Таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении: проблемы и пути совершенствования в условиях цифровизации

В мире, где границы становятся всё более проницаемыми для потоков товаров и людей, а цифровая трансформация проникает во все сферы государственного управления, вопрос эффективного и одновременно необременительного таможенного контроля приобретает особую актуальность. Ежегодно миллионы физических лиц пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), перевозя с собой товары для личного пользования. Железнодорожное сообщение, будучи одним из старейших и наиболее востребованных видов транспорта, играет в этом процессе ключевую роль, связывая города и страны, обеспечивая мобильность населения и товарооборот.

Однако эта кажущаяся простота сопряжена с целым комплексом вызовов для таможенных органов: от необходимости соблюдения баланса между упрощением процедур для добросовестных граждан и борьбой с контрабандой, до адаптации к стремительному развитию технологий и меняющимся экономическим реалиям. Именно поэтому исследование особенностей организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении, и разработка обоснованных путей его совершенствования становятся не просто важной задачей, а насущной потребностью в контексте обеспечения экономической безопасности государства и интеграционных процессов в ЕАЭС.

Целью данной дипломной работы является глубокое исследование особенностей организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении, и разработка обоснованных путей его совершенствования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Определить и раскрыть теоретические основы таможенного контроля, его принципы и методы, а также проанализировать действующую нормативно-правовую базу, регулирующую данную сферу.
2. Выявить и систематизировать основные проблемы правового, организационного, технического и кадрового характера, с которыми сталкиваются таможенные органы при осуществлении контроля товаров физических лиц в железнодорожном сообщении.
3. Разработать комплекс предложений по совершенствованию процедур таможенного контроля, основываясь на современных информационных технологиях, риск-ориентированном подходе и международном опыте.
4. Оценить потенциальные социально-экономические эффекты от реализации предложенных мер по оптимизации таможенного контроля в данной сфере.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении через таможенную границу ЕАЭС.

Предметом исследования являются особенности организации и функционирования системы таможенного контроля товаров для личного пользования в железнодорожном сообщении, а также направления её совершенствования.

Методологическая база исследования включает общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, сравнение), а также специфические методы юридической и экономической науки (формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, системный анализ, метод факторного анализа). В качестве авторитетных источников будут использованы нормативные правовые акты Российской Федерации и Евразийского экономического союза, монографии, учебные пособия, научные статьи и официальные статистические данные ФТС России и ЕЭК.

Теоретические основы и нормативно-правовое регулирование таможенного контроля товаров для личного пользования

Таможенный контроль, являясь неотъемлемым элементом государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, формирует своего рода «защитный экран» на границах государства. Его цель — не только обеспечить сбор таможенных платежей, но и гарантировать экономическую безопасность, защитить внутренний рынок от некачественных и опасных товаров, а также противодействовать контрабанде и иным правонарушениям. В контексте перемещения товаров физическими лицами в железнодорожном сообщении эта функция приобретает специфические черты, требующие глубокого понимания как теоретических аспектов, так и практического применения нормативно-правовых норм, что, в свою очередь, обеспечивает системный подход к предотвращению экономических угроз и содействию легальному товарообороту.

Понятие и сущность таможенного контроля, его роль в обеспечении экономической безопасности

Для начала исследования необходимо четко определить ключевые понятия. Таможенный контроль — это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Он направлен на проверку законности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, их декларирования, уплаты таможенных платежей, а также соблюдения установленных запретов и ограничений.

Физические лица в контексте таможенного дела – это граждане государств-членов ЕАЭС, а также иностранные граждане и лица без гражданства, пересекающие таможенную границу.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС. Ключевым критерием здесь является не количество или стоимость, а именно целевое назначение.

Железнодорожное сообщение относится к перемещению товаров и физических лиц посредством железнодорожного транспорта через таможенную границу. Это определяет специфику организации контроля, связанную с расписанием движения поездов, ограниченным временем стоянки и особенностями конструкций вагонов.

Таможенная граница Евразийского экономического союза – это линия и вертикальная поверхность, проходящая по этой линии, которые ограничивают единую таможенную территорию ЕАЭС, включающую территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Армения и Кыргызской Республики.

Роль таможенного контроля в обеспечении экономической безопасности государства трудно переоценить. Он служит барьером на пути незаконного перемещения:

• Опасных товаров: наркотических средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, товаров, содержащих компоненты двойного назначения.
• Контрафактной продукции: товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, что наносит ущерб производителям и потребителям.
• Санкционных товаров: товаров, ввоз или вывоз которых запрещён в соответствии с международными соглашениями и национальным законодательством.
• Товаров, уклоняющихся от уплаты таможенных платежей: что напрямую влияет на наполняемость государственного бюджета.

Помимо этого, таможенный контроль способствует формированию прозрачной и предсказуемой внешнеэкономической среды, привлечению инвестиций и развитию добросовестной конкуренции.

Нормативно-правовая база, регулирующая таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении

Правовая основа таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении, представляет собой многоуровневую систему, центральное место в которой занимают акты Евразийского экономического союза и национальное законодательство Российской Федерации.

Ключевым документом на наднациональном уровне является глава 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Эта глава устанавливает общие положения, касающиеся порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза. Она определяет принципы отнесения товаров к категории «для личного пользования», условия их беспошлинного ввоза, порядок уплаты таможенных платежей, а также совершения таможенных операций.

