Содержание
Введение……………………………………………………………………………………………………….
1 Теоретические основы организации плана финансирования средств бюджетных учреждений сферы образования…………………………………………….
1.1 Понятие, виды и особенности формирования и использования плана финансирования бюджетных учреждений сферы образования………………….
1.2 Правовые основы финансирования бюджетных учреждений………………..
1.3 Основы эффективности расходования бюджетных средств……………………
2 Организационная и экономическая характеристика ФГБОУ ВПО «ЮГУ»………………………………………………………………………………………………………
2.1 Организационная характеристика учреждения……………………………………
2.2 Экономическая характеристика учреждения ………………………………………
3 Современное состояние организации финансирования ФГБОУ ВПО «ЮГУ»………………………………………………………………………………………………………
3.1 Анализ формирования и использования бюджетных средств…………………..
3.2 Анализ формирования и использования внебюджетных средств……………..
3.3 Основные проблемы организации формирования и использования средств бюджетных учреждений образования и пути их решения………………………………
Заключение…………………………………………………………………………………………………..
Список использованной литературы………………………………………………………………
Приложения………………………………………………………………………………………………….
Выдержка из текста
Переход российской экономики на рыночные отношения потребовал переосмысления роли и места финансового планирования, анализа и контроля в системе государственного регулирования и управления. Складывающаяся в настоящее время система требований к осуществлению процессов планирования, контроля и анализа эффективности расходования бюджетных средств является динамично развивающейся и связана с изменениями в законодательстве в связи с проведением бюджетной реформы. Реформирование бюджетного процесса предусматривает смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход к новым методам бюджетного планирования, анализа и контроля.
Актуальность темы определяется тем, что важнейшим условием эффективного функционирования национальной экономики является рациональное и экономное использование средств государственного бюджета, направляемых на содержание бюджетных учреждений. Бюджетные учреждения являются важными субъектами производственных и финансово-экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. Они призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура и др.
Целью работы является предложение путей решения современных проблем организация исполнения плана финансирования бюджетных учреждений.
Основными задачами исследования являются следующие позиции:
— изучить современные типы бюджетных учреждений в рамках развития реформы бюджетного процесса и выявить изменения законодательства, связанные с финансированием бюджетных учреждений;
— рассмотреть теоретические основы эффективности расходования бюджетных средств, изучить виды деятельности учреждения, организационную структуру, устав, законодательную базу учреждения;
— дать экономическую характеристику ФГБОУ ВПО «ЮГУ» и провести анализ бюджетных и внебюджетных источников финансирования ФГБОУ ВПО «ЮГУ»;
— выявить основные проблемы финансирования бюджетных учреждений и предложить пути их решения.
Объектом исследования является федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Югорский государственный университет» г. Ханты-Мансийска.
Предмет исследования — особенности финансирования бюджетного учреждения ФГБОУ ВПО «ЮГУ».
Для решения поставленных в работе задач применялись следующие методы экономического анализа: метод сравнения; графический метод; метод относительных величин; метод относительных показателей и др.
Теоретической и методологической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, посвященные вопросам государственного финансирования социальных расходов, проблемам организации финансово-экономической деятельности в образовательных учреждениях, созданию необходимых финансовых условий для повышения качества образования.
Информационную базу исследования сформировали федеральные законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты Минфина России и иных органов исполнительной власти Российской Федерации, официальные статистические материалы, статьи отечественных экономистов. В ходе исследования использовались данные бухгалтерского учета и отчетности бюджетного учреждения.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1 Российская Федерация. Конституция (1993г.). Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008). – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2 Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации Ч1 [Электронный ресурс] : от 31.07.1998– ФЗ (с изм. от 30.12.2008) № 145-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации Ч1 [Электронный ресурс] : от 30.11.1994 (с изм. от 01.03.2013) №51-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4 Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс] : [федер. закон: от 08.05.2012 № 83 ФЗ]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5 Российская Федерация. Законы. О некоммерческих организациях [Электронный ресурс] : [федер. закон: от 08.12.1995 № 7-ФЗ (с изм. от 30.12.12]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6 Российская Федерация. Законы. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс] : [федер. закон: от 21.07.2005 № 94-ФЗ (с изм. от 07.06.13]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7 Российская Федерация. Законы. Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон: от 29.12.2012 № 273-ФЗ (с изм. от 07.05.13]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8 Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.З. Селезнев. – М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. – 448 с.
