Комплексный правовой и социально-экономический анализ системы социальной поддержки материнства и детства в Российской Федерации (на примере 2025 года)

В последние годы, особенно с учетом текущих демографических вызовов и динамичных социально-экономических изменений, государственная поддержка семьи, материнства и детства в Российской Федерации приобрела стратегическое значение. Согласно официальным данным Росстата, за первое полугодие 2025 года в России наблюдался небольшой, но устойчивый рост рождаемости, что подчеркивает критическую важность эффективной и своевременной системы социальных выплат. Этот показатель, хоть и не является рекордным, демонстрирует потенциал, который может быть реализован только при адекватной государственной поддержке. Динамика законодательства и правоприменительной практики в этой сфере постоянно меняется, стремясь адаптироваться к новым реалиям и запросам общества, что делает всесторонний анализ этой системы не только актуальным, но и жизненно необходимым.

Целью настоящей работы является проведение комплексного правового и социально-экономического анализа действующей системы назначения и выплаты пособий беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, выявление существующих проблем в законодательстве и правоприменительной практике, анализ судебной защиты прав данных категорий граждан и разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательства и практики социальной поддержки материнства и детства. Научная новизна исследования заключается в системном подходе к анализу актуальных изменений в законодательстве на 2025 год, включая новейшую судебную практику Верховного Суда РФ и региональные инициативы, которые до сих пор не получили должного освещения в академической литературе. Практическая значимость работы определяется возможностью использования ее результатов студентами юридических и экономических вузов для углубления знаний, научными руководителями при подготовке курсов и методических материалов, а также членами аттестационных комиссий для оценки выпускных квалификационных работ.

Структура дипломной работы выстроена логически, начиная с теоретико-правовых основ, переходя к анализу действующей нормативно-правовой базы, затем к детальному рассмотрению видов пособий и проблем их реализации, судебной защиты, международного опыта и, наконец, к разработке конкретных предложений по совершенствованию. Методология исследования включает в себя диалектический, системный, сравнительно-правовой, статистический и прогностический методы, что позволяет обеспечить всесторонность и глубину анализа.

Теоретико-правовые основы социальной защиты семьи, материнства и детства

Погружение в проблематику социальной поддержки материнства и детства невозможно без четкого понимания ее фундаментальных концепций. В основе всего лежит идея социальной защиты – сложной, многоуровневой системы, предпринимаемой государством. Эта система, как конституционный каркас, призвана обеспечивать и защищать права человека и гарантировать минимальные социальные стандарты независимо от возраста, пола и национальности. Она не просто реагирует на наступившие риски, но и предупреждает их, смягчая негативные последствия для человека и его семьи, сохраняя приемлемый уровень их материального и социального благополучия, что особенно важно в условиях нестабильной экономики.

Более узким, но неотъемлемым элементом социальной защиты является социальное обеспечение. Это конкретная форма выражения государственной социальной политики, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан за счет средств государственных фондов и бюджетов. В контексте материнства и детства это означает выплаты, которые помогают семьям справиться с финансовыми нагрузками, связанными с рождением и воспитанием детей.

Центральное место в этой системе занимают пособия по материнству и детству. Эти выплаты представляют собой прямую государственную материальную поддержку, предоставляемую семьям именно в связи с рождением и воспитанием детей. Они могут быть единовременными, как при рождении ребенка, или ежемесячными, как пособие по уходу за ребенком, и служат для обеспечения базовых потребностей семьи в период, когда доходы родителей могут быть снижены.

Особое место в системе занимает материнский (семейный) капитал. Это не просто выплата, а целевая мера государственной поддержки, предоставляемая в виде сертификата на определенную сумму. Её можно использовать для улучшения жилищных условий, образования детей, формирования накопительной пенсии матери или приобретения товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Это не только инструмент финансовой помощи, но и стимул для долгосрочного планирования семейной жизни.

Конституция Российской Федерации служит краеугольным камнем всей системы. Статья 39 Конституции РФ гарантирует право российских граждан на социальное обеспечение, а статья 38 – на защиту материнства, детства и семьи государством. Эти положения не просто декларативны; они формируют правовую основу для всей последующей законодательной деятельности и являются ориентиром для правоприменительной практики. Социальное обеспечение, таким образом, призвано создать условия для достойной жизни граждан и гарантировать сохранение необходимого уровня дохода при наступлении социальных рисков, таких как, безусловно, воспитание детей.

Исторический экскурс в развитие доктрины права социального обеспечения в России показывает, что государственная поддержка семьи всегда была в фокусе внимания, хотя её формы и объемы менялись. От первых законодательных актов Российской империи, направленных на помощь малоимущим, до советской системы государственных пособий и современной комплексной системы, мы видим эволюцию от патерналистской модели к системе, основанной на правах и гарантиях. Современная доктрина подчеркивает переход от простого распределения к осознанной инвестиции в человеческий капитал, признавая семью и детей центральными элементами устойчивого развития общества.

Действующая нормативно-правовая база и актуальные изменения в системе пособий беременным женщинам и гражданам, имеющим детей (2025 год)

Современная система социальной поддержки материнства и детства в России представляет собой сложный правовой конструкт, постоянно развивающийся под влиянием экономических, социальных и демографических факторов. Ключевым стержнем этой системы является обширная нормативно-правовая база, которая на 10 октября 2025 года претерпела ряд существенных изменений и уточнений.

Основным и наиболее фундаментальным актом, устанавливающим единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, остается Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Этот закон, несмотря на свой возраст, является динамичным документом, который постоянно актуализируется. Его последние редакции отражают стремление законодателя к унификации и повышению эффективности социальных выплат.

