Введение. Феномен «экономического чуда» в Сингапуре как предмет исследования
Уникальный исторический путь Сингапура, трансформировавшегося из страны третьего мира в глобального экономического лидера всего за несколько десятилетий, представляет собой исключительный объект для научного анализа. Этот феноменальный скачок, часто именуемый «экономическим чудом», не был стечением благоприятных обстоятельств, а стал результатом выверенной и последовательной государственной стратегии. Принадлежность к так называемым «восточноазиатским тиграм» и впечатляющий рост экономики в 420 раз в период с 1960 по 2016 год подчеркивают масштаб достигнутых успехов. Центральный тезис данной работы заключается в том, что сингапурская модель развития представляет собой уникальное и синергетическое сочетание трех ключевых элементов: активного государственного дирижизма, максимальной открытости для глобального капитала и стратегической ставки на инновации и человеческий капитал. Дальнейший анализ будет посвящен последовательной деконструкции каждого из этих столпов.
Рассмотрение этого феномена невозможно без детального анализа его ключевого архитектора — государства.
Глава 1. Роль государства как главный архитектор процветания
Основополагающим фактором успеха сингапурской модели стала активная и стратегическая роль государства, которое действовало не просто как регулятор, а как главный стратег и инвестор, реализуя концепцию «государства-корпорации». Модернизация, начавшаяся в 1959 году, с самого начала была ориентирована на внешние рынки и привлечение иностранных инвестиций для построения современной экономики. Правительство Ли Куан Ю целенаправленно определяло и поддерживало приоритетные отрасли, которые должны были стать локомотивами роста на разных этапах развития.
В 1960-е годы ставка была сделана на нефтепереработку и развитие портовой инфраструктуры, что позволило стране стать ключевым торговым хабом. В 1970-х фокус сместился на электронную промышленность, привлекшую американские ТНК и заложившую фундамент высокотехнологичного сектора. Позднее, в 1980-х, был принят IT-план, а в конце XX века новыми приоритетами стали фармацевтика и биотехнологии. Такая последовательная промышленная политика, подкрепленная сильными и некоррумпированными государственными институтами, обеспечила политическую стабильность и экономическую предсказуемость — ключевые условия для привлечения долгосрочных инвестиций и устойчивого роста.
Однако даже самое эффективное государственное планирование требует ресурсов. Следующим ключевым элементом успеха стала политика привлечения внешнего капитала и интеграции в мировую торговлю.
Глава 2. Открытость экономики как двигатель роста. Инвестиционная и торговая политика
Вторым столпом сингапурской модели стала сознательная и последовательная политика по созданию максимально благоприятного инвестиционного климата, нацеленная на интеграцию в мировую экономику. Понимая ограниченность внутренних ресурсов, правительство сделало ставку на привлечение иностранного капитала, технологий и управленческих компетенций. Это подтверждается неизменно высокими позициями Сингапура в мировых рейтингах легкости ведения бизнеса и экономической свободы.
Для достижения этой цели был реализован комплекс конкретных мер:
- Низкое налогообложение: Была внедрена простая и прозрачная система с конкурентоспособными налоговыми ставками, включая полное отсутствие налога на прирост капитала и дивиденды.
- Защита прав собственности: Создана эффективная правовая система, обеспечивающая надежную защиту прав инвесторов, в том числе в сфере интеллектуальной собственности.
- Создание институциональной поддержки: Учреждение таких агентств, как Совет по экономическому развитию, работающих по принципу «единого окна», значительно упростило процедуры для иностранных инвесторов.
Эта стратегия позволила привлечь значительные прямые иностранные инвестиции, в первую очередь от транснациональных корпораций из США, которые заложили основу высокотехнологичной промышленности Сингапура. В результате внешняя торговля стала основным источником доходов страны, а зависимость от финансового капитала ТНК — неотъемлемой чертой экономической модели, обеспечившей доступ к передовым технологиям и глобальным рынкам.
Получив капитал и технологии, Сингапур не остановился на модели «мирового сборочного цеха». Следующим шагом стал переход к экономике, основанной на знаниях.
