Нотариат в Российской Федерации: Комплексный Анализ Правовых Основ, Исторического Развития и Современных Перспектив

На протяжении веков правовая система искала эффективные инструменты для обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты прав личности. В этом контексте нотариат — институт, чья история насчитывает тысячелетия — выступает краеугольным камнем правовой безопасности. Его роль особенно ощутима в современной России, где динамичное развитие экономики и усложнение социальных связей требуют бесспорности и законности юридически значимых действий. Актуальность исследования нотариальной деятельности обусловлена не только ее фундаментальным значением для правовой системы, но и непрерывной трансформацией, связанной с вызовами цифровизации и международной интеграции.

Данная работа ставит своей целью проведение комплексного и всестороннего анализа фундаментальных принципов, правовых основ и содержания нотариальной деятельности в Российской Федерации. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

1. Исследовать исторические предпосылки и основные этапы развития нотариальной деятельности в России.
2. Раскрыть правовую природу и сущность нотариата как института, обеспечивающего законность и защиту прав.
3. Детально рассмотреть правовой статус нотариуса, включая требования, права, обязанности и ответственность.
4. Проанализировать основные виды нотариальных действий, уделяя особое внимание сфере наследственных правоотношений.
5. Изучить механизм государственного контроля за нотариальной деятельностью.
6. Оценить актуальные проблемы и перспективы развития нотариата в современной России, включая аспекты цифровизации и международной интеграции.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления нотариальной деятельности в Российской Федерации, а предметом — нормативно-правовые акты, регулирующие нотариат, правовая доктрина, судебная и нотариальная практика, а также исторические документы, отражающие эволюцию института.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (диалектический, системный, логический, анализ и синтез) и частнонаучные методы (историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический).

Научная новизна работы заключается в актуализированном и углубленном анализе нотариальной деятельности, учитывающем новейшие законодательные изменения, практическое применение механизмов ответственности (таких как Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты) и детализацию аспектов цифровизации, что позволяет преодолеть «слепые зоны» предшествующих исследований.

Теоретическая значимость работы состоит в систематизации и обобщении знаний о нотариате, формировании целостного представления о его роли и месте в правовой системе, что может служить основой для дальнейших научных изысканий. Практическая значимость определяется возможностью использования материалов исследования в правоприменительной деятельности, в процессе преподавания юридических дисциплин, а также при подготовке учебных пособий и методических рекомендаций.

Структура работы включает введение, пять глав, посвященных последовательному раскрытию поставленных задач, и заключение, обобщающее основные выводы и рекомендации.

Глава 1. Исторические предпосылки и эволюция нотариата в России

Нотариат в России — это не просто совокупность правовых норм и институтов, это живой организм, сформировавшийся в ходе многовекового исторического развития. Его корни уходят глубоко в прошлое, а эволюция тесно переплетена с трансформацией российского государства и правовой системы. Чтобы в полной мере понять современную роль нотариата, необходимо проследить путь его становления, который условно делится на три основных этапа: дореволюционный (с возникновения Древнерусского государства до 1917 г.), советский (с 1922 по 1993 г.) и современный (с 1993 г. по настоящее время).

§ 1.1. Зарождение нотариальной деятельности в Древнерусском государстве и Московском царстве

Элементы нотариальной деятельности, свидетельствующие о зарождении института, прослеживаются в России уже в X–XI веках, задолго до формального появления «нотариусов». Древнерусские князья, заключая важные международные договоры, придавали им письменную форму и обеспечивали их юридическую силу. Ярким примером служат договоры князя Олега (912 год) и князя Игоря (945 год) с греками, содержащие сведения о письменном совершении юридических сделок. Это были не просто записи, а документы, удостоверяющие волю сторон, что является предвестником российского нотариата.

Внутренний оборот также требовал формализации. Одним из первых найденных нотариально удостоверенных документов в России считается новгородская берестяная грамота XII века, которая фиксировала заем или поручительство. Это свидетельствует о том, что даже на бытовом уровне существовала потребность в официальном закреплении обязательств.

С течением времени практика письменного заключения сделок и их нотариального удостоверения получила законодательное закрепление. В XV веке значительную роль в этом сыграла Псковская судная грамота, которая регламентировала оформление правовых актов, придавая им публичную достоверность.

В XVI веке, в период формирования единого централизованного Московского царства, появились площадные подьячие — профессиональные писцы, которые за плату совершали гражданские сделки. Эти специалисты, по сути, являлись прообразами современных нотариусов. Судебник Иоанна Васильевича 1497 года, а позднее Судебник 1550 года (Ивана Грозного) не только устанавливали требование письменного совершения юридических сделок, но и предписывали составление особых грамот для укрепления свободных людей в холопы и их последующего освобождения. Это подчеркивает возрастающее значение письменной фиксации и официального удостоверения правовых актов для государства. Соборное уложение 1649 года, важнейший свод законов того времени, еще более детально регламентировало оформление имущественных и денежных сделок, а также деятельность площадных подьячих, окончательно придавая их функциям публично-правовой характер.

§ 1.2. Развитие нотариата в Российской империи (XVIII – середина XIX века)

Эпоха Петра I ознаменовалась масштабными государственными реформами, которые затронули и систему нотариата. Целью этих преобразований было усиление государственного контроля за деятельностью подьячих и централизация управления. С 1 января 1700 года совершение всех крепостей (юридических документов) между лицами городского сословия в Москве было передано Московской ратуше, а торговых крепостей — Московской большой таможне. Это был шаг к более строгому государственному регулированию, хотя на практике такой порядок оказался неудобным для населения и привел к бюрократическим проволочкам.