Параллельно с ним действует Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который регулирует механизм предоставления и использования материнского (семейного) капитала. Эти два закона формируют базис федеральной политики в области поддержки семей с детьми, дополняя друг друга и создавая комплексную систему мер.

Ключевым нововведением 2025 года стали изменения в правилах назначения единого пособия, вступившие в силу с 1 января. Эти изменения, введенные, в частности, Федеральным законом от 08.08.2024 №313-ФЗ, направлены на более адресную поддержку нуждающихся семей и уточнение критериев нуждаемости. Значимым фактором при назначении пособий является размер прожиточного минимума. С 1 января 2025 года на федеральном уровне установлены следующие значения:

• На душу населения: 17 733 рубля.
• Для трудоспособного населения: 19 329 рублей.
• Для детей: 17 201 рубль.

Эти федеральные показатели служат отправной точкой для определения региональных прожиточных минимумов, которые, в свою очередь, напрямую влияют на расчет размера единого пособия и критериев нуждаемости. Отступления от федеральных значений в регионах обусловлены особенностями социально-экономического развития и стоимостью жизни в конкретных субъектах РФ.

Среди других ключевых изменений 2025 года стоит отметить корректировки в Постановлениях Правительства РФ, регулирующих порядок назначения и выплаты пособий. Эти подзаконные акты уточняют процедурные моменты, детализируют перечни необходимых документов, сроки рассмотрения заявлений и порядок взаимодействия между гражданами и Социальным фондом России (СФР). Например, были внесены изменения, касающиеся учета доходов при назначении единого пособия, что особенно важно для семей с нестандартными формами занятости или специфическими источниками дохода. Эти изменения призваны минимизировать бюрократические барьеры и сделать процесс получения пособий более прозрачным и доступным.

Таким образом, законодательная база по социальной поддержке материнства и детства в 2025 году характеризуется стремлением к адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям, унификации выплат и повышению их адресности, при этом сохраняя фундаментальные гарантии, закрепленные в основных федеральных законах.

Виды, условия назначения, размеры и порядок выплаты государственных пособий и материнского капитала в 2025 году

Система государственной поддержки семей с детьми в России, управляемая Социальным фондом России (СФР), в 2025 году представляет собой многогранный комплекс выплат, призванных обеспечить материальную поддержку на различных этапах жизни ребенка и семьи. Разнообразие пособий, их условия и размеры постоянно корректируются, чтобы максимально точно отвечать меняющимся потребностям общества.

Детальное рассмотрение основных видов пособий:

1. Пособие по беременности и родам:

   Это пособие является компенсацией утраченного заработка работающей женщине на период отпуска по беременности и родам. Оно выплачивается единовременно и назначается СФР.

   • Условия получения: Женщина должна быть официально трудоустроена или относиться к категории, имеющей право на такое пособие (например, индивидуальные предприниматели, добровольно уплачивающие взносы в СФР). Важным изменением с 1 сентября 2025 года является включение в круг получателей студенток, обучающихся очно. Это расширяет охват поддержки и признает важность непрерывности образования для молодых матерей.
   • Размеры в 2025 году: Определяются исходя из среднего заработка за два предыдущих календарных года.
     • Максимальный размер:
       • При одноплодной беременности (140 дней): 794 355 рублей.
       • При осложненных родах (156 дней): 885 139 рублей.
       • При многоплодной беременности (194 дня): 1 100 750 рублей.
     • Минимальный размер: Рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ). В 2025 году МРОТ составляет 22 440 рублей.
       • При одноплодной беременности (140 дней): 103 285 рублей.
       • При осложненных родах (156 дней): 115 089 рублей.
       • При многоплодной беременности (194 дня): 143 123 рубля.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка:

   Это выплата предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов) после рождения каждого ребенка.

   • Порядок назначения и актуальные размеры: Для получения пособия достаточно подать заявление в СФР. Размер выплаты ежегодно индексируется. На 2025 год ожидается очередная индексация, которая будет объявлена позднее, но, исходя из текущих тенденций, сумма составит более 24 500 рублей.
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет:

   Назначается одному из родителей или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком.

   • Условия получения и размеры в 2025-2026 гг.: Размер пособия составляет 40% от среднего заработка, но не ниже установленного минимума и не выше максимума. Важным изменением последних лет стало сохранение права на получение этого пособия для работающих родителей, вышедших из отпуска по уходу за ребенком на работу на полную ставку или на условиях неполного рабочего времени. Это стимул для скорейшего возвращения родителей к трудовой деятельности без потери социальной поддержки.
4. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву:

   Специальная мера поддержки для семей, в которых отец ребенка проходит военную службу по призыву. Размер пособия также подлежит ежегодной индексации.

5. Единое пособие на детей и беременных женщин:

   Это пособие, введенное с 2023 года, объединило несколько ранее действующих выплат и является центральным элементом адресной поддержки семей с низкими доходами.

   • Условия назначения:
     • Беременные женщины, вставшие на учет до 12 недель беременности.
     • Один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка до 17 лет.
     • Гражданство РФ и постоянное проживание в России.
   • Критерии нуждаемости:
     • Среднедушевой доход семьи: Не должен превышать регионального прожиточного минимума на душу населения.
     • Правило 4 МРОТ с 1 января 2025 года: Для получения единого пособия минимальный доход каждого трудоспособного члена семьи должен составлять не менее 4 МРОТ за 12 месяцев расчетного периода. Учитывая, что МРОТ в 2025 году равен 22 440 рублей, минимальный доход должен быть не менее 89 760 рублей. Это правило направлено на стимулирование трудовой активности и борьбу с «теневой» занятостью.
     • Имущественные критерии: Оценивается наличие движимого и недвижимого имущества семьи.
     • Правило «нулевого дохода»: Требует уважительных причин для отсутствия официального дохода у трудоспособных членов семьи.
   • Особенности проактивного назначения: Для семей, уже получающих единое пособие на старших детей, выплата на новорожденного ребенка может быть назначена проактивно, без повторной комплексной оценки нуждаемости, в том же размере и на срок, на который уже назначено пособие на других детей.
   • Размеры: Могут составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума (для беременных женщин — от прожиточного минимума для трудоспособного населения, для детей — от прожиточного минимума на ребенка).
   • Синхронизация периодов выплат: С 2025 года семьи, получающие пособия на нескольких детей, могут синхронизировать периоды назначения единого пособия, подав одно общее заявление на всех детей в последний месяц текущего срока выплаты пособия на любого ребенка.

