2001. 288 с.
20. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. М.: Юрайт-Издат, 2005. 498 с.
21. Королев А.Н., Российский Б.В. Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации. М.: Норма, 2006. 483 с.
22. Краткий автомобильный справочник НИИАТ. 10-е изд., перераб. и доп. М.: Трансконсалдинг, 1994. 770 с.
23. Ляпунов С.Г. Перевозка грузов автотранспортом // Гражданин и право. 2001. N 7, 8. 56 с.
24. Лукьянов В.В. Безопасность дорожного движения. М., 2003. 102 с.
25. Россинский Б.В. Организационно-управленческие проблемы функционирования государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения. М., 2001. 182 с.
26. Учебник Инспектора ГИБДД. М., 2007. 297 с.
27. Якимов А.Ю., Афанасьев М.Б., Кондратьев В.Д. и др. Комментарии к Правилам дорожного движения Российской Федерации и к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации. Практическое пособие / под общ. ред. В.Н. Кирьянова. М.: За рулем, 2004. 584 с.
28. Нормативно-правовое регулирование перевозок опасных грузов в международном и внутригосударственном сообщении [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.10.2025).
29. ДОПОГ. Перевозка опасных грузов от А до Я [Электронный ресурс] // Учебно-экспертный центр Строитель. URL: ucstroitel.ru (дата обращения: 23.10.2025).
30. Законодательство ДОПОГ [Электронный ресурс] // Тахографы. URL: tahograf76.ru (дата обращения: 23.10.2025).
31. К вопросу о реализации сотрудниками ДПС ГИБДД МВД России контроля за перевозками опасных грузов [Электронный ресурс] // Cyberleninka. URL: cyberleninka.ru (дата обращения: 23.10.2025).
32. СТАТИСТИКА АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ ГРУЗОВ И ПРОИСШЕСТВИЙ [Электронный ресурс] // Narod.ru. URL: narod.ru (дата обращения: 23.10.2025).
33. Статистика ДТП при перевозке опасных грузов автоцистернами [Электронный ресурс] // xn--80aaahpr6aegphgefgd9d.xn--p1ai. URL: xn--80aaahpr6aegphgefgd9d.xn--p1ai (дата обращения: 23.10.2025).
34. Статистические данные и анализ дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, перевозивших опасные грузы, 2005 — 2007 годы [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.10.2025).
35. Статья 31.3. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.10.2025).
36. Изменение правил перевозок опасных грузов с 1 марта 2024 года [Электронный ресурс] // Администрация Губахинского муниципального округа. URL: gubakhaokrug.ru (дата обращения: 23.10.2025).
37. Энциклопедия судебной практики. Административные правонарушения в области дорожного движения. Нарушение правил перевозки опасных грузов (Ст. 12.21.2 КоАП) [Электронный ресурс] // Гарант. URL: garant.ru (дата обращения: 23.10.2025).
38. Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14.10.2024 N 7-2584/2024 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.10.2025).
39. Практика применения положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: consultant.ru (дата обращения: 23.10.2025).
40. Решение Московского городского суда от 26.04.2021 по делу N 7-5264/2021 [Электронный ресурс] // Мосгорсуд. URL: mos-gorsud.ru (дата обращения: 23.10.2025).
41. Лекции базового курса ДОПОГ. Функции органов ГИБДД и РОСТРАНСНАДЗОРА при перевозке опасных грузов [Электронный ресурс] // Adrexam. URL: adrexam.ru (дата обращения: 23.10.2025).
42. Совершенствование разрешительной системы автоперевозок опасных грузов [Электронный ресурс] // Cyberleninka. URL: cyberleninka.ru (дата обращения: 23.10.2025).
43. Стратегии минимизации рисков при перевозках опасных грузов по автодорогам: Статья [Электронный ресурс] // Молодой ученый. URL: moluch.ru (дата обращения: 23.10.2025).
44. № 1-2 (84) 2024: Совершенствование перевозки опасных грузов в условиях цифровизации [Электронный ресурс] // Орловский государственный университет. URL: oreluniver.ru (дата обращения: 23.10.2025).