Глава 3. Инновации и человеческий капитал. Стратегическая ставка на будущее
Осознав исчерпаемость модели, основанной на дешевой рабочей силе, руководство Сингапура сделало стратегическую ставку на переход к инновационной экономике. Этот переход был основан на понимании, что в новой глобальной конкуренции ключевыми факторами роста становятся формирование нового знания, его доступность и практическое применение. Государство вновь выступило главным инициатором, запустив масштабные программы по стимулированию инноваций и инвестициям в научные исследования и разработки (НИОКР).
Центральным элементом этой стратегии стало развитие человеческого капитала. Правительство направляло огромные средства в систему образования, делая английский язык обязательным для обучения в вузах и отправляя студентов в лучшие университеты мира. Одновременно велась работа по привлечению ведущих мировых ученых, профессоров и высококвалифицированных специалистов. Эти целенаправленные усилия привели к бурному развитию высокотехнологичных секторов, изменивших структуру экономики.
К 2015 году доля одной только электронной промышленности в добавленной стоимости достигла 48%. Параллельно мощный импульс получили биотехнологии, фармацевтика и IT-сектор. В последние годы Сингапур также превратился в один из ведущих финтех-хабов, активно развивая технологии блокчейна и другие инновационные финансовые услуги. Таким образом, стратегические инвестиции в людей и технологии позволили Сингапуру занять лидирующие позиции в мировой инновационной гонке.
Несмотря на впечатляющие успехи, сингапурская экономическая модель не лишена уязвимостей и сталкивается с новыми вызовами, которые требуют отдельного анализа.
Глава 4. Вызовы и уязвимости сингапурской модели. Анализ потенциальных рисков
Глубокий академический анализ требует сбалансированного взгляда, учитывающего не только достижения, но и потенциальные риски. Сингапурская экономическая модель, несмотря на свою эффективность, имеет ряд структурных уязвимостей и сталкивается с серьезными вызовами.
Ключевые риски можно систематизировать следующим образом:
- Критическая зависимость от внешних ресурсов: Обладая крайне ограниченной территорией, Сингапур полностью зависит от импорта продовольствия, пресной воды и энергии. Это создает постоянную уязвимость перед любыми сбоями в глобальных цепочках поставок.
- Высокая зависимость от мировой конъюнктуры: Ориентация экономики на экспорт делает ее крайне чувствительной к замедлению роста у ключевых торговых партнеров. Так, падение спроса, особенно со стороны Китая, уже приводило к сокращению ВВП в 2015 году. Потенциальные торговые войны также представляют серьезную угрозу.
- Демографическая проблема: Сингапур сталкивается с проблемой старения населения. Если сейчас на одного пенсионера приходится 5,1 работающих, то к 2030 году этот показатель, по прогнозам, снизится до 2,1. Это создает риск колоссальной нагрузки на систему социального обеспечения и рынок труда.
Эти вызовы требуют от правительства постоянной адаптации стратегии и поиска новых решений для обеспечения долгосрочной устойчивости и процветания.
Проведенный всесторонний анализ позволяет нам перейти к итоговым выводам и обобщениям.
Заключение. Синтез ключевых выводов и значение сингапурского опыта
Феномен «экономического чуда» Сингапура является результатом не одного фактора, а синергии трех стратегических столпов, последовательно проанализированных в данной работе. Во-первых, это проактивная роль государства, которое выступало не просто регулятором, а главным архитектором, стратегом и инвестором. Во-вторых, это радикальная открытость глобальной экономике, позволившая привлечь необходимый капитал, технологии и компетенции. В-третьих, это стратегические инвестиции в инновации и человеческий капитал, которые обеспечили переход к экономике знаний.
Именно взаимодополняющее действие этих трех компонентов объясняет уникальный успех Сингапура. Государство создавало стабильные и привлекательные условия, открытость экономики предоставляла ресурсы для роста, а ставка на инновации обеспечивала долгосрочную конкурентоспособность. Сингапурская модель не является универсальным шаблоном, который можно слепо скопировать в других условиях. Однако она представляет собой ценнейший академический кейс для изучения принципов эффективного государственного управления, долгосрочного стратегического планирования и успешной интеграции в мировую экономику в условиях глобализации.
