Политика региональных властей по развитию строительной отрасли Нижегородской области: комплексный анализ и перспективы до 2035 года

В мире стремительных урбанизационных процессов и возрастающих требований к качеству жизни, строительная отрасль выступает не просто как сектор экономики, но как фундамент для формирования комфортной и устойчивой среды обитания. Её динамичное развитие становится индикатором социально-экономического благополучия региона, а также драйвером для смежных отраслей, создавая мультипликативный эффект. Нижегородская область, один из крупнейших промышленных и культурных центров России, демонстрирует впечатляющие темпы роста в строительном комплексе, привлекая значительные инвестиции и активно внедряя инновационные подходы. В 2023 году объем выполненных строительных работ в регионе составил 326,9 млрд рублей, что на 27% выше уровня 2022 года – этот факт становится ярким подтверждением масштаба и значимости отрасли.

Актуальность изучения опыта Нижегородской области обусловлена не только её лидирующими позициями в масштабах страны (10-е место в России и 2-е место в ПФО по объему выполненных строительных работ в 2022 году), но и системным подходом региональных властей к формированию комплексной инвестиционно-строительной политики. Этот опыт представляет собой ценный материал для академического сообщества, в частности, для студентов и аспирантов, специализирующихся на региональной экономике, государственном управлении и строительстве, позволяя глубже понять механизмы стимулирования, регулирования и стратегического планирования.

Настоящее исследование ставит своей целью проведение исчерпывающего, максимально развернутого и полностью готового анализа политики региональных властей по развитию строительной отрасли на примере Нижегородской области. Для достижения этой цели в работе будут рассмотрены следующие ключевые вопросы:

1. Какова текущая нормативно-правовая база, регулирующая строительную отрасль в Нижегородской области, и какие региональные особенности она учитывает?
2. Какие основные механизмы и инструменты реализует Правительство Нижегородской области для стимулирования развития строительного комплекса (финансирование, поддержка инвесторов, регулирование)?
3. Каковы основные количественные и качественные показатели развития строительной отрасли в Нижегородской области за последние 5-7 лет (объемы ввода жилья, инвестиции, динамика строительства)?
4. Какие ключевые проблемы и барьеры идентифицируются в строительной отрасли Нижегородской области, и как региональные власти реагируют на них?
5. Какие стратегические приоритеты и перспективные направления развития строительного комплекса определены в программах и планах Нижегородской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу?
6. Какова эффективность реализации текущей региональной политики в строительной отрасли Нижегородской области, и какие предложения по ее совершенствованию можно сформулировать?

Структура работы последовательно раскрывает обозначенные вопросы, переходя от теоретических основ к детальному анализу практической реализации региональной политики и формулированию предложений по её дальнейшему совершенствованию.

Теоретические основы государственного регулирования и регионального развития строительной отрасли

Строительство, по своей природе, является одной из самых капиталоемких и трудоемких отраслей экономики, тесно переплетающейся с благосостоянием общества и устойчивостью регионального развития, потому понимание теоретических основ государственного регулирования и регионального развития строительной отрасли критически важно для оценки и формирования эффективной политики.

Понятие строительной отрасли и ее роль в региональной экономике

Прежде чем углубляться в механизмы государственного регулирования, необходимо четко определить ключевые термины. Строительная отрасль — это комплекс видов экономической деятельности, включающий проектирование, возведение, реконструкцию, капитальный ремонт и демонтаж зданий и сооружений различного назначения, а также производство строительных материалов, конструкций и изделий. Она охватывает широкий спектр работ — от жилых домов и промышленных объектов до инфраструктурных проектов, таких как дороги, мосты и инженерные сети.

Инвестиционно-строительная политика, в свою очередь, представляет собой систему мер, разрабатываемых и реализуемых органами государственной власти и местного самоуправления с целью привлечения инвестиций в строительный комплекс, стимулирования его развития, обеспечения доступности жилья и создания комфортной городской среды.

Роль строительной отрасли в региональной экономике трудно переоценить. Она обладает мощным мультипликативным эффектом, стимулируя развитие смежных секторов:

• Производство строительных материалов: Рост объемов строительства напрямую ведет к увеличению спроса на цемент, металлоконструкции, кирпич, утеплители и другие материалы.
• Транспорт и логистика: Перевозка материалов и оборудования, а также готовых конструкций требует развитой транспортной инфраструктуры и логистических услуг.
• Жилищно-коммунальное хозяйство: Введение нового жилья влечет за собой необходимость подключения к инженерным сетям, что стимулирует развитие систем водоснабжения, канализации, электро- и газоснабжения.
• Сфера услуг: Возведение новых объектов создает спрос на услуги архитектурных бюро, инжиниринговых компаний, проектных организаций, а также финансовых и страховых институтов.
• Занятость населения: Строительство является крупным работодателем, создавая рабочие места как для высококвалифицированных специалистов (инженеры, архитекторы), так и для рабочих различных специальностей.

Таким образом, динамичное развитие строительной отрасли способствует не только удовлетворению потребностей населения в жилье и инфраструктуре, но и выступает мощным катализатором экономического роста, увеличивая валовой региональный продукт (ВРП), пополняя бюджеты различных уровней и повышая уровень жизни населения. Ведь устойчивый рост этих показателей — это прямое отражение повышения качества жизни каждого жителя региона.

Модели и инструменты государственного регулирования строительного комплекса

Государственное регулирование строительного комплекса основывается на различных теоретических подходах, направленных на достижение баланса между интересами общества, бизнеса и окружающей среды. Эти подходы реализуются через комплекс законодательных, экономических и программно-целевых инструментов.

Законодательное регулирование является основой государственного контроля и надзора. Оно включает в себя:

• Градостроительное законодательство: Определяет порядок территориального планирования, зонирования, подготовки документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
• Технические регламенты и нормативы: Устанавливают обязательные требования к безопасности зданий и сооружений, качеству строительных материалов, энергоэффективности и другим техническим характеристикам.
• Земельное законодательство: Регулирует отношения по использованию и охране земель, определяет порядок предоставления земельных участков для строительства.

Экономические стимулы направлены на создание благоприятных условий для инвестиций и развития строительного бизнеса. К ним относятся:

• Финансовая поддержка: Прямые субсидии, целевые кредиты, государственные гарантии, софинансирование инфраструктурных проектов.
• Налоговые преференции: Снижение ставок по налогам (на прибыль, на имущество), налоговые вычеты, освобождение от определенных видов налогов для приоритетных проектов или категорий инвесторов.
• Удешевление кредитования: Компенсация части процентной ставки по кредитам, льготные ипотечные программы для населения.
• Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП): Привлечение частных инвестиций в инфраструктурные проекты через концессионные соглашения, контракты жизненного цикла и другие формы ГЧП.

Программно-целевое планирование предусматривает разработку и реализацию долгосрочных и среднесрочных государственных программ и стратегий, которые определяют приоритеты развития строительной отрасли. Эти программы включают:

• Национальные проекты: Федеральные программы, направленные на решение масштабных задач (например, «Жилье и городская среда»).
• Региональные целевые программы: Программы, учитывающие специфику региона и направленные на решение конкретных задач (например, развитие жилищного строительства, ликвидация аварийного жилья).
• Стратегии социально-экономического развития: Долгосрочные документы, определяющие общие векторы развития региона, в которых строительная отрасль занимает одно из ключевых мест.

