Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
1. Основы организации государственной службы в Российской Федерации 6
1.1. Сущность и содержание государственной службы в России 6
1.2. Становление и развитие института государственной службы 10
1.3. Правовые основы организации государственной службы в Российской Федерации 17
2. Анализ механизмов регулирования государственной службы на примере прокуратуры Санкт-Петербурга 23
2.1. Характеристика организационной структуры и деятельности прокуратуры Санкт-Петербурга 23
2.2. Принципы государственной службы в прокуратуре Санкт –Петербурга 27
2.3. Социально-материальные условия службы и правовая защита служащих прокуратуры 34
3. Реформирование государственной службы в системе органов прокуратуры Российской Федерации 40
3.1. Перспективы развития государственной службы в органах прокуратуры 40
3.2. Ключевые направления реформирования государственной службы 45
3.3. Меры по увеличению эффективности государственной службы в органах прокуратуры 54
Заключение 63
Список использованной литературы 66
Выдержка из текста
Деятельность прокуратуры позволила сохранить в России единое правовое пространство. благодаря надзорной деятельности прокуратуры была обеспечена защита прав и законных интересов человека и гражданина, общества и государства. Прокуратура инициативно подходит к выполнению поставленных задач по различным направлениям прокурорской деятельности.
За последние годы в глазах населения Российской Федерации сформировался определенный авторитет относительно деятельности прокуратуры. Успешность реализации полномочий прокурорских работников зависит от правильной организации государственной службе, исполнения служебных обязанностей сотрудниками органов прокуратуры.
Актуальность вопроса государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации связана с изменением федерального законодательства «О системе государственной службы Российской Федерации», а также «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в результате чего законодательная база о государственной службе была поднята на более высокий уровень, однако существующие нормативные акты, которые определяют особенности регулирования организации и прохождения государственной службы в органах прокуратуры России принимаются недостаточно быстро.
В связи с новым этапом развития и реформирования государственной службы Российской Федерации, изменением правовой регламентации прохождения государственной службы, вопрос специфики государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации приобретает особую значимость. От принимаемых изменений в законодательстве о государственной службе зависит специфика функционирования всей системы органов прокуратуры и как следствие исполнение органами прокуратуры поставленных государственных задач.
В связи с вышеизложенным, представляется достаточно значимым рассмотрение и изучение административно-правового регулирования государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации и поиске наиболее оптимальных форм осуществления управленческого и правового воздействия на служебные отношения в органах прокуратуры с целью обеспечения стабилизации и оптимизации прокурорской деятельности в современных условиях.
Степень разработанности проблемы. Проблеме организации функционирования государственной службы в России в отечественной литературе посвящено достаточно много исследований. В большей степени отечественные авторы уделяют внимание проблеме коррупции в государственных органах власти и как следствие считают именно этот фактор негативным в организации труда государственных служащих. Именно проблема коррупции, как считают Абрамов И.А, Багирова А.П, Есина К.С., Кузьмина С.В. и др., является существенным условием, тормозящим эффективность и результативность государственного управления и соответственно отрицательным образом сказывающийся на деятельности государственной службы. Поэтому данный вопрос требует решения и соответственно в данном направлении требуется совершенствовать механизмы регулирования государственной службы.
Проблема компетенции является также достаточно распространенным вопросом в области исследования организации труда в сфере государственной службы. Данной проблеме уделяют особое внимание Кузьмина С.В., Панина О.В., Зайцева Т.В., Прибытько Ю.А., Удачнин Н.О. и др.
Несмотря на достаточно обширное рассмотрение вопроса организации государственной службы в Российской Федерации, в том числе в органах прокуратуры, необходимо систематизировать теоретические разработки в данном направлении и сформировать рекомендации по улучшению функционирования государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации.
Объект исследования – государственная служба РФ
Предмет исследования – государственная служба в органах прокуратуры РФ
Цель исследования заключается в изучении специфики государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации
Основные задачи исследования заключаются в следующем:
- рассмотреть основы организации государственной службы в Российской Федерации;
- охарактеризовать специфику правового регулирования организации государственной службы в Российской Федерации;
- проанализировать механизмы регулирования государственной службы на примере прокуратуры Санкт-Петербурга;
- определить направления и перспективу реформирования государственной службы в системе органов прокуратуры Российской Федерации.
