ВВЕДЕНИЕ 3
1 КОНЦЕПЦИЯ НОВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ……………………6
1.1 Теория государственных услуг 6
1.2 Основы концепции современного государственного администрирования 12
1.3 Теоретические основы корпоративной культуры государственной службы 16
2 РОЛЬ И МЕСТО КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ……………………………………………………………23
2.1 Содержание управленческого воздействия сервисной культуры организаций государственной услуг……………………………………………………………………….23
2.2 Концептуальная модель корпоративной культуры организаций государственных услуг…… .29
3 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ…………………………………………………………………………………………..38
3.1 Анализ управленческого воздействия элементов корпоративной культуры в организациях государственной службы.. ..38
3.2 Управление развитием корпоративной культуры в практике организации государственной службы ..51
3.3 Основные направления повышения эффективности предоставления государственных услуг на основе реализации управленческих механизмов корпоративной культуры .57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………….68
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………69
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………………….72
Содержание
Выдержка из текста
Степень разработанности темы. Проблема предоставления государственных услуг, рассматривается в научной литературе в различных аспектах. Особую актуальность имеют работы, которые непосредственным образом связывают проведение административной реформы и предоставлении государственных услуг, в частности это работы: О.Н.Жильцовой , А.Н. Мальцева , М.Я.Масленникова , С.Е.Нарышкина и другие. Данные исследователи оценивают государственные услуги как процесс модернизации власти в рамках административных преобразований страны.
При исследовании услуг общественного сектора в экономической литературе, а также НПА используются такие понятия, как «государственные услуги», «публичные услуги», «социальные услуги», «муниципальные услуги», «бюджетные услуги». Однако до сих пор не определены четкие критерии и признаки отнесения тех или иных услуг к вышеперечисленным категориям, поскольку они имеют различное содержание.
Изученность темы. В последнее время возрос интерес к исследованию различных аспектов государственного управления. Анализ управления стал осуществляться через изучение людей, их взаимоотношений, связей, их сознания, поведения в процессе осуществления госуслуг. Не ослабевает интерес у учёных и при исследовании управления в системе госслужбы, психологии управления и организаций. Исследователями рассмотрены проблемы государственного управления при анализе структурных и циклических кризисов; при осуществлении общенациональной экономической политики [42, 46, 49, 52]; .
Изученность темы. В последнее время возрос интерес к исследованию различных аспектов государственного управления. Анализ управления стал осуществляться через изучение людей, их взаимоотношений, связей, их сознания, поведения в процессе осуществления госуслуг. Не ослабевает интерес у учёных и при исследовании управления в системе госслужбы, психологии управления и организаций. Исследователями рассмотрены проблемы государственного управления при анализе структурных и циклических кризисов; при осуществлении общенациональной экономической политики [42, 46, 49, 52]; .
Степень разработанн ости темы. Проблема предоставления государственных услуг, рассматривается в научной литературе в различных аспектах. Особую актуальность имеют работы, которые непосредственным образом связывают проведение административной реформы и предоставлении государст венных услуг, в частности это работы: О.Н.Жильцовой, А.Н. Мальцева, М.Я.Масленникова, С.Е.Нарышкина и другие. Данные исследователи оценивают государственные услуги как процесс модернизации власти в рамках административных преобразований страны.
При этом одной из основных проблем функционирования данной сферы является рост тарифов на услуги ЖКХ, который, зачастую, оказывает негативное воздействие на отдачу от населения, оказывая слабое влияние на количество и качество оказанных услуг. Данный факт определяет актуальность исследования вопросов стабилизации платежеспособности населения с целью повышения эффективности производства коммунальных услуг посредством сдерживания роста региональных тарифов на услуги ЖКХ.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют: учение Л. Выготского о социальной ситуации развития человека как соотношении внешних и внутренних условий развития психики; теория социальных и биологических факторов развития личности (Л. Божович, Л. Выготский, Г. Костюк, С. Максименко, В. Синев и др.); результаты исследований проблемы самосознания в пределах деятельностного подхода (Б. Ананьев, И. Кон, С. Рубинштейн, А. Соколова, А. Спиркин, С. Столин, И. Чеснокова и др.).
Разработка програмного обеспечения для предоставления государственных услуг через портал
Список источников информации
1. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ: принят Госдумой 25 апреля 2003 г.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ: принят Госдумой 7 июля 2004 г.: одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г.
3. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // Российская газета. 2002. 15 авг.
4. Постановление Правительства РФ от 03.10.2011 г. № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных услуг) на базе МФЦ предоставления государственных (муниципальных услуг)». Система правовой поддержки «Консультант Плюс».
5. Приказ ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служа- щих Федеральной налоговой службы». Система правовой поддержки «Консуль- тант Плюс».
6. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области [Электронный ресурс] // Официальный портал правительства Ростовской области. Режим доступа: http://www.donland.ru
7. Абалкин, Л.И. и др. Экономическая энциклопедия / Л.И. Абалкин. – М. : Экономика, 2014.
8. Алексеева, Л.М. Третий сектор и власть / Л.М. Алексеева // Общественные науки и современность. – 2012. – № 6. – С. 52–58.
9. Анцупов, А.Я., Шипилов, А.И. Конфликтология : учеб. пособие / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. – М., 2012. – С. 16.
25. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом развивающейся организации / Т.Ю. Базаров. – М. : ЮНИТИ, 2012. – 560 с.
