Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение……………………………………………………………………..…….3
Глава 1.Сущность предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации…………………………………………………..……..6
1.1. Теоретические и правовые основы предоставления государственных и муниципальных услуг……………………………………………………………..6
1.2. Основы правового регулирования предоставления государственных и муниципальных услуг……………………………………………………………14
Глава
2. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров…………………………………………………22
2.1. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в РФ на базе многофункциональных центров……………………………………22
2.2. Проблемы в организации деятельности многофункциональных центров и возможности совершенствования……………………………………………… 29
Заключение……………………………………………………………………….39
Список использованной литературы……………………………………………44
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Качество и доступность государственных и муниципальных услуг являются мерой оценки эффективности деятельности органов и должностных лиц государственного и муниципального управления, результатом реализации государственной и муниципальной политики. В настоящее время для более удобного взаимодействия граждан с органами власти проводится активная работа по формированию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих по принципу «одного окна». Принцип «одного окна» является базовым двигателем перехода к модели управления, ориентированной на граждан, которая предусматривает интеграцию всех ведомств в одной структуре.
Степень теоретической разработанности темы исследования: Исследованию социально-экономических особенностей сферы услуг в целом и отдельных ее отраслей посвящены работы Бабича А.М., Бушуевой И.В., Валового Д.В., Жильцова Е.Н., Рождественской И.А., Иноземцева В.Л., Новицкого А.Г., Платоновой Н.А., Сульповара Л.Б., Тупчиенко В.А., Якобсона Л.И., Лавлока К., и многих других авторов.
Многофункциональный центр – это организация, уполномоченная организовывать предоставление гражданам государственных и муниципальных услуг на основании административных регламентов, утвержденных Администрацией города. Все услуги, для удобства населения, многофункциональный центр предоставляет в едином помещении, которое оснащено всем необходимым оборудованием и программными средствами для предоставления государственных и муниципальных услуг.
У любого человека по жизни возникает много вопросов и дел, связанных с документами, в частности с их оформлением, заменой. Документы требуются самые различные: паспорт РФ, загранпаспорт, оформление квартиры или дома в собственность, передача недвижимости по наследству или договору дарения, выдача различных справок, касающихся недвижимости и земельных участков и многое другое. При одной мысли о том, что придется высиживать длинные очереди, бегать по различным инстанциям, у человека пропадает желание заниматься всеми этими делами, и они откладываются в «долгий ящик». Но с появлением Многофункционального центра, все это можно сделать в одном месте.
Важность вопроса как нельзя лучше выразил руководитель Правительства РФ Д.А. Медведев на состоявшейся
1. января 2013 года видеоконференции: «Государство должно сделать всё, чтобы стать для наших людей более дружелюбным, открытым, эффективным и, конечно, оперативным. Собственно, ради этого МФЦ и создаются, и от качества их работы и будет зависеть эффективность услуг, которые мы предоставляем, и, конечно, суждения людей о государстве, о власти».
Принятый 27.07.2010 г. Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» стал новой вехой в повышении качества и доступности услуг. Он ввел новый понятийно-категориальный аппарат, закрепил единые принципы предоставления услуг, установил права заявителей и обязанности органов и многое другое. Но особым достижением Федерального закона 210-ФЗ можно считать комплексность правового регулирования организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 утверждены Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В научных трудах обозначенная тема, несмотря на ее актуальность, разработана недостаточно основательно. Это связано, прежде всего, с ее новизной, с тем, что нормативное регулирование данной темы осуществлялось только последние два года. Существуют лишь отдельные публикации в правовых журналах, посвященные реализации Федерального Закона №
21. ФЗ в целом и по отдельным вопросам оказания услуг в формате МФЦ. Можно отметить работы таких ученых, как Р.В. Голощапов, И. Мальцев, Ю.Н. Старилов.
Целью дипломного проекта является исследование организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• Охарактеризовать цели, смысл и значение предоставления государственных и муниципальных услуг для населения.
• Изучить организационно — правовые основы работы многофункциональных центров в Российской Федерации.
• Проанализировать состояние развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации.