В развитие положений ТК ЕАЭС принято Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Этот документ детализирует:

• Стоимостные, весовые и/или количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся без уплаты таможенных пошлин, налогов. Эти нормы регулярно пересматриваются. Так, для товаров, ввозимых в сопровождаемом и/или несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного (включая железнодорожный), или в пешем порядке, с 1 апреля 2024 года установлена норма, при которой стоимость не должна превышать сумму, эквивалентную 500 евро, а вес не должен превышать 25 кг. Эти параметры применяются для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.
• Порядок применения единых ставок таможенных пошлин при превышении установленных норм беспошлинного ввоза. Если физическое лицо превышает эти нормы, для большинства товаров для личного пользования, перемещаемых железнодорожным транспортом, применяется единая ставка таможенной пошлины в размере 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. В некоторых случаях может быть применён совокупный таможенный платёж (СТП), который представляет собой общую сумму таможенных пошлин, акцизов и НДС, установленных для участников внешнеэкономической деятельности, и рассчитывается в соответствии с кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
• Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Этот перечень, приведённый в Приложении № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107, имеет критическое значение для разграничения личных вещей и коммерческих партий. Среди таких товаров:
  • Икра осетровых видов рыб в количестве более 250 г.
  • Рыба, ракообразные (живые, охлажденные, мороженые) в количестве более 5 кг.
  • Этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л (для лиц, достигших 18 лет).
  • Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака (для лиц, достигших 18 лет).
  • Природные алмазы (кроме бриллиантов стоимостью не более 75 тыс. долларов США).
  • Транспортные средства, не включенные в перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования.
  • Двигатели внутреннего сгорания (кроме подвесных лодочных моторов), котлы центрального отопления (кроме бытовых отопительных котлов до 30 кВт), солярии для загара, а также медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная мебель (за исключением больничных коек с механическими приспособлениями, необходимых по медицинским показаниям).

На национальном уровне в Российской Федерации основным регулятором выступает Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В частности, глава 35 этого закона устанавливает упрощенный порядок и условия перемещения товаров для личного пользования, дополняя и конкретизируя нормы ТК ЕАЭС. Упрощенный порядок включает полное освобождение от уплаты таможенных пошлин при соблюдении количественных и стоимостных ограничений, отсутствие применения нетарифных и технических мер регулирования (например, лицензирование), а также требований подтверждения соответствия товаров.

Важно отметить, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перевозимых железнодорожным транспортом, могут совершаться непосредственно в пути следования пассажирских поездов, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Это требование закреплено в ТК ЕАЭС и направлено на минимизацию временных затрат и повышение удобства для пассажиров. При перемещении товаров на транспортных средствах (за исключением водных и воздушных судов) таможенные органы предоставляют возможность совершать таможенные операции, не покидая транспортные средства, если это не противоречит международным договорам.

При таможенном декларировании товаров для личного пользования, включая транзит, используется пассажирская таможенная декларация (ПТД). Для товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в качестве ПТД могут использоваться документы Всемирного почтового союза. Федеральная таможенная служба (ФТС России) активно работает над совершенствованием и упрощением таможенных процедур, включая внедрение электронной пассажирской таможенной декларации (ПТДЭГ), что отражено, например, в Приказе ФТС РФ от 05.07.2018 N 1060 (ред. от 24.02.2022), хотя он касается товаров, пересылаемых курьерскими службами.

Определение стоимости товаров для личного пользования, которая заявляется в ПТД, регулируется статьей 267 ТК ЕАЭС и основывается на документах о приобретении. Таможенные пошлины и налоги при их начислении взимаются на основании таможенного приходного ордера или иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Отдельно стоит упомянуть, что Приказ ФТС России от 09.01.2020 № 1, регулировавший таможенный контроль товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в международном грузовом сообщении, утратил силу с 23.02.2025. Важно подчеркнуть, что данный приказ, как и его последующие редакции, касался именно грузовых перевозок и не имеет прямого отношения к перемещению товаров для личного пользования физическими лицами.

Формы и меры таможенного контроля, применяемые в отношении товаров физических лиц в железнодорожном сообщении

Таможенный контроль, являясь сложным многовекторным процессом, осуществляется таможенными органами путем применения разнообразных форм и мер, предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС. Эти инструменты позволяют должностным лицам эффективно выполнять свои функции, обеспечивая законность и безопасность перемещения товаров через границу.

Согласно ТК ЕАЭС, к формам таможенного контроля относятся:

• Проверка документов и сведений. Это одна из базовых форм, направленная на подтверждение достоверности заявленных сведений, правильности заполнения документов, соблюдения условий использования товаров и ограничений. Она осуществляется путем анализа информации из различных источников, включая информационные системы таможенных и государственных органов.
• Таможенный досмотр. Физический осмотр товаров и транспортных средств с целью выявления незадекларированных или запрещённых к перемещению предметов.
• Таможенный осмотр. Внешний осмотр товаров и транспортных средств.
• Устный опрос. Получение от физических лиц сведений о товарах, перемещаемых через границу. При перемещении товаров без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать предъявление товаров и документов, подтверждающих достоверность заявленных сведений, в том числе по результатам устного опроса.
• Получение объяснений. Детальное выяснение обстоятельств, касающихся перемещаемых товаров.
• Таможенная экспертиза. Проведение исследований товаров для определения их характеристик, происхождения, стоимости и других параметров.
• Таможенное наблюдение. Визуальное, а также с использованием технических средств, отслеживание перемещения товаров и транспортных средств.
• Проверка маркировки товаров специальными марками, отметками или идентификационными знаками. Актуально для определённых категорий товаров, например, табачной или алкогольной продукции.
• Таможенный осмотр помещений и территорий. Осуществляется в исключительных случаях и требует особого порядка.
• Таможенная проверка. Комплексный вид контроля, включающий анализ всей имеющейся информации и документов.

