Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Содержание
Введение
Глава
1. Историко-теоретическая характеристика органов местного самоуправления
1.1.История развития органов местного самоуправления
1.2. Общая характеристика органов местного самоуправления
Глава
2. Правовая характеристика органов местного самоуправления
2.1. Правовой статус, порядок избрания и прекращения полномочий главы муниципального образования
2.2. Правовой статус местной администрации
2.3. Правовой статус, порядок формирования и прекращение деятельности представительного органа местного самоуправления
2.4. Правовой статус контрольно-счетного органа местного самоуправления
Глава
3. Направление совершенствования правового положения органов местного самоуправления
Заключение
Библиографический список
Выдержка из текста
В настоящее время происходит постепенное реформирование системы местного самоуправления, которая влияет на состояние и положение каждого муниципального образования. Среди последних существенных изменений можно отметить введение смешанной избирательной системы при формировании представительного органа муниципального образования, где численный состав депутатов превышает 20 человек. В остальных муниципальных образованиях выборы проходят по пропорциональной системе. Однако принятие такого решения не совсем понятно как скажется на практике. Следует также отметить, что законодатель предусмотрел только один день для проведения муниципальных выборов – второе воскресенье сентября. Законодатель принял специальный нормативный правовой акт, который регулирует деятельность контрольно-счетных органов муниципального образования .
Таким образом, был изменен статус контрольно-счетных органов муниципального образования, а законодатель на федеральном уровне определил общие черты правового положения таких органов. Была введена законодателем норма, устанавливающая возможность удаление главы в отставку . Данная норма породила много вопросов как в юридической литературе, так и на практике. Несмотря на все преобразования в законодательстве, регулирующим правовое положение органов местного самоуправления, все еще существуют проблемы в данной сфере. Так, например, возникают сложности при отрешении главы муниципального образования от должности, критерии определения эффективности деятельности органов местного самоуправления также не идеальна. Таким образом, актуальность исследования темы работы очевидна. Вопросами теории властных отношений и управления занимались Г.
В. Атаманчук, М. В. Баглай, Б. Н. Габричидзе, Ю. М. Глазунов, А. А. Замотаев, Б. П. Краснов, Г. Г. Филиппов и др. Вопросами муниципального права занимаются В.И. Васильев, И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов, А.В. Елькина и др. Объектом исследования выступают общественные правоотношения, возникающие в процессе формирования и осуществления деятельности органов местного самоуправления. Предметом исследования выступают нормы муниципального права, регламентирующие правовой статус органов местного самоуправления. Целью работы является проведение анализа правового статуса органов местного самоуправления. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: Дать историко-теоретическую характеристику органов местного самоуправления. Дать юридический анализ правового статуса органов местного самоуправления.
Выявить пути совершенствования законодательства, регламентирующего правовой статус органов местного самоуправления. Методологической основой работы являлись общенаучные методы (системный, функциональный, логический), формально-юридический, историко-правовой, метод толкования. При написании работы были исследованы работы В.И. Васильева, И.В. Выдрина, А.Н. Кокотова, А.В. Елькиной, Н.А. Игнатюка, А.В. Павлушкина и др. В работе проведен анализ действующего федерального законодательства, затрагивающего вопросы местного самоуправления, в первую очередь, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Актуальность темы исследования предопределяет ее структуру. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Работа может быть использована при изучении курса «Муниципального права» студентами и преподавателями. Рекомендации, изложенные в работе, могут быть учтены при составлении проекта закона, направленного на изменение правового статуса органов местного самоуправления.
Список использованной литературы
Библиографический список
Нормативные правовые акты
1.Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СПС «КонсультантПлюс».
2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.- 2009.-№
4. Ст. 445.
3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Собрание законодательства РФ.-1998.- 31.- Ст. 3823.
4.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. №
40. Ст. 3822.
5.Федеральный закон от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ.2009. №
19. Ст. 2280.
6.Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // Собрание законодательства РФ.-2011.- №
7. Ст. 903.
7.Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ (ред. от 16.10.2012) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ.- 2011. — N 30 (ч. I).
Ст. 4590.
8.Закон Сахалинской области от 27 сентября 2011 года N 86-ЗО «Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Сахалинской области» // Губернские ведомости. — 30.09.2011. -N 177(3864).
9.Закон Чукотского автономного округа от 29 сентября 2011 года N 80-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Чукотского автономного округа» // Ведомости. — 30.09.2011. -N 37/2(518/2).
10.Закон Воронежской области от 6 октября 2011 года N 130-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Воронежской области» Молодой коммунар. -11.10.2011. — N 113.
11.Устав муниципального Образования города Казани, утвержденном решением Представительного органа муниципального образования города Казани от
1. декабря 2005 года N 3-5 // Казанские ведомости. — 30.12.2005. — N 301/302.
