Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 4
Глава
1. Теоретические и правовые основы функционирования управляющих компаний и ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» 6
1.1. Анализ нормативно-правовых актов федеральных, региональных и муниципальных органов власти регламентирующих работу ГКУ ЖА и управляющих компаний 6
1.2 Организационная структура ГКУ ЖА и схема управления жилищным хозяйством района 18
1.3 Методические основы эффективности управления ГКУ ЖА и управляющих компаний 21
Глава
2. Сравнительный анализ эффективности управления ГКУ «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» 34
2.1. Анализ управленческих решений ГКУ ЖА и УК по повышению эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством района 34
2.2. Итоги финансово-экономической деятельности ГКУ ЖА за указанный период 39
2.3. Сравнительный анализ эффективности деятельности УК в сравнении с другими в районе и СПб по заданным показателям с математическими расчетами и построением диаграмм 53
Глава
3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности управления управляющих компаний и ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» 62
3.1. Формирование предложений по изменению НПА управляющих компаний и ГКУ ЖА 62
3.2. Проблемы управления ГКУ ЖА 71
3.3. Формирование концепции повышения эффективности управления ГКУ ЖА 76
Заключение 96
Список использованной литературы 99
Выдержка из текста
Предоставление качественных услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) является одним из важнейших критериев жизнедеятельности современного развитого государства.
Долгие годы проводились преобразования в ЖКХ России, и они так и не увенчались необходимым повышением эффективности управления отраслью, выраженным в качественном улучшении жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
По – прежнему сохраняется высокий уровень физического и морального износа инженерной инфраструктуры, в связи с этим велик процент потерь энергии, воды и других видов ресурсов. Из года в год наблюдается тенденция неудовлетворенности потребителей качеством получаемых услуг, параметры которых все больше отстают от потребностей цивилизованного общества.
До сих пор не существует единой законодательно закрепленной концепции повышения эффективности управления управляющих компаний и ГКУ ЖА. Это и обуславливает актуальность выбранной темы.
Целью исследования является разработка методических основ оценки эффективности управления управляющих компаний и ГКУ ЖА.
В рамках указанной цели в выпускной квалификационной работе поставлены следующие основные задачи:
рассмотрение теоретических аспектов эффективности управления качеством жилищно-коммунальных услуг.
рассмотрение зарубежного опыта в части предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
анализ нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность жилищно-коммунальных предприятий по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.
анализ хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.
анализ методических основ эффективности управления ГКУ ЖА и управляющих компаний в части повышения качества предоставляемых услуг.
разработка концепции повышения эффективности управления УК и ГКУ ЖА.
Предметом исследования является совокупность показателей, характеризующих и влияющих на качество и эффективность управления жилищно-коммунальных предприятий и ГКУ ЖА.
Объектом исследования являются организации, оказывающие услуги по содержанию жилищного фонда и осуществлению производственной деятельности в коммунальном секторе.
Методологической основой исследования выступили системный и диалектический методы познания. При этом также использовались общенаучные методы абстрагирования, моделирования, анализа и синтеза, группировки и сравнения статистических данных.
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов в области государственного управления, менеджмента качества и государственного реформирования, такие как : Леванович И.В., Савин К.Н, Примак Л.В, Частин Д.Е, Литвак Б.Г, Гончаров А.М., Грицко М.А., Нотенко С.Н., Шварева О.Ю., Лапидус В.А., Игнатов В.Г., Бутов В.И.
Работа состоит из введения, трех глав, а также заключения, списка литературы и приложений.
Список использованной литературы
1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 03.01.2005. – N 1 (часть 1).
– ст. 14.
2. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N
35. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») // Собрание законодательства РФ. 30.05.2011. N 22. ст. 3168.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011) // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. N 40. ст. 3822.
4. Федеральный закон от
1. апреля 1995 г. № 41-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Документ утратил силу с 1 января 2011 года (Федеральный закон от 26.03.2003 N 36-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.07.2010 N 187-ФЗ)) // Собрание законодательства РФ. 17.04.1995. N 16. ст. 1316.
5. Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 07.11.2011) «О газоснабжении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.04.1999. N 14. ст. 1667.
6. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об электроэнергетике» // Собрание законодательства РФ. 31.03.2003. N 13. ст. 1177.
7. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. N1 (часть 1).
ст. 36.
8. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 30.11.2009. N 48. ст. 5711.
9. Анализ необходимости получения управляющей организацией лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе, деятельности по капитальному ремонту // Жилкомаудит. — 2012. № 3. С. 53-54.
10. Анисимова H.A., Шарапова Е.А.. Планирование затрат на текущий ремонт жилых домов на основе укрупненных показателей // Справочник экономиста. — 2010. № 12(42) декабрь. — С. 51-56 .