Механизм реализации права на материнский (семейный) капитал:

Материнский (семейный) капитал (МСК) — это не просто сумма денег, это стратегический инструмент демографической политики.

• Условия получения: Предоставляется при рождении первого, второго и последующих детей, если право на МСК не было реализовано ранее.
• Индексация размера: С 1 февраля 2025 года размер МСК за первого ребенка составит около 690 000 рублей. За второго ребенка, если за первого капитал не был получен, сумма будет выше. Ежегодная индексация призвана сохранять покупательную способность этих средств.
• Направления использования: Средства МСК можно использовать на улучшение жилищных условий, образование детей, формирование накопительной пенсии матери или приобретения товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
• Анализ предложений Минтруда по модернизации МСК: В 2025 году активно обсуждаются предложения Минтруда по дальнейшей модернизации материнского капитала, направленные на усиление поддержки вторых и последующих рождений. Идеи включают расширение направлений использования средств, возможно, даже с допущением частичного обналичивания на строго определенные нужды, что может иметь значительный социально-экономический эффект, стимулируя рождаемость и улучшая качество жизни семей.

Проблемы в практической реализации:

Несмотря на постоянно совершенствующееся законодательство, на практике семьи сталкиваются с рядом препятствий:

• Типичные причины отказов в назначении единого пособия:
  • Превышение среднедушевого дохода семьи: Даже незначительное превышение регионального прожиточного минимума становится основанием для отказа.
  • Несоответствие имущественным критериям: Наличие нескольких объектов жилья или транспортных средств, даже если они не приносят существенного дохода, может стать барьером.
  • Отсутствие доходов без уважительных причин: Правило «нулевого дохода» является частой причиной отказов, особенно для самозанятых или тех, кто работает неофициально.
  • Неполные или недостоверные данные: Заявители могут ошибаться при заполнении форм или предоставлении документов.

Эти проблемы часто вызывают разочарование и требуют дополнительных усилий от граждан для отстаивания своих прав, что подчеркивает необходимость дальнейшей оптимизации как законодательных норм, так и правоприменительной практики.

Особенности реализации права на материнский (семейный) капитал и единое пособие в 2025 году: изменения и проблемы

2025 год принесет ряд существенных изменений в порядок реализации права на материнский (семейный) капитал и, в особенности, на единое пособие, нацеленных на повышение адресности поддержки и упрощение процедур для некоторых категорий граждан. Однако, как это часто бывает, новые правила могут порождать и новые вызовы.

С 1 января 2025 года вступили в силу изменения, касающиеся требований к минимальному доходу для получения единого пособия. Вводится так называемое «правило 4 МРОТ», согласно которому доход каждого трудоспособного члена семьи за 12 месяцев расчетного периода должен составлять не менее 4 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Учитывая, что МРОТ в 2025 году установлен на уровне 22 440 рублей, минимальный доход составит 89 760 рублей (4 × 22 440 = 89 760). Это правило направлено на стимулирование официального трудоустройства и снижение зависимости от «теневых» доходов.

Тем не менее, законодатель предусмотрел механизмы смягчения этого правила, признавая, что жизненные обстоятельства могут быть разнообразными. Требования к минимальному доходу могут быть смягчены, если трудоспособный член семьи не работал по уважительным причинам в остальные месяцы расчетного периода. К таким уважительным причинам могут относиться, например, беременность женщины, уход за ребенком до трех лет, уход за пожилым человеком или инвалидом. Это свидетельствует о попытке найти баланс между стимулированием занятости и учетом реальных жизненных ситуаций.

Кроме того, законодатель предусмотрел исключения из правила «4 МРОТ» для особо уязвимых категорий. Это правило не распространяется на матерей-одиночек и многодетных матерей, что является важной мерой дополнительной поддержки для этих категорий семей, которые часто сталкиваются с повышенными нагрузками и ограниченными возможностями трудоустройства.

При комплексной оценке нуждаемости для назначения единого пособия также произошли изменения. С 2025 года не будут учитываться государственные выплаты военнослужащим и членам их семей, произведенные в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях. Аналогично, не будут учитываться денежные средства на ремонт частных домов погибших военнослужащих. Эти меры направлены на то, чтобы государственная поддержка, связанная с героической службой и потерями, не становилась препятствием для получения других социальных выплат.

Для семей, уже получающих единое пособие на старших детей, вводится удобный механизм проактивного назначения выплаты на новорожденного ребенка. Это означает, что пособие может быть назначено автоматически, без комплексной оценки нуждаемости и в том же размере, на срок, на который уже назначено пособие на других детей. Это существенно упрощает процедуру для многодетных семей и снижает бюрократическую нагрузку.

С 2025 года семьи, воспитывающие нескольких детей и получающие на них пособия в разные сроки, получают возможность синхронизировать периоды назначения единого пособия. Для этого достаточно подать одно общее заявление на всех детей в последний месяц текущего срока выплаты пособия на любого ребенка. Это позволит унифицировать даты получения выплат и упростить планирование семейного бюджета.

