Анализ политической элиты России в дипломной работе — от теорий Парето и Моски до современной реальности

Введение в любую серьезную научную работу должно четко обозначать ее рамки и актуальность. Исследование политической элиты имеет ключевое значение, поскольку именно эта группа определяет вектор развития государства. Без анализа ее состава, принципов формирования и функционирования невозможно адекватно прогнозировать динамику политической системы. Вместе с тем, само понятие «политическая элита» является многозначным и требует осмысления в строгих рамках политологической науки, что и составляет одну из проблем данного исследования.

Целью настоящей работы является выявление особенностей формирования, структуры и функционирования политической элиты в современной России на основе синтеза классических теорий и эмпирического анализа. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• Изучить классические теории элит В. Парето, Г. Моски и Р. Михельса как теоретическую основу исследования.
• Проанализировать исторический контекст зарождения современной российской элиты в период постсоветской трансформации.
• Охарактеризовать структуру и качественный состав правящего класса в современной России.
• Исследовать формальные и неформальные каналы рекрутирования в элиту.
• Провести синтез теоретических моделей и эмпирических данных для получения целостной картины.

Структура работы подчинена этой логике и последовательно ведет читателя от теоретического фундамента к анализу конкретных реалий и итоговым обобщениям.

Глава 1. Классические концепции элит как теоретическая рамка исследования

В основе классической теории элит лежит идея о неизбежном и объективном делении любого общества на два класса: немногочисленный класс управляющих (элиту) и значительно более многочисленный класс управляемых. Этот постулат служит отправной точкой для всех последующих рассуждений. Основоположниками данного подхода считаются Вильфредо Парето, Гаэтано Моска и Роберт Михельс.

Вильфредо Парето разработал концепцию циркуляции элит. Он утверждал, что история — это «кладбище аристократий», где одна элита постоянно сменяет другую. Он выделял два основных типа правящих индивидов:

1. «Львы» — представители элиты, склонные к применению силы, консервативные и решительные. Они эффективны в периоды стабилизации.
2. «Лисы» — элита, полагающаяся на хитрость, пропаганду, убеждение и политические комбинации. Они доминируют в эпохи перемен.

Парето также проводил различие между правящей элитой, непосредственно участвующей в управлении, и неправящей элитой — контрэлитой, готовой прийти к власти.

Гаэтано Моска сделал центральным элементом своей теории концепцию «организованного меньшинства». Он утверждал, что элита всегда побеждает и управляет большинством именно потому, что она организована. Это меньшинство монополизирует власть, пользуясь своей сплоченностью и целеустремленностью. Моска выделил ключевые способы рекрутирования и удержания власти элитой: наследование, выборы и кооптацию (привлечение новых членов в свой состав по собственному решению).

В свою очередь, Роберт Михельс сформулировал пессимистичный «железный закон олигархии». Анализируя социал-демократические партии Германии, он пришел к выводу, что любая, даже самая демократическая организация, неизбежно порождает олигархическое ядро. Руководство концентрирует в своих руках ресурсы и знания, отрывается от масс и начинает действовать в собственных интересах, а не в интересах тех, кого представляет. По Михельсу, демократия в больших организациях практически невозможна.

Хотя позже появились и другие подходы, такие как теория элитного плюрализма, именно классические концепции Парето, Моски и Михельса создают тот самый мощный аналитический инструментарий, который позволяет вскрыть фундаментальные механизмы власти.

Глава 2. Генезис современной политической элиты России в контексте постсоветской трансформации

Современная российская политическая элита не возникла на пустом месте. Ее корни и многие специфические черты уходят в советское прошлое и сложный период 1990-х годов. Ключевую роль в ее генезисе сыграла советская номенклатура — привилегированный и закрытый слой партийно-государственных управленцев, который фактически и являлся правящим классом в СССР.

Процесс трансформации 1990-х годов, в так называемую «ельцинскую» эпоху, привел к формированию гибридной элиты. С одной стороны, значительная часть старой номенклатуры сумела конвертировать свою политическую власть в экономические активы и сохранить позиции в новых структурах. С другой стороны, в элиту пришло большое количество новых людей, ранее не связанных с политикой: представители бизнеса, интеллигенции и региональных управленческих кругов.

Эта эпоха сформировала уникальное сочетание старых, номенклатурных, и новых, формально демократических и рыночных, элементов в составе правящего класса.

Одной из ключевых особенностей этого периода стало размывание границ между политической и экономической элитой, когда владение крупной собственностью зачастую становилось пропуском в высшие политические круги. Именно в этот период заложился один из главных разрывов, определяющих функционирование системы и сегодня: контраст между формальными демократическими институтами (конституцией, выборами) и неформальными, клановыми практиками принятия решений.