Эти инструменты применяются в комплексе, формируя единую систему государственного регулирования, которая позволяет региональным властям эффективно управлять развитием строительного комплекса, преодолевать барьеры и достигать стратегических целей в условиях динамично меняющейся экономической и социальной среды.

Нормативно-правовая база, регулирующая строительную отрасль Нижегородской области

Эффективность любой политики, особенно в такой капиталоемкой и социально значимой сфере, как строительство, напрямую зависит от прочности и актуальности ее нормативно-правовой основы. Нижегородская область демонстрирует последовательный подход к формированию и совершенствованию законодательной базы, интегрируя федеральные нормы с региональной спецификой.

Федеральное законодательство в сфере градостроительной деятельности

Основополагающим документом в сфере градостроительной деятельности на территории всей Российской Федерации является Градостроительный кодекс РФ, который устанавливает общие принципы и порядок территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства и их ввода в эксплуатацию.

Важную роль играют также федеральные законы, регулирующие отдельные аспекты строительной деятельности:

• Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» – обеспечивает защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.
• Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
• Земельный кодекс РФ – регулирует земельные отношения, включая предоставление земельных участков для целей строительства.
• Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Эти и другие федеральные акты создают единую правовую рамку, в которой регионы могут разрабатывать собственное законодательство, детализирующее и адаптирующее федеральные нормы к местным условиям.

Региональная нормативно-правовая база и ее актуализация

Нижегородская область активно использует предоставленные ей полномочия для формирования детализированной и постоянно обновляемой региональной нормативно-правовой базы. Главным региональным законом в этой сфере является Закон Нижегородской области от 08.04.2008 № 37-З «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области». Этот документ, актуализированный по состоянию на 06.08.2025, определяет основные направления и принципы градостроительного развития региона, устанавливает компетенцию органов государственной власти области и местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

Особое внимание уделяется региональным нормативам градостроительного проектирования (РНГП). Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2015 года N 921 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Нижегородской области», с последней редакцией от 22 мая 2025 года, является ключевым документом, который устанавливает обязательные требования для застройщиков при новом строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Эти нормативы не только унифицируют требования, но и направлены на повышение качества городской среды.

Значимым новшеством, введенным в РНГП с 2023 года, стало понятие «двор без машин». Эта концепция отражает современный тренд на создание безопасных, экологичных и комфортных придомовых территорий, свободных от автомобильного движения. В рамках этого подхода предусмотрен комплекс мер, стимулирующих строительство многоуровневых и подземных паркингов. Изменился и расчет потребности в парковочных местах: теперь он составляет одно парковочное место на каждые 85 м² общей площади квартир. При этом, 50% мест должны располагаться в границах земельных участков многоквартирных домов (МКД), а остальные 50% — в пределах 800 метров пешеходной доступности. Это требование стимулирует комплексное планирование застройки и развитие сопутствующей инфраструктуры. Ведь что может быть важнее безопасности детей и комфорта жителей?

Регулирование комплексного развития территорий (КРТ) и индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

Региональные власти Нижегородской области активно внедряют современные механизмы управления градостроительным развитием, такие как комплексное развитие территорий (КРТ), и поддерживают традиционные формы жилищного строительства, включая индивидуальное.

Механизмы комплексного развития территорий (КРТ) регулируются Постановлением Правительства Нижегородской области от 13.07.2021 N 601 «Об особенностях комплексного развития территорий в Нижегородской области». Этот документ создает правовую основу для вовлечения в оборот неэффективно используемых или заброшенных территорий, стимулируя их комплексную застройку, включающую не только жилье, но и социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру. КРТ позволяет решать задачи обновления ветхого и аварийного жилья, а также создания новых точек роста для городской среды.

Детализированные требования к новой застройке и реконструкции, особенно на территории столицы региона, устанавливают Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденные приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30 августа 2023 года. Эти правила являются ключевым документом для девелоперов и граждан, определяя виды разрешенного использования земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции.

В сфере индивидуального жилищного строительства (ИЖС) регион также предпринимает шаги по поддержке граждан. Закон Нижегородской области от 07.09.2023 N 114-З внес изменения в порядок предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно для ИЖС. Эта мера направлена на повышение доступности земли для строительства собственного дома, что особенно актуально для многодетных семей и других льготных категорий граждан.

Кроме того, Постановление Правительства Нижегородской области от 15.04.2015 № 213 регулирует порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Это упрощает процедуру строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, рекламных конструкций и других некапитальных сооружений, что снижает административные барьеры для бизнеса и способствует развитию территорий.

Таким образом, нормативно-правовая база Нижегородской области представляет собой комплексный, динамично развивающийся механизм, который не только обеспечивает общие принципы градостроительной деятельности, но и активно внедряет инновационные подходы, такие как «двор без машин» и КРТ, а также поддерживает приоритетные направления, включая ИЖС, с учетом актуальных потребностей региона.

Механизмы и инструменты стимулирования развития строительного комплекса Нижегородской области

Для достижения амбициозных целей в сфере строительства и обеспечения устойчивого социально-экономического развития, Правительство Нижегородской области разработало и активно применяет разнообразные механизмы и инструменты стимулирования. Этот комплекс мер охватывает программно-целевое финансирование, поддержку инфраструктурных проектов, государственные программы в жилищном секторе, а также широкий спектр финансовых и налоговых преференций для инвесторов.

Программно-целевое финансирование и поддержка инфраструктурных проектов

Одной из основ региональной политики является системное программно-целевое финансирование, направленное на развитие ключевых сегментов стр��ительной отрасли и сопутствующей инфраструктуры. В Нижегородской области утверждена Комплексная программа строительства до 2026 года, предусматривающая колоссальный объем финансирования в размере 168,1 млрд рублей. Эта сумма складывается из федерального (54 млрд руб.), областного (107 млрд руб.), местных (2 млрд руб.) бюджетов и других источников (5 млрд руб.). Программа охватывает строительство и реконструкцию 341 объекта, включая жизненно важные социальные учреждения: детские сады, объекты культуры, здравоохранения, школы, а также проекты по газификации и модернизации коммунальной инфраструктуры. Кроме того, запланировано строительство и реконструкция более 400 км автодорог, что критически важно для развития транспортной доступности и логистики.

Регион активно использует инновационные подходы для привлечения частных инвестиций в инфраструктуру. Ярким примером является «Механизм 1704», который предлагает инвесторам компенсацию части вложений в инфраструктуру, необходимую для новых инвестиционных проектов (НИП). Условием для получения поддержки является объем инвестиций не менее 50 млн рублей. С момента запуска в 2021 году, по этому механизму была оказана поддержка на общую сумму более 1,4 млрд рублей, что позволило 24 инвесторам реализовать проекты на 55,2 млрд рублей и создать около 3,5 тыс. рабочих мест. Этот механизм демонстрирует готовность региональных властей к партнерству с бизнесом в создании благоприятной инвестиционной среды.

Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года включает амбициозную программу Комплексного инфраструктурного развития, опирающуюся на Нижегородскую агломерацию. Для ее реализации активно используется так называемое «инфраструктурное меню», включающее инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации. Нижегородская область стала одним из лидеров в привлечении федеральной поддержки, получив 154 млрд рублей, из которых 107,2 млрд рублей пришлись на инфраструктурные бюджетные кредиты – это самый большой объем среди всех регионов России. Эти средства направляются на модернизацию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, создавая основу для дальнейшего роста строительной отрасли.

Государственные программы и подпрограммы в жилищном строительстве

Повышение доступности и качества жилья является одним из ключевых приоритетов региональной политики. Центральным инструментом в этой сфере является Государственная программа Нижегородской области «Развитие жилищного строительства и ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области», утвержденная Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 марта 2024 года N 109. Эта программа нацелена на системное увеличение объемов ввода жилья и улучшение жилищных условий граждан.

В рамках данной госпрограммы действует важная подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», которая предоставляет финансовую поддержку для приобретения или строительства жилья. Это позволяет молодым семьям получить субсидии на первоначальный взнос или часть стоимости жилья, стимулируя их оставаться и развиваться в регионе.

Особое внимание уделяется поддержке многодетных семей. Регион предоставляет им земельные участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а также жилищные сертификаты. С января 2024 года номинал этих сертификатов был значительно увеличен – с 470 тыс. до 600 тыс. рублей, что существенно повышает их покупательную способность и доступность жилья для этой категории граждан.

Финансовые и налоговые преференции для инвесторов

Привлечение частных инвестиций является краеугольным камнем в развитии строительной отрасли. Нижегородская область предлагает инвесторам комплексную систему финансовых мер поддержки и налоговых преференций, призванных создать максимально благоприятный инвестиционный климат:

• Снижение ставки по налогу на прибыль для приоритетных инвестиционных проектов: до 4,5% для проектов с объемом инвестиций свыше 40 млрд рублей. Срок действия таких льгот может достигать 5 лет.
• Освобождение от налога на имущество, налога на прибыль и, по решению муниципалитетов, земельного налога для участников специальных инвестиционных контрактов (СПИК) с объемом инвестиций от 750 млн рублей. Эти льготы предоставляются на срок до 10 лет, обеспечивая долгосрочную стабильность для крупных проектов.
• Значительные налоговые льготы и сокращение финансовых издержек для резидентов Особой экономической зоны (ОЭЗ) «Кулибин» и Территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Саров», «Володарск», «Решетиха». Эти зоны предлагают уникальные условия для развития высокотехнологичных и производственных предприятий, косвенно стимулируя строительство необходимой инфраструктуры и производственных мощностей.
• Предлагаемый налоговый вычет для промышленных предприятий на строительство служебного жилья для сотрудников. Эта инициатива направлена на решение кадровых вопросов и закрепление специалистов в регионе, что также является стимулом для жилищного строительства.

Кроме того, регион активно использует федеральную поддержку для высокотехнологичных производств, позволяя предприятиям оборонно-промышленного комплекса (ОПК) получать льготные кредиты до 3,5 млрд рублей на выпуск гражданской продукции, что также может включать строительство новых цехов и модернизацию производственных мощностей.

Административные инструменты и институты развития

Помимо финансовых и налоговых стимулов, важную роль играют административные инструменты и специализированные институты развития, которые упрощают взаимодействие инвесторов с органами власти и ускоряют реализацию проектов.

В Нижегородской области успешно функционирует Корпорация развития Нижегородской области, которая выступает в роли «единого окна» для инвесторов. Это значительно упрощает процедуры получения разрешений, согласований и подключения к инженерным сетям, минимизируя бюрократические барьеры. Корпорация предоставляет комплексную поддержку на всех этапах реализации инвестиционного проекта, от первичных консультаций до ввода объекта в эксплуатацию.

Эти многогранные механизмы и инструменты, действующие в Нижегородской области, демонстрируют глубокое понимание региональными властями потребностей строительной отрасли и готовность активно поддерживать её развитие, создавая благоприятные условия для инвестиций, роста объемов строительства и улучшения качества жизни населения.

Количественные и качественные показатели развития строительной отрасли в Нижегородской области

Анализ динамики ключевых показателей строительной отрасли Нижегородской области за последние 5-7 лет позволяет объективно оценить эффективность реализуемой региональной политики. Цифры и тренды свидетельствуют о существенном росте и устойчивом развитии, подтверждая лидирующие позиции региона.

Динамика объемов выполненных строительных работ и инвестиций

Строительная отрасль Нижегородской области демонстрирует впечатляющие темпы роста объемов выполненных работ. В 2023 году этот показатель составил 326,9 млрд рублей (в сопоставимых ценах), что на 27% выше уровня 2022 года. Это не просто рост, а мощный рывок, указывающий на активизацию всех сегментов строительного комплекса.

Положительная динамика сохраняется и в текущем периоде. За январь-июль 2025 года объем работ по виду деятельности «Строительство», выполненных собственными силами, достиг 44 832 849 тыс. рублей, увеличившись на 36,1% к аналогичному периоду 2024 года. Такие темпы роста говорят о высокой загрузке мощностей строительных организаций и активной реализации проектов.

Параллельно с ростом объемов строительства увеличивается и объем инвестиций в основной капитал, что является залогом будущего развития. В 2023 году инвестиции в основной капитал в Нижегородской области выросли на 36,6% и составили 686,9 млрд рублей. Этот показатель стал 30-летним рекордом для региона, что подчеркивает его инвестиционную привлекательность и доверие бизнеса к реализуемой политике. За последние шесть лет (с 2018 года) в новые производства и инфраструктуру региона было вложено около 2,5 трлн рублей, что является колоссальной суммой и свидетельствует о масштабных преобразованиях.

В 2024 году были одобрены заявки инвесторов на предоставление участков под проекты на сумму более 149 млрд рублей. Примечательно, что 57,5% этих инвестиций приходится на производственно-складские здания, а 14% — на гостиницы. Это говорит о диверсификации инвестиций и развитии не только жилого, но и коммерческого, а также промышленного строительства.

Показатели жилищного строительства и обеспеченности населения жильем

Жилищное строительство является одним из ключевых индикаторов развития строительной отрасли. Нижегородская область демонстрирует устойчивый рост ввода жилья:

• В 2024 году в регионе введено 2 млн м² жилья, что на 8,1% больше, чем в 2023 году.
• В 2023 году объем жилищного строительства составил 1 859,4 тыс. м² (7 464 дома, 20 635 квартир), увеличившись на 9,3% к предыдущему году.

Географическое распределение ввода жилья также показательно: из общего объема введенного жилья в 2023 году, 1 049,2 тыс. м² пришлось на городские поселения (+12,1%), а 810,3 тыс. м² — на сельскую местность (+5,9%). Особо следует отметить рост в Нижнем Новгороде, где в 2023 году объем жилищного строительства вырос на 23,8%, достигнув 711,1 тыс. м², что составляет 38,2% от общего объема по области.

