СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Понятие и особенности государственной службы в таможенных органах 6
1.2. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах Российской Федерации 18
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ 28
2.1. Порядок поступления на службу в таможенных органах 28
2.2. Основные этапы прохождения государственной службы в таможенных органах 41
2.3. Прекращение службы государственных служащих и сотрудников таможенных органов 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 72
Содержание
Выдержка из текста
Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при прохождении службы в таможенных органах.Предметом исследования настоящей курсовой работы является законодательство РФ о порядке прохождения службы в таможенных органах РФ. Выявить особенности прохождения государственной службы в таможенных органах.
Порядок прохождения службы в таможенных органах в течение становления Российской Федерации претерпевал различные изменения, но в то же время эта служба не будет упразднена в ближайшее время в связи с ее значимостью в осуществлении внешней торговли.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2009. — N 4, ст.445.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002 г. – № 46. – Ст. 4532.
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон Рос. Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 06.04.2015) // Собр. законодательства РФ. — 02.08.2004. — № 31, ст. 3215.
4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон Рос. Федерации от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собр. законодательства РФ. — 02.06.2003. — № 22, ст. 2063.
5. О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федеральный закон Рос. Федерации от 21.07.1997 № 114-ФЗ // Собр. законодательства РФ. — 28.07.1997. — № 30, ст. 3586.
6. О противодействии коррупции: федеральный закон Рос. Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014) // Собр. законодательства РФ.- 2008. — № 52 (часть I) — Ст. 6228.
7. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон Рос. Федерации от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собр. законодательства РФ. — 02.06.2003. — № 22, ст. 2063.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12. 2001. (ред. от 03.04.2014) // Российская газета. — 2001. — № 256. — 31 декабря.
9. О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30 июня 2002 года № 672.
10. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112.
11. О методических рекомендациях по заключению служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в таможенных органах Российской Федерации: Распоряжение ФТС РФ от 15 августа 2005 г. № 366-р.
12. О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган: Постановление Правительства РФ от 11 августа 2007 г. № 514.
13. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г № 113.
14. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 11.
15. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 111.
16. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 110.
17. Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации: приказ ФТС России от 8 сентября 2006 г. № 858.
18. Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы, сроков и порядка работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации: Приказ ФТС России от 16.03.2015 № 441.
19. Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им специальных званий и квалификационных требований: Приказ ФТС России от 22.09.2014 № 1841.
20. Об утверждении положения о персональных данных государственных гражданских служащих: Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. № 609.
21. Об утверждении Положения о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах и типовой формы контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации: приказ ФТС России от 1 декабря 2008 г. № 1504.
22. Об утверждении формы анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ: Распоряжение Правительства РФ от 26 мая 2005 года № 667-р.
23. Об утверждении служебного распорядка ФТС России: Служебный распорядок ФТС России: Утв. Приказом ФТС РФ от 18 сентября 2006 г. № 891.
Научные источники:
24. Агеев В. Н. Правомерность ограничения прав и свобод государственных служащих в Российской Федерации: правовая оценка Конституционного Суда // №B: Вопросы права и политики. — 2013. — № 1.
25. Агишева Е.Н. Правовые и организационные аспекты административной деятельности таможенных органов Российской Федерации. — М., 2013.
26. Административное право России. Ч. 1: Государственное управление и административное право: учеб. / под ред. А.П. Коренева. — М.: Щит, 2012.
27. Административное право: учеб. / под ред. Л.Л. Попова. — М.: Юристь, 2012.
28. Азаров Ю.Ф. Особенности рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц на действия таможенных органов России (административно-правовой аспект): автореф. дисс. …канд. юрид. наук. — М., 2006.
29. Антропова М.А. Таможенная служба как специальный вид федеральной государственной службы и система принципов ее функционирования // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2008. № 1.
30. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика : монография. — М. : Изд-во РАГС, 2014.
31. Бахрах Д.Н. Административное право России: учеб. — М.: НОРМА, 2012.
32. Городецкий П.Г. Проблемы деятельности федеральной системы правоохранительных органов России: автореф. дисс. … д-ра юрид.наук — Рязань, 2012.
33. Долгополова В. Обзор дел, рассмотренных Конституционным Судом Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. — 2013. —№ 1.
34. Ершова Е.А. Срок действия служебного контракта // Трудовое право. — 2013. — № 3.
35. Зиновьева А.Л. Совершенствование организации аналитической деятельности в системе таможенных органов России // Форум: метод, сб. — 2005. — № 14.
36. Зубач А.В., Сафоненков П.Н., Терентьев ЕВ. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации / Под общ. ред. А.В. Зубача. М.: Изд-во «Деловой двор», 2014.
37. Иванов М.К. Кадровые технологии в управлении персоналом таможенных органов Российской Федерации. — М.: Изд-во «Этносоциум», 2009.
38. Иванов М.К. Проблемы развития социальной среды Федеральной таможенной службы Российской Федерации // Сборник научных трудов «Социальная среда государственной службы». — М.: Изд-во РАГС, 2009.
39. Измайлов Д.С. Правовое содержание правоохранительной службы. — М.:МосУМВДРФ, 2006.
40. Калинин А.Е. Прохождение военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ: правовые аспекты. — М.: ВУ, 2011.
41. Карпушкин О.С. Взаимодействие органов внутренних дел и органов таможенной службы в раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2006.
42. Климкина Е.В. Административно-правовое регулирование дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего России. — М., 2012. — С. 71-72.
43. Комаров С.А. Оптимизация правового регулирования государственной службы в Российской Федерации / С.А. Комаров, В.В. Щукин // Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. — М., 2006.
44. Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) / Н.И. Воробьев, В.А. Галкин, М.М. Мокеев, И.Н. Осипова, А.Б. Юдина. — М., АЙ ПИ ЭР МЕДИА. — 2014.
45. Коренев А.П. Административный договор: понятие и виды / А.П. Коренев, А.А. Абдурахманов // Журнал российского права. — 2008. — № 7.
46. Коршунов Л.А. О практике применения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Л.А. Коршунов, Т.В. Бадешко // Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. — М., 2007.
47. Крутелева Н. Задача — сберечь профессионалов // Таможня: инф.-аналит. обозрение. -2010. -№13 (252).
48. Кулешов И.В. Служба в таможенных органах — особый вид государственной службы РФ: Дисс… канд. юрид. наук, 12.00.02. Екатеринбург, 1999.
49. Лисов В. В. Конституционно-правовая природа ограничений основных прав // Современное право. — 2014. — № 5.
50. Лытов Б.В. Государственная служба: управленческие отношения: учеб. пособие. — М., 2013.
51. Ноздрачев А.Ф. О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы // ИСПС «КонсультантПлюс».
52. Ноздрачев А.Ф. Правовое обеспечение новой организации и деятельности таможенных органов: состояние и задачи дальнейшего совершенствования // Законодательство и экономика. — 2005. — № 2 (250).
53. Ноздрачев А.Ф. Таможенная служба // Законодательство и экономика. — 2006. — № 7, 8.
54. Оборский А. Как сделать контракт привлекательным? // Российское военное обозрение. — 2006. — №4.
55. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. — М.: Юристь, 2012.
56. Овсянко, Д.М. О современном содержании административно-правового статуса государственных служащих // ВЮЗИ — МЮИ — МГЮА. Труды. T.I. — М., 2006.
57. Осин А.А. Некоторые вопросы, возникающие при сокращении должностей государственной гражданской службы // «Трудовое право». 2007. №6.
58. Осин А.А. Содержание, форма и особенности заключения служебного контракта // ИСПС «Консультант Плюс».
59. Основы таможенного дела: учеб. пособие. — М.: РИО РТА, 2013.
60. Петров А. Контрабанда в сетях «CE№» // Таможня: инф.-аналит. обозрение. -2007. -№ 1-2 (168-169).
61. Пономарева Е.А. Некоторые вопросы, возникающие при прекращении служебного контракта на государственной гражданской службе // Государственная власть и местное самоуправление. —2011. — № 3.
62. Пресняков М. В. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой: проблемы справедливости и обоснованности // Кадровик. Трудовое право для кадровика. — 2010. — № 3.
63. Пресняков М.В. Расторжение служебного контракта: практическое применение. / М.В. Пресняков, С.Е. Чаннов // Справочник кадровика. — 2012. — № 8.
64. Пресняков М.В. Государственные гарантии гражданскому служащему при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями: к вопросу о реализации конституционных принципов равенства и справедливости в правовом регулировании государственно-служебных отношений // Трудовое право. — 2009. — №12.
65. Румянцев А.В. Особенности внесудебной защиты конституционного права граждан на обращения в Российской Федерации: автореф. дисс. …канд. юрид. наук. — М., 2007.
66. Русинов А.Н. Педагогические основы управления персоналом правоохранительных подразделений таможенных органов // Психопедагогика в правоохранительных органах. -2011. -№ 2.
67. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. — Воронеж, 2012.
68. Староверова К.О. Отбор и прием персонала в таможенные органы РФ // Таможенное дело. — 2014. — №1.
69. Суслов Н.А. Система таможенных органов Российской Федерации: административно-правовой статус и проблемы его совершенствования. — М., 2009.
70. Турчинов А. Государственная служба России: теория, приоритеты, кадры / // Государственная служба. — 2007. — № 5.
71. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие. — М.: ЮНИТИ, 2014.
72. Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. — 2005. — № 4 (100).
73. Шеметов М.Н. Административно-правовое регулирование производства по жалобам в таможенных органах Российской Федерации: автореф. дисс. …канд. юрид. наук. — М., 2010.
Материалы правоприменительной практики:
74. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) // Бюл. Верховного Суда РФ. 2009. №2 (извлечение).
75. Определение Челябинского областного суда от 07 февраля 2011 года по делу № 33-963/2011//Сайт Челябинского областного суда URL:http://212.57.147.70/websud/bsr/TEXT.PHP?ID_DOCUM=751076
76. Определение Челябинского областного суда от 20 февраля 2012 года по делу № 33-1516/2012//Сайт Челябинского областного суда URL: http://212.57.147.70/websud/bsr/TEXT.PHP?ID_DOCUM=928281
77. Определение Челябинского областного суда от 24 октября 2011 года по делу № 33-10914/2011//Сайт Челябинского областного суда URL: http://212.57.147.70/websud/bsr/TEXT.PHP?ID_DOCUM=887727
78. По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Остаева: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 г. № 28-П // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 52. — С. 7639.
79. Постановление Европейского суда по правам человека от 07.10.2010 «Дело Константин Маркин (Ko№sta№ti№ Marki№) против России» [англ.]//Документ не опубликован. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
80. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2011 № 25-П «По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 31, пункта 6 части 1 статьи 33 и статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки В.Ю. Боровик» // Российская газета. 2011. №273.
список литературы