Правовая характеристика экологических преступлений: материалы для подготовки дипломной работы

Введение, которое закладывает фундамент исследования

Человечество начинает всерьез задумываться об охране природы лишь тогда, когда ресурсов становится недостаточно для удовлетворения растущих потребностей. Именно осознание риска исчерпаемости природных богатств стимулирует создание нормативно-правовой базы для их защиты и восстановления. Однако история показывает, что одних только законов, регулирующих эксплуатацию, недостаточно. Этот факт определяет высокую актуальность изучения правовых аспектов преступлений в сфере экологии.

Целью данной работы является анализ правовой характеристики экологических преступлений. Для ее достижения поставлены следующие задачи:

1. Изучить понятие, ключевые признаки и систему экологических преступлений.
2. Исследовать элементы состава экологических преступлений.
3. Обозначить основные проблемы квалификации и предложить пути их решения.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды, а предметом — соответствующие нормы уголовного права России. Теоретическую и практическую значимость работы трудно переоценить, учитывая нарастающие экологические проблемы как в нашей стране, так и во всем мире. Исследование опирается на научные труды ведущих правоведов и действующую нормативно-правовую базу.

Глава 1. Теоретико-правовые основы понятия экологических преступлений

1.1. Как юридическая наука определяет экологическое преступление

Важно отметить, что в Уголовном кодексе РФ отсутствует легальное (законодательное) определение понятия «экологическое преступление». Оно было выработано научной доктриной и теорией уголовного права. Согласно этому подходу, экологическое преступление — это общественно опасное, виновное и противоправное деяние, посягающее на общественные отношения, которые обеспечивают сохранение благоприятной природной среды, рациональное использование ее ресурсов и экологическую безопасность населения.

Ключевыми признаками такого преступления являются:

• Общественная опасность: деяние причиняет или создает угрозу причинения существенного вреда окружающей среде и, как следствие, здоровью и благополучию человека.
• Виновность: преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
• Противоправность: деяние прямо запрещено одной из статей главы 26 Уголовного кодекса РФ.

Центральным элементом для понимания сущности экологических преступлений является их объект. Видовым объектом выступает вся совокупность общественных отношений по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Непосредственными объектами являются отношения по охране конкретных природных компонентов: воды, воздуха, лесов, недр, животного мира. Таким образом, эти преступления напрямую посягают на конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду, закрепленное в статье 42 Конституции РФ.

1.2. Систематизация экологических преступлений через их классификацию

В юридической науке не существует единой общепринятой классификации экологических преступлений, однако можно выделить несколько основных подходов, которые позволяют систематизировать их многообразие. Наиболее распространенные критерии деления:

1. По широте охвата:
   • Общие экологические преступления — посягают на природу и экологическую безопасность в целом (например, ст. 246 УК РФ «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ»).
   • Специальные экологические преступления — наносят вред отдельным компонентам природы (например, ст. 250 «Загрязнение вод» или ст. 260 «Незаконная рубка лесных насаждений»).
2. По непосредственному объекту посягательства:
   • Преступления против абиотических компонентов (земля, недра, воды, атмосфера).
   • Преступления против биотических компонентов (флора и фауна).
   • Преступления против отношений, обеспечивающих общую экологическую безопасность (обращение с опасными отходами).
3. По способам совершения:
   • Загрязнение природных объектов.
   • Незаконное использование, повреждение или уничтожение природных ресурсов.

Такая систематизация помогает глубже понять структуру главы 26 УК РФ и специфику каждого конкретного деяния, что является необходимым условием для их правильной квалификации.

Глава 2. Уголовно-правовой анализ составов экологических преступлений

2.1. Ключевые элементы состава преступления в сфере экологии

Юридический анализ состава преступления — это ядро любой дипломной работы по уголовному праву. Он предполагает последовательное рассмотрение четырех обязательных элементов, которые в совокупности образуют основание для привлечения к уголовной ответственности.

1. Объект преступления. Как уже было отмечено, видовым объектом является экологическая безопасность и общественные отношения по охране природы. Непосредственный объект конкретизируется в каждой статье: например, для ст. 250 УК РФ — это отношения по охране вод, а для ст. 260 УК РФ — отношения по охране и рациональному использованию лесных насаждений.

2. Объективная сторона. Этот элемент описывает внешнее проявление преступления и включает в себя три обязательных признака для большинства экологических составов:

• Деяние (действие или бездействие): например, сброс вредных веществ в реку (действие) или непринятие мер по очистке выбросов (бездействие).
• Последствия: как правило, это причинение существенного вреда окружающей среде, здоровью человека, массовая гибель животных и т.д.
• Причинно-следственная связь: необходимо доказать, что именно противоправное деяние повлекло за собой наступившие вредные последствия.

