Выбор темы дипломной работы по социальному найму жилья — это погружение в классическую, но в то же время невероятно динамичную область жилищного права. На первый взгляд, это устоявшийся институт, однако он полон современных вызовов, связанных с существенными изменениями в Жилищном кодексе РФ и неоднозначной судебной практикой. Качественная дипломная работа здесь — это не просто реферат на заданную тему, а полноценное научное исследование, требующее глубокого анализа. Практика применения законодательства не отличается единообразием, что открывает широкое поле для изучения и формулирования собственных выводов. Это руководство — ваша дорожная карта, которая проведет через все этапы исследования и поможет создать работу, достойную высокой оценки.
Теперь, когда мы убедились в значимости и перспективности темы, давайте заложим фундамент вашей будущей работы — грамотно составим введение и план.
Проектируем фундамент дипломной работы. Как написать введение и составить план
Введение — это методологический каркас вашей работы, и к его написанию нужно подойти с особой тщательностью. Оно должно включать несколько обязательных компонентов.
- Актуальность. Обоснуйте ее через значительные изменения, которые внес новый ЖК РФ в регулирование социального найма. Подчеркните, что закрепилась норма о предоставлении жилья только малоимущим и иным категориям граждан, что изменило содержание самого договора и требует глубокого научного осмысления.
- Объект и предмет исследования. Важно их четко разграничить. Объект — это общественные отношения, складывающиеся в сфере социального найма жилого помещения. Предмет — это конкретные правовые нормы, регулирующие эти отношения, судебная практика по спорам, а также сама правовая природа договора социального найма.
- Методологическая основа. Укажите, что исследование базируется на общенаучных и частнонаучных методах, которые позволили всесторонне изучить тему. Среди них могут быть:
- Сравнительный метод;
- Системно-структурный анализ;
- Формально-логический подход.
В качестве основы для вашей работы можно использовать следующую структуру, доказавшую свою эффективность в юридических исследованиях:
- Введение (где обосновывается выбор темы и ее актуальность).
- Глава 1. Историко-правовые и теоретические основы института социального найма.
- Глава 2. Субъектный состав и основания возникновения права на социальный наем.
- Глава 3. Анализ проблем правового регулирования и судебной практики.
- Заключение (с ключевыми выводами и предложениями по совершенствованию законодательства).
Отличная структура — это скелет работы. Теперь наша задача — нарастить на него «мясо», начав с первой, теоретической главы.
Создаем Главу 1. Как раскрыть историю и правовую природу социального найма
Первая глава закладывает теоретический фундамент всего исследования. Ее главная задача — показать эволюцию института и определить его место в современной правовой системе. Рекомендуется разделить эту главу на два логических параграфа.
Параграф 1. Историко-правовой аспект становления и развития института социального найма. Здесь необходимо проследить путь развития данного института, начиная с советского периода, когда он был основной формой обеспечения граждан жильем, и заканчивая современным этапом, регламентированным новым Жилищным кодексом РФ. Важно показать, как менялись подходы государства к этому вопросу.
Параграф 2. Правовая природа договора социального найма. Этот параграф посвящен анализу юридической сущности договора. Согласно определению из ЖК РФ, по этому договору наймодатель (публичный собственник) обязуется передать нанимателю-гражданину жилое помещение для проживания. Важно раскрыть его ключевые характеристики, которые отличают его от других договоров:
- Публичность: договор заключается с любым, кто подпадает под установленные законом критерии.
- Безвозмездность: жилье предоставляется бесплатно, наниматель оплачивает только коммунальные услуги и содержание помещения.
- Бессрочность: договор заключается на неопределенный срок, что гарантирует стабильность жилищных прав граждан.
В этом же разделе стоит проанализировать дискуссионный вопрос: является ли социальный наем самостоятельным видом договора или его следует считать разновидностью более общего понятия договора найма жилого помещения. Можно также провести краткий сравнительный анализ с институтом социального найма в зарубежных странах, чтобы показать разные модели решения жилищного вопроса.
Мы разобрались с теорией. Теперь перейдем к механике: кто, на каких основаниях и в каком порядке может получить жилье по договору социального найма. Это станет ядром второй главы.
