Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Оглавление
Введение 3
1 Теоретические аспекты оценки социально-экономического потенциала муниципального образования 7
1.1 Сущность и содержание социально-экономического потенциала муниципального образования 7
1.2 Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования 17
1.3 Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципальных образований 27
2 Оценка социально-экономического потенциала муниципального образования на примере муниципального образования Ширинский район 31
2.1 Характеристика муниципального образования 31
2.2 Оценка социально-экономического развития муниципального образования 38
2.3 Оценка социально-экономического потенциала муниципального образования 48
3 Рекомендации по повышению эффективности использования социально-экономического потенциала муниципального образования 58
3.1 Результаты социологического опроса населения муниципального образования Ширинский район 58
3.2 Мероприятия по повышению эффективности использования социально-экономического потенциала Ширинского района 64
3.3 Оценка социально-экономической эффективности предложенных мероприятий 75
Заключение 80
Список использованной литературы 84
Приложения 89
Выдержка из текста
Введение
Муниципальное образование является единой территориальной социально-экономической сложно организованной системой, в которой выделяются геополитическая, природно-экологическая, хозяйственно-экономическая и социальная подсистемы. Геополитическая подсистема определяет место и роль муниципального образования в регионе и государстве. Природная среда выступает как основа жизнедеятельности всех прочих подсистем муниципального образования.
Хозяйственно-экономическая подсистема является фундаментом муниципальной системы, поскольку представляет собой сферу обеспечения и воспроизводства хозяйственной деятельности общества – производство материальных благ и оказание услуг. Безусловно, цель развития любого муниципального образования заключается в повышении качества жизни, создании наиболее благоприятной среды обитания.
Под хозяйством муниципального образования следует понимать законодательно закрепленный территориально-хозяйственный комплекс, включающий в себя совокупность организаций, предприятий, субъектов предпринимательства без образования юридического лица, домашних хозяйств, а также соответствующую инфраструктуру независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
Социально-экономическое развитие муниципальных образований в значительной мере определяется величиной социально-экономического потенциала территории и эффективностью его использования. Поэтому особо актуальным в настоящее время является решение проблемы исследования сущности и структуры социально-экономического потенциала, научно-прикладного обоснования его оценки, анализа и возможных способов повышения.
Актуальность темы исследования. В последнее время усиливается ответственность муниципальных образований за собственное социально-экономическое развитие, которое в значительной мере определяется величиной социально-экономического потенциала, сосредоточенного на территории и эффективностью его использования. Рациональное применение внутренних ресурсов в виде потенциальных возможностей позволяет предотвратить ухудшение социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, а также обеспечить общий рост экономики в целом. Эффективное использование тех или иных сторон потенциала муниципального образования раскрывает перед ним широкие горизонты развития.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка путей повышения социально-экономического потенциала муниципального образования.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- Раскрыть сущность и содержание социально-экономического потенциала муниципального образования.
- Обозначить условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования.
- Раскрыть вопросы управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
- Дать характеристику муниципального образования Ширинский район.
- Провести оценку социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район.
- Оценить социально-экономический потенциал муниципального образования Ширинский район.
- Разработать рекомендации по повышению эффективности использования социально-экономического потенциала муниципального образования Ширинский район.
Объект выпускной квалификационной работы – муниципальное образование Ширинский район.
Предмет выпускной квалификационной работы – социально-экономический потенциал муниципального образования Ширинский район.
Научная разработанность проблемы. Методологические проблемы оценки и анализа социально-экономического развития территории затрагиваются во многих трудах отечественных и зарубежных авторов. Весомый вклад в разработку проблем управления развитием муниципальных образований внесли такие ученые, как Л.И. Абалкин, Т.Т. Авдеева, Р.В. Бабун, Ю.В. Вертакова, С.Ю. Глазьев, A.Г. Гранберг, С.Ф. Жилкин, Т.Г. Краснова, Д.С. Львов, М. Портер, B.И. Самаруха, Л.Г. Соколова и другие. В работах этих авторов отражены подходы к пониманию предмета и содержания деятельности муниципальных органов власти, раскрыты основы и специфика организации местного самоуправления и управления потенциалом муниципального образования. Значительную роль в развитии теории и практики социально-экономического анализа потенциала сыграли научные разработки отечественных и зарубежных ученых Ф.З.
