Правовой режим, эффективность управления и перспективы устойчивого использования особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации (на примере национальных парков)

В контексте глобальных вызовов, связанных с изменением климата и беспрецедентной потерей биологического разнообразия, роль Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) приобретает стратегическое значение. Согласно официальным данным Росзаповедцентра, общая площадь ООПТ в России составляет 255,6 млн гектаров, что эквивалентно 13,52% от площади страны. Эта цифра – мощный индикатор того, что Россия обладает одним из крупнейших в мире природных щитов, юридически защищенным от тотального хозяйственного освоения. Однако простое наличие территорий не гарантирует их сохранение; требуется безупречный правовой режим, эффективное управление и современное информационное обеспечение.

Настоящее исследование ставит целью проведение глубокого анализа правового режима и оценки эффективности управления ООПТ в Российской Федерации, сфокусировавшись на критических проблемах информационного обеспечения через систему государственного земельного кадастра и мониторинга, а также на перспективах развития устойчивого экологического туризма. И что из этого следует? Только комплексное решение этих задач позволит не только сохранить уникальные природные комплексы, но и обеспечить их устойчивое использование для будущих поколений.

Теоретико-правовые основы и исторические предпосылки создания ООПТ в РФ

Актуальность проблемы защиты ООПТ проистекает непосредственно из статьи 42 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на благоприятную окружающую среду. В этом контексте ООПТ выступают в качестве юридического и территориального механизма реализации этого конституционного права. При этом важно понимать, что правовая защита территорий не является статичным процессом, а постоянно эволюционирует, отвечая на изменяющиеся экономические и экологические потребности общества.

Дефиниции: Закрепление ключевых понятий

Для построения корректного научного аппарата необходимо четко определить терминологическую базу, опираясь на действующее законодательство и академические источники.

Термин	Правовое/Научное Определение	Основание
ООПТ	Участки земли, водной поверхности и воздушного пространства, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного использования, и для которых установлен режим особой охраны.	Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995 г.
Земельный кадастр	Систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, их правовом режиме и количественных характеристиках. В контексте ООПТ — это внесение границ и режимов в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).	Федеральный закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 г.
Экологический туризм	Вид познавательного туризма, направленный на посещение территорий с уникальной природой (включая ООПТ), реализуемый в соответствии с принципами устойчивого развития, не нарушающий целостность экосистем и способствующий охране природы и повышению осведомленности посетителей.	Научные концепции устойчивого развития и Федеральный закон о туризме (вступил в силу с 01.09.2023 г.)

Эволюция законодательства и основные этапы развития заповедного дела в России

История заповедного дела в России — это хроника борьбы за сохранение уникальных природных комплексов, уходящая корнями в дореволюционную эпоху, когда инициативы по охране природы возникали зачастую на местном уровне.

Ключевые этапы развития:

1. Начало XX века (До 1917 г.): Развитие научного интереса к охране природы. Примеры частных инициатив и попыток законодательного регулирования охоты и лесопользования.
2. Советский период (1917–1991 гг.): Эпоха расцвета и кризиса заповедной системы. Важнейшая веха — Декрет В.И. Ленина 1921 года «Об охране памятников природы, садов и парков», закрепивший идею создания государственных заповедников. В этот период была создана основа современной сети ООПТ, включая первые заповедники, такие как «Баргузинский» (1917 г.) и «Столбы» (1925 г.). Однако система неоднократно подвергалась реорганизациям, связанным с хозяйственными приоритетами государства.
3. Постсоветский период (С 1991 г. по настоящее время): Формирование современного правового режима. Ключевой документ — Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях». Этот закон не только систематизировал категории ООПТ, но и закрепил их общенациональное достояние, обеспечив прочный правовой фундамент. Международный опыт, в частности категории МСОП (IUCN), оказал значительное влияние на выделение национальных парков как территорий с двойным назначением: охрана и рекреация.