Пишем Главу 2. Кто и как получает право на социальное жилье
Вторая глава носит практико-ориентированный характер. В ней вы должны детально разобрать механизм предоставления социального жилья, сфокусировавшись на двух ключевых элементах, которые логично оформить в виде отдельных параграфов.
Параграф 1. Субъектный состав договора социального найма. Здесь необходимо подробно описать, кто имеет право на получение жилья. Основной категорией граждан являются малоимущие. Кроме них, законодательство выделяет и иные категории граждан, которым жилье может предоставляться вне очереди (например, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний). Важно четко классифицировать этих субъектов и описать требования, предъявляемые к каждому из них.
Параграф 2. Основания и порядок предоставления жилого помещения. Получение социального жилья — это сложный юридический процесс, который включает в себя несколько этапов. Опишите этот юридический состав последовательно:
- Признание гражданина нуждающимся в жилом помещении. Это первоначальный и обязательный этап. Основаниями для такого признания могут быть:
- Недостаточная обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи (ниже учетной нормы);
- Проживание в помещении, непригодном для этого (аварийное жилье);
- Проживание в квартире с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание невозможно.
- Постановка на учет. После признания нуждающимся гражданин подает заявление в уполномоченные органы местного самоуправления и ставится в очередь.
- Принятие решения о предоставлении жилья. На основании подошедшей очереди орган власти выносит решение (ранее — ордер) о предоставлении конкретного жилого помещения.
- Заключение договора социального найма. Финальный этап, на котором подписывается сам договор, после чего гражданин может вселяться в жилье.
Мы описали идеальную модель, как закон должен работать. Но ценность дипломной работы — в анализе реальных проблем. Следующая глава будет посвящена именно этому.
Готовим Главу 3. Как анализировать проблемы законодательства и судебную практику
Эта глава — кульминация вашей дипломной работы. Здесь вы должны продемонстрировать навыки самостоятельного исследователя, перейдя от простого описания норм к их критическому анализу. Цель — выявить «болевые точки», пробелы в законодательстве и противоречия в судебной практике. Правовое регулирование в ЖК РФ далеко не совершенно, и ряд его положений создают почву для злоупотреблений и споров.
На чем стоит сфокусироваться:
- Проблемы постановки на учет. Это одна из самых конфликтных зон. Часто возникают споры, связанные с процедурой включения граждан в очередь или необоснованными отказами. Проанализируйте, какие формальные причины для отказа используют органы власти и как суды оценивают их правомерность.
- Норма предоставления жилой площади. Зачастую установленная норма предоставления не соответствует реальным потребностям семьи. Исследуйте, как эта проблема решается в разных субъектах РФ и какие есть предложения по ее оптимизации. Проанализируйте судебную практику по спорам, где граждане оспаривают адекватность предоставленного жилья, особенно если оно не соответствует установленным санитарным и техническим нормам.
- Споры о правах и обязанностях сторон. Найдите и проанализируйте 3-4 актуальных судебных решения по спорам, связанным с исполнением договора. Например, частая проблема — проведение капитального ремонта. Хотя закон четко закрепляет, что это обязанность собственника жилищного фонда, на практике наймодатели часто уклоняются от ее исполнения.
- Расторжение договора и перенайм. Исследуйте основания и процедуру расторжения договора по инициативе наймодателя. Также стоит затронуть сложности, связанные с перенаймом жилого помещения, который возможен только с согласия наймодателя и всех проживающих членов семьи.
Ваша задача — не просто пересказать фабулу судебного дела, а показать, как суды трактуют нормы ЖК РФ, какие правовые позиции формируются и какие проблемы это выявляет в законодательстве. Именно такой анализ сделает вашу работу по-настоящему исследовательской.
После глубокого анализа проблем мы готовы сформулировать выводы и предложить собственные решения. Этому будет посвящено заключение вашей работы.
Формулируем выводы. Как написать сильное заключение
Заключение — это не просто формальный раздел, а смысловой итог всей вашей работы. Главная ошибка, которую здесь можно допустить, — это простой пересказ содержания глав. Сильное заключение синтезирует полученные результаты и демонстрирует ваш вклад в изучение темы.
