ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

Содержание

Введение

Глава 1.Понятие, цели и правовое регулирование пенсионного обеспечения

1.1. Понятие, виды, формы пенсионного обеспечения

1.2. Цели, субъекты, основные задачи пенсионного обеспечения

1.3. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в РФ

Глава 2 Проблематика и направления развития пенсионной системы РФ

2.1 Основные проблемы пенсионного обеспечения в РФ

2.2. Направления развития пенсионного обеспечения в РФ

Заключение

Список литературы

Приложение

Выдержка из текста

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблема обеспечения достойного уровня пенсионного обеспечения граждан приобрела особое значение в последнее время. Отечественная государственная пенсионная система переживает кризис, связанный с ее реформированием, доходы пенсионеров хронически отстают от уровня цен.

Сложность и противоречивость норм законодательства о пенсионном обеспечении граждан обусловлены недоработками законодателей ввиду спешки реформирования и оставляют возможность для их произвольного толкования правоприменительными органами. В этих условиях совершенствование закона как средства защиты прав граждан является одной из приоритетных задач правового государства.

Успех современной пенсионной реформы во многом зависит от логического осмысления и использования исторического опыта законодательного регулирования системы пенсионного обеспечения. В течение двух последних десятилетий проводится реформирование пенсионной системы России. Ежегодно вносятся изменения в пенсионное законодательство. Социальная значимость пенсионного обеспечения определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы более чем 38,5 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца .

В связи с этим в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а так же иными документами и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 2524-р «Стратегия развития пенсионной реформы до 2030 года». Причиной разработки концепции развития пенсионной системы явились различные обстоятельства, такие как демографическая и макроэкономическая ситуации в государстве. Эти проблемы мешают отечественной системе пенсионного обеспечения соответствовать нынешнему положению экономики нашей страны. В этом документе представлены проблемы пенсионной системы, задачи, которые необходимо решить как в долгосрочной перспективе, так и в ближайшем будущем, и механизмы решения данных задач .

В конце декабря 2013 года Президент РФ подписал пакет законов о пенсионной реформе, которые устанавливают новый порядок назначения и начисления пенсий. С 1 января 2015 года в РФ реализуется новая пенсионная реформа. Основными целями развития пенсионной системы являются: обеспечение социально-приемлемого уровня пенсионных выплат, выбор оптимальной модели пенсионной защиты населения, обеспечивающей стабильность функционирования системы.

В условиях пересмотра и обновления правовой базы современной пенсионной системы представляет значительный интерес не только с научной, но и с практической точки зрения законодательный и правоприменительный опыт функционирования пенсионной системы России. Все это определило актуальность темы дипломной работы.

Объектом исследования в работе являются общественные отношения, которые складываются в связи с реформированием пенсионной системы Российской Федерации.

Предметом исследования в работе является реформа законодательства в области пенсионного обеспечения граждан российской Федерации.

Цель исследования заключается в том, что бы выявить особенности нового законодательства в сфере пенсионного обеспечения граждан; сформулировать правовые проблемы, возникающие в ходе реализации гражданами своих пенсионных прав . Проблема, объект, предмет и цель исследования определили задачи:

— рассмотреть теоретико-методологические основы изучения системы пенсионного обеспечения;

— проанализировать современное состояние системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации;

— описать особенности пенсионной реформы и итоги, ожидаемые от ее проведения;

— проанализировать федеральное законодательство о пенсиях и выявить существенные изменения в правовом регулировании пенсионного обеспечения;

— исследовать особенности формирования пенсионных прав и порядок расчета пенсий.

Структура дипломной работы определяется логикой исследования и поставленными задачами. Работа включает введение, две главы, заключение, список литературы, приложения.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. — № 237. – 25.12.1993.

2. Федеральный закон «О внесение изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, в Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 05.05.1997 № 77-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. — № 19. – Ст. 2188.

3. Федеральный закон «О внесение изменений и дополнений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» и в статьи 12 и 67 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 25.10.2001 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2001. — № 44. – Ст. 4149.

4. Федеральный закон «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» от 31.12.2001 № 198-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2002. — № 1 (ч.1). – Ст. 4.

5. Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.08.2004 122-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2004. — № 35. – Ст. 3607.

6. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах социального страхования» в связи с введением единого социального налога» от 05.03.2004 № 10-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2004. — № 10. – Ст. 836.

7. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2001. — № 51. – Ст. 4831.

8. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2001. — № 52 (ч.1). – Ст. 4920.

9. Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2002. — № 30. – Ст. 3028.

10. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. — № 14. – Ст. 1401.

11. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2001. — № 51. – Ст. 4832.

12. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. — № 29. – Ст. 3686.

13. Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.97г. 113-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. — № 29. – Ст. 3686.

14. Постановление Главы администрации области «О состоянии и мерах по совершенствованию пенсионного обслуживания населения области» от 01.07.93 № 152.

15. Александров, А.А. Оформление пенсий по новому законодательству / А.А. Александров – М.: Издательство «Книга-сервис», 2016. – 520 с.