Аралбаева, И.А. Бланка, Н.В. Галкина, В.П. Жданова, В.Н. Лившица, Б.А. Райзберга, Дж. Форрестера, Л.Г. Шахназарова и многих других. Кроме того, существенный вклад в формирование методических и теоретических аспектов оценки потенциала муниципального образования и управления им сделан следующими организациями: Институт проблем региональной экономики РАН и Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» (г. Санкт-Петербург); консалтинговый фонд «Институт экономики города»; институт «Открытое общество» (фонд Сороса); ЕС «Тасис»; фонд «Евразия». Регулирование социально-экономического развития муниципального образования представляется одной из наиболее актуальных и в то же время трудно решаемых и непредсказуемых проблем.
Информационную базу выпускной квалификационной работы составили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства финансов, Федеральной налоговой службы РФ, а также Управления Федеральной налоговой службы Республики Хакасия, нормативные и директивные документы Президента РФ, Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службы РФ, законодательные документы РФ и РХ, Интернет-ресурсы, материалы периодических изданий по исследуемой проблеме.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
1. декабря 1993 года.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. 06.04.2015).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от
3. ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2015).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от
2. января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 07.02.2015).
5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от
3. июля 1998 г. № 146–ФЗ (ред. от 28.12.2014).
6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2014).
7. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Постановление Главы Правительства Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 11.03.2014г. №
9. «Об организации разработки комплексных инвестиционных планов муниципальных образований Республики Хакасия».
9. Постановление администрации Ширинского района от 20.03.2014г. №
22. «О создании рабочей группы по разработке комплексного инвестиционного плана муниципального образования Ширинский район»
10. Программа Социально-экономическое развитие муниципального образования Ширинский район на 2011-2015 годы.
11. Комплексный инвестиционный план муниципального образования Ширинский район до 2020 года.
12. Агеенко А.В. Качество жизни как показатель оценка конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности территорий // В мире научных открытий.- 2010.- № 5.- С. 10-16.
13. Артемов Н.М. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Н.М. Артемов, Е.М. Ашмарина, Е.Ю. Грачева.- М.: Проспект, 2011.- 224 с.
14. Афанасьев, А. М. Устойчивость социально-экономических систем: сущность и механизм / А. М. Афанасьева // Экономические науки. 2011. – № 10. — с. 146 – 151.
15. Бердина А.Н. Бюджетная система Российской Федерации // Финансы и кредит.- 2008.- № 7.- С. 19-22.
16. Бердичевская В.О. Налоговый потенциал муниципального образования и методы его оценки // наука и экономика.- 2010.- № 3.- С. 18-25.
17. Бурханова Н. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Н. Бурханова.- М.: КноРус, 2010.- 160 с.
18. Бухвальд Е.М. Внутримуниципальные межбюджетные отношения: важная новация муниципальной и бюджетной реформы в России // Региональная экономика: теория и практика.-2010.- № 5 (62).
- С. 21-25.
19. Валеева Г.У. Некоторые подходы к оценке социально-экономического потенциала муниципального образования // Вестник Башкирского университета.- 2012.- № 3-1.- С. 235-238.
20. Васильев В.П., Деханова Н.Г. Государственно управление.- М.: Дело и сервис, 2009. 320 с.
21. Видяпин В.И., Степанова М.В. Региональная экономика.- М.: Инфра-М, 2007.- 666 с.
22. Вилер К. Организация системы коммуникаций в органах местного самоуправления: Пер. с англ. — Обнинск: Институт муниципального управления, 2012. — 37 с.
23. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. — М.: Финансы и статистика, 2010. — 176 с.
24. Воронов КВ. Методическое обеспечение управления экономическим развитием муниципального образования. — Ижевск: Изд-во УГУ, 2013.-173 с.
25. Газизова А.А. Анализ и оценка инвестиционного потенциала муниципального образования в регионе // Экономический вестник Республики Татарстан.- 2009.- № 3.- С. 110-120.
26. Гайнанов Д.А. Методологические основы исследования функционирования муниципального образования // Вестник Томского государственного университета.- 2009.- № 17.- С. 71-76.
27. Гапоненко А.Л., Дульшикова Ю.С. Региональная экономика и управление.- М.: РАГС, 2009.- 616 с.