Важной качественной характеристикой является динамика индивидуального жилищного строительства (ИЖС). ИЖС занимает значительную долю в общем объеме введенного жилья: в 2023 году оно составило 60,5% (1 124,9 тыс. м²). Этот показатель постоянно растет, и в 2021 году достиг 71,6%. Такая тенденция свидетельствует о смещении предпочтений населения в сторону собственного дома, а также об эффективности мер региональной поддержки ИЖС.

По состоянию на май 2025 года в Нижегородской области возводится около 1,5 млн м² жилья, что превышает прошлогодние показатели на 29%. Это является важным индикатором сохраняющегося строительного бума.

Динамика обеспеченности населения жильем также положительна: с 2017 по 2021 годы в регионе построено более 7,1 млн м² жилья, а обеспеченность населения жильем выросла с 26,7 м² до 29 м² на человека. Это демонстрирует улучшение жилищных условий для жителей региона.

Прогнозные показатели и их анализ

Несмотря на впечатляющие достижения, региональные власти осуществляют взвешенное планирование. На 2025 год запланирован ввод не менее 1,728 млн м² жилья, из которых 594 тыс. м² приходится на многоквартирные дома (МКД) и 1,134 млн м² на ИЖС. Этот показатель является плановым снижением после рекордных 2,01 млн м² в 2024 году.

Причины планового снижения могут быть многофакторными и отражать не столько ухудшение ситуации, сколько стратегическое переосмысление. Среди возможных причин:

1. Насыщение рынка: После нескольких лет активного строительства рынок может нуждаться в небольшой паузе для поглощения уже введенного жилья.
2. Корректировка федеральных программ: Возможное сокращение или изменение условий федеральных льготных ипотечных программ, которое может привести к временному замедлению спроса.
3. Макроэкономические факторы: Прогнозы замедления темпов роста российской экономики до 2027 года, а также сохраняющаяся высокая ключевая ставка ЦБ РФ, могут влиять на доступность кредитования для застройщиков и покупателей.
4. Фокусировка на качестве и комплексности: Возможно, приоритет смещается с количественного ввода на комплексное развитие территорий, что требует больше времени на проектирование и создание инфраструктуры.

В целом, количественные и качественные показатели развития строительной отрасли в Нижегородской области свидетельствуют о динамичном росте и значительных успехах в реализации региональной политики. В то же время, стратегическое планирование учитывает потенциальные вызовы, что позволяет региону оставаться на траектории устойчивого развития.

Ключевые проблемы и барьеры, а также реакция региональных властей

Любая динамично развивающаяся отрасль неизбежно сталкивается с вызовами и проблемами. Строительный комплекс Нижегородской области не исключение. Региональные власти активно выявляют эти барьеры и предпринимают системные меры для их преодоления, демонстрируя гибкость и готовность к диалогу с бизнесом.

Макроэкономические и отраслевые барьеры

Строительная отрасль, как лакмусовая бумажка, чутко реагирует на изменения в макроэкономической среде и сталкивается со специфическими отраслевыми проблемами:

• Дефицит высококвалифицированных кадров: Это одна из наиболее острых проблем. В первом полугодии 2024 года в строительной отрасли Нижегородской области не хватало 2,9 тыс. специалистов, при потребности более 4,7 тыс. в начале года. Отсутствие опытных проектных организаций и квалифицированных рабочих приводит к ошибкам в проектах, затягиванию сроков строительства и, как следствие, к удорожанию объектов. Неконтролируемые негосударственные экспертизы зачастую не способны полностью компенсировать этот дефицит.
• Макроэкономическая нестабильность и сложности с долгосрочным планированием: Высокая ключевая ставка Центрального банка РФ и прогнозы замедления темпов роста российской экономики до 2027 года создают неопределенность для застройщиков. Дороговизна заемных средств делает проекты менее рентабельными, а частые изменения в регулировании рынка усложняют стратегическое планирование.
• Рост себестоимости строительства: Эта проблема названа самой острой (69,9% опрошенных застройщиков в сентябре 2024 года). Удорожание строительных материалов, конструкций и изделий, вызванное логистическими сложностями, инфляцией и дефицитом некоторых позиций, напрямую влияет на конечную стоимость жилья и снижает маржинальность проектов.
• Объем нераспроданного жилья на первичном рынке: По состоянию на конец сентября 2025 года, около 68% от общего количества жилья в Нижнем Новгороде на первичном рынке оставалось нераспроданным, несмотря на рост продаж новостроек на 10% в сентябре 2025 года по сравнению с августом и на 64% по сравнению с сентябрем 2024 года. Это может свидетельствовать о дисбалансе спроса и предложения в определенных сегментах или о ценовой недоступности.
• Сложность и стоимость банковского кредитования девелоперского бизнеса: Жесткая денежно-кредитная политика ЦБ РФ усугубляет доступность проектного финансирования, делая его дорогим и труднодоступным, что сдерживает запуск новых проектов.
• Отсутствие адекватной замены стройматериалам и оборудованию: Зависимость от импортных поставщиков из недружественных стран привела к дефициту ряда позиций и необходимости поиска альтернатив, что также влияет на себестоимость и сроки.
• Замедление динамики строительства в 2025 году: Прогнозируется из-за вышеупомянутых факторов и сокращения федеральных льготных программ.
• Высокие затраты на внедрение инновационных технологий, неготовность к цифровизации: Несмотря на понимание важности инноваций, их внедрение требует значительных инвестиций и переподготовки кадров, что не все игроки рынка готовы осуществлять.

Проблема обманутых дольщиков и пути ее решения

Одной из наиболее острых социальных проблем, с которой сталкивалась строительная отрасль по всей стране, была проблема обманутых дольщиков. В Нижегородской области эта проблема достигла пика в 2020 году, когда было зафиксировано 198 незавершенных объектов и более 6,5 тыс. дольщиков.

Реакция региональных властей на этот вызов была системной и эффективной. Благодаря целенаправленной работе, проблема обманутых дольщиков в регионе практически решена: к началу 2024 года число пострадавших сократилось с более чем 7 тыс. дольщиков до чуть более 300. Это достижение стало возможным благодаря комплексу мер:

• Переход на проектное финансирование с эскроу-счетами: Эта система, введенная на федеральном уровне, существенно повысила защиту интересов дольщиков, гарантируя сохранность их средств до момента ввода объекта в эксплуатацию.
• Привлечение инвесторов-санаторов: Власти активно работали с застройщиками, готовыми завершить проблемные объекты, предлагая им различные меры поддержки.
• Выплата компенсаций: В случаях, когда завершение строительства было нецелесообразно или невозможно, дольщикам выплачивались компенсации через Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Комплексное развитие территорий как механизм преодоления барьеров

Механизм комплексного развития территорий (КРТ) стал мощным инструментом в руках региональных властей для преодоления целого ряда барьеров и создания точек роста.