16. Антимонопольная политика и развитие конкуренции на финансовом рынке. Под ред. Р.А. Кокорева, А.В. Даниловой. — М.: ТЕИС, 2016. – 468 с.

17. Арянина, С.П. Персонифицированный учёт в системе государственного пенсионного страхования. / С.П. Арянина. — М.: «Изд-во Приор», 2015. – 80 с.

18. Астапович, А.З. Институциональная инфраструктура пенсионной реформы в России / А.З. Астапович – М.: Издательство «БЭА», 2015. – 258 с.

19. Бабич, А.М Экономика социального страхования. / А.М. Бабич, Е.Н. Егоров. — М.: ТЕИС, 2014. – 189 с.

20. Бирюков, Б.М. Пенсии в Российской Федерации / Б.М. Бирюков– М.: Издательство «ПРИОР», 2016. – 364 с.

21. Бурнашов, Р.А. Реформа обязательного пенсионного страхования в России / Р.А. Бурнашов — М.: Соврем. экономика и право, 2016. — 279 с.

22. Вьюницкий, В.И. Зачем нужна пенсионная реформа / В.И. Вьюницкий // Достоинство. — 2014.- №41. — C. 3.

23. Гвозденко, А.А. Основы страхования. / А.А. Гвозденко. — М.: Финансы и статистика, 2016. – 335 с.

24. Дегтярёв, Г.П. Пенсионные реформы в России. / Г.П. Дегтярёв. — М.: Academia, 2015. – 336 с.

25. Захаров, М.Л. Право социального обеспечения в России. / М.Л. Захаров. — М.: Издательство БЕК, 2016. – 226 с.

26. Захаров, М.Л. Комментарий к новому пенсионному законодательству. / М.Л. Захаров. — М.: ООО «ТК Велби», 2016. – 336 с.

27. Кузнецов, А. В. Пенсионная реформа в России, модель общего равновесия / А. В. Кузнецов, О. В. Ордин – М.: Изд-во РПЭИ, 2014. – 126 с.

28. Куценко, В. В. Пенсионное обеспечение в России: История, состояние, перспективы: Текст лекций / В.В. Куценко, С.В. Ровбель.– Новосибирск: НГАЭиУ, 2016. – 364 с.

29. Лексин, В.Н. Муниципальная Россия / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. – М.: УРСС, 2013.- 159 с.

30. Парушина, Н.В. Все о пенсиях / Н.В. Парушина. – М.: Издательство «Вершина», 2014. – 248 с.

31. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы / под общ. ред. М. Э. Дмитриева и Д. Я. Травина. – СПб.: Норма, 2016. – 76 с.

32. Пенсионная реформа в Российской Федерации / Под редакцией М.Ю. Зурабова. — М.: Издание Пенсионного фонда Российской Федерации, 2016. — 123 с.

33. Смирнов, С.Н. Пенсионная реформа: социальные и экономические аспекты / С.Н. Смирнов, Н.И. Исаев. // Институт экономики переходного периода. — М., 2014.- 156 c.

34. Соловьев, А. К. Экономика пенсионного страхования: Учеб. пособие для вузов. / А.К. Соловьев — М.: Юнити-Дана, 2015. — 335 с.

35. Соловьев, А.А. Оформление пенсий: Методические указания / А.А. Соловьев. — М.: Издательство "Приор", 2016. – 246 с.

36. Соловьев, А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России: Монография / А.К. Соловьев. — М.: Издательство «Финансы и статистика», 2016. – 486 с.

37. Актуальные вопросы организации пенсионного обеспечения (вопросы и ответы по новому пенсионному законодательству) // Пенсия. – 2014. — № 2. – 40 с.

38. Аникеева, Л.В. Проблемы реализации программы пенсионной реформы / Л.В. Аникеева, Е.В. Эченике // Пенсия. – 2015. — № 7. — С. 17-19.

39.Афанасьев, С.А. Реформа системы пенсии по старости в связи с особыми условиями труда / С.А. Афанасьев, В.Г. Белякин, И.В. Кукушкина // Пенсия. – 2014. — № 4. — С. 11-15.

40.Батанов, Г.А. О реализации законодательства о ежемесячной выплате / Батанов Г.А. // Пенсия. — 2014 — №8. — С. 30.

41.Батанов, Г.А. О реализации законодательства о ежемесячной выплате / Г.А. Батанов // Пенсия. — 2014 — №9. — С. 55-57.

42. Белая Л. Пенсия – дело общее / Л. Белая // Белгородская правда. – 2004. – март. – С. 1-2.

43. Белая Л. Пенсионное обеспечение области / Л. Белая // Белгородские известия. – 2015. – декабрь. – С. 3.

44. Васильева, Е.А. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. / Е.А. Васильева. — М.: «Пенсия», 2016. – 338 с.

45.Галич, Г.Е. Развитие технологии персонифицированного учета / Г.Е. Галич // Пенсия. – 2013. — № 8. — С. 44-49.

46.Зурабов, М. Ю. О целях и ходе пенсионной реформы. / М. Ю. Зурабов. // Пенсия. – 2014. – №4. — С. 22-27.