Категории ООПТ и их специфический правовой режим

Федеральный закон № 33-ФЗ устанавливает иерархию и категории ООПТ, каждой из которых соответствует строго определенный правовой режим.

Категория ООПТ	Целевое назначение	Основной режим охраны
Государственные природные заповедники	Сохранение и изучение естественного хода природных процессов, генетического фонда флоры и фауны.	Строго охраняемый режим. Хозяйственная деятельность и рекреация, не связанные с научными целями, запрещены.
Национальные парки	Природоохранное, просветительское, научное и рекреационное.	Дифференцированный режим (зонирование). Разрешено развитие познавательного туризма в специально выделенных зонах.
Природные парки	Природоохранное и рекреационное (региональное значение).	Менее строгий режим, сочетание охраны и регулируемого использования.
Государственные природные заказники	Сохранение или восстановление отдельных видов или компонентов природы.	Режим ограниченного использования, регулируется индивидуально.

Ключевое отличие между заповедником и национальным парком заключается в цели использования земли. Заповедник нацелен на абсолютную охрану и научные исследования, тогда как национальный парк создан для баланса между сохранением и развитием познавательного туризма. Этот баланс достигается за счет функционального зонирования, что и предопределяет сложности управления. Какой важный нюанс здесь упускается? Именно это зонирование требует безупречного кадастрового учета, иначе юридически разграничить режимы невозможно.

Концептуальные основы развития системы ООПТ РФ

Долгосрочное стратегическое планирование в сфере ООПТ опирается на Концепцию развития системы ООПТ, которая постоянно актуализируется. На смену ранее действовавшим документам пришел проект Стратегии развития системы ООПТ в Российской Федерации до 2036 года.

Этот документ, являясь ключевой концептуальной основой, определяет векторы развития:

1. Расширение сети: Увеличение общей площади ООПТ, включая создание новых территорий, особенно в регионах с низкой представленностью охраняемых экосистем.
2. Интеграция в экономику: Акцент на развитие экологического туризма как легитимного источника финансирования природоохранной деятельности, что напрямую коррелирует с целями федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».
3. Совершенствование управления: Внедрение современных информационных систем, включая ГИС-технологии, для точного кадастрового учета и мониторинга.

Стратегия до 2036 года призвана обеспечить не только количественный, но и качественный рост системы, решая проблемы, связанные с недостаточностью финансирования и правовыми пробелами, которые будут рассмотрены ниже.

Критический анализ проблем информационного обеспечения управления землями ООПТ

Эффективность управления землями ООПТ критически зависит от качества и полноты информационного обеспечения, ключевым элементом которого является Государственный земельный кадастр. Отсутствие точных данных о границах создает правовой вакуум, который делает невозможным полноценный государственный контроль и является питательной почвой для правонарушений.

Государственный земельный кадастр и мониторинг земель ООПТ

В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения о границах ООПТ и их охранных зонах (ЗОУИТ — зоны с особыми условиями использования территорий) подлежат обязательному внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Роль ЕГРН в управлении ООПТ многогранна:

• Правовое закрепление: Внесение координат границ в ЕГРН придает им юридический статус, делая их обязательными для соблюдения всеми субъектами права.
• Контроль и надзор: Кадастровые данные служат основой для проведения государственного земельного надзора, позволяя оперативно выявлять нарушения режима использования земель.
• Территориальное планирование: Внесение сведений в кадастр обеспечивает учет режима ООПТ при разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, предотвращая конфликты землепользования.

Однако на практике система информационного обеспечения страдает от серьезной разобщенности и неполноты данных, что является фундаментальной угрозой для режима ООПТ.

Проблема установления границ ООПТ и критический срок их внесения в ЕГРН

Одной из самых острых проблем является несоответствие сведений в учредительных документах ООПТ (часто созданных десятилетия назад без точного геодезического описания) и фактическим положением дел, а также отсутствие этих сведений в современном кадастре.