28. Гатауллин Р.Ф. Повышение эффективности сферы услуг населению: теория и методология. — Уфа: Восточный университет, 2011. -163 с.
29. Гатауллин Р.Ф. Экономические проблемы повышения эффективности сферы обслуживания. — Уфа: Изд-во АН РБ, 2008. — 359 с.
30. Грачев А.Б. Социально-экономический потенциал муниципальных образований и методика его определения // Региональные исследования.-2010.- № 4.- С. 11-15.
31. Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: учебник.- М.: Юрайт, 2011.- 686 с.
32. Гребенникова В.А. Специальные режимы налогообложения малого бизнеса: настоящее и будущее // Финансы и кредит.- 2010.- № 2.- С. 27-32.
33. Гуляева Л.В. Развитие кадрового потенциала муниципального образования как предпосылка его устойчивого развития // Региональная экономика: теория и пратика.- № 6.- С. 32-38.
34. Дмитриева Т.Е., Гибеж А.А. Оценка потенциала развития муниципального образования // Федерализм.- 2010.- № 2(50).
- С. 69-86.
35. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление.- М.: ГроссМедиа, 2009.- 256 с.
36. Жидкова Е.Ю. Налоги и налогообложение: учебник.- М.: Эксмо, 2009.- 480 с.
37. Иванова Т.Б. Финансовый потенциал территорий: оценка и практика управленческих решений // Региональная экономика: теория и практика.- 2008.- № 4.- С. 28-34.
38. Каримова Э.Р. Управление социально-экономической системой муниципального образования // Региональная экономика: теория и практика.- 2010.- № 4.- С. 18-22.
39. Касьянова Г.Ю. Налоговый кодекс Российской Федерации. Комментарий к последним изменениям.- М.: Абак, 2011.- 784 с.
40. Кобец Е.А. Конкурентные позиции муниципального образования // Известия Южного федерального университета. Технические науки.- 2010.- № 10.- С. 22-26.
41. Коваленко Е.Г. Проблемы и перспективы развития муниципальных образований / Е.Г. Коваленко // Фундаментальные исследования, 2014. – № 3. – С. 37-42.
42. Колесниченко Е.А., Московцева Л.В. Вопросы методологии комплексного социально-экономического развития на региональном и муниципальном уровне // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки.- 2010.- № 4.- С. 332-342.
43. Краснова Т.Г., Балабанова Е.А. Исследование социально-экономического потенциала муниципального образования // Известия Иркутской экономической академии.- 2010.- № 1.- С. 56-58.
44. Краснова Т.Г., Балабанова Е.А. Исследование социально-экономического потенциала муниципальных образований //Известия ИГЭА. 2010. № 1 (69).
– с.56-58.
45. Лазаревич А.Н. Инструменты прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. Академика М.Ф. Решетова.- 2010.- № 3.- С. 151-157.
46. Маловичко И.И., Мосейкин Ю.Н., Мукайдех Е.А. Экономическая политика государства: учебное пособие.- М.: РУДН, 2009.- 146 с.
47. Маршалова А.С. Конкурентоспособность и стратегия развития муниципального образования // Регион: экономика и социология.- 2011.- № 1.- С. 115-122.
48. Пенюгалова А.В. Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального района // Региональная экономика: теория и практика.- 2008.- № 7.- С. 21-25.
49. Петров А.В. Налоги: 2015.- М.: Бератор-Паблишинг, 2015.- 489 с.
50. Станковская И.К., Стрелец И.Л. Экономическая теория.- М.: Эксмо, 2010.- 480 с.
51. Стасишина Р.А. Научная оценка факторов, определяющих механизм планирования социально-экономического развития муниципальных образований Ленинградской области / Р.А. Стасишина / Cборник научных статей: «Социально-экономическое положение России в новых геополитических и финансово-экономических условиях: реалии и перспективы развития». – СПб.: Институт бизнеса и права, 2008.
52. Татаркин А. И. Саморазвивающиеся регионы в экономической системе России / А. И. Татаркин, Д. А. Татаркин // Федератив. отношения и регион. социал.-экон. политика. – 2012. – № 11.
53. Холопов В.А. Роль органов местного самоуправления в формировании стратегии устойчивого развития территории // Региональная экономика: теория и практика.- 2011.- № 29.- С. 14-19.