• Институт развития агломерации Нижегородской области: Созданный в 2019 году, этот институт играет ключевую роль в подготовке градостроительной документации, включая мастер-планы КРТ, генеральные планы и правила землепользования и застройки. Его эффективность была признана на федеральном уровне: по итогам XXIX Всероссийского конкурса Минстроя России он получил Диплом I степени «За достижение высокой эффективности результатов деятельности организации в современных экономических условиях», став самой эффективной проектной организацией страны. Это демонстрирует высокий уровень компетенции и профессионализма региональных специалистов.
• Реализация проектов КРТ: В регионе успешно реализуются 7 проектов КРТ жилой застройки в Нижнем Новгороде и Сарове, охватывающие почти 60 гектаров. Планируемый ввод составляет более 820 тыс. м² недвижимости, что позволит улучшить жилищные условия для более 2,9 тыс. человек. Важно отметить, что региональная нормативная база для КРТ была одной из первых в стране, что позволило Нижегородской области накопить значительный опыт в этой сфере.
• Штаб градостроительной политики: Создание этого штаба способствовало налаживанию прямого диалога власти с инвесторами. Здесь в «ручном режиме» достигается баланс обязательств частной и публичной сторон, что делает процесс реализации КРТ более прозрачным и предсказуемым. При реализации КРТ застройщики берут на себя значительные обязательства по созданию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Например, по 30 одобренным площадкам в 18 подписанных договорах КРТ предусмотрено строительство 17 детских садов, 3 школ и 3 поликлиник на общую сумму 34 млрд рублей за счет инвесторов. Федеральный бюджет также предоставляет субсидии регионам на создание такой инфраструктуры в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», что снижает нагрузку на региональный бюджет.

Помимо этого, региональные власти делятся опытом в привлечении и обучении специалистов для строительной отрасли, включая создание корпоративной кафедры в ННГАСУ, что является системным решением проблемы кадрового дефицита. Министерство строительства Нижегородской области регулярно проводит опросы для оценки качества оказания госуслуг застройщикам (выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию), что позволяет оперативно корректировать и совершенствовать административные процессы.

Таким образом, Нижегородская область не только идентифицирует ключевые проблемы, но и активно реагирует на них, используя комплексный подход, включающий институциональные изменения, программные меры и эффективное взаимодействие с бизнесом. Разве не это является истинным показателем эффективного государственного управления?

Стратегические приоритеты и перспективные направления развития строительного комплекса до 2035 года

Развитие строительной отрасли в Нижегородской области не ограничивается оперативным решением текущих задач. Оно вписано в долгосрочную стратегию, определяющую векторы развития региона на десятилетия вперед. Эта стратегия базируется на федеральных приоритетах, но учитывает уникальную специфику и потенциал территории.

Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года

Фундаментальным документом, определяющим будущее региона, является Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года. Этот документ разработан на основе комплексного анализа текущего состояния и перспектив, выделяя три ключевых приоритета: «Человек», «Экономика» и «Пространство». Строительный комплекс, выступая мощным драйвером развития, пронизывает все эти приоритеты.

Стратегической целью является создание высокоэффективного строительного комплекса, который будет способствовать формированию комфортного и безопасного пространства для жизни. Это достигается через развитие инженерного и дорожно-транспортного каркасов. Конечным целевым показателем, отражающим общую успешность реализации стратегии, является увеличение валового регионального продукта (ВРП) на душу населения не менее чем в три раза к 2035 году (в сопоставимых ценах). Достижение этой амбициозной цели невозможно без активного развития строительной отрасли, которая создает основу для роста экономики и улучшения условий жизни.

Пространственное развитие и инфраструктурные проекты

Приоритеты пространственного развития, заложенные в Стратегии, напрямую касаются строительного комплекса. Они включают:

• Создание современной дорожно-транспортной сети: Это критически важно для обеспечения мобильности населения и эффективной логистики грузов. Задача состоит в снижении загруженности городских дорог, разработке стратегии развития дорожно-транспортного каркаса и обеспечении высокой пропускной способности региональной дорожной сети.
• Повышение безопасности дорожного движения: Инвестиции в строительство и реконструкцию дорог также направлены на снижение аварийности.
• Формирование конкурентоспособного строительного комплекса: Это означает создание благоприятных условий для развития строительного бизнеса, внедрение инноваций и повышение качества строительства.
• Привлечение частных инвестиций в инфраструктуру: Активное использование механизмов государственно-частного партнерства для финансирования крупных инфраструктурных проектов.

Комплексное инфраструктурное развитие с опорой на Нижегородскую агломерацию является одним из флагманских направлений. Общая стоимость этой масштабной программы оценивается более чем в 2 трлн рублей, из которых 65% — внебюджетные инвестиции. Программа включает:

• Масштабное развитие общественного транспорта: Модернизация трамвайных и троллейбусных систем, обновление подвижного состава.
• Строительство дублеров городских магистралей: Для разгрузки центральных дорог и улучшения транспортной доступности.
• Продление метро: Расширение метрополитена для охвата новых районов.
• Развитие сети канатных дорог: Инновационный подход к организации пассажирских перевозок, особенно в условиях сложного рельефа Нижнего Новгорода.

Ключевым инструментом в развитии жилищного сектора остается Государственная программа «Развитие жилищного строительства и ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области», утвержденная 15 марта 2024 года.

Комплексное развитие территорий (КРТ) признано базовым механизмом на ближайшие десятилетия. В активной проработке находится более 30 площадок КРТ, рассчитанных на ввод почти 7 млн м² нового жилья. Уже одобрен 21 проект КРТ с совокупным градостроительным потенциалом более 3 млн м² жилья.

В планах развития города Нижнего Новгорода до 2030 года предусмотрены не только жилая застройка и развитие инфраструктуры, но и реконструкция, благоустройство объектов, а также значительное развитие транспортной инфраструктуры. Среди ключевых проектов – реконструкция автомагистрали проспект Молодежный – аэропорт «Стригино» (7,1 км) и строительство автомагистрали — дублера проспекта Гагарина.

Регион также уделяет внимание редевелопменту исторических центров, например, проект жилой и коммерческой застройки на улице Черниговской, что позволяет сохранять историческое наследие и одновременно создавать современную городскую среду. Еще одним важным направлением является создание ИТ-хабов, включая ИТ-квартал с технопарком и территорией ИНТЦ площадью почти 170 тыс. м², что должно способствовать созданию более 10 тыс. новых высокопроизводительных рабочих мест.

Инновации, цифровизация и кадровое обеспечение

Особое место в стратегии занимает технологическое развитие строительной отрасли. Правительство РФ поручило Минстрою разработать комплексный план технологического развития строительной отрасли до 2030 года (с прогнозом до 2036 года), включающий цифровизацию, повышение производительности труда и внедрение инноваций. Нижегородская область активно интегрируется в эту повестку.

Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет (ННГАСУ) в рамках программы «Приоритет 2030» играет ключевую роль в инновационном развитии. Университет будет развивать новые программные комплексы, увеличивать объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), а также сосредоточится на малоэтажном строительстве с применением местных материалов. Важным направлением является реализация программы цифрового суверенитета в строительстве.

Вовлеченность населения и редевелопмент исторических центров

Современная градостроительная политика немыслима без участия населения. Проект «Анкета горожанина» активно собирает мнения жителей для последующей интеграции в мастер-планы развития территорий. Это обеспечивает вовлеченность населения в создание комфортной городской среды и повышает легитимность принимаемых градостроительных решений.