Структурируйте его следующим образом:
- Краткое резюме ключевых выводов. Начните с обобщения итогов по каждой главе. Например: «В первой главе было установлено, что правовая природа договора социального найма носит публичный и бессрочный характер. Во второй главе был проанализирован порядок предоставления жилья, который показал свою многоэтапность и сложность для граждан. В третьей главе анализ судебной практики выявил системные проблемы…». Это должно занять не более одного абзаца.
- Обозначение главной проблемы. Сформулируйте центральную проблему, которую вы выявили в ходе исследования. Например, это может быть несовершенство механизма постановки на учет, противоречие между нормой предоставления и реальными потребностями или недостаточная защита прав нанимателя в спорах с собственником.
- Формулировка конкретных предложений. Это самая ценная часть заключения. На основе проведенного анализа предложите свои пути решения выявленных проблем. Предложения должны быть конкретными и аргументированными. Например:
- «Предлагаем внести в статью Х ЖК РФ изменения, уточняющие критерии признания жилья непригодным для проживания…»
- «Считаем необходимым дополнить Постановление Пленума Верховного Суда разъяснениями по вопросу о…»
- «Целесообразно разработать единый административный регламент для процедуры постановки на учет, чтобы исключить злоупотребления на местах…»
Именно такие аргументированные предложения превращают вашу дипломную работу из студенческой в настоящее научное исследование.
Ваша научная работа почти готова. Остался последний, но очень важный шаг — финальная проверка и оформление, которые отделяют хорошую работу от отличной.
Финальный чек-лист перед сдачей работы
Последний этап — вычитка и проверка — требует не меньшей концентрации, чем написание основного текста. Досадные ошибки в оформлении или опечатки могут испортить впечатление даже от блестящего исследования. Используйте этот чек-лист для финальной самопроверки.
- Соответствие содержания плану. Проверьте, все ли заявленные в плане параграфы раскрыты. Нет ли логических разрывов между главами? Связаны ли они в единое повествование?
- Оформление по ГОСТу. Убедитесь, что титульный лист, сноски, список литературы, нумерация страниц и отступы соответствуют требованиям вашего вуза. Это первое, на что обращает внимание рецензент.
- Уникальность текста. Обязательно проверьте работу через систему «Антиплагиат». Убедитесь, что все заимствования корректно оформлены как цитаты со ссылками на источник.
- Корректность цитирования. Все ли источники, на которые вы ссылаетесь в тексте, присутствуют в списке использованной литературы? И наоборот, все ли книги и статьи из списка нашли отражение в работе?
- Логика и связность. Прочитайте текст вслух. Это помогает выявить корявые фразы, нарушения логики и слишком длинные, запутанные предложения.
- Грамматика и орфография. Вычитайте текст на предмет опечаток и ошибок. Идеальный вариант — дать работу на проверку другу, родственнику или научному руководителю. Свежий взгляд всегда замечает то, что упустил автор.
- Объем работы. Убедитесь, что объем вашей работы (обычно 50-70 страниц) соответствует методическим рекомендациям.
Только после прохождения всех пунктов этого чек-листа можно с уверенностью нести работу на финальную печать и готовиться к успешной защите.
Список источников информации
- Конституция Российской Федерации 1993г. // РГ 1993. – 25 декабря
- Гражданский кодекс РФ. // СЗ РФ 1996. № 5. Ст. 410; 2007. № 5. Ст. 558
- Жилищный кодекс РФ.//СЗ РФ 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 13.
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563; 2006. № 1. Ст. 10.
- Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168; 2002. № 48. Ст. 4743; 2005. № 52 (ч. 1). Ст. 5576.
- Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»// СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; 2004. № 35. Ст. 3607.
- Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий героям социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» // СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 349; 2006. № 20. Ст. 2157. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366; 2007. № 10. Ст. 1151.