9 Реутова И.М. Бюджетная система: курс лекций / И.М. Реутова. – М.: ФОРУМ, 2011. – 184 с.
10 Поляк Г.Б. Бюджетная система России. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. Под ред.. 4-е изд., перераб. и доп.-М.: Юнити, 2012 г. – 236 с.
11 Родионова В.М., Баятова И.М., Маркина Е.В. Бухгалтерский учет и контроль в бюджетных учреждениях: Учебник/Под ред. Проф. В.М. Родионовой. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 20011. – 232 с.
12 Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. Амборский В.И., Грищенко А.А. М., 20012 – 234 с.
13 Нешитой А.С. Бюджетная система РФ: Учебник — 6-е издание, испр. и доп. / А.С. Нешитой . — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010. — 308с.
14 Леухин А. Финансовый менеджмент на бюджетных организациях. М., Проспект, 2010. – 365 c.
15 Пашигорева Г.И. Отраслевые особенности учета в некоммерческих организациях: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»/ Г.И. Пашигорева, В.И. Пимпенко. – 2-е изд.. – Санкт-Петербург [и др.]: Питер, 2010 – 170 с.
16 Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности [Текст]: [научно-практическое пособие] / Г.В. Шадрина. – Москва: Благовест-В, 2011 – 176 с.
17 Экономика предприятия [Текст]: учебник-практикум / В.Д. Грибов, В.П. Грузинов. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Финансы и статистика, 2012 – 334 с.
18 Бухгалтерский учет и налогообложение некоммерческих организаций [Текст] / В.Р. Захарьин. – Москва: Налоговый вестник, 2012 – 223 с.
19 Бюджетное право [Текст]: учебное пособие для студентов вузов / под ред. Г.Б. Поляк, А.Н. Никитин. 4-е изд., перераб. И доп. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010 – 224 с.
20 Ерофеева Т.П. Новые процедуры для бюджетных учреждений. // Советник бухгалтера. – 2010. — №10. – c. 15-17
21 Салина Л. Налоговые аспекты деятельности «новых» бюджетных и казенных учреждений. // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2010. — №9. – с.30
22 Салина Л. Правовой статус «нового» бюджетного учреждения. // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. – 2010. — №8 – с.25
23 Васильев Ю. Правовой статус бюджетных образовательных учреждений изменится. // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2010. — №7. – с. 12-14
24 Малиновская О.В., Скобелева И.П. Изменение типов бюджетных учреждений в рамках развития реформы бюджетного процесса в России. // Финансы и кредит. – 2011. — №6. – с. 2-9.
25 Семенихин В. Изменение правового статуса положения госучреждений. // Аудит и налогообложение. – 2011. — №2. – с.12-17
26 Колчина И.Н. Новое в системе планирования бюджетных и автономных учреждений. // Бюджетный учет. – 2010. — №8. – с.6-9
27 Бердашкевич А., Сафаралиева С. О статусе учреждений науки. // Инвестиции в России. – 2010. — №7. – с. 10-11
28 Гвоздева Н.В. Проблемы реализации Закона №83-фз на региональном и муниципальном уровнях. // Финансы. – 2011. — №4.