Стратегические приоритеты и перспективные направления развития строительного комплекса Нижегородской области до 2035 года демонстрируют комплексный, инновационный и социально ориентированный подход. Регион стремится не только к наращиванию объемов строительства, но и к созданию качественной, комфортной и устойчивой городской среды, способствующей повышению благосостояния граждан и экономическому росту.

Оценка эффективности региональной политики и предложения по совершенствованию

После детального анализа нормативно-правовой базы, механизмов стимулирования, количественных показателей и стратегических приоритетов, необходимо провести комплексную оценку эффективности региональной политики в строительной отрасли Нижегородской области и сформулировать обоснованные предложения по ее дальнейшему совершенствованию.

Анализ достигнутых результатов и позиций региона

Нижегородская область демонстрирует выдающиеся результаты, подтверждающие высокую эффективность проводимой политики:

• Лидерство в строительной отрасли: Регион занимает 10-е место в России и 2-е место в Приволжском федеральном округе по объему выполненных строительных работ в 2022 году. Кроме того, в январе-июле 2025 года Нижегородская область вошла в топ-20 по числу зарегистрированных строительных компаний, что свидетельствует о динамичном развитии и благоприятном инвестиционном климате.
• Улучшение инвестиционного климата: С 2018 года регион поднялся с 70-го на 2-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Это является прямым доказательством эффективности инвестиционной политики и созданных механизмов поддержки бизнеса.
• Решение проблемы обманутых дольщиков: Благодаря системной работе, число пострадавших сократилось с более чем 7000 до 300 человек к началу 2024 года. Этот результат является одним из лучших в стране и свидетельствует о высокой социальной ответственности властей.
• Рост объемов строительства: Объем выполненных строительных работ в 2023 году вырос на 27% по сравнению с 2022 годом, достигнув 326,9 млрд рублей. В 2024 году введено 2 млн м² жилья, что на 8,1% больше, чем в 2023 году.
• Признание Института развития агломерации: Институт развития агломерации Нижегородской области признан самой эффективной проектной организацией в стране по итогам XXIX Всероссийского конкурса Минстроя России, что подтверждает высокий уровень компетенции и инновационность подхода в градостроительном проектировании.
• Поддержка населения: Результаты социологических опросов показывают высокую поддержку градостроительной политики: 84,8% нижегородцев положительно относятся к развитию прибрежных территорий, а 72% одобряют комплексное развитие территории Гребного канала с жилищным строительством и социальной инфраструктурой. Это указывает на успешное вовлечение граждан в процесс принятия решений и формирование комфортной городской среды.

Предложения по совершенствованию кадровой политики

Несмотря на активные шаги, проблема дефицита кадров в строительной отрасли остается одной из ключевых. Для её дальнейшего решения предлагаются следующие меры:

1. Инвестиции в программы подготовки и переподготовки кадров: Необходимо продолжать и усиливать финансирование программ, направленных на повышение квалификации рабочих и специалистов. В 2023 году в регионе было выбрано 16 приоритетных проектов по развитию кадрового потенциала на 2024–2025 годы. В рамках национального проекта «Кадры» в 2025 году планируется обучить более 6 тысяч человек. Акцент должен быть сделан на увеличение практических занятий и тесное вовлечение предприятий в формирование учебных программ, чтобы выпускники максимально соответствовали потребностям рынка.
2. Развитие целевого обучения и дуальной системы: Расширение практики целевого обучения с гарантированным трудоустройством и внедрение дуальной системы образования, сочетающей теоретическое обучение с производственной практикой, позволит готовить специалистов, адаптированных к реалиям отрасли.
3. Повышение престижа строительных профессий: Проведение информационных кампаний, профориентационных мероприятий в школах и создание привлекательных условий труда для молодежи.

Меры поддержки инноваций и снижения себестоимости

Рост себестоимости строительства и необходимость внедрения инноваций требуют дополнительных мер поддержки:

1. Стимулирование внедрения инновационных технологий: Необходимо расширить меры поддержки для строительных компаний, внедряющих новые технологии и материалы. В регионе уже действует ИНТЦ «Квантовая долина» с особым налоговым режимом для стимулирования научно-технологической деятельности. Важно развивать грантовую поддержку для молодых ученых в IT, электронике, химии (до 1 млн рублей), а также активно продвигать региональный каталог инновационных строительных решений, делая их доступными для всех участников рынка.
2. Поддержка использования местных строительных материалов: Разработка программ стимулирования производства и использования местных, более дешевых и доступных строительных материалов. Это позволит снизить зависимость от импорта, уменьшить логистические издержки и укрепить региональную экономику.
3. Создание кластеров строительных материалов и технологий: Формирование региональных кластеров, объединяющих производителей материалов, строительные компании, научные учреждения и образовательные организации, для совместного развития и внедрения инноваций.

Рекомендации по стабилизации кредитования и прозрачности взаимодействия

В условиях ужесточения денежно-кредитной политики Центрального банка РФ и возможного сокращения федеральных льготных программ, критически важно обеспечить стабильность финансового рынка для строительной отрасли:

1. Разработка региональных механизмов стабилизации кредитования: Правительству Нижегородской области следует рассмотреть возможность создания собственных программ субсидирования процентных ставок по кредитам для застройщиков, либо формирование регионального фонда проектного финансирования для поддержки приоритетных проектов.
2. Лоббирование федеральных корректировок: Активное взаимодействие с федеральными органами власти для корректировки денежно-кредитной политики или расширения федеральных программ, например, субсидирования ипотеки для сотрудников предприятий, расположенных в зонах с преференциальным налоговым режимом (ОЭЗ, ТОСЭР), что позволит стимулировать спрос на жилье в этих районах.
3. Создание публичных соглашений для обеспечения социальной инфраструктурой: Для обеспечения прозрачности и предсказуемости процесса создания социальной инфраструктуры в новых жилых комплексах, необходимо разрабатывать и публиковать типовые соглашения. Договоры КРТ уже предусматривают четкое распределение обязанностей по финансированию и срокам возведения социальных объектов между застройщиками и властями. Важно, чтобы эти «правила игры» были максимально четкими и доступными для всех участников рынка.
4. Усиление конкурентоспособности строительного комплекса: Необходимо продолжить работу по повышению конкурентоспособности регионального строительного комплекса, возможно, через стимулирование создания крупных объединений-лидеров, способных реализовывать масштабные и сложные проекты.
5. Систематизация обратной связи: Продолжать активно использовать механизмы обратной связи от застройщиков (например, через опросы о качестве госуслуг Минстроя) для оперативного выявления и устранения проблем в административных процедурах.

Заключение

Исследование политики региональных властей по развитию строительной отрасли на примере Нижегородской области убедительно демонстрирует высокий уровень развития строительного комплекса и эффективность реализуемой региональной политики. Регион не только успешно адаптируется к внешним вызовам, но и активно формирует опережающую повестку, задавая темп для других субъектов Российской Федерации.