Поэтому уже с 30 января 1701 года совершение крепостей вновь было возвращено в «палатку Ивановской площади», а надзор за площадными подьячими сначала поручили Оружейной палате, а затем учредили особый приказ крепостных дел. Эти изменения свидетельствуют о поиске оптимальной модели организации нотариальной деятельности, сочетающей государственное регулирование с удобством для граждан.

К середине XIX века положение нотариата в российском праве, несмотря на отдельные попытки регулирования, оставалось весьма хаотическим. Отсутствовала четкая терминологическая определенность, а термины «нотариус» и «маклер» часто употреблялись как равнозначные, что отражало неопределенность функций и статуса лиц, совершавших удостоверительные действия. Эта ситуация требовала кардинальных преобразований.

§ 1.3. Судебная реформа 1864 года и становление независимого нотариата

Поистине революционным событием для российского нотариата стала Судебная реформа 1864 года. Одним из ее важнейших элементов стало утверждение «Положения о нотариальной части» 14 апреля 1866 года. Этот нормативный акт придал нотариату статус самостоятельной юридической структуры, возродив независимый нотариат латинского типа, характерный для континентальной Европы.

«Положение» четко определило функции, права и обязанности нотариусов, их ответственность, а также порядок назначения и контроля за их деятельностью. Нотариусы стали полноправными участниками правовой системы, призванными обеспечивать бесспорность и доказательственную силу юридических фактов.

Нотариус того времени совершал практически те же нотариальные действия и по той же процедуре, что и современный коллега, включая удостоверение сделок, завещаний, протестов векселей, свидетельствование верности копий и подписей. Это был золотой век дореволюционного нотариата, когда он достиг высокого уровня профессионализма и общественного доверия, что, безусловно, повышало стабильность гражданского оборота и снижало количество судебных споров.

§ 1.4. Нотариат в советский период: от упразднения к государственному институту

После Октябрьской революции 1917 года, в условиях слома старой правовой системы, нотариат был одним из первых институтов, подвергшихся упразднению. Одним из первых декретов Советской власти от 24 ноября 1917 года судебные органы были ликвидированы, и вместе с ними исчез и независимый нотариат. Однако очень скоро советская власть убедилась в его жизненной необходимости для регулирования гражданских отношений, даже в условиях социалистической экономики. Ведь даже в плановой экономике возникали потребности в оформлении наследства, доверенностей и других юридически значимых документов.

Уже 23 марта 1918 года Совет Народных Комиссаров Москвы и Московской губернии принял постановление, которое отменило «Положение о нотариальной части» 1866 года и ввело новое Положение о муниципализации нотариальных контор. Это был первый шаг к возрождению, но уже в совершенно ином, государственном формате. Впоследствии, Декретом от 13 августа 1921 года, совершение нотариальных действий было передано нотариальным столам, созданным вместо закрытых нотариальных контор, что подчеркивало их публично-правовой характер.

Переломным моментом стало принятие Декрета СНК РСФСР от 4 октября 1922 г. «Положение о государственном нотариате РСФСР», который окончательно закрепил новый порядок организации и деятельности института нотариата как государственного учреждения. Нотариусы стали государственными служащими, а их деятельность подчинялась строгой централизованной системе. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. «Об основных принципах организации государственного нотариата» были сформулированы основополагающие принципы его организации и функционирования на территории всего Союза.

Дальнейшее развитие законодательства о нотариате в СССР включало принятие ряда положений о государственном нотариате (1930, 1947, 1965 гг.) и завершилось созданием единого кодифицированного общесоюзного Закона СССР от 19.07.1973 «О государственном нотариате». Этот закон унифицировал деятельность нотариальных органов по всей стране, закрепив их государственный статус и функции.

§ 1.5. Возрождение свободного нотариата и международная интеграция в современной России

Распад Советского Союза и переход к рыночной экономике потребовали кардинальной перестройки правовой системы, включая институт нотариата. 11 февраля 1993 года были приняты «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», вступившие в силу 11 марта 1993 года. Этот документ ознаменовал собой возрождение свободного, или небюджетного, нотариата в России, по сути, вернув его к латинскому типу, существовавшему до 1917 года. «Основы» стали фундаментом для создания системы, в которой наряду с государственными нотариусами (работающими в государственных нотариальных конторах) стали функционировать нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Современная система предполагает работу как государственных, так и частнопрактикующих нотариусов в одном экономическом пространстве, при этом государство сохраняет за собой функции контроля и надзора. Одним из важнейших шагов, подтверждающих возвращение России в русло континентальной правовой традиции, стало вступление российского нотариата в Международный союз латинского нотариата (МСЛН). Это произошло в 1995 году на XXI Конгрессе МСЛН, проходившем с 28 мая по 3 июня в Берлине. Принятие в МСЛН не только способствовало обмену опытом с зарубежными коллегами, но и подтвердило международное признание российского нотариата как института, отвечающего высоким профессиональным и этическим стандартам. Это стало важным шагом в процессе международной интеграции российского права и укрепило позиции нотариата как надежного и эффективного инструмента правовой защиты, показывая его готовность к взаимодействию в глобальном юридическом поле.

Глава 2. Правовая природа и сущность нотариальной деятельности в Российской Федерации

Понимание правовой природы и сущности нотариальной деятельности является краеугольным камнем для осмысления ее места и роли в современной правовой системе. Нотариат — это не просто набор формальных процедур, а глубоко интегрированный институт, выполняющий функции публичного характера от имени государства, но при этом сохраняющий свою независимость и беспристрастность.