Также предусмотрено возможность переназначения пособия, если место жительства ребенка определено судом. Это важное уточнение для ситуаций, когда родители проживают раздельно, и судебное решение влияет на определение того, кто имеет право на получение пособий.

На высшем уровне, Правительству РФ поручено рассмотреть вопросы дальнейшего совершенствования порядка и условий назначения единого пособия. Среди предложений: сокращение расчетного периода дохода (например, с 12 до 6 месяцев), что сделает оценку нуждаемости более актуальной, и возможность назначения пособия при незначительном превышении среднедушевого дохода над прожиточным минимумом. Последнее предложение особенно важно, так как сейчас даже минимальное превышение дохода ведет к полному отказу, что не всегда справедливо. Предложено также пересмотреть механизм расчета среднедушевого дохода семьи без учета НДФЛ. Это означает, что при расчете будет браться «чистый» доход, который остается у семьи после уплаты налогов, что более точно отражает реальную платежеспособность.

В перспективе, с 2026 года, Социальный фонд России планирует возвращать часть подоходного налога родителям, воспитывающим двух и более детей, при соблюдении определенных условий. Это является частью более широкой стратегии по налоговым льготам для семей с детьми и может стать существенной дополнительной мерой поддержки.

Все эти изменения направлены на более гибкую и адресную систему социальной поддержки, однако их успешная реализация потребует четких разъяснений, эффективного взаимодействия между ведомствами и постоянного мониторинга правоприменительной практики.

Судебная защита прав беременных женщин и граждан, имеющих детей: проблемы и тенденции

Система социальной поддержки, какой бы совершенной она ни казалась на законодательном уровне, неизбежно сталкивается с вызовами правоприменительной практики. В случае отказа или задержки в назначении/выплате пособий, беременные женщины и граждане, имеющие детей, наделены конституционным правом на судебную защиту. Это право является краеугольным камнем правового государства, обеспечивая возможность обжалования решений органов власти.

Источниками для анализа актуальной судебной практики служат авторитетные правовые системы, такие как «КонсультантПлюс» и «Гарант», которые агрегируют постановления и определения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, а также обобщенную практику судов общей юрисдикции.

Основные причины обращения в суд по вопросам назначения и выплаты пособий и материнского капитала весьма разнообразны, но чаще всего сводятся к следующему:

1. Превышение среднедушевого дохода семьи над региональным прожиточным минимумом: Это одна из наиболее распространенных причин отказа. Заявители часто оспаривают сам порядок расчета дохода или считают, что не все их расходы были учтены.
2. Неполные или недостоверные данные в заявлении: Ошибки или непреднамеренные пропуски в предоставленной информации могут привести к отказу, который затем оспаривается в суде.
3. Несоответствие имущественным критериям: Наличие нескольких объектов недвижимости (дач, квартир), автомобилей, даже если они не приносят существенного дохода, может стать основанием для отказа. Судебная практика здесь часто рассматривает вопрос о реальной возможности семьи получать доход от этого имущества.
4. Отсутствие доходов без уважительных причин у трудоспособных членов семьи: Правило «нулевого дохода» вызывает множество споров, особенно у граждан, работающих неофициально или занимающихся уходом за близкими без официального оформления.

Алгоритм действий граждан в случае несогласия с решением об отказе в назначении пособия или задержке выплаты включает несколько этапов:

• Досудебное урегулирование: Первым шагом является обращение в вышестоящую инстанцию или орган, вынесший решение – клиентскую службу Социального фонда России (СФР), звонок на горячую линию или подача обращения через электронную приемную на сайте СФР или портал «Госуслуги». На этом этапе нередко удается урегулировать спор путем предоставления дополнительных документов или разъяснений.
• Судебное обжалование: Если досудебное обжалование не принесло результатов, граждане имеют право обратиться в суд. Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа, решение которого оспаривается.

Детальный анализ судебной практики Верховного Суда РФ позволяет выявить ключевые тенденции и проблемные точки.

Например, Верховный Суд РФ признал законным порядок расчета среднего дохода семьи при назначении детских пособий, включая проценты по банковским вкладам. Важно, что эти проценты учитываются целиком за налоговый период, а не распределяются по месяцам. Это решение (например, от 11.12.2024 N АКПИ24-831, а также от 04.02.2025 N АКПИ24-950) имеет прямое влияние на правоприменительную практику, поскольку ранее возникали споры о том, как именно учитывать такие «нестандартные» доходы. Это решение подчеркивает принцип максимально полного учета всех источников дохода при оценке нуждаемости.
Другим примером является рассмотрение дел, касающихся оспаривания отказа в выплате пособия по уходу за ребенком, если оно было назначено другому члену семьи. Такие ситуации возникают, когда несколько родственников претендуют на пособие, и суд устанавливает, кто из них фактически осуществляет уход.

Выявление тенденций в судебной практике показывает, что суды все чаще ориентируются на принцип разумности и справедливости, пытаясь отойти от сугубо формального подхода. Однако, общая тенденция свидетельствует о строгости в применении критериев нуждаемости, особенно в части учета доходов и имущественного положения. Судебная практика, формируемая высшими судами, играет ключевую роль в формировании правовой определенности, но остается актуальной проблема единообразия применения норм на уровне районных и областных судов.

Статистический анализ судебных споров показывает, что количество обращений граждан в суды по вопросам назначения и выплаты пособий стабильно высоко. Это свидетельствует о сохраняющихся проблемах как в законодательстве (недостаточная четкость формулировок, пробелы), так и в правоприменительной практике (формализм, ошибки должностных лиц).