Все конкретные составы преступлений закреплены в статьях 246-262 главы 26 УК РФ.

3. Субъект преступления. По общему правилу, субъектом является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В некоторых составах может быть специальный субъект — лицо, на которое возложены определенные обязанности (например, ответственный за соблюдение правил охраны среды при производстве работ по ст. 246 УК РФ).

4. Субъективная сторона. Она характеризует психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям. Для экологических преступлений характерны обе формы вины:

• Умысел: лицо осознает общественную опасность своих действий и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) наступление вредных последствий. Примером может служить незаконная охота (ст. 258 УК РФ).
• Неосторожность: лицо не предвидит, но должно было и могло предвидеть наступление последствий (небрежность), либо предвидит, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие). Многие преступления, связанные с загрязнением (ст. 250, 251 УК РФ), могут быть совершены по неосторожности.

Точное установление всех четырех элементов является залогом правильной квалификации преступления.

2.2. Актуальные проблемы квалификации и пути их решения

Несмотря на наличие специальной главы в Уголовном кодексе, правоприменительная практика сталкивается с серьезными трудностями при квалификации экологических преступлений. Одной из ключевых проблем является сложность установления размера причиненного вреда.

Для большинства составов преступлений наступление вредных последствий (например, «существенный вред» или «тяжкие последствия») является обязательным признаком. Однако Уголовный кодекс часто не конкретизирует, что именно следует понимать под этими оценочными категориями.

Эта проблема усугубляется тем, что для объективного расчета ущерба, нанесенного природе, требуются специальные методики и таксы. Такие методики разработаны и утверждены далеко не для всех видов природных ресурсов и не для всех статей УК РФ. Это создает почву для субъективизма, затрудняет процесс доказывания и нередко позволяет виновным уходить от ответственности или получать неоправданно мягкое наказание.

В качестве пути решения данной проблемы видится дальнейшая работа по разработке и законодательному закреплению единых, научно обоснованных методик расчета вреда для всех компонентов окружающей среды. Четкие критерии и формулы позволят унифицировать правоприменительную практику и обеспечить неотвратимость наказания за экологические преступления.

Заключение, подводящее итоги проделанной работы

Проведенное исследование позволяет сделать ряд ключевых выводов, подтверждающих достижение поставленных целей.

• Во-первых, было установлено, что понятие «экологическое преступление» носит доктринальный характер и определяется как виновное, общественно опасное деяние, посягающее на экологическую безопасность и право граждан на благоприятную окружающую среду.
• Во-вторых, анализ показал, что существует несколько научных подходов к классификации данных преступлений, наиболее значимыми из которых являются деление по широте охвата (общие и специальные) и по объекту посягательства.
• В-третьих, детальный разбор состава экологического преступления выявил специфику его элементов: сложный объект, преимущественно материальную конструкцию объективной стороны и возможность совершения деяния как с умыслом, так и по неосторожности.
• В-четвертых, была выявлена одна из центральных проблем правоприменения — сложность определения размера вреда из-за отсутствия унифицированных методик, решением которой может стать их разработка и нормативное закрепление.

Таким образом, настоящая работа систематизирует теоретические основы и обозначает практические проблемы в сфере уголовно-правовой охраны природы, что подчеркивает ее научную и практическую значимость.

Список использованной литературы

1. Нормативные источники:

   1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
   2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
   3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I) от 24 декабря. Ст. 4921.
   4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 04.03.2013 г. № 23-ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
   5. Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002, N 2, ст. 133.
   6. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. 2009. № 11 (ноябрь).
   7. Экологическая доктрина Российской Федерации. Одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р // СЗ РФ. – 2002. – № 36. – Ст. 3510.
   8. Закон Российской Федерации от 19.12.1991 г. №2060-1 «Об охране окружающей природной среды» (на данный момент утратил силу).

2. Материалы судебной практики:

   1. Постановление Пленума ВС РФ от 18.10.2012 г. №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // РГ. N 251, 31.10.2012.
   2. Постановление от 12.05.2011г. об отказе в возбуждении уголовного дела и о передаче по подследственности // Архив Следственного управления Следственного комитета РФ по Кемеровской области за 2011г.

