Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение 3
1. Общая характеристика социальных услуг 6
1.1. Понятие социальных услуг 6
1.2. Правовые основы оказания социальных услуг 17
2. Виды социальных услуг 32
2.1. Срочные социальные услуги 32
2.2. Иные виды социальных услуг 36
Заключение 58
Список литературы 61
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что социально-экономическая ситуация в Российской Федерации в целом имеет кризисный характер. Анализ используемых государством методов социальной политики приводит к выводам о недопущении в отдельных регионах особенно острых кризисных ситуаций, способных привести к социальным взрывам, поводом для которых может служить аномально высокая территориальная дифференциация. Проведение социальных реформ сопровождается развитием законодательства, в т.ч. и по социальным проблемам. Социальные права граждан, провозглашенные Конституцией Российской Федерации, закрепляются путем принятия социального законодательства по конкретным вопросам: безработица, семья, детство, инвалидность и т.д. Для реализации принятых социальных законов Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства разрабатывают условия и нормы, порядок их практического применения. Особенно важна законотворческая деятельность по социальной защите на региональном уровне, она позволяет решать конкретные социальные задачи, с учетом реального положения дел осуществлять социальную защиту населения в регионе.
Изменение традиционной системы государственного социального обеспечения объективно связано с необходимостью адаптации общества к происходящим рыночным реформам. К сожалению, до настоящего времени в России отсутствует целостная концепция социального реформирования, хотя есть основные элементы новой системы социальной защиты населения.
Важное значения для теоретико-правового исследования имеет определение понятия «социальная услуга». В юридической литературе к нему существуют различные подходы. Не ставя перед собой цели и не имея возможности в рамках настоящей статьи раскрыть их достоинства и недостатки, отметим только, что «широкий» подход к пониманию социальных услуг, на наш взгляд, в наибольшей степени отражает сущность социального государства, отвечает цели создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, соответствует объективным условиям социально-экономического развития современного общества.
Объектом данной работы является институт общественных отношений в сфере социального обслуживания граждан.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие оказание социальных услуг в Российской Федерации, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится комплексное изучение понятия и видов социальных услуг.
Задачами работы является:
• Изучить понятие социальных услуг;
• Исследовать правовые основы оказания социальных услуг;
• Проанализировать срочные социальные услуги;
• Рассмотреть иные виды социальных услуг.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и другие.
Теоретической основой данной работы явились труды таких авторов как: Азарова Е.Г., Антонов А.И., Путийло Н.В., Тихомиров М.Ю., Герасимов В.Н., Гусева Т.С., Захаров М.Л., Латынина Ю., Маурина М., Нечаева А.М., Пчелинцева Л.М., Сотникова Л.В., Цепляев В. и многих других.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, исторический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Список использованной литературы
Список литературы
Нормативные правовые акты:
1. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 1994
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
3. Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2014) // Российская газета, N 188, 31.08.2004.
4. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 04.11.2014) // Российская газета, N 206, 19.10.1999.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2014) // Российская газета, N 202, 08.10.2003.
6. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 21.07.2014) // Российская газета, N 142, 23.07.1999.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от 21.07.2014) // Российская газета, N 295, 30.12.2013.
8. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 31.12.2014) // Российская газета, N 168, 30.07.2010.
9. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 22.12.2014) // Российская газета, N 19, 25.01.1995.
10. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от 21.07.2014) // Российская газета», N 295, 30.12.2013.
11. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2014) // Российская газета, N 263, 23.11.2011.
12. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N
31. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 10.09.2014) // Российская газета, N 50, 12.03.2004.
13. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N
60. «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Российская газета, N 102, 09.05.2012.
1. Указ Президента РФ от 01.06.2012 N
76. «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» // Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, N 23, ст. 2994.;
2. Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 N 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» // Российская газета, N 292, 19.12.2012.
3. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N
35. «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (ред. от 17.05.2014) // Российская газета, N 104, 18.05.2011.
4. Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2013 N 2465-р «О распределении в 2014 году субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть II), ст. 7277.
5. Распоряжение Правительства РФ от
1. ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N
47. Ст. 5489.
6. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы» // Собрание законодательства РФ, 03.12.2012, N 49, ст. 6909.