Анализ работ по постановке ООПТ на кадастровый учет показал, что:

1. Фактическая площадь меньше юридической: При проведении кадастровых работ часто выясняется, что в границы ООПТ изначально были ошибочно включены населенные пункты, дороги, линии электропередач или сельскохозяйственные угодья, что требует корректировки и снижает общую площадь охраняемой территории.
2. Информационная разобщенность: Сведения об ООПТ хранятся в различных ведомственных кадастрах (Минприроды, Росреестр, региональные кадастры), что затрудняет их сопряжение и оперативную актуализацию.

Критический правовой риск (Срок до 01.01.2025):

Критическим фактором, требующим немедленного реагирования, является законодательно установленный срок, касающийся ЗОУИТ. Согласно изменениям в Земельном кодексе и ФЗ № 218-ФЗ, после 1 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий (включая границы ООПТ и их охранные зоны), установленные до 2022 года, но не внесенные в ЕГРН, перестают считаться установленными.

Срок	Суть проблемы	Юридические последствия
До 01.01.2025	Необходимость завершить работы по точному геодезическому описанию границ всех ООПТ и их охранных зон.	Защита правового режима и режима хозяйствования.
После 01.01.2025	ЗОУИТ, не внесенные в ЕГРН, теряют юридическую силу.	Режим особой охраны может быть оспорен, что приведет к неконтролируемому хозяйственному освоению земель, которые фактически являются охраняемыми.

Для преодоления этой угрозы необходима срочная консолидация усилий Росреестра и Минприроды по форсированному внесению точных сведений о границах, используя современные ГИС-технологии и аэрофотосъемку. Разве не является эта ситуация прямым доказательством того, что устаревшие бумажные документы больше не могут служить надежным щитом для природы?

Общественная опасность экологических правонарушений и совершенствование природоохранного законодательства

Эффективность правового режима ООПТ невозможна без адекватного механизма юридической ответственности. Криминологический анализ показывает, что экологические преступления обладают повышенным уровнем общественной опасности, который, однако, не всегда отражен в суровости санкций Уголовного кодекса РФ.

Особенности и латентность экологической преступности на ООПТ

Специфика экологических правонарушений, особенно на ООПТ, заключается в следующем:

1. Отложенный и длящийся характер последствий: Ущерб от незаконной рубки или загрязнения проявляется не сразу, а кумулятивно, воздействуя на экосистемы, что затрудняет немедленное установление причинно-следственной связи и документирование.
2. Трансграничность и широкий круг потерпевших: Ущерб наносится не конкретному лицу, а неопределенному кругу лиц, будущим поколениям и государству, что усложняет процедуру возмещения вреда.
3. Высокая латентность: Несмотря на то, что официальная статистика показывает тенденцию к снижению зарегистрированных экологических преступлений (например, с 22,6 тыс. в 2020 году до 19 тыс. в 2022 году), специалисты критически оценивают эти цифры. Преступления часто остаются невыявленными или квалифицируются как административные правонарушения.

Структура экологической преступности в России носит ярко выраженный «сырьевой» характер, где доминируют незаконная рубка лесных насаждений (статья 260 УК РФ) и незаконная добыча водных биоресурсов (статья 256 УК РФ), которые напрямую затрагивают земли ООПТ.

Анализ санкций за нарушение режима ООПТ (Статья 262 УК РФ)

Центральной нормой, регулирующей ответственность за посягательства на ООПТ, является статья 262 Уголовного кодекса РФ («Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов»).

Критический анализ данной статьи выявляет серьезную правовую диспропорцию:

Критерий оценки	Санкция по части 1 статьи 262 УК РФ	Критическая оценка
Максимальное наказание	Штраф до двухсот тысяч рублей или обязательные работы до четырехсот восьмидесяти часов.	Крайне низкий предел. Ущерб, наносимый ООПТ, несоизмерим с этой суммой.
Категория преступления	Преступление небольшой тяжести.	Не соответствует повышенной общественной опасности. Уничтожение уникальных природных комплексов угрожает самому существованию человечества и является фактически необратимым.
Судебная практика	Часто применяется наказание, не связанное с лишением свободы.	Не обеспечивает принципа неотвратимости и соразмерности наказания, не обладает достаточным превентивным эффектом.