29 Горшенина О.В. Закон №83-ФЗ дает возможность работать эффективнее. // Бюджетный учет. – 2011. — №7. – с. 47-51
30 Сахарова Т.В. Актуальные проблемы реализации закона №83-ФЗ, или МинФин отвечает на вопросы. // Руководитель бюджетной организации. – 2011. — №5. – с. 30-34
31 Салина Л. Реорганизация и изменение типа государственных (муниципальных) учреждений. // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2011. — №5. – с. 6
32 Перцов Л.В., Чалая Ю.Ю. Реализация Закона №83-ФЗ: актуальные проблемы. // Руководитель бюджетной организации. – 2011. — №4. – с. 9-10
33 Борисов, А.С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно — подушевого метода. // Экономика образования. – 2010. — № 6. — С. 60-68
34 Лапушинская, Г.К. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений новых типов // Нормативные документы образовательного учреждения. – 2010. — № 9. – С. 26-35
35 Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А.Б. Вифлеемский // Экономика образования. – 2010. — № 1. — С. 52-65
36 Майская Е. С. Направления повышения эффективности и результативности бюджетных расходов [Текст] / Е. С. Майская // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).Т. I. — М.: РИОР, 2011. — С. 133-136.
37 Гупова А.В., Тараканов В.В. Методика оценки результативности расходования бюджетных средств // Финансы и кредит. – 2009. — №17. – с.2-8
38 Балтина А.М. Оценка эффективности расходования расходов государственных (муниципальных) учреждений // Финансы и кредит. – 2011. — №13. — с. 57-62
39 Кушеева О.Н. Основные пути повышения эффективности использования бюджетных средств в сфере образования // Известия ИГЭА. – 2009. — №1(63). – с.27-30
40 Марков С.Н. Методика оценки эффективности использования бюджетных расходов образовательными учреждениями // Финансы и кредит. – 2012. — №7. – с. 10-12
41 Башарова О.Г. Разработка системы экономических показателей для оценки эффективности деятельности учреждений образования // Экономический анализ: теория и практика. – 2009. — №29. – с. 24-29
42 Давыдова А.Ю. План финансово-хозяйственной деятельности учреждения. // Руководитель автономного учреждения. – 2011. — №2. – с. 35
43 Ахокас И.И., Гехт А.Н. Об оценке эффективности использования бюджетных средств. // Финансы. – 2012. — №4. – с. 15-17
44 Ларцева Л. Субсидии бюджетным учреждениями на выполнение госзадания. // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2011. — №1. – с. 43-49
45 Гарнов И.Ю. Новый порядок формирования показателей государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2011. — №9. – с. 15-16
46 Васильев Ю. Государственная программа по повышению эффективности бюджетных расходов // Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2011. — №4. – с. 36-39
47 Перцев Л.В. Бюджетное финансирование государственных и муниципальных учреждений: бюджетные, автономные, казенные // Руководитель автономного учреждения. – 2011. — №3. – с.19-23
48 Брызгалин А.В. Характеристика финансов бюджетных учреждений // Финансы. — 2010. — №8. — с. 8-11.
49 Гарнов И.Ю. Анализ изменений требований Инструкции №148 по бюджетному учету, планируемых с 01 января 2011 в связи с изданием Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 №157н в рамках реализации Федерального закона от 08 мая 2010 №83-ФЗ // Финансы. — 2010. — №11. — с. 9-13.
50 Джамалутдинова Г.А., Михайлова О.И. основные проблемы перехода к реорганизации бюджетных учреждений // Финансовый бизнес. — 2010. — №5. — с. 11.
51 Климов А.В. Новые формы и статус бюджетных учреждений. Учет. Отчетность. Налоги. // Налоги и налогообложение. — 2011. — №4. — с. 5-10.
52 Юрьев А. Реформа бюджетной системы: как изменится правовой статус государственных и муниципальных учреждений // Финансы. — 2010. №11. — с. 8-11.
53 Третьякова О. В. Оценка эффективности бюджетных расходов. Электронный ресурс. – Режим доступа: http://old.nsaem.ru/Science/Publications/Science_notes/Archive/2006/1/266.pdf
54 Устав ФГБОУ ВПО «ЮГУ».
55 План финансово-хозяйственной деятельности ФГБОУ ВПО «ЮГУ».
56 Государственное задание ФГБОУ ВПО «ЮГУ».
57 www.bus.gov.ru — официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях