Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение 3
Глава
1. Историко-правовые основы государственной службы в Российской Федерации 6
1.1. Понятие, система и принципы государственной службы 6
1.2 История развития законодательства о государственной службе Российской Федерации 12
1.3. Классификация государственных служащих 20
Глава
2. Условия прохождения государственной службы 20
2.1 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих 28
2.2. Прохождение, прекращение и гарантии государственной службы 36
2.3 Поощрения, награждения, ответственность государственных служащих 46
Заключение 54
Список использованной литературы 57
Выдержка из текста
Одной из важнейших задач абсолютно любого развитого современного государства является, безусловно, построение эффективного государства, равно как и преодоление каких-либо недостатков в организации и функционировании системы органов государственной власти.
Несомненно, государственная служба должна очень тесно и активно взаимодействовать со всеми институтами в обществе.
Государственная гражданская служба должна быть открытой, престижной, она должна ориентироваться непосредственно на результат в области обеспечения своих полномочий, а также на оказание качественной и своевременной государственных помощи своему населению.
Именно государственная служба была создана для того, чтобы внести в жизнь политику государства в сфере экономики, социального развития, культуры и образования.
«Роль государственной гражданской службы постоянно возрастает в условиях финансово-экономического кризиса, когда от профессионализма, от коррупционной устойчивости и умения государственных служащих своевременно и эффективно решать задачи государственного управления, оказывать качественные услуги, зависит правильное и нормальное функционирование рыночной экономики, сохранение стабильности и порядка в обществе, а также обеспечение и защита законных прав и интересов граждан» .
Представляется, что развитию государственной гражданской службы, равно как и совершенствованию законодательства в данной сфере уделяется достаточно огромное внимание. В России постепенно была сформирована гражданская служба как вид государственной службы, практически полностью было обновлено законодательство в этой сфере после распада СССР.
Но, следует отметить, что государственная служба пока так и не дала ожидаемых результатов. Она постоянно подвергается различной критике за то, что она не является эффективной, за коррупцию, неспособность и неумение общаться с обществом.
По этой причине сегодня большое значение имеет то, что государственная власть, прежде всего, исполнительная ее ветвь, пытается укрепить свое положении в обществе, вернуть к ней было доверие со стороны всего общества в целом, придать аппарату государства больше доверия и ответственности за те решения, которые он принимает.
Перед Россией сегодня стоит задача: создать эффективную государственную службу, которая будет ориентироваться, прежде всего, на обслуживание и помощь населению. Такая государственная служба должна быть очень стойкой к коррупции, а также основываться на таких принципах, как: открытость и прозрачность.
Таким образом, в настоящее время законодательство о государственной гражданской службе представляет собой систему, которая находится в стадии формирования и развития.
Все вышесказанное, на наш взгляд, обусловливает актуальность выбранной темы.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в результате прохождения государственной гражданской службы.
Предметом исследования являются нормы права, которые регулируют различные аспекты государственной гражданской службы, а также теоретические основы развития правового и организационного обеспечения государственной гражданской службы Российской Федерации.
Цель работы заключается в формировании целостного представления о государственной гражданской службе, о ее правовом статусе.
Достижение этой цели зависит от решения следующих задач:
1. Рассмотреть понятие, систему и принципы государственной службы.
2. Проанализировать историю развития законодательства о государственной службе Российской Федерации.
3. Рассмотреть классификацию государственных служащих.
4. Рассмотреть подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих.
5. Рассмотреть прохождение, прекращение и гарантии государственной службы.
6. Охарактеризовать поощрения, награждения и рассмотреть ответственность государственных служащих.
Как показывает анализ литературы, проблеме государственной службы и государственного управления уделяется оченьбольшое внимание. В таом направлении работают Г.В. Атаманчук, В.А. Мальцев, Е.В.Охотский и многие др. Проблемы формирования кадров государственного аппарата, профессионализма государственных служащих затрагивают в своих работах А.Л. Бурмистров, В.Д. Граждан, В.Г. Игнатов, В.И. Никонов и др.
Большое внимание Г.П. Зинченко, В.Т. Игнатов, Ю.В. Новоселов уделяют непосредственно характеристике государственной службы как социально-профессионального слоя, а также его роли в управлении различными аспектами общественной жизни, анализу трудовой деятельности государственных служащих, влиянию различных объективных условий и субъективных факторов на эффективность их управленческой деятельности.
Таким образом, в последние несколько лет в специальной литературе было издано очень много работ по теме государственной службы в Российской Федерации.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых подразделяется на три параграфа, заключения и списка использованной литературы.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Международный пакт о гражданских и политических правах (ринят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Консультант плюс: Законодательство.
2. Конституция Российской Федерации. М., 2015.
3. ФЗ РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 03.04.017) // Консультант плюс: Законодательство.
4. ФЗ РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 03.04.2017) // Консультант плюс: Законодательство.
5. ФЗ РФ от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
6. Указ Президента РФ от 28.12.2006 г. № 1474 (в ред. от 08.03.2015) «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
7. Указ Президента РФ от 25.07.2006 г. № 763 (в ред. от 26.01.2017) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // Консультант плюс: Законодательство.
8. Указ Президента РФ от 23.07.2003 г. №
82. «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» // Консультант плюс: Законодательство.
9. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 (в ред. от 07.12.2016) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Консультант плюс: Законодательство.
10. Указ Президента РФ от 11.04.2014 г. №
23. «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
11. Указ Президента РФ от 11.01.1995 г. № 32 (в ред. от 26.01.2017) «О государственных должностях Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
12. Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. № 113 (в ред. от 30.09.2013) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // Консультант плюс: Законодательство.
13. Указ Президента РФ от 15.10.1999 г. № 1371 (в ред. от 25.07.2006) «О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами» (вместе с «Положением о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов дипломатическим работникам Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, территориальных органов – представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
14. Указ Президента РФ от 07.09.2010 г. № 1099 (в ред. от 18.12.2016) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
15. Указ Президента РФ от 30.05.2005 г. № 609 (в ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» // Консультант плюс: Законодательство.
16. Указ Президента РФ от 31.12.2005 г. № 1574 (в ред. от 26.01.2017) «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» // Консультант плюс: Законодательство.
17. Указ Президента РФ от 16.07.2004 г. № 910 (в ред. от 10.03.2007) «О мерах по совершенствованию государственного управления» // Консультант плюс: Законодательство.
18. Указ Президента РФ от 16.03.2015 г. №
13. «Об учреждении медали «За заслуги в освоении атомной энергии» и установлении почетного звания «Заслуженный работник атомной промышленности Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
19. Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 г. № 73 (в ред. от 07.12.2011) «О Почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство.
20. Приказ Министерства юстиции РФ от 17.07.2013 г. №
11. «О ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации» (в ред. от 24.10.2016) // Консультант плюс: Законодательство.
21. Приказ Министерства юстиции РФ от 13.11.2010 г. №
34. «Об утверждении Положения о дополнительных и других выплатах федеральным государственным гражданским служащим Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов» // Консультант плюс: Законодательство.
22. Приказ Россельхознадзора от 27.02.2014 г. № 77 (в ред. от 23.03.2015) «Об учреждении нагрудного знака «Почетный работник Россельхознадзора» // Консультант плюс: Законодательство.
23. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.04.2005 г. «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Консультант плюс: Законодательство.
24. ФЗ РФ от 31.07.1995 г. № 119-ФЗ (в ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Консультант плюс: Законодательство. (Утратил силу).
Специальная литература
25. Государственная и муниципальная служба. Учебник и практикум для СПО / Е.В. Охотский, А.В. Кочетков, Г.А. Сульдина, Т.В. Халитова, Т.А. Занко. М.: Юрайт, 2016. 404 с.
26. Демин, А.Ф. Государственная служба. М.: Книгодел, 2013. 184 с.
27. Демин, А.Ф. Государственная служба в Российской Федерации. Учебник для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2015. 437 с.
28. Еремин, С.Г. Государственная и муниципальная служба. Учебник и практикум для СПО. М.: Юрайт, 2016. 275 с.
29. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Основы теории и организации. Учебное пособие. М.: Март, 2012. 448 с.
30. Игнатов, В.Г. Государственная гражданская служба. М.: Ростов н/Д., 2005. 628 с.
31. Киселев, С.Г. Государственная гражданская служба. М.: Проспек, 2010. 411 с.
32. Корнийчук, Г.А. Особенности регулирования труда государственных служащих Российской Федерации. М.: Закон, 2010. 561с.
33. Крылова, Е.Г. Профессионализм как основной принцип организации и функционирования государственной службы / Е.Г. Крылова // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 3. С. 51-56.
34. Курбатова, М.Б. Подготовка резерва на руководящие должности / М.Б. Курбатова // Управление персоналом. 2013. № 12 (98).
С. 63-65.
35. Оболонский, А.В. Государственная служба: комплексный подход. М.: Дело, 2009. 512 с.
36. Оболонский, А.В., Барабошев, А. Г. Государственная служба. Учебное пособие. 2-е изд. М.: Дело, 2011. 440 с.
37. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное пособие — 2-е изд, переработанное и дополненное. М.: Юнити-дана. 2012. 261 с.
38. Охотский, Е.В. Государственная и муниципальная служба. Учебник и практикум для СПО. М.: Юрайт, 2016. 404 с.
39. Петров, О.А., Калашников, Л.В. Чему и где учиться повышать квалификацию / О.А. Петров, Л.В. Калашников // Служба кадров. 2011. № 8. С. 87-93.
40. Прокофьев, С.Е. Государственная и муниципальная служба. Учебник и практикум для СПО. М.: Юрайт, 2016. 275 с.
41. Радченко, А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов н/Д.: Ростиздат, 2011. 720 с.
42. Туганов, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Учебник для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2016. 294 с.
43. Туганов, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Учебник для СПО. М.: Юрайт, 2016. 357 с.
44. Черепанова, Е.В. Чеснокова, М.Д., Глазкова, М.Е. О соблюдении законодательства в деятельности органов исполнительной власти / Е.В. Черепанова, М.Д. Чеснокова, М. Е. Глазкова // Журнал российского права. 2010. С. 68-77.
45. Черепанов, В. В. Основы государственной службы и кадровой политики / В.В. Черепанов // Молодой ученый. № 637. 2010. С. 120-121.