7. Приказы Минобрнауки России от 20 февраля 2012 г. N
12. «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций», от
1. июня 2012 г. N
48. «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений».
8. Приказ Минздрава России от
2. июля 2012 г. N 42н «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
9. Приказ Минздравсоцразвития России от 26 сентября 2011 г. N 1075н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
10. Приказ Минздравсоцразвития России от 5 декабря 2011 г. N 1490 «Об оценке качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения» // СПС «КонсультантПлюс».
11. Приказ Минздравсоцразвития России от
2. апреля 2012 г. N 415н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения» // СПС «КонсультантПлюс».
12. Приказ Минтруда России от
1. января 2013 г. N
2. «О Методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий (региональных «дорожных карт») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 — 2018 годы)» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, N 3, 2013.
13. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от
2. декабря 2004 г. N
32. «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N
7. Российская газета. 2005. 29 сентября,
2. ноября; 2006.
1. июля.
14. Приказ Минздравсоцразвития РФ от
1. декабря 2005 г. N
78. «О порядке отпуска лекарственных средств» // Российская газета. 2006.
2. января.
15. Областной закон Ленинградской области от
3. декабря 2005 г. N 130-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения».
Судебная практика:
16. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 1-АПГ-12-10 «По заявлению заместителя прокурора Архангельской области о признании недействующим пункта 1 статьи 1 Областного закона Архангельской области от 2 марта 2005 г. N 2-2-03 «О мерах социальной поддержки отдельных групп населения Архангельской области» в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по апелляционным жалобам Архангельского областного Собрания депутатов и Правительства Архангельской области на Решение Архангельского областного суда от
2. мая 2012 г., которым заявление заместителя прокурора удовлетворено» [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
17. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.11.2013 N 33-16349/2013 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
18. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.11.2011 N 16922 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
Научная и учебная литература:
19. Александрова О.Ю., Нагибин О.А., Кременков А.Р. Нормативно-правовое регулирование предоставления дополнительной бесплатной медицинской помощи, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача // Медицинское право. 2011. N 5.
20. Антипьева Н.В. Основные методологические особенности научного анализа законодательства о социальной защите населения // Российский ежегодник трудового права, 2010. N
6. СПб.: ООО «Университетский издательский консорциум «Юридическая книга», 2011.
21. Барков А.В. Социальное предпринимательство в условиях формирования правовой модели рынка социальных услуг // Предпринимательское право. 2012. N 2.
22. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы. Пермь, 2009.
23. Герасимов В.Н. Правовая и социальная поддержка семей с детьми-инвалидами // Социальное и пенсионное право. 2011. N 3.
24. Добрынин Н.М. Конституционно-правовые аспекты бюджетной обеспеченности реализации социальных гарантий граждан в Российской Федерации и проблема монетизации льгот // Право и политика. 2008. N 11.
25. Елисеев Б.П. Трансформация концепции социальных прав в Российской Федерации: обеспечение экономической реформы и соблюдение конституционно закрепленных социальных прав // Юрист. 2004. N 12.
26. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.
27. Замараева З.П. Нормативно-правовые особенности современной системы социальной помощи населению // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. 2012. N 2.
28. Еремина О.Ю. Правовые критерии результативности деятельности органов исполнительной власти в зарубежных странах // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2012. N 6.
29. Найговзина Н.Б. Некоторые вопросы реализации разграничения полномочий по уровням власти в здравоохранении // Кодекс. 2008. N 1 – 2.
30. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права. 2009. N 6.
31. Разработка рекомендаций по внедрению системы социальных контрактов при оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам: Аналит. отчет по выполнению Госконтракта на выполнение НИОКР 2009 г. / Л.М. Прокофьева, И.И. Корчагина, Л.А. Мигранова, Л.Н. Овчарова, Д.О. Попова, Р.И. Попова, М.С. Токсанбаева.
32. Субботин Г.В. Социальная услуга как проблема общей теории государства и права // Адвокат. 2011. N 2.
33. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М.: Юринформцентр, 2007.
34. Тихомиров Ю.А. Правоприменение: от стихийности к системе // Журнал российского права. 2007. N 12.
35. Цыбулевская Н.А. Формирование стандартов на государственные и муниципальные социальные услуги населению. Екатеринбург, 2010