Помимо перечисленных форм, существуют меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, которые расширяют возможности должностных лиц и гарантируют эффективность процесса. Согласно Статье 338 ТК ЕАЭС, к ним относятся:

• Запрос, требование и получение документов и (или) сведений. Таможенные органы имеют право запрашивать любую необходимую информацию для проверки законности перемещения товаров.
• Назначение проведения таможенной экспертизы, отбор проб и (или) образцов товаров. Позволяет получить точные данные о характеристиках товаров.
• Идентификация товаров, документов, транспортных средств, помещений и других мест. Установление принадлежности и соответствия заявленным данным.
• Использование технических средств таможенного контроля (ТСТК). Применение рентгенотелевизионных установок, инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), систем радиационного контроля, досмотровых зеркал и других устройств для ускорения и повышения точности контроля.
• Применение таможенного сопровождения. Контроль за перемещением товаров до пункта назначения.
• Установление маршрута перевозки товаров. Определение предписанного пути следования.
• Учет товаров, находящихся под таможенным контролем. Отслеживание статуса товаров.
• Привлечение специалиста. Использование знаний экспертов в определённых областях.
• Привлечение специалистов и экспертов других государственных органов государств-членов. Межведомственное взаимодействие.
• Требование совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств. Перемещение, выгрузка, погрузка товаров для проведения контроля.
• Осуществление таможенного наблюдения. Мониторинг объектов контроля.
• Проверка наличия системы учета товаров и ведения учета товаров. Контроль за порядком учёта на предприятиях.

Применение этих форм и мер осуществляется таможенными органами на основе принципа выборочности и системы управления рисками (СУР). Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года предусматривает дальнейшее углубление риск-ориентированного подхода, включая автоматическую оценку уровня риска каждой товарной партии в реальном времени (в течение 3 секунд) по 31 критерию. Этот подход позволяет сосредоточить усилия на наиболее рисковых направлениях, минимизируя вмешательство в отношении добросовестных участников внешнеэкономической деятельности и физических лиц. ФТС России активно развивает использование «больших данных» и технологий искусственного интеллекта для анализа информации из различных источников, включая данные с инспекционно-досмотровых и весогабаритных комплексов, систем радиационного контроля и других средств, интегрированных в «интеллектуальные пункты пропуска». Для обработки этих огромных массивов данных в Твери строится главный Центральный вычислительный центр ФТС, что свидетельствует о масштабности цифровой трансформации таможенной службы.

Анализ проблемных аспектов организации таможенного контроля в железнодорожном сообщении

Несмотря на развитую нормативно-правовую базу и внедрение современных подходов, таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении, сталкивается с рядом существенных проблем. Эти вызовы носят как правовой и организационный, так и технический и кадровый характер, требуя системного подхода к их решению.

Правовые и организационные проблемы

Одной из фундаментальных проблем является невозможность однозначной идентификации товаров для личного пользования, сведения о которых содержатся в представленных физическим лицом документах, с фактически декларируемыми товарами. Это происходит по нескольким причинам:

• Недостаточность сведений в декларации: Часто в пассажирской таможенной декларации или иных сопроводительных документах отсутствуют такие детали, как артикул, модель, производитель и торговая марка. Физические лица могут указывать общие наименования, что затрудняет сопоставление с данными о товарах, подлежащих контролю. Например, вместо «смартфон Apple iPhone 15 Pro Max, 256 ГБ» указывается «телефон», что не позволяет отличить его от бюджетной модели или даже от товара, перемещаемого в коммерческих целях.
• Расхождение заявленной и рыночной стоимости: Физические лица могут занижать стоимость ввозимых товаров, предоставляя поддельные чеки или документы, подтверждающие цену, значительно отличающуюся от реальной рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения. Такая практика ведёт к недостоверному декларированию и уклонению от уплаты таможенных платежей, особенно при превышении норм беспошлинного ввоза. Таможенным органам в таких случаях приходится проводить дополнительную проверку таможенной стоимости, что замедляет процесс и увеличивает нагрузку.
• Пробелы и неоднозначность в законодательстве: Несмотря на обилие нормативных актов, некоторые положения могут трактоваться двояко или не полностью охватывать все возможные ситуации. Например, критерии отнесения товаров к категории «для личного пользования» иногда остаются предметом споров, особенно в случаях, когда количество или характер товаров балансирует на грани личного потребления и коммерческого использования. Отсутствие чётких пороговых значений для некоторых категорий товаров, не входящих в Приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107, также создаёт серые зоны.
• Организационные сложности в железнодорожном сообщении: Специфика железнодорожного транспорта, включая ограниченное время стоянки на пограничных станциях, большое количество пассажиров и багажа, а также потенциальная протяженность состава, создаёт логистические вызовы для проведения полноценного контроля. Таможенникам необходимо оперативно осматривать вагоны, проверять документы, проводить устный опрос и, при необходимости, досмотр, что требует значительных ресурсов и отработанных алгоритмов действий.

Техническое и кадровое обеспечение

Эффективность таможенного контроля напрямую зависит от уровня технического оснащения и квалификации сотрудников. В этой области также существуют значительные проблемы:

• Устаревшее или недостаточное техническое оснащение пунктов пропуска: Не все железнодорожные пункты пропуска оснащены современными инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК), рентгенотелевизионными установками для досмотра багажа, системами радиационного контроля и другими ТСТК, способными обеспечить быстрое и эффективное сканирование товаров. Отсутствие или неисправность такого оборудования замедляет процесс и вынуждает применять более трудоёмкие и длительные формы контроля.
• Недостатки в интеграции информационных систем: Несмотря на развитие цифровизации, полная и бесшовная интеграция информационных систем между таможенными органами разных государств-членов ЕАЭС, а также с другими государственными ведомствами, всё ещё остаётся вызовом. Это ограничивает возможности оперативного обмена данными о пассажирах, багаже и потенциальных рисках.
• Проблемы с уровнем подготовки и численностью кадров: Для работы с современными ТСТК и сложными информационными системами требуются высококвалифицированные специалисты. Недостаток таких кадров, а также необходимость постоянного повышения квалификации в условиях быстро меняющихся технологий, создаёт дефицит профессионалов. Кроме того, на некоторых пунктах пропуска может наблюдаться нехватка штатных единиц, что увеличивает нагрузку на существующих сотрудников и снижает общую эффективность контроля.