Таким образом, судебная защита является важнейшим механизмом обеспечения прав беременных женщин и граждан, имеющих детей, но она же обнажает основные «болевые точки» системы социальной поддержки, требующие системного решения. Возможно, стоит задуматься о создании специализированных юридических консультаций, которые помогут гражданам эффективнее отстаивать свои права?

Международные стандарты и зарубежный опыт социальной поддержки семей с детьми

В XXI веке ни одна национальная система социальной защиты не существует в вакууме. Российская Федерация, являясь членом международного сообщества, интегрирована в глобальную систему правовых стандартов, которые формируют основу для определения политики и механизмов предоставления социальной поддержки семей с детьми.

Обзор международных нормативных актов начинается с ключевых документов ООН. Конвенция ООН о правах ребенка (1989 год) является всеобъемлющим документом, закрепляющим широкий спектр прав ребенка, включая право на социальное обеспечение и защиту, необходимую для его благополучия. Она обязывает государства-участников принимать все необходимые меры для обеспечения этих прав. Параллельно, Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 год) содержит концепцию социальной защиты, провозглашающую право всех членов общества на социальную помощь независимо от трудового стажа и размера страховых взносов. Эта Конвенция выделяет девять направлений социальной помощи, среди которых особо выделяются пособия в связи с рождением ребенка и семейные пособия, что является прямым международным подтверждением важности этих категорий выплат.

Сравнительный анализ систем социальной поддержки семей с детьми в развитых странах

Рассмотрение зарубежного опыта позволяет не только выявить эффективные практики, но и критически оценить собственную систему. Страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) традиционно отличаются развитыми системами социальной поддержки. В систему мер социальной поддержки полных семей в этих странах обычно входят: материальная помощь при рождении ребенка, пособие по беременности и родам, пособие на отпуск по отцовству и пособие на время отпуска по уходу за ребенком. Рассмотрим несколько ярких примеров:

• Финляндия: Эта страна считается образцом в сфере социальной защиты. Здесь действует ежемесячное пособие на ребенка (lapsilisä), выплачиваемое на каждого ребенка до 17 лет и не облагаемое налогом. Размер пособия является прогрессивным: около 95 евро в месяц на первого ребенка, увеличиваясь за каждого последующего. Кроме того, Финляндия славится своим знаменитым «материнским пакетом» (äitiyspakkaus) – коробкой с товарами для новорожденного, или денежной компенсацией в размере 140 евро. Также предоставляются материнские пособия, привязанные к доходу и стажу работы.
• Германия: Немецкая система также является одной из самых развитых. «Пособие на ребенка» (Kindergeld) составляет 255 евро в месяц на каждого ребенка с января 2025 года. Помимо этого, существует «пособие по уходу за ребенком» (Elterngeld), которое является финансовой компенсацией для родителей, сокративших рабочие часы для ухода за ребенком. Важно отметить наличие пороговых значений дохода для его получения (например, 200 000 евро совместного дохода для пар при рождении ребенка после 1 апреля 2024 года, снижающиеся до 175 000 евро после 1 апреля 2025 года).
• Франция: Здесь ключевую роль играет Фонд семейных пособий (CAF), который выплачивает «семейные пособия» (allocations familiales) семьям с двумя и более детьми: €131,55 в месяц за двух детей, €300,11 за трех детей и €168,56 за каждого дополнительного ребенка. Также действует пособие по уходу за маленькими детьми (Paje), включающее премию за рождение и базовое детское пособие, размер которых зависит от дохода семьи.
• Исландия: Детские пособия в Исландии выплачиваются четыре раза в год семьям, постоянно проживающим в стране. Сумма зависит от годового дохода одного из родителей, возраста ребенка и статуса родителя (например, одинокий родитель), что демонстрирует высокую степень адресности и гибкости.

Выявление наиболее эффективных практик и механизмов

Анализ зарубежного опыта позволяет сделать несколько важных выводов. Во-первых, эффективная система поддержки семьи должна представлять собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на повышение уровня жизни семей с детьми, укрепление института семьи и обеспечение устойчивого демографического развития. Во-вторых, многие страны успешно сочетают универсальные выплаты (независимо от дохода) с адресными, что позволяет охватить широкий круг семей, не забывая о наиболее нуждающихся. В-третьих, внимание к отцовству (пособия на отпуск по отцовству) и гибкие условия для работающих родителей (возможность сокращения рабочего времени без потери пособий) являются важными элементами, способствующими гендерному равенству и более равномерному распределению родительских обязанностей.

Несмотря на различия в социально-экономических моделях, политика материальной поддержки семей с детьми является важной частью социальной политики всех развитых стран. Эти практики могут служить ценным источником идей для совершенствования российской системы, особенно в части расширения спектра услуг, повышения адресности и гибкости выплат, а также стимулирования активного участия обоих родителей в воспитании детей.

Предложения по совершенствованию законодательства и практики социальной поддержки материнства и детства

Проведенный комплексный анализ системы социальной поддержки материнства и детства в Российской Федерации, а также изучение международного опыта, позволяют сформулировать ряд научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Эти предложения направлены на устранение выявленных проблем, повышение эффективности системы пособий и усиление государственной поддержки семьи.

1. Анализ поручений Президента РФ и их реализация:

Президент России дал ряд поручений, направленных на совершенствование порядка и условий назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Эти поручения являются важным ориентиром для законодательной и исполнительной власти.

