Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Содержание
Введение 3
1 Правовые и методологические аспекты размещения государственных и муниципаской области установлено, что компьютерный 16-срезовый томограф фирмы «Toshльных заказов в здравоохранении и фармации 6
1.1 Нормативно-правовая база в области размещения заказов для государственных и муниципальных нужд: особенности Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013 г. 6
1.2 Особенности организации закупок в отрасли медицины 9
2 Анализ эффективности размещения государственных и муниципальных заказов в здравоохранении и фармации 20
2.1 Организационно-экономическая и нормативно-законодательная характеристика сложившейся системы закупок в отрасли медицины 20
2.2 Анализ и оценка сложившейся системы закупок в отрасли медицины.. 24
2.3 Обобщение основных проблем в организации и нормативно-законодательном регулировании сложившейся системы закупок в отрасли медицины 31
3 Основные пути совершенствования системы закупок оборудования для медицинских целей и лекарственных средств для нужд государственных и муниципальных лечебно-профилактических организаций 35
3.1 Разработка рекомендаций по организационному и нормативно-законодательному регулированию системы закупок в отрасли медицины.. 35
3.2 Оценка потенциальной эффективности предложений 42
Заключение 52
Список использованных источников 54
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы дипломной работы основывается на том, что на современном этапе ресурсное обеспечение лечебно-профилактических организаций, основной составляющей которого является укрепление материально-технической базы, всегда считалось приоритетной задачей медицины.
На сегодняшний день использование медицинской техники, оборудования и лекарственных средств в основном не регламентировано. Табели оснащения и лечебные карты, утвержденные многочисленными приказами для государственного и муниципального медицины, имеют рекомендательный характер.
Таким образом, большое значение приобретает способность государственных органов всех уровней формировать политику материально-технического обеспечения и умение управлять ей. Это тем более важно, что финансирование материально-технической базы происходит за счет бюджетных денежных средств и имеет высокое социальное значение.
В сегодняшних многочисленных публикациях эта проблема, на взгляд автора, освещается недостаточно полно, поскольку мало изучены современные схемы закупок и формы торгов, практически не раскрываются аспекты контроля и мониторинга эффективности закупок для нужд отрасли медицины, отсутствует нормативное и законодательное закрепление регламентов и критериев оценки эффективности использования бюджетных денежных средств для финансового обеспечения государственных закупок .
Все эти факты совместно с пробелами в действующем законодательстве, которое только дискретно регламентирует правила проведения и организации торгов по закупкам для муниципальных и государственных нужд, приводит к тому, что нарушается пропорциональность и равномерность бюджетного процесса, а в конечном счете сказывается и на качестве медицинской помощи для населения.
Целью данной дипломной работы является исследование перспектив развития системы государственных и муниципальных закупок в отрасли медицины в рамках Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ.
В соответствии с поставленной целью Следует решить ряд задач, таких как:
рассмотреть нормативно-правовую базу в области размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, в особенности, Федеральный закон 44-ФЗ от 05.04.2013 г.;
охарактеризовать содержание, задачи, принципы организации закупок в области медицины;
описать организационно-экономическую и нормативно-законодательную характеристику сложившейся системы закупок в области медицины;
проанализировать и оценить сложившуюся систему закупок в отрасли медицины;
обобщить основные проблемы в организации и нормативно-законодательном регулировании сложившейся системы закупок в области медицины;
разработать рекомендации по организационному и нормативно-законодательному регулированию системы закупок в отрасли медицины;
определить потенциальную эффективность предложенных путей развития;
сделать общие выводы по дипломной работе.
Объектом исследования является система государственных и муниципальных закупок в отрасли медицины, предметом – особенности взаимодействия государственных органов и других участников правового процесса в отрасли правового регулирования государственных закупок в области медицины и здравоохранения.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
В первой главе рассмотрено нормативно-правовое обеспечение в области размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в отрасли медицины и медицины, изложено содержание, задачи и принципы организации закупок в области медицины.
Во второй главе охарактеризована организационно-экономическая и нормативно-законодательная составляющая сложившейся система закупок в отрасли медицины, проанализирована и оценена сложившаяся система закупок в отрасли медицины, проведен обзор существующих на современном этапе проблем организации и нормативно-законодательного регулирования сложившейся системы закупок в отрасли медицины и медицины.
Третья глава посвящена разработке рекомендаций и путей совершенствования организационного и нормативно-правового регулирования системы закупок в отрасли медицины и медицины, а также оценке потенциальной эффективности разработанных предложений.
Следует уточнить, что из-за того, что система муниципального/государственного заказа только проходит свое качественное становление, методологическая и теоретическая база исследования представлена в основном научно-практическими публикациями, которые размещены в печатных периодических изданиях. Особенное внимание в публикациях обращено на решение организационных проблем в системе закупок для нужд медицины, а также на создание процедур контроля эффективности указанной закупочной деятельности.
Практическая значимость работы заключена в предложении актуальных на современном этапе тенденций и направлений совершенствования развития организационного и нормативно-правового регулирования существующей системы государственных и муниципальных закупок в отрасли медицины.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1. Гражданский Кодекс от 30.11.1994 N 51-ФЗ — Часть 1 (в редакции от 27.12.2009 N 352-ФЗ).
2. Федеральный закон от 6.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в России" (в редакции от 03.11.2010 N 286-ФЗ).
3. Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 3.11. 2010 г. N 290-ФЗ).
4. Основы законодательства РФ от 22.07. 1993 N 5487-1 (ред. от 27.12.2009 N 365-ФЗ) "Об охране здоровья граждан".
5. Закон Московской области от 22.07.2005 г. N 196/2005-ОЗ "Об установлении полномочий Администрации Московской области в отрасли размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг, для государственных нужд" (в ред. от 22.01.2010 N 2/2010-ОЗ).
6. Постановление Правительства Московской области от 09.08.2004 № 481/31 "О создании аптечной сети Московской области" с изменениями и дополнениями от 11.12.2008 г. № 552/34.
7. Постановление Правительства Московской области от 22.07.2009г. № 569/29 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспе-чения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области".
8. Постановление Правительства Московской области от 02.12.2009 № 1058/51 "О проведении открытых аукционов в электронной форме для государственных нужд Московской области".
9. Отчет Министерства медицины Московской области "Об итогах работы системы медицины Московской области в 2010 году и планах на 2011 год", 158 с.
10. Бриль Д.В. БОР: зарубежный опыт // Бюджет, № 5 — 2010. — С. 17 – 25.
11. Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика. — СПб: Питер, 2008. — 280 с.
12. Вачаева Г.А. Особенности организации государственных закупок для нужд медицины. — М.: АСТ, 2009. — 79 с.
13. Ягудина Р.И., Проценко М.В. «Биотехнологические лекарственные средства и биосимиляры». М.: «Шико», 2012.
14. Ягудина Р.И., Аринина Е.Е., Кондратьева Б.Б. «Взаимозаменяе-мость и замещаемость лекарственных средств»//«Современная организация лекарственного обеспечения» № 1/2013.
15. Государственный реестр лекарственных средств. http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx
16. Approved Drug Products with Therapeutic Equivalence Evaluations, 34th ed., FDA, 2014.
17. U.S. Drug Costs Dropped in 2012, But Rises Loom // The New York Times, March 19, 2013.
18. WHO Technical Report Series, No. 937, 2006. Annex 7: Multisource (Generic) Pharmaceutical Products: Guidelines on Registration Requirements to Establish Interchangeability.