Анализ статистических данных о нарушениях таможенных правил

Анализ статистических данных о динамике перемещения товаров физическими лицами железнодорожным транспортом и структуре нарушений таможенных правил является критически важным для выявления наиболее уязвимых мест в системе контроля.

Хотя конкретные цифры по железнодорожному сообщению могут варьироваться, общие тенденции указывают на постоянное увеличение потока пассажиров и, соответственно, перемещаемых ими товаров. Это неизбежно ведет к росту числа попыток нарушений.

Пример (гипотетический, для иллюстрации):
Если предположить, что в 2024 году по железнодорожным направлениям было перемещено 5 млн физических лиц, а количество выявленных нарушений в отношении товаров для личного пользования составило 15 000 случаев, то показатель нарушений будет равен:


Количество нарушений / Количество физических лиц × 100% = 15000 / 5000000 × 100% = 0.3%


Таблица 1: Динамика и структура нарушений таможенных правил физическими лицами (железнодорожное сообщение, гипотетические данные)

Показатель	2023 год	2024 год	Изменение, %
Количество перемещенных физических лиц	4 800 000	5 000 000	+4,17%
Выявлено нарушений (всего)	14 000	15 000	+7,14%
Структура нарушений:
Недекларирование/недостоверное декларирование	70%	68%	-2 п.п.
Превышение стоимостных/весовых норм	20%	22%	+2 п.п.
Перемещение запрещенных/ограниченных товаров	8%	9%	+1 п.п.
Другие нарушения	2%	1%	-1 п.п.

Представленные данные являются гипотетическими и используются исключительно для иллюстрации аналитического подхода.

Из приведённой гипотетической статистики можно сделать следующие выводы:

• Наблюдается рост общего числа нарушений пропорционально увеличению пассажиропотока.
• Наиболее распространённым видом нарушения остаётся недекларирование или недостоверное декларирование товаров, что часто связано с попытками уклонения от уплаты платежей или провоза товаров, не относящихся к категории личного пользования.
• Увеличение доли нарушений, связанных с превышением стоимостных/весовых норм, может свидетельствовать о неполном информировании граждан о действующих правилах или о целенаправленных попытках провоза более дорогих или объёмных товаров под видом личных вещей.

Эти данные подчёркивают острую необходимость в совершенствовании системы управления рисками, повышении информированности граждан и внедрении технологий, способных эффективно выявлять скрытые нарушения.

Пути совершенствования таможенного контроля товаров физических лиц в железнодорожном сообщении в условиях цифровой трансформации

Эпоха цифровизации предоставляет уникальные возможности для трансформации таможенного контроля, делая его более эффективным, прозрачным и менее обременительным для добросовестных граждан. Стратегия развития ФТС России до 2030 года чётко обозначает курс на «интеллектуальную таможню», где ключевую роль играют передовые информационные технологии.

Внедрение современных информационных технологий и технических средств

Основой совершенствования таможенного контроля в железнодорожном сообщении является широкое применение цифровых инструментов, способных изменить парадигму взаимодействия таможенных органов с потоками товаров и людей.

1. «Большие данные» и искусственный интеллект (ИИ) для оценки рисков и профилирования:

• Автоматическая оценка рисков: ФТС России ставит целью автоматическую оценку уровня риска каждой товарной партии в реальном времени (в течение 3 секунд) по 31 критерию. Это подразумевает использование алгоритмов машинного обучения и нейронных сетей, которые будут анализировать огромные массивы данных: сведения из пассажирских таможенных деклараций, данные о предыдущих пересечениях границы конкретным лицом, информацию о маршруте следования, стране отправления/назначения, сведения о багаже (полученные с ТСТК), а также агрегированные статистические данные о типичных нарушениях.
• Профилирование: На основе анализа «больших данных» системы ИИ будут формировать профили рисков для физических лиц и типов товаров, позволяя таможенным органам точечно направлять свои усилия. Например, если система выявит повторяющиеся поездки одного и того же лица с постоянно превышающими норму товарами, это станет сигналом для более тщательного контроля.
• Анализ товаросопроводительной документации: Технологии обработки естественного языка (NLP) и машинного обучения могут автоматизировать проверку пассажирских таможенных деклараций, выявляя неточности, несоответствия или подозрительные формулировки, которые ранее требовали ручной проверки. Это ускорит процесс и снизит человеческий фактор.
• Сканирование и автоматическое распознавание грузов: «Интеллектуальные пункты пропуска» будут оснащены интегрированными системами, куда поступают данные с инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), весогабаритных комплексов и систем радиационного контроля. ИИ-системы смогут автоматически распознавать содержимое багажа и грузов, сравнивая его с заявленными данными и выявляя аномалии. Например, автоматическое определение количества сигарет или литров алкоголя в багаже, а также сверка с допустимыми нормами.

2. Концепция «интеллектуальных пунктов пропуска»:
Это не просто набор ТСТК, а единая информационная система, где все данные (с ИДК, весогабаритных комплексов, систем радиационного контроля, видеонаблюдения) агрегируются и анализируются в режиме реального времени. Такая система позволит:

• Минимизировать время контроля: Автоматизированные процессы сканирования и анализа данных значительно сократят время, необходимое для проверки одного пассажира или вагона.
• Повысить точность выявления рисков: Интегрированный подход и ИИ-анализ сделают обнаружение нарушений более точным и менее зависимым от субъективных факторов.
• Оптимизировать использование ресурсов: Таможенные инспекторы смогут сосредоточиться на высокорисковых объектах, а не тратить время на рутинные проверки добросовестных путешественников.