• Выявить проблемы и недостатки в организации деятельности многофункциональных центров.
• Определить возможные направления совершенствования системы предоставления государственных услуг в МФЦ с учетом российского и зарубежного опыта.
Объектом исследования будут являться государственные и муниципальные услуги предоставляемые населению на базе МФЦ.
Предметом исследования будет являться качество услуг предоставляемых населению через многофункциональные центры.
Структура дипломной работы определена целью и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от
2. июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 №
79. «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (редакции от 22.12.2012).
3. Административная реформа в России: научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Харбиевой. -М.: «ИНФРА-М», 2012.
4. Административная реформа в Российской Федерации: нормативная база, проблемы реализации, рекомендации /В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н. Чучелина, эксперты проекта «Административная реформа в Российской Федерации». — Отчет № 5. -2006. -ARCADISBMB / GOPA / VNGInternational / ILPP.
5. Проект Федерального закона «О стандартах государственных услуг» от 02.04.05 г.
6. Алескеров Ф.Т., Головщинский К.И., Клименко А.В. 2012. Оценки качества государственного управления. Препринт №WP8/2011/02, серия WP8 Государственное и муниципальное управление. М.: ГУВШЭ.
7. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Б
1. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2012. 687 с
8. Белова М.А., Олейник А.И. Применение процессного подхода для повышения эффективности государственного управления. // Транспортное дело России, № 9, 2012
9. Валовой Д.В. Социальный менеджмент. М.: «Интел-синтез», 2011.-384 с.
10. Глигич-Золотарева, М.В. Новое в области оказания государственных услуг (о проекте Федерального закона «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций») / М. В. Глигич-Золотарева // Конституционное и муниципальное право. — 2011. — № 7.
11. Государственная социальная помощь, оказываемая, в виде социальных услуг // Человек и труд. 2014. — № 12.
12. Государственное управление: новые технологии материалы международной конференции 25-28 мая 2004 г., МГУ им. Ломоносова, Москва, 2014 г.
13. Жильцова, Е.Н. Экономика общественного сектора / Е. Н. Жильцова. -М.: Инфра-М, 2011. — 345 с.
14. Иноземцев В.Л. 'Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы' \\учеб. пособие для студентов вузов — Москва: Логос, 2011 — с.304 с.
15. Лавлок К. Маркетинг услуг. Персонал, технологии, стратегии. 2013.
16. Нестеров, А.В. Обсуждаем законопроект о госуслугах / А. В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. — 2011. — № 10.
17. Новицкий А.Г. Формирование и эффективность использования трудовых ресурсов сферы обслуживания населения. В. кн.: «Пути повышения эффективности использования трудовых ресурсов». (Сб. научн. трудов).
М., НИИ труда, — 2012. с. 64-72.
18. Платонова H.A., Зворыкина Т.И. Техническое регулирование: сфера услуг. Гриф УМО ВУЗов России. М.: Альфа -М, 2011. — 544 с.
19. Проблемы функционирования ЖКХ в условиях реформирования/ И.В. Бушуева, А.Ю. Жданова, К.А. Жиляев и др. // Теоретические иприкладные основы сервиса. № 1 (18).
2012.
20. Рождественская И. А. Социально-культурный комплекс в переходной экономике. М.: 2011.
21. Соколова, О.С. Вопросы информационного обеспечения предоставления муниципальных услуг в Федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» / О. С. Соколова // Современное право. — 2011. — № 12.
22. Сульповар Л.Б. Маркетинг потребительских товаров и услуг. -М,МТИ, 2011, 116с.
23. Терещенко, Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Л. К. Терещенко // Журнал российского права. — 2014. — № 10.
24. Тупчиенко В. А. Социально-экономическая политика финансирования социальной сферы // Управленческое консультирование, № 3-4, 2013.
25. Якобсон JI. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: учебник для вузов. — М.: ГУ ВШЭ, 2011.
26. Янбекова, Г.Г. О предмете правового регулирования организации предоставления государственных и муниципальных услуг / Г. Г. Янбекова // Евразийский юридический журнал. — № 11 (42).
- 011.
27. Интерет – источник https://www.gosuslugi.ru/