§ 2.1. Понятие и цели нотариата как института гражданского общества

Нотариат в Российской Федерации, согласно «Основам законодательства РФ о нотариате«, призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий от имени Российской Федерации. Это определение подчеркивает двойственную природу нотариата: с одной стороны, он является институтом гражданского общества, обслуживающим интересы частных лиц; с другой — действует от имени государства, наделяя юридические факты публичной достоверностью.

Важнейшей отличительной чертой нотариальной деятельности является ее непредпринимательский характер. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Хотя нотариус, занимающийся частной практикой, получает вознаграждение за свою работу, это вознаграждение является компенсацией за выполнение публично значимых функций и строго регламентируется законом. Такой подход гарантирует беспристрастность и объективность нотариуса, исключая мотивы личной выгоды, которые могли бы поставить под сомнение законность совершаемых действий.

Исторически нотариат возник как институт гражданского права, изначально призванный защищать частную собственность и обеспечивающий бесспорность имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота. Эта историческая миссия сохраняется и в современном нотариате. Главной целью профессиональной деятельности нотариуса является предупреждение гражданско-правовых споров. Через удостоверение сделок, подтверждение юридических фактов и разъяснение сторонам их прав и обязанностей, нотариус минимизирует риски возникновения конфликтов, которые в противном случае могли бы привести к длительным и затратным судебным разбирательствам. Таким образом, нотариат выполняет превентивную функцию, способствуя правовой стабильности и предсказуемости в обществе.

§ 2.2. Место нотариата в правовой системе Российской Федерации

Нотариат является составной частью правовой системы любой страны, так как осуществляемые нотариусом функции объективно необходимы и востребованы обществом. В Российской Федерации он занимает особое место, находясь на стыке публичного и частного права, выполняя функции, которые могли бы быть отнесены к компетенции судебных или административных органов, но при этом сохраняя свою уникальную специфику.

Центральным принципом, определяющим место нотариата, является то, что нотариус действует от имени Российской Федерации. Это означает, что акты, совершенные нотариусом, обладают высокой юридической силой и признаются государством. В то же время, нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности, руководствуется Конституцией РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, а также международными договорами. Эта независимость отличает его от государственного служащего, подчиненного вышестоящим инстанциям, и позволяет ему объективно выполнять свои функции, защищая интересы всех сторон, обратившихся за нотариальной помощью.

Еще одним ключевым аспектом, характеризующим место нотариата, является принцип бесспорности. Нотариальная деятельность осуществляется в бесспорной форме. Это означает, что нотариус работает с юридическими фактами и отношениями, которые не вызывают споров между сторонами или где эти споры уже урегулированы. Если между сторонами существует конфликт интересов или серьезные разногласия, нотариус, как правило, не вправе совершать нотариальное действие, направляя стороны в суд. Таким образом, нотариат служит инструментом для закрепления уже достигнутых соглашений или установленных фактов, предотвращая их оспаривание в будущем.

В совокупности эти принципы — действие от имени государства, беспристрастность, независимость и бесспорность — определяют нотариат как уникальный правовой институт, который не дублирует функции суда, но дополняет их, обеспечивая правовую профилактику и стабильность гражданского оборота. Он служит своеобразным «фильтром» для юридически значимых документов, придавая им законную силу и надежность, тем самым снижая нагрузку на судебную систему и повышая правовую культуру общества.

Глава 3. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации: требования, права, обязанности и ответственность

Правовой статус нотариуса является фундаментом его деятельности, определяя как рамки полномочий, так и степень ответственности. Это многогранный комплекс норм, который гарантирует высокий профессионализм, беспристрастность и надежность нотариального института.

§ 3.1. Требования к кандидатам на должность нотариуса и порядок наделения полномочиями

Кандидат на должность нотариуса в Российской Федерации должен соответствовать строгим квалификационным требованиям, призванным обеспечить высокий уровень юридической компетенции и морально-этических качеств. Во-первых, нотариусом может быть исключительно гражданин Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Во-вторых, необходимо высшее юридическое образование, полученное в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования. В-третьих, требуется стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, что гарантирует наличие практического опыта. В-четвертых, установлен возрастной ценз: от 25 до 75 лет. Наконец, обязательна успешная сдача квалификационного экзамена, подтверждающего глубокие знания в области нотариального права и смежных дисциплин.

Законодательство также устанавливает перечень лиц, которые не могут быть нотариусами, исключая тем самым любые сомнения в их беспристрастности и надежности. К ним относятся:

• Имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
• Признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности решением суда.
• Состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.
• Осужденные к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление.
• Представившие подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность.
• Ранее освобожденные от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности (за исключением случаев сложения полномочий по состоянию здоровья).

Наделение нотариуса полномочиями производится на конкурсной основе из числа лиц, успешно сдавших квалификационный экзамен. Конкурс проводится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или его территориальными органами. Таким федеральным органом исполнительной власти является Министерство юстиции Российской Федерации. После прохождения всех этапов и получения должности, нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего содержания: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку». Эта присяга является символом публичного доверия и личной ответственности, подчеркивая этическую составляющую профессии.

§ 3.2. Права и обязанности нотариуса

Права и обязанности нотариуса являются неотъемлемой частью его правового статуса и определяют границы его профессиональной деятельности. При этом нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, что подчеркивает единство нотариального института.

Права нотариуса включают:

• Совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц. Это основное право, определяющее его функционал.
• Составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии, давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Это позволяет нотариусу оказывать комплексную юридическую помощь.
• Требовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, что критически важно для установления юридически значимых фактов и обеспечения законности.