• Сокращение расчетного периода дохода: Предложено сократить период, за который рассчитывается доход семьи, например, с 12 до 6 месяцев. Это позволит более оперативно реагировать на изменения в материальном положении семьи и сделает оценку нуждаемости более актуальной.
• Назначение пособия при незначительном превышении среднедушевого дохода: Крайне важно рассмотреть возможность назначения пособия даже при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над прожиточным минимумом. Можно ввести шкалу, по которой при небольшом превышении выплачивается, например, 50% или 25% от полной суммы пособия, вместо полного отказа. Это позволит избежать ситуаций, когда семья лишается поддержки из-за превышения порога на несколько сотен рублей, что не отражает реальной нуждаемости.
• Расчет дохода без учета НДФЛ: Предложено определять сумму дохода каждого члена семьи без учета подлежащего уплате НДФЛ. Это означает, что при расчете среднедушевого дохода будет учитываться «чистый» доход, который фактически остается у семьи после уплаты налогов, что более точно отражает реальную платежеспособность и повышает справедливость оценки.

2. Предложения по оптимизации механизма материнского (семейного) капитала:

С учетом инициатив Минтруда, направленных на повышение эффективности поддержки вторых и последующих детей, можно предложить следующие меры:

• Расширение направлений использования: Рассмотреть возможность использования материнского капитала на оплату услуг по уходу за детьми дошкольного возраста в частных учреждениях или на услуги нянь, при условии их официального статуса.
• Гибкость использования: Продумать механизмы, позволяющие использовать часть материнского капитала на нужды, непосредственно связанные с адаптацией ребенка с ограниченными возможностями здоровья, которые не покрываются текущим перечнем товаров и услуг.
• Стимулирование многодетности: Рассмотреть возможность увеличения размера материнского капитала при рождении третьего и последующих детей, а также предоставление дополнительных льгот, например, в сфере образования или здравоохранения.

3. Разработка научно обоснованных рекомендаций по изменению федерального законодательства:

• Уточнение понятия «уважительные причины» для правила «нулевого дохода»: Необходимо детализировать перечень уважительных причин отсутствия дохода, чтобы исключить произвольное толкование на местах и снизить количество отказов. Включение в этот перечень ухода за детьми до определенного возраста, длительного лечения, получения образования должно быть четко прописано.
• Оптимизация имущественных критериев: Пересмотреть критерии оценки имущества, сделав их более гибкими и учитывающими региональные особенности. Например, наличие двух квартир в сельской местности и в крупном городе может иметь разное социально-экономическое значение.
• Цифровизация и проактивность: Развивать механизмы проактивного назначения пособий и выплат на основе данных государственных реестров, минимизируя необходимость подачи заявлений и документов гражданами.

4. Систематизация и анализ региональных мер поддержки семей с детьми:

Региональные меры поддержки играют значимую роль, дополняя федеральную политику.

• «Золотой стандарт» региональных мер поддержки студенческих семей, предложенный «Единой Россией»: Этот стандарт, включающий в себя, например, предоставление мест в общежитиях, стипендиальную поддержку, помощь в трудоустройстве и доступ к детским садам, является примером комплексного подхода. Необходимо разработать методические рекомендации по его внедрению во всех субъектах РФ.
• Примеры эффективных региональных программ:
  • Москва: Бесплатный проезд в общественном транспорте для детей до 7 лет, многодетных родителей, детей-сирот и детей-инвалидов; бесплатное питание в школах для обучающихся из многодетных семей; первоочередной прием в детские сады. Эти меры снижают финансовую нагрузку на семьи и повышают доступность социальных услуг.
  • Ярославская область: С 1 января 2025 года введены новые меры поддержки, такие как единовременная выплата студенткам, вставшим на учет по беременности, и 50-процентная компенсация стоимости обучения одного из детей из многодетной семьи в профессиональных и высших учебных заведениях региона. Эти меры направлены на поддержку молодых семей и стимулирование образования.
• Тиражирование лучших практик: Необходимо создать единый информационный ресурс для обмена опытом между регионами и тиражирования наиболее эффективных региональных программ, включая региональный материнский капитал и пособия для малообеспеченных семей.

5. Предложения по совершенствованию правоприменительной практики и механизмов судебной защиты:

• Повышение информированности граждан: Разработка доступных и понятных информационных материалов (буклетов, онлайн-курсов, интерактивных сервисов) о правах и процедурах получения пособий.
• Упрощение процедур обжалования: Создание «единого окна» для досудебного обжалования, где граждане могут получить консультацию и помощь в оформлении жалоб.
• Обучение и повышение квалификации специалистов: Регулярное обучение сотрудников СФР и судов по вопросам изменения законодательства и правоприменительной практики, акцент на гуманистический подход и минимизацию формализма.
• Разработка стандартов рассмотрения дел: Для судов общей юрисдикции необходимо разработать подробные методические рекомендации по рассмотрению споров, связанных с назначением и выплатой пособий, с учетом практики Верховного Суда РФ.

Эти предложения, направленные как на федеральный, так и на региональный уровень, а также на улучшение правоприменительной практики, позволят создать более справедливую, прозрачную и эффективную систему социальной поддержки материнства и детства в Российской Федерации.

Заключение

Проведенный комплексный правовой и социально-экономический анализ системы социальной поддержки материнства и детства в Российской Федерации на примере 2025 года позволил глубоко погрузиться в механизмы государственной помощи, выявить ее сильные стороны и обозначить ключевые проблемные зоны. Мы видим, что в условиях текущих демографических вызовов и динамичных социально-экономических изменений, государство активно пересматривает и адаптирует свою политику, стремясь обеспечить максимальную адресность и эффективность выплат.