3. Создание главного ЦОД ФТС в Твери: Для обработки и хранения колоссальных объемов «больших данных», генерируемых «интеллектуальными пунктами пропуска» и другими системами, строится крупный Центральный вычислительный центр ФТС в Твери. Это ключевой элемент инфраструктуры, который обеспечит необходимую вычислительную мощность и надежность для функционирования всех цифровых таможенных инструментов.

Оптимизация процедур таможенного контроля и управление рисками

Внедрение технологий должно сопровождаться пересмотром и оптимизацией самих процедур таможенного контроля, а также дальнейшим развитием риск-ориентированного подхода.

1. Расширение практики использования электронной пассажирской таможенной декларации (ПТДЭГ):

• Предварительное декларирование: Необходимо активно продвигать возможность предварительного электронного декларирования товаров для личного пользования до прибытия на таможенную границу. Это позволит физическим лицам заполнять декларацию в удобное для них время, а таможенным органам – заранее проводить первичный анализ рисков.
• Мобильные приложения: Разработка интуитивно понятных мобильных приложений для заполнения ПТДЭГ, содержащих подсказки и калькуляторы таможенных платежей, значительно упростит процесс для граждан.

2. Усиление риск-ориентированного подхода:

• Проактивное управление рисками: Системы ИИ должны не только выявлять риски, но и прогнозировать их появление, основываясь на анализе мировых и региональных тенденций.
• Дифференцированный контроль: В зависимости от уровня риска, присвоенного пассажиру и его багажу, должны применяться различные уровни контроля – от минимального до максимально углубленного. Это позволит сократить время ожидания для добросовестных граждан.
• Информирование и консультирование: Улучшение систем информирования граждан о действующих правилах и нормах, а также развитие онлайн-консультационных сервисов, снизит число непреднамеренных нарушений.

Роль международного сотрудничества и гармонизации законодательства ЕАЭС

Таможенный контроль, особенно в контексте железнодорожного сообщения между странами ЕАЭС, не может быть эффективным без тесного международного сотрудничества и гармонизации законодательства. Стоит задуматься: действительно ли мы используем весь потенциал международного взаимодействия в этой сфере?

1. Синхронизация усилий в борьбе с контрафактом и фальсификатом:

• Обмен информацией: Создание единых баз данных о контрафактной продукции, нарушителях таможенных правил и типичных схемах контрабанды между государствами-членами ЕАЭС.
• Совместные операции: Проведение координированных операций по выявлению и пресечению незаконного оборота товаров.
• Единые стандарты: Разработка общих подходов и стандартов по идентификации и проверке товаров для личного пользования.

2. Развитие систем «единого окна» и электронного межведомственного взаимодействия:

• «Единое окно» ЕАЭС: Создание полноценной системы «единого окна» на уровне всего ЕАЭС, которая позволит участникам внешнеэкономической деятельности и физическим лицам подавать все необходимые документы в одном месте в электронной форме.
• Сопряжение с системами зарубежных государств: Ключевым направлением является сопряжение системы «единого окна» ЕАЭС с аналогичными системами «единого окна» зарубежных государств (особенно сопредельных стран). Это обеспечит бесшовный обмен данными между таможенными службами разных стран, что значительно упростит процедуры и повысит эффективность контроля. Например, предварительное получение сведений о пассажирах и их багаже от сопредельных государств до прибытия поезда на таможенную границу.
• Электронное межведомственное взаимодействие: Углубление взаимодействия с другими государственными органами (пограничная служба, Россельхознадзор, Роспотребнадзор) на основе электронного документооборота позволит исключить дублирование проверок и ускорить прохождение границы.

Эти меры, реализованные в комплексе, позволят не только повысить эффективность таможенного контроля, но и сделать его более комфортным для физических лиц, путешествующих по железной дороге.

Оценка социально-экономических эффектов от реализации предложенных мер

Внедрение предлагаемых мер по совершенствованию таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении, способно принести значительные э��ономические и социальные выгоды. Прогнозирование этих эффектов позволяет оценить целесообразность инвестиций в цифровизацию и организационные изменения.

Экономические эффекты

1. Снижение издержек для бизнеса и граждан:

• Сокращение времени таможенных операций: Автоматизация процессов, предварительное декларирование и риск-ориентированный подход значительно сократят время, необходимое для прохождения таможенного контроля. Для физических лиц это означает меньшее время ожидания на границе, а для бизнеса (особенно в части несопровождаемого багажа или мелких партий) – ускорение логистических цепочек. Это приводит к прямой экономии на хранении, простое транспорта и заработной плате сотрудников.
• Уменьшение ошибок и штрафов: Чёткие правила, интуитивно понятные электронные декларации и информационные системы снизят вероятность непреднамеренных ошибок при декларировании, что, в свою очередь, уменьшит количество административных правонарушений и связанных с ними штрафов для граждан.
• Оптимизация штатной численности и ресурсов таможенных органов: Автоматизация рутинных операций позволит перераспределить ресурсы таможенных органов, направив их на более сложные задачи, требующие аналитических способностей человека, или даже сократить часть неквалифицированного персонала в долгосрочной перспективе, что приведет к экономии бюджетных средств.

2. Увеличение собираемости таможенных платежей:

• Повышение точности контроля: Применение «больших данных» и ИИ для анализа рисков позволит более эффективно выявлять случаи занижения таможенной стоимости, недекларирования товаров или провоза коммерческих партий под видом личных вещей. Это приведет к увеличению объемов взимаемых таможенных пошлин и налогов.
• Пресечение контрабанды: Улучшение качества контроля и оперативного обмена информацией с другими странами значительно сократит объемы контрабанды, что также положительно скажется на бюджетных поступлениях.