Список источников информации
- Агеева С. Е. Взаимодействие государства, бизнеса и общества в целях обеспечения экономического роста : на примере Республики Сингапур // Вестн. Ин-та экономики РАН. — 2014. — № 4. — С. 185-193.
- Азиатский банк развития (АБР): Официальный сайт. – .
- Азиатско-Тихоокеанский регион: региональные проблемы, Международные организации, Экономические группировки (справочник), Восток-Запад, 2010 4. АТР // Вестник дипломатической академии, ДА МИД РФ, 2012
- Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Официальный сайт. – .
- Афанасьев Ф.Э. Мировая экономика. / Ф.Э. Афанасьев //Учебное пособие. М.: Инфра-М. — 2011, с. 304.
- балкин Л. Взгляд в завтрашний день. / Институт экономики РАН. – М., 2005; Богомолов О.Т. Мировая экономика в век глобализации. – М.: Экономика, 2007.
- Банк развития Сингапура: Официальный сайт. – .
- Банковский вестник, ст. Г.Мойсейчик «Подходы к инвестированию надо менять», стр.7, июль 2003, Минск
- Березинский С.В. Роль Сингапура в нефтегазовом комплексе ЮВА // Нефть, газ, бизнес. – 2010. – №3. – С. 39-41.
- Беседин К. В. Сингапурская модель экономики для развития бизнеса на современном этапе [Текст] / К. В. Беседин // Молодой ученый. — 2015. — №2. — С. 253-255.
- Бжезинский З. Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. – М.: Международные отношения, 2010. – 256 с.
- Будиловская О.А., Беженова Т.Л. Инвестиционная привлекательность региона и методы ее оценки//Вестник ОГУ декабрь, 2011 – №13
- Бюллетень «Население и общество», стр.43-45, № 57-58, 4-17 марта, М.,2002,
- Вопросы внешней политики: Интернет-портал. – .
- Всемирная торговая организации (ВТО): Официальный сайт. – .
- Всемирный банк: Официальный сайт. – .
- Географический сайт «Все о географии» — .
- Географический справочник «О странах» — http://ostranah.ru/_lists/population_density.php.
- Гуревич Э.М. Основные аспекты внешней политики Сингапура в 2007-2008гг // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. – 2009. – №12. – С. 16-18.
- Делюкс Тенг. Либерализация торговли в Юго-Восточной Азии – Liberal ization of the trade in Southeast Asia // Международная экономика. – 2010. – № 10. – С. 28-33.
- Ефимов Г.В. Борьба с коррупцией в Сингапуре // Россия и АТР. – 2008. – №2.
- Журавлёв Г.Д. Мировая экономика // Г.Д. Журавлев //Учебное пособие, СПб.: Из-во «ПРАВО»- 2009, с. 372.
- Закон «О расширении промышленного производства» (1967 г.) предусматривал льготную ставку налога на экспортный доход сроком до 10 лет при условии, что объёмы экспорта превышали 100 тыс. синг. дол. и составляли не менее 20 % продаж компании (см.: Singapore Income Tax System & Tax Rates // GuideMeSingapore : website. URL: .
- Захаров С. Россия налаживает отношения с Индонезией. // Трибуна № 43 от 3 ноября 2011 г.
- Захарова Е.В., Русакович В.И. Международная торговля и Всемирная торговая организация. – М., 2014.
- Иноземцев В. Глобальная экономика – 2008: ощущение неопределенности // Свободная мысль. – 2008. – № 1. – С. 61-74.
- Информация о Сингапуре. – http://app.www.sg/WHO/6/Map-of-Singapore.aspx.
- Кирова И.В., Безновская В.В., Султыгова А.А. Экономическая теория в задачах и ситуациях. Ч. 3. Мировая экономика: учебное пособие/ М.: МА- ДИ, 2009. -114 с.
- Кирова И.В., Попова Т.Л. Мировая экономика и международные экономические отношения. Курс лекций / Москва, 2014. Часть 1. Глобализация.
- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД): Официальный сайт. – .