Обязанности нотариуса являются более обширными и строгими, что отражает публично-правовой характер его деятельности:

• Оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов.
• Разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Это обеспечивает осознанное участие сторон в юридических процессах.
• Хранить в тайне сведения, ставшие известными в связи с совершением нотариальных действий. Профессиональная тайна является одним из столпов доверия к нотариату.
• Частнопрактикующий нотариус обязан быть членом нотариальной палаты соответствующего субъекта РФ. Это обеспечивает корпоративный контроль и взаимную поддержку.
• Обеспечивать функционирование нотариальной конторы и соблюдать график приема населения, гарантируя доступность нотариальных услуг.
• Отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ, что является ключевым элементом контроля законности.
• Сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения, выполняя функции по государственному контролю.
• Обеспечивать сохранность нотариальных документов, формируя надежный архив.
• Соблюдать требования законодательства, правила организации нотариальной деятельности, правила и порядок совершения нотариальных действий, правила нотариального делопроизводства.

§ 3.3. Виды юридической ответственности нотариуса и механизмы ее обеспечения

Система ответственности нотариуса является многоуровневой и призвана гарантировать защиту прав граждан и юридических лиц от неправомерных действий или бездействия. За ненадлежащее исполнение обязанностей и виновные действия нотариусы несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена Кодексом профессиональной этики нотариусов в РФ и наступает за виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение профессиональных обязанностей, нарушение этических норм и иных требований законодательства. К дисциплинарным проступкам, согласно Кодексу, относятся, например, нарушение правил совершения нотариальных действий, систематические нарушения Правил нотариального делопроизводства, неисполнение решений нотариальной палаты, нарушение тайны нотариального действия, утрата личной печати или архива, а также неинформирование граждан о тарифах и льготах.

Материальная ответственность нотариуса, занимающегося частной практикой, является полной имущественной ответственностью за реальный ущерб, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона. Эта ответственность обеспечивается тремя линиями защиты:

1. Индивидуальное страхование гражданской ответственности нотариуса. Каждый частнопрактикующий нотариус обязан заключить договор страхования. Например, нотариус, удостоверяющий договоры ипотеки или распоряжения недвижимым имуществом, обязан заключить договор страхования гражданской ответственности на сумму не менее 5 000 000 рублей.
2. Коллективное страхование ответственности нотариусов. Нотариальные палаты субъектов РФ заключают договоры коллективного страхования ответственности своих членов. Минимальный размер страховой суммы по договору коллективного страхования составляет не менее 500 000 рублей на каждого нотариуса.
3. Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты (ФНП). Этот фонд является третьей линией защиты, обеспечивающей компенсацию ущерба, если средств индивидуального и коллективного страхования оказывается недостаточно. Фонд формируется за счет отчислелений от членских взносов нотариальных палат в размере не менее 5% членского взноса. Важно отметить, что единовременно из фонда может быть выплачено не более 25% его размера на день предъявления требования. В 2024 году из Компенсационного фонда ФНП была произведена первая выплата в размере 7,2 млн рублей, что подтверждает его практическую значимость и эффективность в защите прав граждан.

За вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, ответственность несет государство в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ.

Административная ответственность установлена статьей 15.6 КоАП РФ за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для налогового контроля. Нарушение нотариусом предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах сроков представления сведений в налоговые органы влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Уголовная ответственность нотариуса наступает в случаях совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, например, за злоупотребление полномочиями или служебный подлог.

Таким образом, многоуровневая система юридической ответственности нотариуса в Российской Федерации призвана не только наказывать за нарушения, но и, прежде всего, предотвращать их, обеспечивая высокий уровень доверия к нотариату и надежную защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Глава 4. Основные виды нотариальных действий и особенности их совершения

Нотариальные действия — это суть нотариальной деятельности, конкретные юридические операции, которые нотариус совершает для придания юридическим фактам бесспорного характера. Их многообразие и значимость отражают широкий спектр потребностей гражданского оборота и общественных отношений.

§ 4.1. Общая характеристика нотариальных действий и их классификация

Нотариальное действие можно определить как юридически значимый акт, совершаемый нотариусом от имени Российской Федерации, направленный на удостоверение бесспорных прав и фактов, обеспечение их юридической достоверности и предупреждение правовых споров. Правовая природа нотариального действия заключается в том, что оно обладает публичной достоверностью и доказательственной силой, что освобождает стороны от необходимости доказывать факты в суде.

Перечень нотариальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не является статичным. С момента принятия «Основ законодательства РФ о нотариате» в 1993 году, их количество значительно выросло. Так, если в 1993 году «Основы» предусматривали 18 видов нотариальных действий, то к 2023 году это число увеличилось до 36. Эта динамика свидетельствует об активном развитии института нотариата, его способности адаптироваться к меняющимся социальным и экономическим потребностям общества, а также о расширении сферы его применения.

Нотариальные действия можно классифицировать по различным критериям:

• По характеру: удостоверительные (сделки, факты), охранительные (меры по охране наследства), исполнительные (исполнительные надписи), обеспечительные (обеспечение доказательств).
• По объекту: действия с недвижимым имуществом, движимым имуществом, личными правами, корпоративными правами.
• По субъекту: для физических лиц, для юридических лиц.

Такое разнообразие позволяет нотариату охватывать практически все сферы гражданского оборота, где требуется официальное подтверждение или закрепление юридически значимых фактов.