26. Белокурова, Е.В. Концепция гражданского общества и современная российская политика / Е.В. Белокурова // Политическая наука. – 2013. – № 1. – С. 79 – 102.
27. Бодиан, Ж.П. Управление имиджем компании: Паблик рилейшнз: предмет и мастерство / Ж.П. Бодиан. – М. : Инфра-М, 2011. – 278 с.
28. Борисов, Б.Л. Технологии рекламы и паблик рилейшнз: учеб. пособие
/ Б. Л. Борисов. – М.: Фаир-Пресс, 2011. – 152 с.
29. Владимиров, Д.А. Политическое участие и роль некоммерческих орга- низаций в демократических преобразованиях в Приморье конца ХХ и начала ХХI века : автореф. дис. … канд. полит. наук : 23.00.02 / Владимиров Дмитрий Анатольевич. – Владивосток, 2011. – 282 с.
30. Гончаров, Д.В., Егоров, Е.И., Колодынский, С.Г. Применение Q- методологии в политических исследованиях / Д.В. Гончаров, Е.И. Егоров, С.Г. Колодынский // Вестн. Оренбургского гос. ун-та. – 2012. – № 7. – С. 94
31. Демидова, Л. Глобализация рынков услуг: динамика и основные тенденции / Л. Демидова // Проблемы теории и практики управления. – 2014. –№ 5. – С. 36–41.
32. Дмитриева, Т.Б. Государство и гражданин: кто «выше»? / Т.Б. Дмит- риева // Человек. – 2011. – № 4. – С. 67–74.
33. Дорофеева, А. Практический совет / А. Дорофеева // Коммерсантъ. Налоговая практика. – 2011. – Прил. № 181 (4722).
34. Жукова, Л.Е. Оценка качества предоставления услуг налоговыми ор- ганами или как рассчитать индекс удовлетворенности налогоплательщика / Л.Е. Жукова // Налоговая политика и практика. – 2011. – № 8.
35. Затонский, В.А. Эффективная государственность / В.А. Затонский– М. : Юристъ, 2012. – 148 с.
36. Заславская, Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации / Т.И. Заславская. – М.: Дело, 2011. – С. 102-103.
37. Зинченко, Г.П. Социология управления: учеб. Пособие / Г.П. Зинченко. – Ростов н/Д. : Изд-во СКАГС, 2013. – 220 с.
38. Капитонов, Э.А. Корпоративная культура: теория и практика : учеб. пособие / Э.А. Капитонов. – М. : Альфа-Пресс, 2014. – С. 159, 352.
39. Капитонов, Э.А., Зинченко, Г.П., Капитонов, А.Э. Введение в управление общественными отношениями / Э.А. Капитонов, Г.П. Зинченко, А.Э. Капитонов. – Ростов н/Д. : Изд-во СКАГС, 2012. – 108 с.
40. Карташова, Л.В., Никонова, Т.В., Соломонидина, Т.О. Организационное поведение : учебник для вузов / Л.В. Карташова, Т.В. Никонова, Т.О. Соломонидина. – М. : Инфра-М, 2010. – 200 с.
41. Крылов, А.Н. Корпоративная идентичность для менеджеров и маркетологов / А.Н. Крылов. – М. : Икар, 2014. – 79 с.
42. Любашиц, В.Я., Мордовцев, А.Ю., Малычев, А. Государственная власть : введение в общую теорию : учеб. пособие / В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев, А. Малычев. – Ростов н/Д., 2013. – 117 с.
43. Мескон, М., Альберт, М., Хедоури, Ф. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. – М.: Дело, 2012. – 704 с.
44. Москалева Т.А. Теоретико-методологические подходы к исследованию корпоративного взаимодействия // Гуманитарные и социальные науки : электр. журн. – 2012. – № 1.
45. Москалева Т.А. Основные направления совершенствования системы предоставления государственных услуг // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. – 2014. – № 2.
46. Никитаева, А.Ю. Теория и практика управления взаимодействием государства и бизнеса: региональный аспект / А.Ю. Никитаева. – Ростов н/Д. : Изд-во ЮФУ, 2013
47. Норт, Д. Институты и экономический рост: историческое введение / Д. Норт // Thesis / Теория и история экономических и социальных институтов и систем. – 2012. – № 2. – С. 73.
48. Россинский, В.И. Основы корпоративного управления / В.И. Россинский. – Ростов н/Д. : Феникс, 2011. – 60 с.
49. Рудинская, Е.В., Яромич, С.А. Корпоративный менеджмент / Е.В. Рудинская, С.А. Яромич. – Киев : КНТ Эльга-Н, 2011. – С. 16.
50. Словарь-справочник менеджера / под ред. М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2010.
51. Сфера услуг : Проблемы и перспективы развития / под ред. акад. Свириденко, Ю.П: в 4 т. – М. : Кандид, 2010.
52. Тавокин, Е.П. Государственные служащие: тенденции развития кадрового состава федеральной гражданской службы / Е. П. Тавокин // Протестант. – 2010. – № 8. – С. 45–52.
53. Тамбовцев, В.Л. Реформа государственного управлении / В.Л. Тамбовцев // Общественные науки и современность. – 2006. – № 4.
54. Томилова, М.В. Модель имиджа организации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.cfm.ru.
список литературы