Глава 3. Структура и качественный состав современной российской политической элиты

Современная политическая элита России представляет собой сложную и иерархически выстроенную систему. На ее вершине находится так называемая «топ-элита» — узкий круг лиц, принимающих ключевые государственные решения. Этот высший слой характеризуется крайней малочисленностью, высокой степенью сплоченности и закрытостью, что делает его труднодоступным для внешнего анализа.

Одной из наиболее заметных и широко обсуждаемых характеристик качественного состава элиты является значительное представительство выходцев из силовых структур — «силовиков». Их приход в политику и госуправление стал отличительной чертой последних десятилетий, что во многом определяет стиль и методы управления.

Интересен и возрастной анализ. Если в «ельцинскую» эпоху средний возраст представителей элиты колебался в районе 40 лет, то в последующие периоды он заметно вырос. Например, средний возраст полномочных представителей президента при В. Путине составлял уже около 57 лет. Это свидетельствует о снижении темпов обновления элиты, ее «взрослении» и, возможно, большей консервативности.

Структурно элита четко делится на два основных уровня:

• Федеральная элита: концентрирует в своих руках основные политические и экономические ресурсы страны.
• Региональные элиты: обладают значительной автономией, но находятся в сложных отношениях с центром, варьирующихся от полного подчинения до скрытого противостояния.

Вне зависимости от уровня, представителям элиты присущи общие качества, такие как развитые организаторские и управленческие способности, а также сильное групповое самосознание — понимание своей принадлежности к особому слою общества, обладающему властью и привилегиями.

Глава 4. Анализ каналов рекрутирования и механизмов функционирования элиты

Понимание того, как люди попадают в элиту и удерживаются в ней, является ключом к анализу всей политической системы. В современной России можно выделить формальные и неформальные каналы рекрутирования.

К формальным каналам относятся, прежде всего, выборы и государственные назначения. Однако их реальная роль часто оказывается ограниченной. Выборы могут контролироваться административным ресурсом, а назначения на ключевые посты происходят по непрозрачным процедурам. Это приводит к ключевой проблеме функционирования всей системы — значительному расхождению между формальными, прописанными в законах институтами, и реальными, неформальными практиками.

Именно неформальные каналы часто играют решающую роль:

• Личные связи и знакомства: происхождение из одного региона, совместная учеба или служба.
• Протекционизм и клановость: продвижение по карьерной лестнице «своих» людей, которым можно доверять.
• Лояльность: личная преданность патрону часто ценится выше профессиональных качеств.

Здесь теории классиков находят свое прямое подтверждение. Механизм кооптации, описанный Моской, когда правящая группа сама подбирает себе новых членов, в российских условиях проявляется чрезвычайно ярко. А «железный закон олигархии» Михельса наглядно демонстрирует, как верхушка правящей партии и госаппарата замыкается в себе, используя организационные и управленческие ресурсы для поддержания своего монопольного статуса.

Глава 5. Российская политическая элита в зеркале классических теорий. Синтез и интерпретация

Проведенный анализ позволяет наложить классические теоретические модели на современную российскую действительность и получить глубокое, синтетическое понимание. Классика, несмотря на свой возраст, оказывается удивительно релевантным инструментом.

Так, дихотомия Парето помогает осмыслить тип современной элиты. Является ли она элитой «львов» или «лис»? Скорее всего, мы наблюдаем гибридный тип. С одной стороны, значительный вес «силовиков» и опора на силовые методы решения проблем — это явные черты «львов». С другой стороны, сложные аппаратные интриги, использование манипулятивных технологий и неформальных договоренностей — это арсенал «лис». Современная элита прагматично сочетает оба подхода.

«Железный закон олигархии» Р. Михельса практически идеально описывает процессы, происходящие внутри госаппарата и доминирующей политической партии. Руководящее ядро обособилось от широких слоев и функционирует по своим собственным правилам, нацеленным на самосохранение.

Теория Г. Моски об «организованном меньшинстве» объясняет, почему относительно немногочисленная элитная группа способна эффективно управлять огромной страной. Ее сила — в сплоченности, закрытости и монополии на ключевые ресурсы.

Таким образом, можно сделать главный вывод: классические теории элит остаются мощным инструментом анализа, но требуют адаптации. Их необходимо применять с поправкой на уникальный российский контекст, где колоссальную роль играют историческое наследие советской номенклатуры и доминирование неформальных практик над формальными институтами.

Заключение

Проведенное исследование позволило системно проанализировать феномен политической элиты в современной России. Опираясь на теоретический фундамент классических концепций, мы проследили генезис правящего класса от советской номенклатуры до сегодняшнего дня, охарактеризовали его структуру, качественный состав и ключевые механизмы функционирования.