§ 4.2. Наиболее распространенные нотариальные действия

Среди широкого спектра нотариальных действий можно выделить те, которые являются наиболее востребованными и значимыми в повседневной жизни граждан и деятельности юридических лиц:

• Удостоверение сделок: Это одна из ключевых функций нотариуса. Он удостоверяет различные виды сделок, включая доверенности (на представительство интересов, распоряжение имуществом), завещания, договоры купли-продажи, мены, залога (ипотеки) недвижимости и движимого имущества. Удостоверение сделки нотариусом придает ей повышенную юридическую силу, защищает от подделок и оспариваний.
• Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов: Данное действие необходимо при разделе имущества или при оформлении сделок с ним, когда требуется официально закрепить доли супругов.
• Наложение и снятие запрещений отчуждения имущества: Нотариус может наложить или снять запрет на отчуждение имущества (например, в рамках обеспечения обязательств или при разделе наследства), что является важным инструментом защиты прав.
• Свидетельствование верности копий документов и выписок из них: Часто требуется для предоставления в различные инстанции. Нотариус подтверждает, что копия или выписка соответствует оригиналу.
• Свидетельствование подлинности подписи на документах: Не удостоверяя содержание документа, нотариус подтверждает, что подпись на нем принадлежит конкретному лицу.
• Свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой: Это действие особенно востребовано в международном обороте, когда требуется официальное подтверждение точности перевода.
• Удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте: Может потребоваться для получения пенсий, пособий или в судебных процессах.
• Передача заявлений и иных документов физических и юридических лиц: Нотариус выступает посредником, гарантируя доставку юридически значимых документов адресату.
• Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг: Используется, например, при исполнении обязательств, когда кредитор уклоняется от принятия исполнения.
• Совершение исполнительных надписей: Позволяет в бесспорном порядке взыскать задолженность по определенным видам обязательств без обращения в суд, что значительно упрощает и ускоряет процесс.
• Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества и выдача выписок из реестра: Обеспечивает публичность информации о залоге и защищает права залогодержателей.

Помимо традиционных действий, современный нотариат активно осваивает новые функции, связанные с цифровизацией, такие как удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и наоборот.

§ 4.3. Особенности совершения нотариальных действий в сфере наследственных правоотношений

Оформление наследства является одной из наиболее чувствительных и юридически сложных сфер, где роль нотариуса абсолютно незаменима. Здесь нотариус выступает не только как удостоверитель, но и как хранитель правопорядка, обеспечивая защиту интересов всех наследников и законность перехода имущества.

Процесс оформления наследства начинается с подачи заявления нотариусу, ведущему наследственное дело. Крайне важно обратиться к нотариусу в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя для принятия наследства. Пропуск этого срока может потребовать длительной и сложной процедуры его восстановления через суд, что подчеркивает необходимость своевременного обращения.

Ключевые аспекты и этапы оформления наследства:

1. Место открытия наследства: По общему правилу, это последнее место жительства наследодателя. Нотариус по месту открытия наследства будет вести наследственное дело.
2. Необходимые документы: Для открытия наследственного дела и последующего оформления наследства потребуются:
   • Паспорт заявителя (наследника).
   • Свидетельство о смерти наследодателя (может быть запрошено нотариусом).
   • Документы, подтверждающие последнее место жительства наследодателя (выписка из домовой книги, справка о регистрации).
   • Документы, подтверждающие родство с наследодателем (свидетельства о рождении, браке) — при наследовании по закону.
   • Документы о составе наследственного имущества (правоустанавливающие документы на недвижимость, выписки по банковским счетам, паспорта транспортных средств и т.д.).
   • Завещание (если наследование осуществляется по завещанию).
3. Виды наследования: Наследование может быть по закону или по завещанию.
   • По завещанию: Если наследодатель оставил завещание, оно должно быть нотариально заверено для законной силы. Завещание имеет приоритет перед наследованием по закону, но при этом необходимо учитывать правила об обязательной доле в наследстве.
   • По закону: В случае отсутствия завещания или его недействительности, наследование осуществляется в порядке очереди родства, установленной Гражданским кодексом РФ.
4. Формирование наследственного дела: Нотариус открывает наследственное дело, собирает всю необходимую информацию, проверяет наличие других наследников, их права и основания для наследования.
5. Выдача свидетельства о праве на наследство: После истечения шестимесячного срока и проверки всех обстоятельств, нотариус выдает свидетельство о праве на наследство. Этот документ является основным правоустанавливающим документом для наследников и необходим для регистрации прав на унаследованное имущество (например, в Росреестре для недвижимости). Свидетельство выдается только лицам, которые приняли наследство, подав соответствующее заявление или совершив фактические действия по принятию.

Таким образом, нотариус в наследственных правоотношениях играет роль не только регистратора, но и гаранта законности, справедливости и соблюдения прав всех участников процесса, предотвращая возможные споры и обеспечивая плавный переход имущества от наследодателя к наследникам. Он является ключевым звеном, обеспечивающим бесспорность и юридическую чистоту при вступлении в наследство.

Глава 5. Государственный контроль и актуальные аспекты развития нотариальной деятельности

Эффективность и доверие к нотариату во многом определяются системой контроля, которая обеспечивает соблюдение законности и профессиональной этики. Одновременно нотариат, как и любая живая правовая система, постоянно развивается, реагируя на вызовы времени, в частности, на стремительную цифровизацию и углубление международной интеграции.

§ 5.1. Механизмы государственного контроля и надзора за нотариальной деятельностью

Система контроля за нотариальной деятельностью в Российской Федерации является двухуровневой и дифференцированной в зависимости от статуса нотариуса.