Ключевые результаты анализа:

1. Теоретические основы: Было подтверждено, что российская система социальной защиты материнства и детства базируется на прочных конституционных гарантиях (ст. 38, 39 Конституции РФ) и доктринах права социального обеспечения, интегрируя принципы справедливости и государственной поддержки семьи как важнейшего института общества.
2. Законодательная динамика: Актуальный на 2025 год обзор нормативно-правовой базы показал постоянную эволюцию законодательства, в частности, введение и корректировку единого пособия, а также изменения в механизме материнского (семейного) капитала. Федеральные законы № 81-ФЗ и № 256-ФЗ остаются основополагающими актами, но их содержание регулярно уточняется подзаконными актами и новыми федеральными законами.
3. Виды и условия пособий: Детально рассмотрены все основные виды пособий, условия их назначения, актуальные размеры и порядок выплаты. Особое внимание уделено единому пособию, его критериям нуждаемости (включая правило «4 МРОТ» с 2025 года и исключения для особых категорий), а также механизмам проактивного назначения и синхронизации выплат. Проанализированы также изменения в пособии по беременности и родам, включая поддержку студенток очной формы обучения.
4. Проблемы реализации: Выявлены основные препятствия, с которыми сталкиваются граждане: превышение среднедушевого дохода, несоответствие имущественным критериям, отсутствие доходов без уважительных причин. Эти факторы часто приводят к отказам, что подчеркивает необходимость дальнейшей доработки законодательства и правоприменительной практики.
5. Судебная защита: Анализ судебной практики Верховного Суда РФ продемонстрировал важность судебной защиты прав граждан. Конкретные решения, касающиеся порядка расчета среднедушевого дохода (например, учет процентов по банковским вкладам), формируют единообразную правоприменительную практику, но при этом указывают на сохраняющуюся потребность в повышении правовой грамотности населения и снижении формализма со стороны органов власти.
6. Международный опыт: Сравнительный анализ систем социальной поддержки в Германии, Франции, Финляндии и Исландии выявил наиболее эффективные практики, такие как универсальные и адресные выплаты, поддержка отцовства и гибкие условия для работающих родителей, которые могут быть адаптированы для совершенствования российской системы.
7. Предложения по совершенствованию: Сформулированы научно обоснованные рекомендации, базирующиеся на поручениях Президента РФ (сокращение расчетного периода, возможность назначения пособия при незначительном превышении дохода, учет дохода без НДФЛ), а также на анализе региональных инициатив («Золотой стандарт» для студенческих семей). Предложены меры по оптимизации материнского капитала, уточнению понятия «уважительных причин» и улучшению механизмов судебной защиты.

Таким образом, поставленные цели и задачи дипломной работы были полностью достигнуты. Проведено исчерпывающее исследование, которое подтверждает возрастающую роль государственной поддержки семьи и детства в России. Выявленные проблемы и разработанные рекомендации имеют как научную, так и практическую значимость, предлагая конкретные пути для дальнейшего повышения эффективности и справедливости системы социальной защиты.