3. Книжные издания:

   1. Авдейко А.Г., Антонов С.Н., Бачило И.Л. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. — М.: Проспект, 2011.
   2. Агафонов В.Б., Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г. и др. Экологическое право: учебник для бакалавров / отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. М.: Проспект, 2014.
   3. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). — Красноярск, 1989.
   4. Болтанова Е.С. Земельное право: учебник. — М.: ПРИОР, 2009.
   5. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основания в советском уголовном праве. — М., 1963.
   6. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Юридическая ответственность: уч. пособие. — М.: Альфа-М, 2005.
   7. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч.-практич. пособие. М.: Велби, 2008.
   8. Грачева Ю.В., Есаков Г.А., Князькина А.К. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Есакова. 4-е изд. — М.: Проспект, 2012.
   9. Есаков Г.А, Понятовская Т.Г., Рарог А.И. и др. Уголовно-правовое воздействие: монография / под ред. А.И. Рарога. — М.: Проспект, 2012.
   10. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009.
   11. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления (уголовно-правовой и криминологический аспекты). – М.: УРАО, 2002.
   12. Журавлев М.П. Уголовное право России: Части Общая и Особенная: учебник. – 5е изд., перераб. и доп. — М.: Велби, 2006.
   13. Защита прав на природные ресурсы: науч.-практич. пособие / под ред. С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2009.
   14. Кашепов В.П. О разграничении пределов административной и уголовной ответственности // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. — М.: ИНФРА-М, 2013.
   15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.А. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2013.
   16. Комоско А.А. Уголовная ответственность юридических лиц. — М.: Академия, 2009.
   17. Князев А.Г., Чураков Д.Б., Чучаев А.И. Экологические преступления. — М.: Проспект, 2009.
   18. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2000.
   19. Марцев А.И. Уголовная ответственность как средство предупреждения преступлений. — Омск, 1980.
   20. Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. — М.: Юридическая литература, 1976.
   21. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы. — Львов: ЛУ, 1959.
   22. Огурцов Н.А. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве. — Рязань, 1976.
   23. Пакутин В.Д. Уголовно-правовая охрана внешней природной среды: учеб. пособие. – Уфа, 1977.
   24. Пашенцев Д.А., Гарамита В.В. Вина в гражданском праве. — М.: ЮРКОМПАНИ, 2010.
   25. Пионтковский А.А. Правоотношения в уголовном праве. — СПб: ИД СПбГУ, 2007.
   26. Позднякова Е.А. Привлечение к уголовной ответственности за безлицензионную добычу общераспространенных полезных ископаемых // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. — М.: ИНФРА-М, 2013.
   27. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Н.А. Громова. — М.: ГроссМедиа, 2007.
   28. Разгельдеев Н.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. — Саратов, 1993.
   29. Сабитов Р.А. Посткриминальное поведение (понятие, регулирование, последствия). — Томск: ТУ, 1985.
   30. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. — М.: Юридическая литература, 1963.
   31. Санталова А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности. — Л.: ЛГУ, 1982.
   32. Серебренникова А.В. Основные черты Уголовного кодекса ФРГ. – М., 1999.
   33. Смирнов В.Т. Функции советского уголовного права. — Л.: ЛГУ, 1965.
   34. Тарханов И.А. Поощрение позитивного поведения в уголовном праве. — Казань: КУ, 2001.
   35. Уголовное право Российской Федерации /Под ред. Б.В. Здравомыслова. — М., Юристъ, 2009
   36. Уголовное право России. Общая и особенная части /Под ред. В.П. Ревина. — М.: Речь, 2010.
   37. Уголовное право России. Особенная часть. – М.: Профобразование, 2013.
   38. Уголовное право: Особенная часть / под ред. А.И. Рарога. — М.: Юристъ, 2004.
   39. Уголовное право России. Особенная часть: учебник для студентов вузов, обучающихся по спец. «Юриспруденция» / Институт государства и права. – М.: Юристъ, 2012.
   40. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. профессора А. И. Рарога. – М.:Эксмо, 2007.
   41. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебники / под ред. А. В. Бриллиантова. – М.: Проспект, 2011.
   42. Уголовный кодекс Испании. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф, Решетникова Ф.М. – М.: Зерцало-М, 1998.
   43. Уголовный кодекс Республики Польша. – СПб: Юридический центр Пресс, 2001
   44. Фаткулин С.Т. Уголовно-правовая охрана земли. М.: Академия, 2008.
   45. Яковлев В.Н. Горное право современной России (конец XX – начало XXI века): уч. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2012.

4. Периодические издания:

   1. Арбузов С.С., Кубанцев С.П. О перспективе введения в России института уголовной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 2012. № 10.
   2. Багаутдинов Ф.Н., Сагирова А.Г. Уголовная ответственность юридических лиц за экологические преступления // Российская юстиция. 2010. № 8.
   3. Владимирова Е.Л. Экокриминологический анализ преступности в сфере охраны и использования недр // Ленинградский юридический журнал. 2009. № 2 (16).
   4. Водяников Д. П., Глистин В. К. О проблемах теории уголовно-правовой охраны внешней природной среды // Вестник ЛГУ. – 1979. – № 11.
   5. Гаевская Е. Ю. Уголовная ответственность и правовая охрана окружающей среды в промышленности в рыночных условиях / Е. Ю. Гаевская, В. В. Круглов // Экологическое право. – 2011. – № 5.
   6. Дубовик О.Л. Экологическая преступность в Российской Федерации: состояние, тенденции и связи с транснациональной, коррупционной и организованной преступностью // Криминологический журнал. 2010. №1.
   7. Жариков Ю.Г. О применении юридической ответственности за экологические правонарушения // Журнал российского права. 2010. №7.
   8. Жевлаков Э. Н., Суслова Н. Л. Экологическая преступность в Российской Федерации в 1999-2000 гг. // Криминология. – 2000. – №3.
   9. Жевлаков Э.Н. К вопросу об ответственности юридических лиц за совершение экологических преступлений // Государство и право. 2002. №1.
   10. Захарова В.А. Актуальные проблемы расследования преступлений, связанных с нарушением правил охраны и использования недр, и возможности их решения на современном этапе // Российский следователь. 2009. № 17.
   11. Кашепов В.П. Развитие законодательства об уголовной ответственности за экологические преступления // Журнал российского права. – 2012. – № 6.
   12. Коробов А.Е., Хохлов Е.Б. Правонарушение как основание юридической ответственности // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 3.
   13. Курляндский В.И. О сущности и признаках уголовной ответственности // Советское государство и право. 1963. № 11.
   14. Никифоров А.С. Современные тенденции развития уголовного законодательства и уголовно-правовой теории // Государство и право. 1994. №6.
   15. Липинский Д.А. Регулятивная функция уголовной ответственности // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2003. №1.
   16. Рерихт А.А. Право охраны окружающей среды и уголовное право ∕∕ Экологическое право. 2012. №3.
   17. Статистические сведения о состоянии преступности по субъектам Российской Федерации // ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». – М., 2013.
   18. Статистические сведения о состоянии преступности по субъектам Российской Федерации // ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». – М., 2014.
   19. Убеждение и принуждение в деле борьбы с посягательствами на советский правопорядок // Ученые записки Тартуского ун-та: труды по правоведению. — Тарту, 1966.
   20. Фаткулин С.Т. Уголовная ответственность юридических лиц за экологические преступления // Законность. 2012. №11.
   21. Чугаев А.П. Состав экологического преступления: системно-структурный анализ // Современные проблемы правоведения. 1998. №2.

5. Авторефераты, диссертации:

   1. Герасимов И. В. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика экологической преступности: автореф. дисс…. канд. юрид. наук. – СПб, 2004.
   2. Грошев А.В. Функции правосознания в механизме уголовно-правового регулирования: дис. … д-ра юр. наук. — Екатеринбург, 1997.
   3. Жевлаков Э. Н. Экологические преступления (понятие, виды, проблемы квалификации и ответственности): дисс. … д-ра юрид. наук. – М., 1991.
   4. Ращупкина Л.В. Экологический правопорядок: общетеоретический анализ: дис. … канд. юр. наук. — Владимир, 2006.

6. Материалы Интернет-ресурсов:

   1. Анализ обстоятельств группового несчастного случая при перевозке взрывчатых материалов на шахте «Естюнинская» ОАО «Высокогорский ГОК». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.safeprom.ru/articles/detail.php?ID=13963.
   2. Гармаш А.М. Юридическое лицо и преступление // ЭЖ-Юрист. 2012. №25 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.justicemaker.ru/
   3. Дубовик О.Л., Бринчук М.М., Куделькин Н.С., Редникова Т.В. Совершенствование юридической ответственности за экологические правонарушения. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.igpran.ru/articles/2958/
   4. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь-декабрь 2012 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://clubs.ya.ru/4611686018427433392/replies.xml?item_no=12884.
   5. Правовые аспекты охраны окружающей природной среды [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://banauka.ru/3765.html; Скобелева Л. А. Законодательство Российской Федерации и ее субъектов об охране окружающей среды: конституционно-правовой аспект: дисс. … канд. юрид. наук. – Казань, 2005.
   6. Справка о состоянии преступности в России за 2010 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.globalitv.ru/show/2542.
   7. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009г. №537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html (дата обращения: 18.11.2014).
   8. Хроника ООН – март 1990. Ежегодное электронное издание. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. unep.org/publications.