Основные выводы исследования подтверждают, что Нижегородская область является одним из лидеров в стране по объему выполненных строительных работ и инвестиций, демонстрируя устойчивый ро��т жилищного строительства и успешное решение социальных проблем, таких как проблема обманутых дольщиков. Этому способствует продуманная и постоянно актуализируемая нормативно-правовая база, комплексные механизмы стимулирования, включающие программно-целевое финансирование, налоговые преференции и институты развития. Особо стоит отметить инновационный подход к градостроительному проектированию (концепция «двор без машин») и эффективную реализацию проектов комплексного развития территорий, подкрепленную успешной деятельностью Института развития агломерации.

Роль комплексного подхода и стратегического планирования в достижении этих результатов неоспорима. Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, с её приоритетами «Человек», «Экономика», «Пространство», создает прочную основу для долгосрочного и устойчивого развития. Планы по комплексному инфраструктурному развитию Нижегородской агломерации, инвестиции в инновации, цифровизацию и кадровое обеспечение, а также активное вовлечение населения в градостроительные процессы, свидетельствуют о дальновидности и системности региональной политики.

Перспективы дальнейшего развития строительной отрасли Нижегородской области выглядят многообещающими, однако для сохранения динамики и преодоления существующих барьеров (таких как дефицит кадров, рост себестоимости и макроэкономическая нестабильность) необходима дальнейшая работа. Сформулированные в данном исследовании предложения по совершенствованию кадровой политики, меры поддержки инноваций и снижения себестоимости, а также рекомендации по стабилизации кредитования и прозрачности взаимодействия, обладают высоким потенциалом для применения и способны усилить положительные тенденции.

Нижегородская область является ярким примером того, как целенаправленная, системная и инновационная региональная политика может трансформировать строительную отрасль в мощный драйвер социально-экономического развития, создавая комфортную и благополучную среду для жизни своих граждан. Дальнейшее развитие и реализация предложенных мер позволят региону не только укрепить свои лидирующие позиции, но и стать ориентиром для других субъектов Российской Федерации в решении сложных задач современного градостроительства.