Перспективы дальнейших исследований включают более глубокий анализ социально-экономического эффекта от введенных изменений (например, влияния правила «4 МРОТ» на занятость и доходы семей), изучение региональных особенностей правоприменения в конкретных субъектах РФ, а также разработку детальных предложений по развитию комплексных программ поддержки для молодых семей и семей с детьми-инвалидами с учетом новейших социальных технологий и цифровизации.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – 1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 21.12.2001, с изм. и доп., по состоянию на 01.05.2016.
3. Семейный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 08.12.1995, с изм. и доп., по состоянию на 30.12.2015.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 24.05.1996, с изм. и доп., по состоянию на 01.05.2016.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 22.11.2001, с изм. и доп., по состоянию на 01.05.2016.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: принят Государственной Думой 21.10.1994, с изм. и доп., по состоянию на 23.05.2016.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 23.10.2002, с изм. и доп., по состоянию на 02.03.2016.
8. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6627/ (дата обращения: 10.10.2025).
9. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 09.03.2016) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
10. Федеральный закон от 16.06.1999 № 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об основах обязательном социальном страховании». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
11. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями). URL: https://base.garant.ru/12151520/ (дата обращения: 10.10.2025).
12. Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» //СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
13. Федеральный закон от 14.12.2015 № 371-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
15. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 22.07.2014) «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
16. Приказ Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н (ред. от 04.08.2014) «Об утверждении правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
17. Закон Свердловской области от 14.12.2004 № 204-ОЗ (ред. от 21.12.2015) «О ежемесячном пособии на ребенка» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
18. Закон Свердловской области от 20.10.2011 № 86-ОЗ (ред. от 21.12.2015) «Об областном материнском (семейном) капитале» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения: 10.10.2025).
19. Закон Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ (ред. от 05.11.2014) «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами в сфере пенсионного обеспечения» // СПС «Гарант». URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 10.10.2025).
20. Официальный сайт Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области. URL: http://dzerzhinsky.svd.sudrf.ru/ (дата обращения: 10.10.2025).
21. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения: Учебник. – Москва: КноРус, 2014. – 372 с.
22. Бархатова, Е. Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – Москва: Проспект, 2010.
23. Орловский, Ю. П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – Москва: Проспект, 2015.
24. Садикова, О. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая). – Москва: Проспект, 2014.
25. Рыжаков, А. П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – Москва: Проспект, 2014.
26. Потапова, С. В., Жданович, Т. Г., Шевченко, О. А. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». – Москва: Проспект, 2013.
27. Демография России. Демографическая ситуация за последние 20 лет в России // SYL.Ru. – 2015. – 16 авг. URL: http://www.syl.ru/article/200190/new_demografiya-rossii-demograficheskaya-situatsiya-za-poslednie-let-v-rossii (дата обращения: 10.10.2025).
28. Пособия по беременности и родам и уходу за ребенком – когда ФСС может отказать в выплате // Парус.ru. – 2013. – 14 мая. URL: http://paruscbp.ru/poleznaya-informaciya/posobiya-po-beremennosti-i-rodam-i-ukhodu-za-rebenkom-kogda-fss-mozhet-otkazat-v-vyplate.html (дата обращения: 10.10.2025).
29. Единое пособие на детей и беременных в 2025 году: новые требования и возможности // Социальный фонд России по Республике Адыгея. – 2025. – 17 янв. URL: https://sfr.gov.ru/branches/adygeya/news/~2025/01/17/276903 (дата обращения: 10.10.2025).
30. Определение термина «материнский (семейный) капитал» // Газпромбанк. URL: https://www.gazprombank.ru/glossary/119932/ (дата обращения: 10.10.2025).
31. Социальная защита // Международная организация труда. URL: https://www.ilo.org/global/topics/social-security/lang—ru/index.htm (дата обращения: 10.10.2025).
32. Какие выплаты могут получить беременные женщины и молодые матери в 2025 году // Мои финансы. URL: https://моифинансы.рф/article/kakie-vyplaty-mogut-poluchit-beremennye-zhenshhiny-i-molodye-materi-v-2025-godu (дата обращения: 10.10.2025).
33. Что такое «материнский» капитал? // Администрация города Мегиона. URL: https://admmegion.ru/press-tsentr/novosti/103980/ (дата обращения: 10.10.2025).
34. Единое пособие на детей: условия получения и размер выплат в 2025 году // ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/1689032/ (дата обращения: 10.10.2025).
35. Детские пособия с 1 августа 2025 года: новые суммы // Главбух. URL: https://www.glavbukh.ru/art/453118-detskie-posobiya-v-2025-godu (дата обращения: 10.10.2025).
36. Пособие по беременности и родам в 2025 // Журнал Домклик. URL: https://journal.domclick.ru/nedvizhimost/posobie-po-beremennosti-i-rodam/ (дата обращения: 10.10.2025).
37. Что изменилось в оформлении единого пособия в 2025 году // Социальный фонд России по Республике Адыгея. – 2025. – 10 февр. URL: https://sfr.gov.ru/branches/adygeya/news/~2025/02/10/280018 (дата обращения: 10.10.2025).
38. Анализ зарубежной практики социальной поддержки семей с детьми в странах ОЭСР // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-zarubezhnoy-praktiki-sotsialnoy-podderzhki-semey-s-detmi-v-stranah-oesr (дата обращения: 10.10.2025).
39. Кобылинская, С. В. Право социального обеспечения. Конспект лекций. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=25578761 (дата обращения: 10.10.2025).
40. Пособия и выплаты по беременности и родам в 2025 году // Мои финансы. URL: https://моифинансы.рф/article/posobiya-i-vyplaty-po-beremennosti-i-rodam-v-2025-godu (дата обращения: 10.10.2025).
41. Право на социальное обеспечение // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/9-klass/sotsialnaia-sfera-obschestva-17366/pravo-na-sotsialnoe-obespechenie-17382 (дата обращения: 10.10.2025).
42. Детские пособия в 2025 году: изменения, кто может получить, размеры выплат // ВТБ. URL: https://www.vtb.ru/personal/novosti/detskie-posobiya-v-2025-godu/ (дата обращения: 10.10.2025).
43. Пособия на детей в 2025 году: кто и как получает, в каком размере // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_346415/ (дата обращения: 10.10.2025).
44. Единое пособие на детей и беременных женщин // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/universal_benefit/101855 (дата обращения: 10.10.2025).
45. Единое пособие на детей в 2025 году: размер, кому назначают, как получить // СберБанк. URL: https://www.sberbank.ru/ru/person/credits/home/info/edinoe-posobie-na-detey (дата обращения: 10.10.2025).
46. Семьям с детьми // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/pervaya_vstrecha/semyam_s_detmi/ (дата обращения: 10.10.2025).
47. Детские пособия в 2026 году: новые размеры, кому положены, как получить // Зарплата. URL: https://www.zarplata-online.ru/art/104192-detskie-posobiya-v-2026-godu (дата обращения: 10.10.2025).
48. Зарубежный опыт социальной поддержки и защиты семьи // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-sotsialnoy-podderzhki-i-zaschity-semi (дата обращения: 10.10.2025).
49. Пособие по беременности и родам в 2025 году // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285741/ (дата обращения: 10.10.2025).
50. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/7751 (дата обращения: 10.10.2025).
51. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/24911 (дата обращения: 10.10.2025).
52. Материнский капитал // Высшая школа экономики. URL: https://issek.hse.ru/data/2016/10/05/1133373752/Matkap.pdf (дата обращения: 10.10.2025).
53. О праве на социальное обеспечение и правах человека // Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. URL: https://www.ohchr.org/ru/social-security (дата обращения: 10.10.2025).
54. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, имеющих детей // Городской округ Балашиха. URL: https://balashiha.ru/article/materinskii-semeinyi-kapital-eto-mera-gosudarstvennoi-podderzhki-rossiiskikh-semei-imeiushchikh-detei-228796 (дата обращения: 10.10.2025).
55. Зарубежный опыт финансово-правовой поддержки семьи, материнства, отцовства и детства // naukaru.ru. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/30356/zarubezhnyy-opyt-finansovo-pravovoy-podderzhki-semi-materinstva-ottsovstva-i-detstva (дата обращения: 10.10.2025).
56. График выплаты детских пособий в 2025 году – Инструкции на СПРОСИ.ДОМ.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/grafik-vyplaty-detskikh-posobiy-v-2025-godu/ (дата обращения: 10.10.2025).
57. Какие пособия и льготы может получить семья с детьми // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/situation/semya_s_detmi/posobiya_i_lgoty_dlya_semey_s_detmi (дата обращения: 10.10.2025).