В исследовании были использованы системный подход, метод сравнения, структурный анализ, статистическая обработка информации.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в систематизации подходов в области регулирования и развития государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации, а также предложении мер по увеличению эффективности государственной службы в органах прокуратуры.
Результаты исследования могут быть применены в правотворческой и правоприменительной деятельности органов прокуратуры с целью совершенствования государственной службы, повышения эффективности работы сотрудников органов прокуратуры.
Список использованной литературы
1. Абрамов И.А. Принципы государственной службы и их реализация в деятельности государственных служащих аппаратов судов//В мире научных открытий. 2015. № 3.4 (63).
С. 2091-2104.
2. Андреева Д.А. Проблемы оценки эффективности деятельности государственных служащих и органов исполнительной государственной власти//Экономика сегодня: проблемы и пути решения. 2014. Т. 5. С. 37-41.
3. Багирова А.П. Государственные и муниципальные служащие: компетенции и содержание подготовки в демографической сфере//Вопросы управления. 2014. № 5 (11).
С. 75-82.
4. Беляев В.П. Юридическая деятельность органов прокуратуры и следствия: проблемы взаимодействия//Актуальные проблемы российского права. 2015. № 7. С. 150-157.
5. Бугаков А.В. Формирование профессиональных компетенций государственных и муниципальных служащих сферы государственной политики//Потенциал современной науки. 2014. № 1. С. 82-84.
6. Будай С.Н. Ограничения и запреты, связанные с реализацией государственными служащими права на осуществление педагогической и научной деятельности//Вестник Московского государственного лингвистического университета. 2014. № 15 (701).
С. 15-23.
7. Буравлев Ю.М. Ротация государственных служащих как средство профилактики правонарушений в системе государственной службы//Юридические записки. 2014. № 4 (27).
С. 43-50.
8. Бусыгин К.Д. Контроль и надзор в системе государственного управления: пути развития// Экономика и социум: современные модели развития. 2014. № 8-1. С. 29-54.
9. Гоголевский А.В. К вопросу о прокурорском надзоре за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации// Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 6. С. 248-253.
10. Гребнев Р.Д. На пути к новой концепции судоустройства в Российской Федерации// Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2015. № 1. С. 70-74.
11. Деменкова Н.Г. К вопросу о соотношении правового статуса государственного служащего и должностного лица в системе государственного управления//Перспективы развития науки и образования сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 13 частях. 2015. С. 68-71.
12. Дрыгина Н.Н. Государственные служащие как социально –профессиональная группа//Молодой ученый. 2015. № 6 (86).
С. 526-530.
13. Завгородняя Л.В. Поощрение в системе государственной гражданской службы как мотивационный фактор эффективной деятельности государственных служащих//Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2014. № 4. С. 113-119.
14. Зайцева Т.В. Формирование квалификационных требований к государственным гражданским служащим на основе компетентостного подхода//Государственное управление. Электронный вестник. 2014. № 46. С. 277-290.
15. Зарубин В.Г. Государственные служащие: профессиональная компетентность и принятие решений. М., Легион –М, 2015. – 131с.
16. Ильина Т.А. Государственный служащий: понятие, статус, профессиональная подготовка// Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2015. № 18. С. 124-128.
17. Король О.Ф. Социально — психологический анализ дефиниции понятий «государственная служба» и «государственная должность» в контексте социальной компетентности государственных служащих//Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. 2014. № 14. С. 87-93.
18. Косых Г.Б. Психолого-акмеологические технологии оптимизации управленческих воздействий. М.: 2014. – 248с.
19. Кузьмина С.В. Основания применения мер дисциплинарной ответственности к государственным гражданским служащим//Гуманитарные научные исследования. 2015. № 1-1 (41).
С. 127-131.
20. Курская К.Е. Реформирование полномочий прокуратуры// Наука. Общество. Государство. 2014. № 3 (7).
С. 78-89.