Список использованной литературы

1. Закон Нижегородской области от 08.04.2008 N 37-З (ред. от 06.08.2025) «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Закон Нижегородской области от 7 сентября 2023 г. N 114-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области». Доступ из СПС «ГАРАНТ».
3. Об особенностях комплексного развития территорий в Нижегородской области от 13 июля 2021. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Постановление Правительства Нижегородской области от 15.04.2015 № 213 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на…» // Администрация города Нижнего Новгорода. URL: https://admgor.nnov.ru/document/559123 (дата обращения: 22.10.2025).
5. Постановление Правительства Нижегородской области от 01.04.2024 N 140. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Нижегородской области от 31 декабря 2015. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
7. О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области от 23 декабря 2014. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
8. Местные нормативы градостроительного проектирования г. Н. Новгорода для предоставления в деп. общ. отнош.docx // Администрация города Нижнего Новгорода. URL: https://admgor.nnov.ru/upload/iblock/d76/d76810a97c9b31d4e08c109706689d09.docx (дата обращения: 22.10.2025).
9. Об утверждении государственной программы Нижегородской области «Развитие жилищного строительства и ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области» от 15 марта 2024. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
10. О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов) от 23 октября 2024. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
11. Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Доступ из СПС «Кодекс IT».
12. Нижегородская область представила новые региональные нормативы градостроительного проектирования // Минстрой России. URL: https://minstroyrf.gov.ru/press/nizhegorodskaya-oblast-predstavila-novye-regionalnye-normativy-gradostroitelnogo-proektirovaniya/ (дата обращения: 22.10.2025).
13. «ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ» // Городская Дума Нижнего Новгорода. URL: https://www.gorduma.nnov.ru/?id=44463 (дата обращения: 22.10.2025).
14. Комплексную программу строительства утвердили в Нижегородской области до 2026 года // Стратегия развития Нижегородской области. URL: https://strategy.nobl.ru/news/2479 (дата обращения: 22.10.2025).
15. Вложения инвесторов в инфраструктуру Нижегородской области будут компенсировать // Banknn.ru. URL: https://banknn.ru/news/vlozheniya-investorov-v-infrastrukturu-nizhegorodskoy-oblasti-budut-kompensirovat_230198 (дата обращения: 22.10.2025).
16. Инвесторы могут подать заявку на возмещение своих затрат на инфраструктуру в нижегородский Минэк // Информационное агентство «Время Н». URL: https://www.vremyan.ru/news/investory_mogut_podat_zayavku_na_vozmeschenie_svoih_zatrat_na_infrastrukturu_v_nizhegorodskiy_minek (дата обращения: 22.10.2025).
17. Пространственное развитие Нижегородской области: ключевые проекты // Стратегия развития Нижегородской области. URL: https://strategy.nobl.ru/articles/2478 (дата обращения: 22.10.2025).
18. Инвесторы в Нижегородской области смогут возместить затраты на инфраструктуру // НИА «Нижний Новгород». URL: https://www.niann.ru/news/investory-v-nizhegorodskoy-oblasti-smogut-vozmestit-zatraty-na-infrastrukturu-578436 (дата обращения: 22.10.2025).
19. Меры поддержки // Инвестиционный портал Нижегородской области. URL: https://www.nn-invest.ru/business/support-measures/ (дата обращения: 22.10.2025).
20. Проект Стратегии Нижегородской области до 2035 года // Стратегия развития Нижегородской области. URL: https://strategy.nobl.ru/upload/iblock/2a9/Strategiya-Nizhegorodskoy-oblasti-do-2035-goda_proekt_versiya_ot_17.07.2018.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
21. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» // Администрация Шарангского муниципального района. URL: https://sharan.omsu.ru/socialnaya-sfera/molodezhnaya-politika/obespechenie-zhilem-molodykh-semey.php (дата обращения: 22.10.2025).
22. Нижегородская область — вторая по инвестициям в стране // Стратегия развития Нижегородской области. URL: https://strategy.nobl.ru/articles/2539 (дата обращения: 22.10.2025).
23. Более 149 млрд рублей готовы вложить инвесторы в Нижегородскую область // GiperNN. URL: https://gipernn.ru/zhilaya-nedvizhimost/bolee-149-mlrd-rubley-gotovy-vlozhit-investory-v-nizhegorodskuyu-oblast (дата обращения: 22.10.2025).
24. Институты поддержки бизнеса и инвесторов // Инвестиционный портал Нижегородской области. URL: https://www.nn-invest.ru/business/institutions-support/ (дата обращения: 22.10.2025).
25. Мишустин рассказал о запуске новых производств в Нижегородской области // Нижегородская правда. URL: https://pravda-nn.ru/news/mishustin-rasskazal-o-zapuske-novyh-proizvodstv-v-nizhegorodskoj-oblasti/ (дата обращения: 22.10.2025).
26. Михаил Мишустин объявил о запуске новых перспективных производств в Нижегородской области // НН.ру. URL: https://www.nn.ru/text/business/2025/10/20/73030386/ (дата обращения: 22.10.2025).
27. Строительство в Нижегородской области выросло на 27% в 2023 году // Бизнес News. URL: https://www.news.rambler.ru/economics/52163483-stroitelstvo-v-nizhegorodskoy-oblasti-vyroslo-na-27-v-2023-godu/ (дата обращения: 22.10.2025).
28. Ввод в действие жилых домов в январе-июне 2024 года // Новости Нижегородстата. URL: https://nizhstat.gks.ru/folder/41666/document/211568 (дата обращения: 22.10.2025).
29. Объем жилищного строительства в Нижегородской области вырос на 29% // NewsRoom24.ru. URL: https://www.newsroom24.ru/news/obem-jilishchnogo-stroitelstva-v-nizhegorodskoy-oblasti-vyiros-na-29/ (дата обращения: 22.10.2025).
30. Рекорды и достижения Нижегородской области. День строителя // Новости Нижегородстата. URL: https://nizhstat.gks.ru/folder/41666/document/211568 (дата обращения: 22.10.2025).
31. О социально-экономическом положении и инвестиционной привлекательности Нижегородской области // МИД России. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/economic_diplomacy/vneshneekonomicheskie-svyazi-subektov-rf/1757805/ (дата обращения: 22.10.2025).
32. Ввод нового жилья в Нижегородской области планируется сократить в 2025 году // GiperNN. URL: https://gipernn.ru/zhilaya-nedvizhimost/vvod-novogo-zhilya-v-nizhegorodskoy-oblasti-planiruetsya-sokratit-v-2025-godu (дата обращения: 22.10.2025).
33. Строительство жилья в Нижегородской области выросло на 9,3% в 2024 году // GiperNN. URL: https://gipernn.ru/zhilaya-nedvizhimost/stroitelstvo-zhilya-v-nizhegorodskoy-oblasti-vyroslo-na-9-3-v-2024-godu (дата обращения: 22.10.2025).
34. Объемы жилищного строительства увеличили в Нижегородской области // НИА «Нижний Новгород». URL: https://www.niann.ru/news/obyemy-zhilishchnogo-stroitelstva-uvelichili-v-nizhegorodskoy-oblasti-581093 (дата обращения: 22.10.2025).
35. Аналитики рассказали о главных тенденциях рынка недвижимости // Нижегородская правда. URL: https://pravda-nn.ru/articles/analitiki-rasskazali-o-glavnyh-tendentsiyah-rynka-nedvizhimosti/ (дата обращения: 22.10.2025).
36. Названа главная проблема нижегородской строительной отрасли // GiperNN. URL: https://gipernn.ru/zhilaya-nedvizhimost/nazvana-glavnaya-problema-nizhegorodskoy-stroitelnoy-otrasli (дата обращения: 22.10.2025).
37. Почти трех тысяч строителей не хватает в Нижегородской области // Newsroom24. URL: https://newsroom24.ru/news/obshchestvo/280036 (дата обращения: 22.10.2025).
38. «Нестабильность, да и не только». Российские застройщики назвали главные проблемы строительной отрасли // Новости Севастополя, Крыма. URL: https://sevastopol.su/news/nestabilnost-da-i-ne-tolko-rossiyskie-zastroyzshiki-nazvali-glavnye-problemy-stroitelnoy-otrasli (дата обращения: 22.10.2025).
39. Проблемные ЖК в Нижнем Новгороде: что стало с известными городскими долгостроями? // GiperNN. URL: https://gipernn.ru/zhilaya-nedvizhimost/problemnye-zhk-v-nizhnem-novgorode-chto-stalo-s-izvestnymi-gorodskimi-dolgostroyami (дата обращения: 22.10.2025).
40. Минстрой России заявил о завершении строительства проблемных нижегородских долгостроев в 2023 году // НИА «Нижний Новгород». URL: https://niann.ru/news/minstroy-rossii-zayavil-o-zavershenii-stroitelstva-problemnyh-nizhegorodskih-dolgostroev-v-2023-godu (дата обращения: 22.10.2025).
41. Чем больше строим, тем доступнее будет жилье — Дмитрий Груничев // GiperNN. URL: https://gipernn.ru/zhilaya-nedvizhimost/chem-bolshe-stroim-tem-dostupnee-budet-zhile-dmitriy-grunichev (дата обращения: 22.10.2025).
42. ТОП-5 факторов, сдерживающих развитие инновационных технологий в строительстве // Строительство.RU. URL: https://russianconstruction.com/news/top-5-faktorov-sderzhivayushchikh-razvitie-innovatsionnykh-tekhnologiy-v-stroitelstve (дата обращения: 22.10.2025).
43. В Нижнем Новгороде обсудили развитие сельских территорий, опорных населенных пунктов и инвестиционные драйверы жилищного строительства // Союзпетрострой. URL: https://souzpetrostroy.ru/v-nizhnem-novgorode-obsudili-razvitie-selskih-territoriy-opornyh-naselennyh-punktov-i-investicionnye-drayvery-zhilishchnogo-stroitelstva/ (дата обращения: 22.10.2025).
44. Реализацию нацпроекта «Инфраструктура для жизни» на прибрежных территориях обсудили в Нижнем Новгороде с участием Минстроя РФ // Медиапалуба. URL: https://www.paluba.media/news/17926 (дата обращения: 22.10.2025).
45. Стратегия развития Нижегородской области: Главная // Стратегия развития Нижегородской области. URL: https://strategy.nobl.ru/ (дата обращения: 22.10.2025).
46. Приоритет 2030 // Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет (ННГАСУ). URL: https://nngasu.ru/nauka/prioritet-2030/ (дата обращения: 22.10.2025).
47. Нижегородцев приглашают высказать свое мнение о развитии города и градостроительных приоритетах // Нижегородская правда. URL: https://pravda-nn.ru/news/nizhegorodtsev-priglashayut-vyskazat-svoe-mnenie-o-razvitii-goroda-i-gradostroitelnyh-prioritetah/ (дата обращения: 22.10.2025).
48. В ЗСНО обсудили текущее состояние и планы по развитию жилищного строительства в регионе // НИА «Нижний Новгород». URL: https://niann.ru/news/v-zsno-obsudili-tekushchee-sostoyanie-i-plany-po-razvitiyu-zhilishchnogo-stroitelstva-v-regione-584742 (дата обращения: 22.10.2025).
49. Нижегородцы оценили градостроительную политику Нижегородской области // НИА «Нижний Новгород». URL: https://niann.ru/news/nizhegorodtsy-otsenili-gradostroitelnuyu-politiku-nizhegorodskoy-oblasti-575003 (дата обращения: 22.10.2025).
50. ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕХАНИЗМЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ КРУПНЫХ СТРОИТ // Вопросы экономики и права. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-deyatelnosti-i-mehanizmy-sozdaniya-i-razvitiya-krupnyh-stroitelnyh-predpriyatiy-i-obedineniy-v-nizhegorodskom-regione (дата обращения: 22.10.2025).
51. Застройщики Нижегородской области могут оценить качество оказания госуслуг регионального Минстроя в 2024 году // GiperNN. URL: https://gipernn.ru/news/zastroyshchiki-nizhegorodskoy-oblasti-mogut-ocenit-kachestvo-okazaniya-gosuslug-regionalnogo-minstroya-v-2024-godu (дата обращения: 22.10.2025).