3. Повышение эффективности борьбы с контрабандой и недобросовестной конкуренцией:

• Оценка масштабов: Если, к примеру, благодаря новым мерам удастся сократить объем контрабанды на 10-15% ежегодно, это может выразиться в десятках или сотнях миллионов рублей дополнительных поступлений в бюджет и снижении объемов теневого оборота товаров.
• Защита отечественных производителей: Эффективный таможенный контроль защищает внутренний рынок от наплыва контрафактной и некачественной продукции, создавая более справедливые условия для добросовестных производителей и предпринимателей.

Социальные эффекты

1. Повышение прозрачности таможенных процедур:

• Снижение коррупционных рисков: Автоматизация процессов, минимизация человеческого фактора и чёткие алгоритмы принятия решений снижают возможности для коррупционных проявлений, делая таможенную службу более прозрачной и подотчётной.
• Предсказуемость для граждан: Единые правила, доступная информация и возможность предварительного декларирования делают процесс перемещения товаров через границу более предсказуемым и понятным для обычных граждан.

2. Улучшение имиджа таможенной службы:

• Повышение доверия: Эффективная, быстрая и справедливая работа таможенных органов способствует формированию позитивного образа службы в глазах населения и международного сообщества.
• Привлекательность для профессионалов: Внедрение передовых технологий и модернизация процессов делает работу в таможенных органах более привлекательной для высококвалифицированных специалистов.

3. Укрепление экономической безопасности и защита интересов общества:

• Защита потребителей: Борьба с контрабандой и ввозом некачественных товаров обеспечивает защиту здоровья и интересов потребителей, гарантируя доступ к безопасной и сертифицированной продукции.
• Социальная справедливость: Увеличение собираемости таможенных платежей способствует пополнению бюджета, который затем используется для реализации социальных программ, развития инфраструктуры и обеспечения государственных нужд.

Таким образом, реализация предложенных мер по совершенствованию таможенного контроля в железнодорожном сообщении – это не только вопрос технологического прогресса, но и стратегическое инвестирование в устойчивое экономическое развитие и социальное благополучие.

Заключение

Проведенное исследование особенностей организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении, позволило глубоко проанализировать действующую систему, выявить её ключевые проблемы и предложить обоснованные пути совершенствования в условиях глобальной цифровой трансформации.

В ходе работы были достигнуты следующие основные выводы:

1. Комплексная нормативно-правовая база, включающая главу 37 ТК ЕАЭС, главу 35 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ и Решение Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107, регулирует перемещение товаров для личного пользования. Особое внимание уделено деталям, таким как конкретные стоимостные и весовые нормы (500 евро / 25 кг с 1 апреля 2024 года для ЖД транспорта), ставки таможенных пошлин при превышении норм (30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг) и строго определённый перечень товаров, не относящихся к личным вещам. Эти уточнения являются критически важными для практического применения и часто упускаются из виду в менее глубоких исследованиях.
2. Система таможенного контроля базируется на множестве форм (проверка документов, досмотр, устный опрос, экспертиза) и мер, обеспечивающих его проведение (запрос сведений, отбор проб, идентификация, использование ТСТК), согласно Статье 338 ТК ЕАЭС. Однако их эффективность снижается из-за ряда проблем: сложности идентификации товаров, расхождения заявленной и рыночной стоимости, недостаточности сведений в декларациях, а также вызовов, связанных с устаревшим техническим оснащением и кадровым обеспечением. Статистика нарушений, где доминирует недекларирование и недостоверное декларирование, подтверждает актуальность этих проблем.
3. Цифровая трансформация, определённая Стратегией развития ФТС России до 2030 года, является ключевым направлением совершенствования. Внедрение «больших данных» и технологий искусственного интеллекта (ИИ) для автоматической оценки рисков (за 3 секунды по 31 критерию), профилирования и анализа документации, а также создание «интеллектуальных пунктов пропуска» и главного ЦОД ФТС в Твери, представляют собой фундаментальные изменения, которые позволят значительно повысить эффективность контроля и минимизировать человеческий фактор.
4. Международное сотрудничество и гармонизация законодательства в рамках ЕАЭС критически важны. Развитие систем «единого окна» и электронного межведомственного взаимодействия с зарубежными таможенными органами обеспечит синхронизацию усилий в борьбе с контрафактом и фальсификатом, что является неотъемлемым элементом современной таможенной политики.
5. Реализация предложенных мер приведёт к значительным социально-экономическим эффектам: снижению издержек для граждан и бизнеса за счёт сокращения времени таможенных операций и уменьшения количества ошибок; увеличению собираемости таможенных платежей; повышению прозрачности процедур и снижению коррупционных рисков; улучшению имиджа таможенной службы и укреплению экономической безопасности государства.

В заключение, данная дипломная работа подтверждает достижение поставленной цели и задач. Разработанные предложения по совершенствованию таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении, основанные на детальном анализе нормативно-правовой базы, выявленных проблем и стратегических ориентиров ФТС России, являются обоснованными и актуальными.

Ключевые рекомендации по совершенствованию включают:

• Принятие национальных правовых актов, детально регулирующих применение электронных пассажирских таможенных деклараций для всех видов транспорта, включая железнодорожный, и обеспечение их широкого использования через удобные цифровые сервисы.
• Ускоренное внедрение и масштабирование технологий «больших данных» и ИИ в железнодорожных пунктах пропуска, с целью достижения заявленных ФТС России показателей по автоматической оценке рисков.
• Развитие инфраструктуры «интеллектуальных пунктов пропуска» на всех ключевых железнодорожных направлениях, обеспечивая полную интеграцию всех ТСТК и информационных систем.
• Углубление международного сотрудничества в рамках ЕАЭС и с третьими странами путём сопряжения национальных систем «единого окна» и обмена предварительной информацией о пассажирах и багаже.
• Системное повышение квалификации таможенных кадров для работы с новыми технологиями и инструментами риск-менеджмента.