Ученые-криминалисты обоснованно указывают на неоправданную либеральность санкций. В то время как экономический ущерб от выведения ценных ресурсов может исчисляться миллионами, а экологический — быть необратимым, минимальная уголовная санкция остается крайне мягкой.

Для эффективной защиты ООПТ необходимо не только совершенствовать практику применения статьи 262 УК РФ, но и рассмотреть вопрос о повышении категории тяжести данного преступления, что позволит применять более суровые меры пресечения и наказания. И что из этого следует? Усиление ответственности — это не просто ужесточение карательных мер, а демонстрация государством подлинного приоритета экологической безопасности над сиюминутной экономической выгодой.

Перспективы рационального использования ООПТ и развитие экологического туризма

Рациональное использование земель ООПТ, особенно национальных парков, подразумевает поиск оптимального баланса между строжайшей охраной и развитием устойчивого, экологически эффективного туризма. Экотуризм рассматривается как мощный инструмент, способный обеспечить финансовую устойчивость природоохранной деятельности. Система ООПТ в России включает более 12 тысяч территорий, из которых 245 имеют федеральное значение, а 108 из них — это национальные парки, являющиеся основным полигоном для развития познавательного туризма.

Новое правовое регулирование и статистические показатели туризма на ООПТ

Туристический потенциал:

Тенденция последних лет, особенно на фоне роста внутреннего туризма, демонстрирует устойчивый рост посещаемости ООПТ.

• Показатели 2023 года: Турпоток на ООПТ федерального значения составил 14,56 млн человек, что на 500 тыс. больше, чем в предыдущем году.
• Концентрация потока: Пробл��ма заключается в крайне неравномерном распределении нагрузки: 90% всех посещений приходятся лишь на 10 самых известных национальных парков (НП «Красноярские Столбы», НП «Сочи» и др.).

Для легализации и структурирования этой деятельности с 1 сентября 2023 года вступил в силу базовый Федеральный закон, регулирующий вопросы организации туризма и рекреационной деятельности на ООПТ. Закон впервые четко регламентирует порядок организации туристических зон, требования к инфраструктуре и механизмы взаимодействия с туроператорами, ставя во главу угла принцип сохранения биоразнообразия.

Инфраструктурные проблемы и определение рекреационной емкости

Для того чтобы справиться с растущим потоком и избежать деградации природных комплексов, необходимо решить две ключевые задачи:

1. Развитие инфраструктуры: Большая часть ООПТ не готова к приему массового туриста. Требуется строительство визит-центров, обустройство экологических троп, создание кемпингов и транспортной доступности. В рамках федерального проекта «Экология» на обустройство национальных парков уже было выделено свыше 1 млрд рублей, что подчеркивает государственную важность этого направления.
2. Определение рекреационной емкости: Неконтролируемый туризм может нанести ущерб. Ключевым стратегическим шагом является научное определение рекреационной емкости каждой территории — максимального числа посетителей, которое может принять экосистема без критического ущерба. Это позволяет внедрять механизмы регулирования потока, в том числе через системы предварительной регистрации и установления платы за посещение.

Стратегия развития познавательного туризма должна гармонично сочетаться с научной работой и сохранением, исключая превращение национальных парков в обычные рекреационные зоны.

Кейс-стади: Особенности управления ООПТ на примере Национального парка «Красноярские Столбы»

Анализ конкретных примеров управления ООПТ позволяет лучше понять практические сложности, возникающие на стыке правового режима и фактического использования. Национальный парк «Красноярские Столбы» является ярким примером трансформации режима ООПТ для повышения эффективности управления и приведения юридического статуса в соответствие с исторически сложившимся рекреационным использованием.

