Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты подготовки и принятия решений в системе государственного и муниципального управления 6
1.1. Сущность и содержание управленческих решений в системе государственного и муниципального управления 6
1.2. Формы разработки и реализации управленческих решений 11
1.3. Процесс разработки управленческого решения 17
Глава 2. Оценка подготовки и принятия управленческого решения в условиях неопределённости и риска 24
2.1. Неопределенность как условие риска 24
2.2. Классификация неопределенных факторов 29
2.3. Критерии выбора оптимальных управленческих решений в условиях неопределённости и риска 37
Глава 3. Учет условий неопределённости и риска как фактор процесса подготовки и принятия управленческого решения в системе государственного и муниципального управления 45
3.1. Факторы риска в процессе разработки и принятия управленческого решения 45
3.2. Подготовка и принятие управленческих решений в условиях неопределённости и риска (на примере отдела муниципального имущества города Москвы) 50
3.3. Рекомендации по снижению факторов риска 55
Заключение 59
Список используемых источников и литературы 62
Приложения 65
Выдержка из текста
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена следующими аспектами.
Основой формирования любой организационной группы является управление. Управление – внутреннее качество целостной организационной системы – рассматривается как циклический информационный процесс, осуществляемый в замкнутом контуре для достижения конкретной цели. При этом составной частью управленческих функций являются выработка, принятие и реализация управленческих решений.
Современной динамике социально-политических процессов характерно сохранение роли государства как основного института политической системы, который выполняет функции организации, контроля, и преобразование ряда функций политического субъекта, который непосредственно принимает решения. Такое состояние обусловлено модернизацией и внедрением в социально-политический процесс инновационных методов управления и методов, определяющих процесс принятия решений.
Между государственным и муниципальным управлением существует корреляционная связь. Как управленческие системы они имеют свое политическое поле, процесс и субъект управления, через который взаимодействуют. Государство является составной частью управленческой системы, без которой целостность системы будет нарушена, и основной формой социально-политического управления, но не единственной. Государственное управление как сложное социально-политическое явление, с одной стороны, является главным субъектом, олицетворяя определенные действия людей, а с другой стороны, объектом, наполненным необходимым содержанием (целями и функциями), и имеет целесообразные формы (структуру и процессы).
Для управленческих решений важна последовательность этапов, без которой достичь максимально эффективного результата при минимальных затратах невозможно. В качестве первого этапа выступает «планирование решений», с одной стороны, как квинтэссенция последующих за ним действий, а с другой — как предполагаемо верный маршрут для достижения определенной цели. Вторым этапом является «разработка решений» (сочетание планирования с применением). Эти два этапа характеризуются технологичностью процесса принятия решений. Третий этап — «организация решений», его специфика заключается в применении конкретных структур, элементов. Четвертый — принятие решений, олицетворяющий предыдущие этапы в совокупности. Два последних этапа являются конструктивными. Следует подчеркнуть, что все этапы не могут быть разделены, они взаимосвязаны и дополняют друг друга.
Для государственного и муниципального управления характерны государственные решения, которые охватываю весь спектр отношений государства с обществом и другими государствами-партнерами. В условиях глобализации государственные решения являются важным инструментом консолидации законодательных, исполнительных органов власти и президента. Государственные и муниципальные решения являются одним из важнейших инструментов эффективного функционирования и трансформации системы государственного управления, ее влияния на все сферы жизнедеятельности общества.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование специфики подготовки и принятия управленческого решения в системе государственного и муниципального управления.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:
рассмотреть теоретические аспекты подготовки и принятия решений в системе государственного и муниципального управления;
провести оценку подготовки и принятия управленческого решения в условиях неопределённости и риска;
проанализировать особенности учета условий неопределённости и риска как фактора процесса подготовки и принятия управленческого решения в системе государственного и муниципального управления.
Объектом исследования является отдел муниципального имущества г. Химки.
Предмет исследования – управленческое решение в системе государственного и муниципального управления.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и литературы и приложений.
Список использованной литературы
1. Афоничкин А.И., Михаленко Д.Г. Управленческие решения в экономических системах: учеб. для вузов. — СПб.: Питер, 2009.
2. Богомазов С.В. Формирование условий для принятия эффективных управленческих решений // Российское предпринимательство. — 2010. — №2.
3. Бородушко И.В. Разработка и принятие управленческого решения в условиях неопределенности. – М., 2012.
4. Герчикова И.Н. Менеджмент. Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2009.
5. Грицук Т.В. Система государственного и муниципального управления. – М.: РДЛ, 2011.
26. Цыгичко В.Н. Руководителю о принятии решений. -3-е изд., перераб. и доп. — М.: URSS, 2010.
27. Чавкин А.М. Методы и модели рационального управления. — М.: ЮНИТИ, 2008.
28. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: учебник. -3-е изд., доп. — М.: Инфра-М, 2011.
29. Шоломицкий А.Г. Теория риска. Выбор при неопределенности и моделирование риска: учеб. пособие. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007.
30. Юкаева В.С. Управленческие решения: учеб. пособие. — 5-е изд. — М.: «Дашков и К», 2010.