- Кругман П. Выход их кризиса есть! – М.: Азбука Бизнес, 2013
- Лавров С.В. Россия и АСЕАН могут многое сделать вместе. // Международная жизнь. – 2010. – №10.
- Локшин Г.М. ACEAN на новом этапе интеграции // Проблемы Дальнего Востока. . – 2008. – №2. – С. 45-47.
- Луцкий М.А. Международные экономические отношения. / М.А. Луцкий // Учебное пособие, М.: «Юристъ». — 2010, с. 297.
- Ministry on Trade and Industry of Singapore/сайт министерства труда и промышленности Сингапура — www.MTI.gov.sg
- Матюхин М.В. Сингапурские инвестиции за рубежом: динамика и структура // Юго-восточная Азия: актуальные проблемы развития. – 2009. – №12. – С. 34.
- Международный валютный фонд (МВФ): Официальный сайт. – .
- Министерство международных отношений Сингапура: Официальный сайт. – .
- Министерство статистики Сингапура: Официальный сайт. – .
- Министерство труда и промышленности Сингапура: Официальный сайт. – http://app.mti.gov.sg/default.asp?id=1.
- Министерство экономического развития РФ – URL: http://economy.gov.ru/minec/main
- Научная электронная библиотека. – .
- Новости миграционных служб мира. – .
- Особенности развития свободных экономических зон в Сингапуре. Электронный ресурс: http://catalog.fmb.ru/Singapore2011-9.shtml (дата обращения: 02.06.2015)
- Палата экономического развития Сингапура: Официальный сайт. – .
- Пахомова Л.Ф. Модели процветания (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Индонезия). – М.: Институт востоковедения РАН, 2007. – 256 с.
- Правительство Сингапура: Официальный сайт. – .
- Профиль ВТО Сингапурской экономики. Электронный ресурс: Singapore/
- Российская бизнес-газета. – .
- Руководство денежно-кредитных учреждений Сингапура: Официальный сайт. – .
- Русакович В.И. Российско-индонезийские инвестиции: состояние, динамика, проблемы и перспективы / Азия: демография – экономика – интеграция. Ежегодник 2-12-2013 годов – М.: РУДН, 2013.
- Русакович В.И. Российско-индонезийские инвестиции: состояние, динамика, проблемы и перспективы / Азия: демография – экономика – интеграция. Ежегодник 2-12-2013 годов – М.: РУДН, 2013.
- Сайт информации о Сингапуре для туристов. – http://app.singaporeedu.gov.sg/asp/index.asp.
- Сингапурский совет по экономическому развитию Электронный ресурс: https://www.edb.gov.sg/content/edb/en.html
- Чичкин А. Платформа создана. Бизнес по максимуму использует возможности Российско-сингапурского делового форума. // Российская бизнес-газета. 11.09.2012 .
- Чичкин А. Платформа создана. Бизнес по максимуму использует возможности Российско-сингапурского делового форума // Российская бизнес-газета. 11.09.2012.
- Шилов Н.А. Страны Востока: экономика и политика / Н.А. Шилов // Учебное пособие, Хабаровск.: Издательство «ВОСТОК». — 2010, с. 238.
- Шкваря Л.В. Русакович В.И. Лебедева Д.В. Ключевые направления торгово-экономического и финансового взаимодействия Российской Федерации со странами АСЕАН. // Управление экономическими системами – 30.12.2014.
- Шкваря Л.В. Защита интеллектуальной собственности в странах АСЕАН и ее влияние на потоки ПИИ. – М.: ИНИОН РАН, 2014.
- Шкваря Л.В. Защита интеллектуальной собственности в странах АСЕАН и ее влияние на потоки ПИИ. – М.: ИНИОН РАН, 2014.
- Шкваря Л.В. Индонезия Россия: возможности расширения сотрудничества в области торговли кофе. / На индонезийском языке // SainsIndonesia, Ed.26.Februari 2014. – С. 82-84.
- Шкваря Л.В. Индонезия Россия: возможности расширения сотрудничества в области торговли кофе. /На индонезийском языке // SainsIndonesia, Ed.26. Februari 2014. – С. 82-84.