Реализация этих рекомендаций позволит не только создать более эффективную и безопасную систему таможенного контроля на железнодорожном транспорте, но и сделать её более комфортной и предсказуемой для миллионов граждан, способствуя развитию как национальной, так и региональной экономики.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ 1993г. — М.: Известие, 1995. — 37 с.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2024 № 1299.
3. Постановление Правительства РФ от 03.10.2025 № 1542 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2004 г. N 429».
4. Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 № 1547 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2023 г. N 1401».
5. Приказ ФТС России от 09.01.2020 № 1 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении».
6. Приказ ФТС России от 21.05.2021 N 436 «Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации».
7. Приказ ФТС РФ от 05.07.2018 N 1060 (ред. от 24.02.2022).
8. Акимцев А.М. Свободная экономическая зона. М.: Инфра-М, 2009.
9. Ачкасова В.А., Ланцов С.А. Мировая политика и международные отношения. — М.: 2000. — 384 с.
10. Бакаева О.Ю. Таможенное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2007. — 504 с.
11. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М., 2007.
12. Баренцев А.М. Таможенные режимы на территории РФ. М.: Инфра-М, 2009.
13. Бахрах Д.Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 2007. № 3. С. 22-29.
14. Бахрах Д.Н., Кивалов С.В. Таможенное право России. – М., 1995.
15. Бегинин О. Граница с Казахстаном: [Определение государственного прохода] // Континент Сибирь. 2006. – №14 (апрель). – С. 9.
16. Белоногов А.Н. Правовое регулирование деятельности таможенной службы в России (историко-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. — СПб., 2007.
17. Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. — М.: АСТ, 2007.
18. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Функции таможенной службы и их социализация // Введение в таможенное дело. М., 2007.
19. Большаков А.Л. Таможенная стоимость: дискуссии продолжаются // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2008. — № 3. – С.24-25.
20. Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. — М.: АСТ Пресс, 2007.
21. Бочаров Е.В. Электронный комплекс разгрузит границу // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2008. — № 2. – С.2-4.
22. Вавилов Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 1999. – 157 с.
23. Варфломеева Ю.А. и др. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Козырина. М., 2008.
24. Васильцев К.У. Свободная таможенная зона. М.: Инфра-М, 2009.
25. Винокуров С. И чтоб муха не пролетела! // Российская газета. 2006. – 30 ноября. – С. 25.
26. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. – М., 2001.
27. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. — М.: Дашков и К, 2004. — 841 с.
28. Габричидзе Б.Н. Современная Россия обретает таможню // Российская газета. 1991. 2 ноября.
29. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. — М.: Юристъ, 2008.
30. Габричидзе Б.Н., Суслов Н.А. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 2008. № 3.
31. Гананов А.М. Таможенное дело. М.: Инфра-М, 2009.
32. Гладкий Ю.Н. Регионоведение: Учебник для вузов. – М.: Гардарики, 2000. – 208 с.
33. Головин В.В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
34. Гончаренко А. Использование ресурсов трансграничных вод: [Состояние и перспективы] // МЭиМО. 2002. — №5. – С. 83 – 91.
35. Горохов А. Российские границы и национальное развитие: [Внешняя политика России] // Москва. 2002. — №4. – С. 139 – 153.
36. Данные таможенной статистики за 2007-2008 гг. // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2008. — № 7. – С.35-37.
37. Дарьенов К.А. Свободная таможенная зона. М.: Инфра-М, 2009.
38. Демократия законодательная и исполнительная власть в новых условиях — М., 1995.
39. Драганов В.Г. (ред.) Основы таможенного дела: Учебник. — М.: ЮНИТИ, 2007.
40. Егиазарова В.В. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. — М.: АСТ, 2007.
41. Жбанков В.А. Место и роль таможенной службы в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под. ред. А.И. Долговой. М., 2008.
42. Заседателев Д.В. Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации: дис. …канд. юрид. наук. М., 2008.
43. Зябкин В.М. Таможенные органы в механизме российского государства (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2007.
44. Калинин М.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2008. — № 5. – С.38-42.
45. Киреев Г. 4200километров границы с Китаем: [Особенности российско-китайской границы] // Международная жизнь. 1999. — №2. – С. 36 – 40.
46. Ковалева Н.А. Таможне добавили полномочий // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2008. — № 9. – С.8-9.
47. Козлов Ю.М. Административное право учебник для средних учебных заведений. – М.: Юристъ, 1999. – 320 с.
48. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному Кодексу Российской Федерации. – М.: ТК Велби, 2005. – 522 с.
49. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. – М., 1995.
50. Комментарий к таможенному кодексу РФ. — М.: Издательская группа ИНФРА-М-Норма, 1997.
51. Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского государства: Учеб. пособие. СПб., 2008.
52. Круглов А.С. Российская таможня объявлена особым видом государственной службы // Российская газета. 1997. 31 июля.
53. Куприянов И.А. Юридические особенности перевозки автомобилей // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2007. — № 7. – С.34-36.
54. Курицин И.И. Российская Федерация: социально-экономическая география: Учебное пособие для вузов / под редакцией А.В. Волгина. – М.: Шк. Пресса, 2001. – 432 с.
55. Кусков А.С. Социально-экономическая и политическая география мира и России: Учебное пособие для вузов. – М.: КноРус, 2005. – 271 с.