Преобразование заповедника в Национальный парк и его правовые последствия

Исторический контекст: Государственный природный заповедник «Столбы» был создан в 1925 году. Исторически сложилось, что его территория, находящаяся в непосредственной близости от крупного города, стала местом массового нерегулируемого отдыха и туризма. Фактическое рекреационное использование территории противоречило строгому режиму классического заповедника, где хозяйственная и туристическая деятельность, не связанная с наукой, запрещена.

Решение: Для устранения этого правового и фактического конфликта, а также для сохранения уникального природного комплекса при одновременном регулировании туристического потока, Правительство РФ приняло решение о преобразовании.

• Процедура: На основании Постановления Правительства РФ от 28.11.2019 года, заповедник «Столбы» был преобразован в Национальный парк «Красноярские Столбы».
• Правовые последствия: Преобразование позволило применить механизм функционального зонирования, предусмотренный для национальных парков. Были выделены особо охраняемые зоны, где режим остался максимально строгим, и зоны познавательного туризма, где рекреационная деятельность стала легальной и регулируемой.

Это преобразование является примером рационального управленческого решения, когда законодатель и органы управления осознанно корректируют правовой режим, чтобы обеспечить реализацию природоохранных целей в условиях неизбежного антропогенного давления.

Оценка эффективности управления на примере «Столбов»

После преобразования эффективность управления Национальным парком «Красноярские Столбы» значительно возросла.

1. Регулирование потока: Парк занимает четвертое место в рейтинге самых посещаемых ООПТ федерального значения. По итогам 2023 года его посетили 958 тысяч туристов. Легализация и регулирование потока позволило направлять посетителей по специально обустроенным маршрутам (экотропам), снижая нагрузку на уязвимые участки.
2. Финансовая устойчивость: Введение платы за посещение (в соответствии с ФЗ № 33-ФЗ и новым законом о туризме) и развитие сервисов позволяет парку привлекать дополнительные средства для содержания инфраструктуры и проведения охранных мероприятий.
3. Интеграция в планирование: Границы и особенности режима Национального парка, управляемого федеральным государственным бюджетным учреждением, стали обязательными для учета при разработке документов территориального планирования Красноярского края, обеспечивая защиту от внешней застройки.

Таким образом, кейс «Красноярских Столбов» демонстрирует, что гибкий правовой режим, присущий национальным паркам (в отличие от строгих заповедников), является более эффективным инструментом управления при высокой рекреационной нагрузке. Справедливости ради стоит отметить, что именно способность к адаптации правового режима, а не его абсолютная незыблемость, обеспечивает долгосрочную сохранность природных территорий.

Заключение и практические рекомендации

Проведенный анализ подтверждает, что система Особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации обладает мощной правовой и концептуальной базой, но ее эффективное функционирование сдерживается рядом критических проблем в сфере информационного обеспечения и юридической ответственности.

Совершенствование правового режима и повышение эффективности управления ООПТ требуют устранения информационных пробелов и усиления правовой ответственности.

Синтез результатов исследования:

• Правовой режим: Современная система ООПТ дифференцирована, что позволяет гибко управлять территориями (кейс «Столбов»). Однако долгосрочное планирование должно опираться на актуальную Стратегию развития ООПТ до 2036 года.
• Информационный кризис: Ключевой угрозой является риск потери юридического статуса границ ООПТ, не внесенных в ЕГРН, после 1 января 2025 года.
• Юридическая ответственность: Санкции за нарушение режима ООПТ (статья 262 УК РФ) признаны неоправданно либеральными, что не соответствует повышенной общественной опасности экологических преступлений.
• Экотуризм: Развитие познавательного туризма (рост турпотока до 14,56 млн человек в 2023 г.) требует не только инвестиций в инфраструктуру (выделено свыше 1 млрд руб.), но и строгого научного подхода к определению рекреационной емкости.