1. Контроль за нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах: За исполнением правил нотариального делопроизводства и соблюдением законодательства этими нотариусами осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата. Таким федеральным органом исполнительной власти является Министерство юстиции Российской Федерации. Его территориальные органы проводят плановые и внеплановые проверки, анализируют отчетность, рассматривают жалобы граждан.
2. Контроль за нотариусами, занимающимися частной практикой: В отношении частнопрактикующих нотариусов контроль осуществляется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Этот механизм сочетает государственный надзор с корпоративным саморегулированием. ФНП и нотариальные палаты субъектов РФ играют ключевую роль в обеспечении дисциплины и стандартов профессиональной деятельности своих членов.

Дисциплинарная ответственность и обжалование:
Кодекс профессиональной этики нотариусов является основным документом, устанавливающим порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности. Меры могут быть применены за такие проступки, как нарушение правил совершения нотариальных действий, систематические нарушения правил делопроизводства, неисполнение решений нотариальной палаты, нарушение тайны нотариального действия, утрата личной печати или архива. Как правило, такие меры способствуют повышению качества нотариальных услуг, формируя у нотариусов более ответственный подход к своей деятельности.

Граждане и юридические лица, чьи права были нарушены неправомерными действиями или бездействием нотариуса, имеют право на обжалование. Жалоба на нарушение присяги или профессиональных обязанностей может быть направлена в Нотариальную палату соответствующего субъекта РФ, которая проводит проверку и, при наличии оснований, инициирует дисциплинарное производство. Кроме того, неправомерные действия нотариуса могут быть обжалованы в судебных инстанциях, что является высшей формой правовой защиты.

Таким образом, система контроля призвана обеспечить не только законность, но и высокий уровень профессионализма и этики в нотариальной деятельности, поддерживая доверие общества к этому важному правовому институту.

§ 5.2. Цифровизация нотариальной деятельности и современные инновации

Современный российский нотариат находится в авангарде цифровой трансформации правовой системы. С 1993 года, после проведения реформы нотариата и вступления в силу «Основ законодательства РФ о нотариате«, институт активно развивался, а инновационный период, по мнению экспертов, начался в 2014 году. Этот период ознаменован глубокой интеграцией информационных технологий в нотариальную практику, что значительно расширило возможности нотариусов и повысило доступность их услуг.

Одним из ключевых направлений цифровизации является расширение перечня нотариальных действий, совершаемых в электронном формате. Так, нотариусы получили полномочия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и наоборот. Это критически важно в условиях смешанного документооборота, когда юридическая сила должна быть обеспечена как в физическом, так и в цифровом мире.

Значительным шагом стало внедрение с 1 февраля 2019 года обязанности нотариусов предоставлять в онлайн-режиме документы на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Примечательно, что услуга по электронной подаче документов на регистрацию прав предоставляется бесплатно, что стимулирует граждан к использованию цифровых сервисов и сокращает сроки оформления прав собственности.

Активное совершенствование законодательства является еще одним свидетельством динамичного развития нотариата. Только в 2022 году было принято 7 федеральных законов, вносящих изменения в «Основы о нотариате». Эти изменения направлены на адаптацию нотариальной деятельности к новым правовым реалиям, введение новых видов нотариальных действий и совершенствование существующих процедур. Например, если в 1993 году «Основы» предусматривали 18 видов нотариальных действий, то к 2023 году их количество выросло до 36, что демонстрирует способность нотариата оперативно реагировать на потребности общества. Разве не удивительно, как быстро развивается нотариат, отвечая на вызовы современного мира?

Таким образом, цифровизация не только оптимизирует нотариальные процессы, но и делает нотариат более доступным, быстрым и безопасным, укрепляя его позиции как надежного звена правовой системы в цифровую эпоху.

§ 5.3. Перспективы развития российского нотариата в условиях международной интеграции

Вступление российского нотариата в Международный союз латинского нотариата (МСЛН) в 1995 году стало не просто знаковым событием, а мощным катализатором его дальнейшего развития и международной интеграции. МСЛН объединяет нотариаты латинского типа со всего мира, способствуя обмену лучшими практиками, унификации подходов и координации усилий в вопросах трансграничного правового сотрудничества. Членство в этой организации позволяет российским нотариусам активно участвовать в формировании международных стандартов, обмениваться опытом с зарубежными коллегами и адаптировать передовые мировые достижения к российским реалиям.

Перспективы развития российского нотариата в условиях международной интеграции многообразны:

1. Расширение трансграничных нотариальных действий: С ростом международной мобильности граждан и экономических связей увеличивается потребность в нотариальном удостоверении документов, предназначенных для использования за рубежом, а также в признании иностранных нотариальных актов в России. Развитие электронного нотариата и стандартизация процедур в рамках МСЛН облегчают эти процессы.
2. Гармонизация законодательства: Участие в международных диалогах способствует гармонизации российского законодательства о нотариате с международными нормами и лучшими практиками, что повышает его прозрачность и предсказуемость для иностранных инвесторов и граждан.
3. Повышение профессионального уровня: Обмен опытом в рамках МСЛН стимулирует развитие профессиональных компетенций российских нотариусов, внедрение новых технологий и методов работы, что, в свою очередь, укрепляет доверие к нотариату.
4. Укрепление превентивной юстиции: В условиях глобализации и усложнения правоотношений, нотариат играет ключевую роль в предотвращении международных правовых споров, обеспечивая бесспорность сделок и фактов.

Российский нотариат продолжает активно развиваться, оставаясь надежным, независимым и объективным институтом защиты прав граждан и предотвращения судебных споров. Его будущее тесно связано с дальнейшей цифровизацией, углублением международной интеграции и постоянным совершенствованием законодательной базы. Эти направления позволят нотариату эффективно выполнять свою миссию в условиях меняющегося мира, обеспечивая правовую безопасность и стабильность в обществе.