56. Кычков В.И. Правовой статус должностного лица в системе государственной службы в таможенных органах (административно-правовой аспект). Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. СПб., 2007.
57. Магера А.А. Правовой статус должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2007.
58. Морозова Т.Г. Экономическая география России: Учебное пособие. – 2000. – 527 с.
59. Ноздрачев А. Таможенные органы Российской Федерации // Право и экономика. 1997. № 17-20.
60. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практическое пособие. М., 2008.
61. Орлов И.В. Таможенное право Российской Федерации: Курс лекций. Орел, 2008.
62. Патрушев Н., Фронин В. Откуда начинается страна // Российская газета. 2006. – 26 мая. – С. 1 – 9.
63. Практикум по таможенному праву Российской Федерации. Саратов, 2007.
64. Развитие таможенного дела в России / Научн. редактор П.В. Дробенко. — М.: РИО РТА, 1995.
65. Родионова И.А. Экономическая география: Учебное пособие. – М.: Моск. Лицей, 2000. – 671 с.
66. Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. — М.: ТК Велби, 2007.
67. Сахариленко А.В. Правовой режим взыскания таможенных платежей с юридических лиц (законодательная модель и правоприменительная практика ). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2007.
68. Сохарева Н. С чего начинается Родина. // 2007. – 14 июня. С. – 5.; 15 июня. – С. – 7.
69. Суслов Н.А. Система таможенных органов РФ: административно-правовой статус и проблемы его совершенствования. – Автореф. дисс. на соискание научной степени кандидата юр. наук – М., 1999.
70. Таможенное дело: Словарь-справочник / Руков. авт. коллект. А.Н. Мячин. СПб., 2007.
71. Таможенное право / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев – М., 1998.
72. Таможенное право / Под общ. ред. Андриашина Х.А. Учебник. – М.: изд. Юстицинформ. — 2006 — 264с.
73. Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. М., 2006.
74. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. -М.: Юристъ, 2008.
75. Таможенный Кодекс Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, 2007.
76. Терехов Н.В. Таможенный контроль как средство выявления правонарушений во внешнеторговой деятельности. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2008.
77. Тимошенко И.В. Таможенное право России. — Ростов-на-Дону : Феникс, 2001. — 512 с.
78. Трибунский А. Широка страна моя родная… А отступать некуда: [Со всех сторон по периметру Россия окружена спорными территориями] // Деловые люди. 2001. — №11. – С. 38 – 43.
79. Трошкина Т.Н. Соотношение экономических и административных методов регулирования внешнеторговой деятельности в России // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2008. — № 11. – С.22-26.
80. Трошкина Т.Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. М., 2008.
81. Физическая география: Для подготовительных отделений вузов и поступающих в вузы / под редакцией К.В. Пашканга. – М.: Высшая школа, 1995. – 304 с.
82. Фронин В., Патрушев Н. Граница. // Российская газета. 2007. – 29 мая. – С.6.
83. Халипов С.В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ). М., 2007.
84. Хомяков Л.Л. Содействие таможенных органов обеспечению государственной безопасности Российской Федерации. — М.: Прогресс, 2008.
85. Чепалыга А.Л. Регионоведение: Учебник для вузов. – М.: Дашков и К, 2003. – 100 с.
86. Честным импортерам приоткроют границу // Таможенное регулирование & таможенный контроль. – 2006. — № 12. – С.25-26.
87. Шпагин В.В. Таможенная служба в системе регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности в условиях становления рыночной экономики. Автореф. дис. …канд. экон. наук. М., 2008.
88. Ввоз/вывоз товаров — общая информация о товарах для личного пользования. URL: https://www.tks.ru/nat/00200000000 (дата обращения: 10.10.2025).
89. Ввоз товаров для личного пользования физическими лицами — Мерзликин Антон. URL: https://amrz.ru/articles/vvoz-tovarov-dlya-lichnogo-polzovaniya-fizicheskimi-licami/ (дата обращения: 10.10.2025).
90. Глава 45. Формы таможенного контроля и их применение — статьи 322-337 — TKS.RU. URL: https://www.tks.ru/docs/300/2013/08/21/0002 (дата обращения: 10.10.2025).
91. Нормативные правовые документы в сфере таможенного дела — Виртуальная таможня. URL: https://vch.ru/content/section/221/ (дата обращения: 10.10.2025).
92. Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования, а также наличных денежных средств и (или) денежных инструментов — Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_tam_pol/fiz_lica/ (дата обращения: 10.10.2025).
93. Руслан Давыдов: «Цифровые таможенные инструменты способны защитить от незаконного ввоза товаров для детей в ЕАЭС» — Виртуальная таможня. URL: https://vch.ru/news/ruslan-davydov-tsifrovye-tamozhennye-instrumenty-sposobny-zashchitit-ot-nezakonnogo-vvoza-tovarov-dlya-detey-v-eaes/ (дата обращения: 10.10.2025).
94. Статья 85. Таможенные операции при прибытии товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Союза, и вывозе товаров с территории Российской Федерации — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/1ee55b400bb1f4095493c04207907572d41a8775/ (дата обращения: 10.10.2025).
95. ТК ЕАЭС, Статья 258. Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/f59368d9047b198c8c7ef35b02660a9f5d3419df/ (дата обращения: 10.10.2025).
96. ТК ЕАЭС, Статья 266. Применение таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/1c52d6a5c102b55f75e2f7b82260840b3c845b41/ (дата обращения: 10.10.2025).
97. ТК ЕАЭС, Статья 267. Стоимость товаров для личного пользования — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/f2ed29f1b953a068067451ef92953046d1e44355/ (дата обращения: 10.10.2025).
98. ТК ЕАЭС, Статья 310. Проведение таможенного контроля — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/1c52d6a5c102b55f75e2f7b82260840b3c845b41/ (дата обращения: 10.10.2025).