12.Решение Думы Ишимского муниципального района Тюменской области) от 27 сентября 2011 года N 223 "Об утверждении Соглашений о передаче контрольно-счетному органу Ишимского муниципального района полномочий контрольно-счетных органов сельских поселений Ишимского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля // Ишимская правда. — 01.10.2011. — N 115.
13.Положение о Контрольно-счетной палате Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденное Решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от
2. марта 2010 года N 147/1 // Сенеж. — 04.06.2010.- N 43.
14.Положение о порядке проведения контрольно-ревизионных мероприятий и экспертно-аналитических работ Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Ольский район", утвержденное решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" (Магаданской области) от 9 марта 2011 года N 511-РН // СПС «КонсультантПлюс».
15.Постановление председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Салехард от
2. января 2011 года N 1 "Об утверждении Порядка обжалования действий (бездействия), решений, принимаемых при рассмотрении обращений граждан, и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Салехард" // СПС «КонсультантПлюс».
16.Приказ председателя Контрольно-счетной палаты города Омска от 3 марта 2008 года N 11/О «Об утверждении Регламента Контрольно-счетной палаты города Омска» // СПС «КонсультантПлюс».
Специальная и иная литература
17.Артюхов Ю.С. Удаление главы муниципального образования в отставку (законодательная конструкция, проблемы квалификации) // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2011. — N 4. С. 2 — 5.
18.Безруков А.В. Реформирование избирательной системы при проведении парламентских выборов в России // Конституционное и муниципальное право. -2007. — N 23.
19.Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. — Ростов н/Д: Изд-во "СКАГС", 2000.
20.Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. -М. : Формула права, 2005.
21.Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. – М.: Юстицинформ, 2012.
22.Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. — М.: Норма, 1999. С. 102.
23.Елькина А.В. Органы местного самоуправления — элемент системы местного самоуправления: общая характеристика // Государственная власть и местное самоуправление. — 2012. — N 9. С. 17 — 19.
24.Ершов В.А., Сутягин А.В., Кайль А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс».
25.Захаров А.А. Пределы ограничений права местных сообществ на самоуправление // Российский юридический журнал. -2010. — N 1.
26.Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное право. М.: Юстицинформ, 2007.
27.Кирилловых А.А. К истории развития законодательства о местном самоуправлении // Государственная власть и местное самоуправление. — 2012. — N 2. С. 40 — 43.
28.Козырин А.Н. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов: научно-практический комментарий статьи 2 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" // Реформы и право. — 2011.- N 4. С. 23 — 32.
29.Колюшин Е.И. Пропорциональная избирательная система на парламентских выборах в России: шаг вперед — два назад // Журнал о выборах. — 2004.- N 4. С. 36.
30.Курганская О.В. Понятие, виды органов местного самоуправления и их предназначение // CREDO NEW. — 2004. — N 2. С. 23.
31.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М.: Проспект, 2010. С. 163.
32.Лапин А.Е., Петрова Ю.А. К вопросу о реализации полномочий представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. — 2011. — N 4. С. 24 — 33.
33.Лесняк Н.А. О целесообразности наделения органов местного самоуправления правами юридического лица // Гражданское право. — 2010. — N 3. С. 18.
34.Макеев Н. Освобождение от должности глав муниципальных образований в связи с привлечением к уголовной ответственности // Законность.- 2010. — N 2.
35.Муниципальное право России: Учебник / Под ред. проф. А.Н. Кокотова. — М.: Юрайт, Высшее образование, 2009.
36.Муниципальное право России: Учебное пособие / Под ред. С.Е. Чаннова. — М.: Юрайт-Издат, 2005.
37.Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие. — М.: Форум, 2009.
38.Ницевич В.Ф., Огнева В.В. Политология: Краткий курс лекций. -Орел, 2000.
39.Петров И.Г. К вопросу о пропорциональной и смешанной избирательной системе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2011. — N 3. С. 2 — 4.
40.Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика.- М.: Изд. центр "Федоров", 1995.
41.Слыщенков В.А. Участие государства в отношениях, регулируемых гражданским правом: к вопросу о правовом положении государственных органов // Вестник гражданского права. — 2010. — N 6.
42.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. 2-е изд. — М.:Норма, 2005.
Судебная практика
43.Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.1996 N 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава — Основного Закона Читинской области» // Вестник Конституционного Суда РФ.- 1996.-№ 1.
44.Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. N 540-О // Вестник Конституционного Суда РФ. — 2007. — N 2.
45.Решение Елецкого городского суда от 21.03.2006 // СПС «КонсультантПлюс».
Интернет-ресурсы
46.Разворотнева С.В., Рябинин А.В. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления: перспективы и пути развития. 2009 // Официальный сайт Общероссийской общественной организации Всероссийский совет местного самоуправления. URL: http://www.vsmsinfo.ru/article.html ?204.
47.Сайт администрации МО – Милославский муниципальный район // http://www.miladm.ru/
48.Официальный сайт Администрации города Арзамас // http://arzamas.org/