Заключение

Проведенное комплексное исследование нотариальной деятельности в Российской Федерации позволило всесторонне проанализировать ее фундаментальные принципы, правовые основы и содержание, а также проследить эволюционный путь и определить современные перспективы.

В ходе исследования установлено, что историческое развитие нотариата в России представляет собой сложный и многогранный процесс, отражающий смену государственных формаций и правовых систем. От первых письменных свидетельств в Древней Руси и деятельности площадных подьячих, через хаотичное состояние к середине XIX века, до формирования независимого нотариата латинского типа в 1866 году и его последующего преобразования в государственный институт в советский период, вплоть до возрождения свободного нотариата в 1993 году, прослеживается неизменная потребность общества в институте, обеспечивающем достоверность юридических фактов. Вступление российского нотариата в Международный союз латинского нотариата в 1995 году стало важным этапом его международной интеграции.

Правовая природа и сущность нотариальной деятельности заключаются в ее публично-правовом характере, несмотря на непредпринимательскую направленность. Нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц от имени Российской Федерации, действуя беспристрастно и независимо. Его основная цель — предупреждение гражданско-правовых споров, что помещает его в систему превентивной юстиции и делает неотъемлемой частью правовой системы страны.

Правовой статус нотариуса характеризуется строгими квалификационными требованиями (гражданство РФ, высшее юридическое образование, стаж, возраст, квалификационный экзамен), а также четко очерченными правами (совершение нотариальных действий, составление документов, запрос сведений) и обширными обязанностями (содействие, разъяснение, хранение тайны, отказ в незаконном действии, информирование налоговых органов). Система многоуровневой юридической ответственности (дисциплинарная, материальная, административная, уголовная) и механизмы ее обеспечения (индивидуальное и коллективное страхование, Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты, подтвердивший свою эффективность первой выплатой в 2024 году) гарантируют надежность и законность нотариальной деятельности.

Анализ видов нотариальных действий показал их значительную динамику: перечень действий, предусмотренных «Основами законодательства РФ о нотариате», вырос с 18 в 1993 году до 36 к 2023 году, отражая адаптацию нотариата к меняющимся потребностям общества. Особое внимание уделено порядку совершения нотариальных действий в сфере наследственных правоотношений, подчеркивая роль нотариуса как гаранта законности и справедливости при переходе имущества.

Исследование государственного контроля выявило его двухуровневую систему: контроль территориальными органами Минюста РФ для государственных нотариусов и совместный контроль Минюста РФ и Федеральной нотариальной палаты для частнопрактикующих. Механизмы обжалования обеспечивают возможность защиты прав граждан.

Наконец, рассмотрение актуальных аспектов и перспектив развития нотариальной деятельности продемонстрировало глубокую интеграцию института в цифровую среду. Инновационный период, начавшийся в 2014 году, включает совершение электронных нотариальных действий, бесплатную онлайн-подачу документов на регистрацию прав на недвижимость с 2019 года, а также активное совершенствование законодательства (7 федеральных законов в 2022 году). Международная интеграция в рамках МСЛН открывает перспективы для гармонизации законодательства и повышения профессионализма нотариусов.

Таким образом, поставленная цель исследования достигнута, а задачи выполнены. Нотариат в современной России является динамично развивающимся, надежным и фундаментальным институтом правовой системы, эффективно защищающим права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В качестве рекомендаций по дальнейшему совершенствованию нотариальной деятельности можно предложить:

• Продолжить работу по дальнейшей цифровизации нотариальных процессов, расширяя перечень электронных нотариальных действий и разрабатывая удобные онлайн-сервисы для граждан и бизнеса.
• Укреплять международное сотрудничество в рамках МСЛН для обмена опытом и унификации нотариальных процедур, что особенно актуально в условиях глобализации.
• Обеспечивать постоянное повышение квалификации нотариусов в области новых технологий и меняющегося законодательства.
• Продолжать совершенствовать механизмы контроля и ответственности, а также расширять информирование граждан о возможностях нотариата, что будет способствовать дальнейшему укреплению доверия к этому важному правовому институту.