Цель работы, сформулированная во введении, была достигнута. На основе анализа удалось выявить главные особенности российской элиты. Основные выводы можно свести к следующему:

• Происхождение элиты носит гибридный характер, сочетая в себе наследие советской номенклатуры и деятелей постсоветского периода.
• В ее составе доминируют представители силовых структур, а средний возраст выше, чем в 1990-е, что говорит о консервации системы.
• Ключевую роль в рекрутировании играют неформальные каналы (личные связи, лояльность), а не формальные демократические институты.

Итоговый тезис работы можно сформулировать так: современная политическая элита России представляет собой гибридную модель, сочетающую черты силовой элиты «львов» и закрытой бюрократической олигархии, чье формирование и функционирование определяются не столько формальными институтами, сколько глубоким влиянием советского наследия и неформальных клановых практик.

Данное исследование открывает перспективы для дальнейшего изучения. Возможными направлениями могут стать более глубокий анализ региональных элитных групп и их взаимодействия с федеральным центром, а также сравнительный анализ российской элиты с элитами других постсоветских стран.

Список источников информации

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Talcott Parsons on institutions and social evolution: selected writings / Leon H. Mayhew, ed. Chicago: University of Chicago Press, 1982 – 356 р.
3. Easton D. A Framework for Political Analysis. Chicago; University of Chicago Press, 1979 – 834 р.;
4. Гердер И.Г. Идеи к философии истории человечества. М.: Наука, 1977 г. — 703 с.
5. H. Stuart Hughes Consciousness and society: the reorientation of European social thought, 1890-1930. N.Y. Knopf, 1958 – 433 р.
6. Инглхарт Р. Постомодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества, 30 ноября 2009. {Электронный ресурс}. / Инглхарт Р. – Режим доступа: http://www.sociology.mephi.ru/docs/polit/html/ingl.htm
7. Баев В.Г., Пугина О.А. Власть как юридическая категория: интерпретация власти в правовой науке // Российская юстиция. 2012. № 2. С. 41 — 42.
8. Ильягуев Д.М. Государство — дитя общества: проблемы формирования государства и влияния общества на социально-политическую ориентацию публичной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 12. С. 9 — 12.
9. Завершинский К.Ф. Дискурс политической элиты и структуры политической памяти современной России // Полис.- 2013. — № 4. — С. 162.
10. Баталов Э.Я. Политическая культура России сквозь призму civil culture // Pro et Contra. – 2002. – Т. 7. № 3. – С. 7-22.;
11. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура: Политические установки и демократия пяти наций / Г. Алмонд, С. Верба // Антология мировой политической мысли. В 2-х тт. Т. II.- М., 1997. – 830 с. — С. 593-600.
12. Алмонд Г.А., Верба С. Гражданская культура и стабильная демократия // Полис. 1992. № 4 – стр. 122-134.
13. Rosenbaum W. Political Culture. N.Y.: Praeger 1975, p.151 – P. 28.
14. Рубаник В.Е. Проблемы сравнительно-правового исследования становления и эволюции российской государственности // Российский юридический журнал. 2013. N 2. С. 21 — 23.
15. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология: Мировой обзор: Учебное пособие / Пер. с англ. — М: Аспект Пресс, 2002. — 537 с. — С. 98.
16. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура: Политические установки и демократия пяти наций / Г. Алмонд, С. Верба // Антология мировой политической мысли. В 2-х тт. Т. II.- М., 1997. – 830 с. — С. 75
17. Алмонд, Габриэль; Верба, Сидней. Гражданская культура : политические установки и демократия в пяти странах / Г. Алмонд ; С. Верба ; пер. с англ. Е. Генделя. — Москва : Мысль, 2014 — 500 с.
18. Heunks F., Hikspoors F. Political Culture 1960-1990 // Values in Western Societies / Ed. by De Moor R. Tilburg: Tilburg University Press, 1995. P. 51-82.
19. Рукавишников В.О. Политическая культура и права человека в постсоветской России и в странах Запада: сравнительный типологический анализ // Права человека в России: прошлое и настоящее. — Пермь: Звезда, 1999. — С. 131 — 136.
20. Барциц И.Н. Конституционное право на хорошее (эффективное) управление: критерии, показатели, оценки // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 11. С. 64 – 71.
21. Чиркин В.Е. К вопросу о моделях власти в современном обществе // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 5. С. 3 — 7.
22. Ханин Д.И. Политическая элита и политическое лидерство: истоки возникновения и современность // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 9. С. 10 — 13.
23. Ярцева О. Д. Политическая элита в России и за рубежом: сравнительный анализ // Власть. – 2014. — № 9. – с. 8 – 14.