21. Маннигулова Д.Б. Запреты в сфере государственной гражданской службы как элемент правового статуса государственных гражданских служащих: постановка проблемы//Экономика и управление: научно-практический журнал. 2014. № 6 (122).
С. 137-141.
22. Михальчук Ю.П. О роли прокуратуры в сфере досудебного производства в современных условиях реформирования правоохранительной системы// Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2014. № 2. С. 52-56.
23. Организационная среда XXI века: материалы международной научно-практической конференции, М.: МЭСИ, 2014. – 257с.
24. Панина О.В. Повышение эффективности государственного управления путем стимулирования труда государственных служащих//Вестник Университета (Государственный университет управления).
2014. № 8. С. 71-74.
25. Пацура Е.Ю. Разработка плана мероприятий по совершенствованию прохождения государственной службы в прокуратуре// Психология. Социология. Педагогика. 2015. № 2 (45).
С. 23-26.
26. Пивоварова О.В. Положение и оплата государственных служащих как инструмент повышения эффективности государственного управления//Государственная и муниципальная служба в регионе: современное состояние, проблемы, пути совершенствования Сборник трудов участников региональной научно-практической конференции. Под общей редакцией С.В. Лаптева, А.Д. Моисеева; Ответственная Ф.В. Филина. 2014. С. 104-110.
27. Примова Э.Н. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации: пробелы законодательного регулирования// Наука и Мир. 2014. Т. 2. № 11 (15).
С. 80-86.
28. Примова Э.Н. Проблема совершенствования правового статуса прокуратуры Российской Федерации// Евразийский союз ученых. 2015. № 11-4 (20).
С. 149-153.
29. Прокопович Е.Л. Компетентность государственных служащих в области информационно-коммуникативных технологий в условиях информатизации государственного управления//Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Серия: Социология. 2014. № 13 (1).
С. 167-179.
30. Пугачева А.С. Исторический опыт и перспективы реформирования прокуратуры в России// Экономические и гуманитарные исследования регионов. 2015. № 6. С. 111-116.
31. Рулева А.В. Развитие правового статуса государственного служащего как фактор предотвращения коррупции на государственной службе// Право и закон: история, теория, практика, 2015, № 4. C.245 – 251
32. Сайфутдинова А.Р. Вопросы о реформировании судебной системы и органов прокуратуры//Наука и общество в условиях глобализации. Материалы Международной научно-практической конференции. Редакционная коллегия: Искужин Т.С. (ответственный редактор), Хасанова Г.М.,Нигматуллин О.Б. (ответственный секретарь).
2014. С. 127-133.
33. Севостьянова И.С. Государственные гарантии государственных служащих//Молодой ученый. 2015. № 7. С. 591-593.
34. Стрельников В.В. Понятие и основное содержание целей и задач управленческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации// Вопросы управления. 2015. № 5 (17).
С. 108-118.
35. Сухинин А.В. Государственная кадровая политика применительно к кадрам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации// Вестник Волгоградского государственного университета. Серия
5. Юриспруденция. 2015. № 1. С. 64-69.
36. Тирацуян А.С. Профессиональная переподготовка государственных служащих как один из инструментов эффективной кадровой политики государственных органов//Экономика современного общества: актуальные вопросы антикризисного развития материалы III международной научно-практической конференции. Саратов, 2014. С. 106-109.
37. Удачнин Н.О. Государственная служба как регулятор администрации деятельности государственных служащих//Смальта, 2015. № 1. С. 109-110.
38. Фирсунов К.В. Стимулирование надлежащей работы государственных служащих при реализации государственного заказа//Вестник Университета (Государственный университет управления).
2014. № 15. С. 202-205.
39. Шобухин В.Ю. О проблемах реформирования правового статуса российской прокуратуры// Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2016. № 2 (34).
С. 70-75.
40. Шобухин В.Ю. Служба в прокуратуре Российской Федерации как вид государственной службы: проблемы правового регулирования и пути их решения//Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2015. № 4 (139).
С. 22-24.
41. Официальный сайт Прокуратуры Санкт-Петербурга//URL: http://procspb.ru (дата посещения – 14.06.2016)