Список использованной литературы

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 1998 г. N 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24, и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2491.
2. Госрегистрация и нотариат. // Эж-Юрист. 2004. №43 (октябрь).
3. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. 2-е изд. Москва: Волтерс Клувер, 2005.
4. Нотариальная деятельность. // Аудит и налогообложение. 2004. N 10.
5. Царев Д.Н., Рощина Н.А. Нотариусы, регистрация, эмиссия. // Учет, налоги, право. 2004. №43 (ноябрь).
6. Налогообложение деятельности нотариусов и нотариальных палат. // Налоги и налогообложение. 2004. N 11.
7. Богомолова Е. От писца до нотариуса. // Эж-Юрист. 2004. №46 (ноябрь).
8. История становления нотариата в России. Нотариальная палата Пензенской области. URL: https://penzanotariat.ru/about/istoriya-stanovleniya-notariata-v-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
9. История возникновения и развития нотариата в России. URL: https://notariat.ru/about/history/ (дата обращения: 20.10.2025).
10. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. Адвокат в Самаре и Москве — представительство в суде и юридические услуги — Антонов и партнеры. URL: https://advokat-antonov.ru/publikatsii/statya-pravovoy-status-notariusa-v-rossiyskoy-federatsii.html (дата обращения: 20.10.2025).
11. Ответственность нотариуса. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/edu/student/download_books/book/gutorova_nv_organizaciya_deyatelnosti_notariusa_2021/30.html (дата обращения: 20.10.2025).
12. Виды нотариальных действий. Тульская областная нотариальная палата. URL: https://tulanot.ru/node/14 (дата обращения: 20.10.2025).
13. Оформление наследства у нотариуса. Нотариус г. Москвы Иванов Борис Сергеевич. URL: https://notarius-ivanov.ru/oformlenie-nasledstva/ (дата обращения: 20.10.2025).
14. Статья 12. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16489/b1219b16efc6b412e612988172c9e7826315c13e/ (дата обращения: 20.10.2025).
15. Порядок регистрации наследства. Нотариус г. Москвы Иванов Борис Сергеевич. URL: https://notarius-ivanov.ru/poryadok-registracii-nasledstva/ (дата обращения: 20.10.2025).
16. Права и обязанности нотариусов. Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/soveti-notariusa/otvetstvennost-i-prava-notariusa/prava-i-obyazannosti-notariusov/ (дата обращения: 20.10.2025).
17. Статья 17. Ответственность нотариуса. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 24.07.2023). Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/doc/31861/ (дата обращения: 20.10.2025).
18. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/documents/kodeks-professionalnoy-etiki-notariusov-v-rossiyskoy-federacii/ (дата обращения: 20.10.2025).
19. Общие сведения. Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/for-citizens/obshchie-svedeniya/ (дата обращения: 20.10.2025).
20. История нотариата. Нотариальная палата РСО-Алания. URL: https://alaniyanotariat.ru/about/istoriya-notariata/ (дата обращения: 20.10.2025).
21. Этапы развития нотариата. Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/for-citizens/etapy-razvitiya-notariata/ (дата обращения: 20.10.2025).
22. Статья 16. Обязанности нотариуса. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16489/65a122e23d18e977f6b4d30c5e75141257469796/ (дата обращения: 20.10.2025).
23. Статья 2. Нотариус в Российской Федерации. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16489/6d9c63d4204d021c172449553556f8f5533130c0/ (дата обращения: 20.10.2025).
24. Виды нотариальных действий. Московская Областная Нотариальная Палата. URL: https://monp.ru/for-citizens/vidy-notarialnyh-deystviy/ (дата обращения: 20.10.2025).
25. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/files/157/kope-2019.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
26. Статья 6.1. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16489/22a2786720d57189c4476633633d76e336873173/ (дата обращения: 20.10.2025).
27. Правовой статус нотариуса. ЮрКом 74. URL: https://jurkom74.ru/stati/pravovoy-status-notariusa (дата обращения: 20.10.2025).
28. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации от 16 ноября 2015. Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/420324823 (дата обращения: 20.10.2025).
29. Ответственность нотариуса, занимающегося практикой. Газета «Наше время». URL: https://nvgazeta.ru/news/12698.html (дата обращения: 20.10.2025).
30. Владимирская нотариальная палата — Виды нотариальных действий. URL: https://vladnot.ru/informatsiya/vidy-notarialnykh-deystviy (дата обращения: 20.10.2025).
31. Нотариальные действия. Нотариус г. Химки Владимирова Е.И. URL: https://vladimirovanot.ru/uslugi/notarialnye-deystviya (дата обращения: 20.10.2025).
32. Открытие наследственного дела. Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/soveti-notariusa/otkrytie-nasledstvennogo-dela/ (дата обращения: 20.10.2025).
33. Как вступить в наследство: пошаговая инструкция. Мои финансы. URL: https://моифинансы.рф/article/kak-vstupit-v-nasledstvo-poshagovaya-instrukciya (дата обращения: 20.10.2025).
34. Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на должность нотариуса. Нотариальная палата Самарской области. URL: https://npsamara.ru/trebovaniya-predyavlyaemyie-k-litsam-pretenduyuschim-na-dolzhnost-notariusa.html (дата обращения: 20.10.2025).
35. Вступление в наследство: как оформить документы. Финансовая культура. URL: https://fincult.info/article/vstuplenie-v-nasledstvo-kak-oformit-dokumenty/ (дата обращения: 20.10.2025).
36. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий. Oprave.ru. URL: https://oprave.ru/nadeleie-notariusa-polnomochiyami-i-prekraschenie-ego-polnomochiy/ (дата обращения: 20.10.2025).
37. История становления и развития нотариата в России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-stanovleniya-i-razvitiya-notariata-v-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
38. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариальная палата Пензенской области. URL: https://penzanotariat.ru/pravovye-dokumenty/osnovy-zakonodatelstva-rossiyskoy-federatsii-o-notariate/ (дата обращения: 20.10.2025).
39. История нотариального делопроизводства в России. Реферат. URL: https://referat.co/istoriya-notarialnogo-deloproizvodstva-v-rossii-2826970 (дата обращения: 20.10.2025).
40. Глава III. Права, обязанности и ответственность нотариуса. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16489/a590214a1e941198e3b39794d0c9df764f697858/ (дата обращения: 20.10.2025).
41. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий. Нотариат (Ховрина М.В., 2010). Институт экономики и права Ивана Кушнира. URL: https://e.nalog.ru/3142/ (дата обращения: 20.10.2025).
42. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-notariusa-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 20.10.2025).
43. Глава II. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16489/b1219b16efc6b412e612988172c9e7826315c13e/ (дата обращения: 20.10.2025).
44. Глава 3. Общие требования, предъявляемые к профессиональному поведению нотариуса. Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/71261318/53a81765c4ae360a4f5f9d141e97ae76/ (дата обращения: 20.10.2025).
45. Статья 16. Обязанности нотариуса. Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164500/039c4a7e44b8109f6e6900ee5e2c56a6/ (дата обращения: 20.10.2025).