- Экономика Сингапура. Экономическая модель развития Сингапура. Электронный ресурс: http://www.gecont.ru/articles/econ/singapur.htm
- «Statistics on Telcom Services”, Info-Communications Development Authority ofSingapore, июнь 2012 г.
- Doing Business 2007-2013, The World Bank Group
- Global Information Technology Report 2011-2012, World Economic Forum
- Huff W. G. Patterns in the Economic Development of Singapore / W. G. Huff // The Journal of Developing Areas. 1987. April. Vol. 21, № 3. P. 305-326.
- Immigration Board/сайт эмиграционной палаты Сингапура — www.EXPATSINGAPORE.com
- Index of Economic Freedom: Promoting Economic Opportunity and Prosperity by country – URL: http://www.heritage.org/index/
- Information Coutresy: The Library of Congress — Coutry Studies/сайт библиотеки Конгресса, исследования по странам — www.REFERENCE.allrefer.com
- Institute of Policy Studies/сайт института анализа экономической политики. — www.IPS.org.sg
- International Enterprise Singapore/сайт международного предпринимательства Сингапура — www.IESINGAPORE.com
- International Finance Corporation/сайт Международной финансовой корпорации (МФК) группы МБРР — www2.IFC.org
- International Monetary Fund/сайт Международного валютного фонда (МВФ) — www.IMF.org
- Key Budget Initiatives for Business 2007, 2009 // Ministry of Finance Singapore : website. URL: fits_for_business.html; . html.
- Key Budget Initiatives for Business 2009, 2011 // Ministry of Finance Singapore : website. URL: ness.html#s2; http://www.mof.gov.sg/budget_2009/key_initiatives/cashflow.html.
- Koh, Winston T. H. Singapore’s Transition to Innovation-Based Economic Growth: Infrastructure, Institutions and Government’s Role – 2006. – 143-160.
- Lee, K.Y. From Third World to First: The Singapore Story 1965-2000. Singapore: Singapore Press Holdings, 2000.
- Migration news/сайт новостей миграционных служб мира — www.MIGRATION.ucdavis.edu
- Ministry of foreign affairs Singpore/сайт министерства международных отношений С��нгапура — www.MFA.gov.sg
- Monetary Authority of Singapore/сайт руководства денежно-кредитных учреждений Сингапура — www.MAS.GOV.sg
- Neo B. S., Chen G. Dynamic Governance: Embedding Culture, Capabilities and Change in Singapore / Neo Boon Siong, Geraldine Chen. Singapore: World Scientific Publ. Co. Pte. Ltd., 2007. P. 95.
- Noronha Ch. Singapore soiree: small can be successful / Christabelle No- ronha // Tata Group : website. 2006. March. URL: Articles/inside.aspx?artid=oCNR3CHSY7c=.
- Organisation for Economic Co-operation and Development/сайт Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) — www.OECD.org
- Shell стала первой компанией, получивший от сингапурского правительства «Сертификат компании-пионера» Shell Companies in Singapore // Shell : website. URL: Singapore.
- Singapore Budget — Overview of Tax Changes // Inland Revenue Authority of Singapore : website. URL: Credit).
- Singapore Department of Statistics – URL: http://www.singstat.gov.sg
- Singapore Department of Statistics – URL: http://www.singstat.gov.sg
- Singapore Department of Statistics – URL: http://www.singstat.gov.sg
- Singapore department of Statistics/сайт сингапурского министерства статистики — www.SINGSTAT.gov.sg
- Singapore Economic Development Board/сайт палаты экономического развития Сингапура — www.SEDB.com
- Singapore infomap/сайт информации о Сингапуре — www.SG
- Singapore police force/сайт полиции Сингапура — www.SPINET.gov.sg
- The Economist Online/сайт журнала Economist — www.ECONOMIST.com
- The Global Competitiveness Report – URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf
- The Global Competitiveness Report – URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf
- The Singapore Economy: New Directions: Report of the Economic Committee / Ministry of Trade and Industry (Singapore). 1986. February. P. 60, 81, 164.
- World bank classification
- World Trade Organization/сайт Всемирной торговой организации (ВТО) — www.WTO.org