47.Зурабов, М.Ю. Социальные ориентиры пенсионной реформы / М.Ю. Зурабов. // Пенсионная реформа. – М: Современная экономика и право. — 2016. — С.10-24.

48. Калинина, Л.А. Платежи в Пенсионный фонд РФ. / Л.А. Калинина, С.Д. Чернышев. — М.: Главбух, 2016. – 144 с.

49.Колесник, А. П. Информационная демократизация и модернизация пенсионной системы. / Колесник А.П. // Пенсия. – 2014. — №6. – С. 15-16.

50.Колесник, А.П. Пенсионная реформа: момент выбора пути. / А.П. Колесник. // Пенсия. – 2015. — №10. — С. 22-27.

51. Куртин, А.В. На пороге пенсионной реформы. / А.В. Куртин. // Вестник ПФР. – 2015. — №1. — С. 3-8.

52. Люблин, Ю.З. Пенсионная реформа — часть модернизации экономики / Ю.З. Люблин, С.А. Афанасьев. // Пенсия. – 2015. — № 10. — С. 38-42.

53. Люблин, Ю.З. Состояние пенсионного обеспечения и перспективы реформирования пенсионной системы в Российской Федерации / Ю.З. Люблин, С.А. Афанасьев. // Пенсия. – 2014. — № 10. — С. 29-32.

54. Микласиевич, А.В. Реализованные технологии персонифицированного учета и законодательная база / А.В. Микласиевич. // Пенсия. – 2012. — № 8. — С. 41-43.

55. Михальчук, В.Ю. Собственные средства пенсионного фонда и обеспечение его экономической устойчивости / В.Ю. Михальчук. // Финансы. – 2014. — №2. – С. 17-24.

56. Поздняков, С.А. Система социальных льгот – тяжелое бремя для бюджетов / С.А. Поздняков. // Социум. — 2015. — №6. – С. 3-14.

57. Покладова, Т.А. О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты / Т.А. Покладова. // Пенсия. – 2014. — №12 — С.39-49.

58.Селиванова, З.М. Сборник разъяснений по применению законодательства РФ, регулирующего вопросы уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, с учётом решений Конституционного Суда РФ. / З.М. Селиванова, Н.В. Толмачёва. — М.: ФИД «Деловой экспресс», 2015. – 320 с.

59. Соловьёв, А. К. Экономические предпосылки пенсионной реформы / А. К. Соловьёв, Р. А Бурнашов., В. Д. Данилов. // Пенсия. – 2014. — №4. – С. 28-35.

60. Соловьёв, А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики. / А.К. Соловьёв. // Вестник ПФР. – 2014. — №2. — С. 14-18

61.Фадина, В.М. Система пенсионного страхования: законодательство первично, технология – вторична / В.М. Фадина. // Пенсия. – 2014. — № 4. — С. 50-52.

62.Чижик, Л.И. Роль Пенсионного фонда РФ в реализации преобразований в области социальных льгот / Л.И. Чижик. // Пенсия. — 2014. — №11. — С.51.

63. Колобаев О.М. Противоречие пенсионной реформы // Актуальные проблемы негосударственного пенсионного обеспечения. Вып. 3. — М., 2003. С. 28-43

64. Малешевский Б.Ф. Теория и практика пенсионных касс: В 5 т. СПб., 1889–1890

65. Вигдорчик Н.А. Социальное страхование. СПб., 1912

66. Вигдорчик Н.А. Обеспечение рабочих на случай болезни. М., 1909

67. Арабелко В.Е. Аналитическая записка Пресс-службы отделения ПФ РФ по Волгоградской области. – М:Пресс-нот, 2015. – 159 с.

68. Теоретические основы социального страхования. — Вып. 1.. — П.-М., 1919

69. Александров Д.Т. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспекти¬ва. СПб., 2016

70. Пенсионная реформа в России: оценка специалистов / Под ред. В.Н.Баскакова, А.С.Орлова. М., 2016

71. Львов Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования // Вопросы экономики. 2001. № 8. С. 111-120

72. Синявская О.В. Поиск направлений пенсионной реформы в России // Проблемы, успехи и трудности переходной экономики (опыт России и Беларуси). М., 2016

73. Четыркин Е.М. Пенсионные фонды: зарубежный опыт для отечественных предприятий. М., 2016

74. Яременко Г.А. Основные направления реформы пенсионного обеспечения: мировой опыт // Проблемы прогнозирования. — 2015. — № 3

75. Финансовое право. Учебник / Под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М.: Проспект. 2015.- 350 с.

76. Финансовое право. Учебник. Отв. ред. проф. Н.И. Химичева. М.: Юрист. 2016. -749 с.

77. Решение суда 04 июля 2014 года о признании недействительным договора об обязательном пенсионном страховании по гражданскому делу № 2-1801/12 по иску Головинского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах Букваревой А.А. к Некоммерческой организации Негосударственный пенсионный фонд «Норильский никель» о признании недействительным договора об обязательном пенсионном страховании и переводе накопительной части трудовой пенсии. – М: Судебный пристав, 2014. – С. 12-15