11. Басаргин В.Ф. Стратегические задачи развития отрасли ЖКХ // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2014. № 5 (часть 1).
C. 3-10.
12. Богданюк Е.И. Подомовой учет — эффективный инструмент контроля качества предоставляемых услуг // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2013. № 9 (часть 1).
- С. 16-17.
13. Генцлер И.В. Региональные и муниципальные программы капитального ремонта многоквартирных домов // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2013. № 3 (часть 1).
С. 7-9.
14. Генцлер И.В., Лыкова Т.Б. Утверждение отчета и плана работ управляющей компании // Управление многоквартирным домом. — 2009. № 7. С. 7-10.
15. Говоров Л.В. Управление многоквартирными домами // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2012. № 4 (часть 1).
С. 10-13.
16. Гордеев Д.П. О саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2013. № 2 (часть 1).
С. 3-4.
17. Гулидов П.В. Регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2012. № 12 (часть 1).
С. 24-30.
18. Дронов A.A., Титов В.Т. Экспертиза эффективности управления многоквартирными домами. // Управление многоквартирным домом. — 2012. № 3. С. 10-12.
19. Ильюшенко М.Ю. Объект управления — многоквартирный дом. // Практика муниципального управления. — 2011. № 9. С. 32-34.
20. Карпов А.Е. Современные экономические модели управления многоквартирными домами // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2013. № 3 (часть 1).
С. 3-5.
21. Колесников И.В. Развитие конкурентных отношений в сфере управления жилой недвижимостью // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2012. № 8(часть 1).
С. 30-32.
22. Копылов А.Г. Расчетно-информационные системы управления в ЖКХ // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2013. № 12 (часть 1).
С. 34-38.
23. Маликова И.П. Бюджетное финансирование организаций ЖКХ // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2012. № 7 (часть 1).
С. 16-19.
24. Маликова И.П. Бюджетное финансирование организаций ЖКХ в условиях изменения бюджетного законодательства. // Практика муниципального управления. — 2012. № 9. С. 22-24.
25. Маликова И.П. Ежегодный пересмотр цены на содержание и ремонт жилых помещений. // Управление многоквартирным домом. — 2012. № 12. С. 31-33.
26. Маликова И.П. Об утверждении муниципалитетами размеров платы за капитальный ремонт // ЖКХ: .Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2011. № 5(часть 1).
С. 36-39.
27. Маликова И.П. Регулирование порядка расчетов за ЖКУ // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2014. № 11 (часть 1).
С. 10- 13.
28. Маликова И.П. Установление и применение предельных индексов изменения размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2013. № 6 (часть 1).
С. 29-32.
29. Мартусевич P.A., Сиваев С.Б., Хомченко Д.Ю. Государственно- частное партнерство в коммунальном хозяйстве. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2010. — 244 с.
30. Копылов А.Г. Управлять эффективно — значит правильно считать. // Управление многоквартирным домом. — 2008. № 8. С. 28-30. Качесова Т. ЖКХ как сфера инвестиций // Жилищно-коммунальный комплекс Урала. — 2012. № 9(52).
С. 31-33.
31. Мухина H.A. Исполнение договоров оказания коммунальных и эксплуатационных услуг // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2012. № 3 (часть 1).
С. 60-61.
32. Портнов В.А. Новые технологии для управления жильем. // Управление многоквартирным домом. — 2012. № 2. С. 30-31.
33. Рыбальченко М.Б. Преобразования в системе управления жилищным фондом // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2012. № 5 (часть 1).
С. 11-14.
34. Сандалова H.B. Передача домов в управление управляющей организации // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2011. № 6 (часть 1).
С. 35-37.
35. Соснаускене О.И.. Предприятия ЖКХ: особенности бухгалтерского учета и налогообложения. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2011. -216 с.
36. Субботин В.Н. Эффективное управление жилым домом. — М.: Вершина, 2013.-224 с.
37. Труханович JI.B., Щур Д.Л. Персонал организаций жилищно- коммунального хозяйства. Должностные и производственные инструкции. — М.: Финпресс, 2013. — 192 с.
38. Ульрих М.А.. Договор управления многоквартирным домом // ЖКХ: Экономика и управление предприятием ЖКХ. — 2015. № 8(часть 1).
С. 3-17.
39. Генцлер И.В., Лыкова Т.Б. О некоторых вопросах управления многоквартирными домами. Международный опыт / [Электронный ресурс]: http://www.urbaneconomics.ru/publications/7mat id=440.
40. Генцлер И.В., Лыкова Т.Б. Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов: проблема подходов // [Электронный ресурс]: http://www.urbaneconomics.ru/publications/7mat 16=399.