- Закон г. Москвы от 25 января 2006 г. N 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
- Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий работников центрального аппарата Госгортехнадзора России и предоставления им жилых помещений утверждена приказом Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзор России) от 24.09.2003 г. N 195
- Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений утверждена приказом МВД РФ от 18.03.2003 г. N 169
- Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждена приказом Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 20.11.2003 г. N 229
- Алексеева О.Г. Жилищные правоотношения социального найма. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – Екатеринбург, 2006.
- Быков, В. Ю. К вопросу о субъектах жилищных отношений по предоставлению жилья по договорам социального найма //Жилищное право. -2006. — № 12. — С. 12 — 17
- Виноградов Л.А. Наем квартиры и иных помещений: Сборник законов с разъяснениями Правительствующего Сената по 1 апреля 1910 г., научными истолкованиям и практикой правительственных и общественных установлений. М.: Издатель Л.А. Виноградов, 1910. С.144.
- Гонгало Б.М. Основные начала российского жилищного законодательства (комментарий законодательства) // Нотариус. 2005. № 3. С. 5
- Журавлев Т. Особенности предоставления жилых помещений по договору социального найма. // Гражданское право 2007. — № 2. С. 3-5
- Дроздов И.А. Тенденции развития жилищного законодательства. В сб.: Труды по гражданскому праву: К 75-летию Ю.К. Толстого / Под ред. А.А. Иванова. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2003.
- Гражданское право: В 4 т. Т. I. Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2006.
- Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. О.Н. Садикова. М.: Юридическая фирма «Контракт»; ИНФРА-М, 2007.
- Жилищное право. / Под ред. П.В. Крашенинникова. — М.: Статут,2005
- Жилищное право. / Под ред. А.В. Кудашкина. — М., 2006
- Жилищное право. / Под ред. Е.С. Филиппова.- М.: Юстицинформ,2008
- Журавлев, Т. С. Гражданско-правовое регулирование договора социального найма жилого помещения :Проблемы теории и практики : Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. — М.,2007.
- Меркулова Т.А. Зарубежное законодательство о договорах социального найма жилых помещений. // Журнал российского права 2003.- № 2
- Певницкий С.Г., Чефранова Е.А. Многоквартирные дома: проблемы и решения. М.: Статут, 2006.
- Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2005.
- Потяркин,Д. Договор найма жилого помещения// Российская юстиция. – 1998. — №2 с.35
- Рыбин, Д.И. Правовое регулирование договора социального найма жилого помещения: автореф. … канд. юрид. наук / Д.И. Рыбин. – М., 2006. – С. 4.
- Рубин Д.И. Правовое регулирование договора социального найма жилого помещения. – М.,2006
- Селиванова Е.С. Договор аренды жилого помещения и договор найма жилого помещения в российской правовой системе //Северо-Кавказский юридический вестник. 2000. № 3. С. 53–64.
- Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002.
- Социальный наем жилых помещений: новые правила/ М.Ю.Тихомиров. – М: Изд.Тихомирова М.Ю., 2005 – 80 с.
- Ткаченко С.В., Кудряшов А.В., Ткаченко В.В. Договоры социального и коммерческого найма жилого помещения. – Учебное пособие. – Самара,2008
- Тихомиров М.Ю. Социальный найм жилых помещений. – М.: Гриф 2007
- Шипунова О.А. Наниматели по договору найма жилого помещения маневренного фонда. // Правовые вопросы недвижимости 2007 . — № 1. С. 3
- Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001. С. 461.
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165 // Справочно – правовая система Консультант плюс. Судебная практика 2009 г.
- Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 декабря 2008 г. N 5-В08-95. // Справочно – правовая система Консультант плюс. Судебная практика 2009 г.
- Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 09.03.2005 г. // Электронный ресурс: http://uloblsud.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=78&Itemid=61
- Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31.08.2005 // Электронный ресурс: http://uloblsud.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=78&Itemid=61
- Практика рассмотрения судами жилищных споров судами Сахалинской области в 2007 г. // Электронный ресурс: http://s-kurilskiy.sah.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&op=show_document&did=44
- Определение Верховного суда РФ от 11 июля 2007 г. Дело N 5-Г07-56 // Справочно – правовая система Консультант плюс. Законодательство 2009 г.