Практические рекомендации:

Направление совершенствования	Конкретные рекомендации	Обоснование
Информационное обеспечение (Кадастр)	Принятие срочной федеральной программы по ускоренному финансированию и завершению кадастровых работ по всем ООПТ, не внесенным в ЕГРН, до критического срока 01.01.2025. Создание единой ведомственной ГИС-системы, интегрирующей данные Росреестра, Минприроды и региональных кадастров, для обеспечения актуальности информации.	Предотвращение юридической аннуляции границ ЗОУИТ, повышение эффективности государственного контроля и надзора.
Усиление ответственности	Инициировать внесение изменений в статью 262 УК РФ с целью: а) повышения минимального и максимального размера штрафов; б) переквалификации данного преступления из категории небольшой тяжести в категорию средней или тяжкой (при наличии крупного ущерба).	Приведение санкций в соответствие с принципом соразмерности общественной опасности экологических преступлений, обеспечение превентивной функции уголовного права.
Развитие экотуризма	Внедрение обязательной методики расчета рекреационной емкости для каждого национального парка и применение цифровых инструментов (например, онлайн-бронирование) для строгого регулирования туристического потока, особенно на перегруженных территориях.	Обеспечение устойчивого развития туризма, предотвращение деградации природных комплексов, повышение качества туристического опыта.

Современный правовой режим ООПТ должен быть не просто декларирующим, но и активно действующим, оперативно реагируя на вызовы времени — от цифровизации кадастрового учета до ужесточения наказания за преступления против природы.

Список использованной литературы

1. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология: Учебник для студентов высших учебных заведений. Ростов-на-Дону: Феникс, 2000. 576 с.
2. Николайкин Н.И., Николайкина Н.Е., Мелехова О.П. Экология: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Дрофа, 2003. 624 с.
3. Николаев А.С. Экология: Учебное пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. 176 с.
4. Плющ И. В. Столбы как социокультурный феномен // Духовно-исторические чтения. Красноярск: КрасГАСА, 2004. Вып. 9. С. 226-232.
5. Хван Т.А., Хван П.А. Основы экологии: Учебник для студентов колледжей. М.: Феникс, 2005. 254 с.
6. Государственный природный заповедник «Столбы» [Электронный ресурс]. URL: http://www.stolby.ru/
7. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» [Электронный ресурс]. URL: https://meganorm.ru/
8. Развитие экологического туризма на охраняемых природных территориях: Национальные парки, заказники и другие [Электронный ресурс]. URL: https://uspu.ru/
9. Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения от 09 марта 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://cntd.ru/
10. Природные территории: общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в России [Электронный ресурс]. URL: https://yauza-epc.ru/
11. О нацпарке — Национальный парк «Красноярские Столбы» [Электронный ресурс]. URL: https://kras-stolby.ru/
12. Правовой режим использования и охраны национального парка «Красноярские столбы» [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/
13. Государственные природные заповедники и национальные парки России: Угрозы, неудачи, упущенные возможности [Электронный ресурс]. URL: https://Biodat.ru/
14. История заповедной системы России [Электронный ресурс]. URL: https://igras.ru/
15. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ (Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации») [Электронный ресурс]. URL: https://gosdoklad-ecology.ru/
16. Актуальные вопросы развития системы особо охраняемых природных территорий [Электронный ресурс]. URL: https://fundamental-research.ru/
17. Общественная опасность экологических преступлений: криминологический аспект [Электронный ресурс]. URL: https://researchgate.net/
18. Общественная опасность экологических преступлений требует усиления [Электронный ресурс]. URL: https://core.ac.uk/
19. Информационное обеспечение управления земельными ресурсами // Cyberleninka [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/
20. Международный опыт управления особо охраняемыми природными территориями // Cyberleninka [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/
21. Государственный кадастровый учёт особо охраняемых природных территорий: проблемы и перспективы // Cyberleninka [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/
22. Особенности постановки на кадастровый учет особо охраняемых природных территорий регионального значения // Cyberleninka [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/
23. Лекция № 3: Основные этапы развития заповедного дела в России. История формирования сети особо охраняемых природных территорий России [Электронный ресурс]. URL: https://dgu.ru/
24. Развитие экологического туризма на территории национальных парков России // Cyberleninka [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/