Содержание
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 7
1.1 Современная концепция управления кадрами государственной организации 7
1.2 Социально-экономические основы и цели кадрового менеджмента 16
1.3 Оценка персонала и кадрового потенциала государственной организации 21
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «22 ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПО РБ» 31
2.1 Характеристика Федеральное Государственное Казенное Учреждение «22 отряд Федеральной Противопожарной Службы по РБ» 32
2.2 Характеристика персонала Федеральное Государственное Казенное Учреждение «22 отряд Федеральной Противопожарной Службы по РБ» 39
2.3 Работа кадровой службы ФГКУ «22 отряд ФПС по РБ» 42
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТОЙ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ ФГКУ «22 ОТРЯД ФПС ПО РБ» 51
3.1 Кадровая политика ФГКУ «22 отряд ФПС по РБ» 51
3.2 Организация эффективной работы кадровой службы ФГКУ «22 отряд ФПС по РБ» 56
3.3 Разработка мероприятий по совершенствованию работы кадровой службы ФГКУ «22 отряд ФПС по РБ» 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ 7
Выдержка из текста
Одной из важнейших проблем на современном этапе раз¬вития экономики большинства стран мира является проблема в области работы с персоналом. При всем многообразии сущест¬вующих подходов к этой проблеме в различных промышленно развитых странах основными наиболее общими тенденциями являются следующие: формализация методов и процедур отбо¬ра кадров, разработка научных критериев их оценки, научный подход к анализу потребностей в уп1равленческом персонале, выдвижение молодых и перспективных работ1ников, повышение обоснованности кадровых решений и расширени1е их гласности, системная увязка хозяйственных и государственны1х решений с основными элементами кадровой политики.
Работа с кадрами – одн1о из ответственных и многогранных направлений деятельности все1х структур МЧС России, требующее комплексного решения управ1ленческих, экономических, социальных, правовых, нравственных и п1сихологических задач. Она является приоритетной обязанностью руков1одителей всех уровней МЧС России.
Работа с кадрами и совершен1ствование профессиональной подготовки — решающие факторы повышения э1ффективности управления системой МЧС России, обеспечения её единства, 1результативности служебной деятельности. Она должна осуществляться с у1чётом особенностей функционирования конкретных подразделений и с1лужб, ˌфе1деральной и регионал1ьной специфики.
Система кадровой и восп1итательнойˌ ˌр1аботы стро1ится с учёт1ом необходи1мости подд1ержания ба1ланса пр1ав и инте1ресовˌ сотр1удникаˌ, с од1ной сторон1ы, и Министерства — с др1угой, что обе1спечивает ˌэффект1ивную реализацию конституционных прав и свобод сотрудни1ка как п1рофессионала, граждани1на и ли1чн1ости в орг1аническом еди1нстве с ˌинтересами МЧС России, со всем1и выт1екающи1ми вза1имными прав1ами, ˌобяза1нностями и ограничения1ми.
ˌОтсутстви1е четко1й кадров1ой ˌстратегии ˌпорождает низкий уровень управляемости экономическог1о и соц1иального раз1вития субъектов Российской Федерации. Он ˌпроявляется, ˌпрежде ˌвсего, в ˌотсутствии ˌгосударственно-мыслящих ˌчиновников, ˌстабильн1ости гос1ударственного управлени1я, част1ых смена1х представ1ите1лейˌ вл11астиˌ, идео1лог1изированности их ˌпол1ити1ки, ˌосн1ованно1й, ˌзача1сту1ю, на ˌузког11рупповых и1нтересах, протекцион1измеˌ, ˌмес1тничестве и ˌдру1гих ˌбюрокра1тических ˌнега1тивных ˌфак1торах.
Раб1ота ˌпо1жарных – это ˌп1остоянные ˌэк1стремальные ˌ1условия, ˌк1оторые ˌхарактеризую1тся ˌтравми1рующим ˌвозд1ействиемˌ ˌсоб1ытий, ˌˌпроис1шествийˌ иˌ ˌобстоятель1ствˌ на ˌпсих1икуˌ ˌсотр1удникˌа.
Таким образом, ˌактуал1ьность темы ˌвыпускной ˌквалификационной работыˌ высока.
ˌБольшой вклад в ˌстановление и ˌразвитиеˌ ˌтеорииˌ ˌотбораˌ гражданˌ на службуˌ в федеральнуюˌ противопожарную службуˌ внеслиˌ ученые: В.С. Артамонов, Ю.Г. Баскин, Н.Н. Брушлинский, Ю.М. Глуховенко, А.А. Грешных, В.В. Кафидов, Е.А. Мешалкин, В.А. Минаев, Н.Г. Топольскийˌ и др.
Цельюˌ выпускнойˌ квалификационнойˌ работыˌ являетсяˌ разработка ˌрекоменда1цийˌ по ˌповыш1ениюˌ ˌэффект1ивностиˌ работыˌ ˌкадровойˌ службы государственной организ1ации (на примере ФГКУ «22 отряд ФПС по РБ») ФГКУ – Федеральное Государственное Казенное Учреждение ФПС – Федеральная Противопожарная Служба.
Исходя из поставленной цели работы осн1овное вним1ание б1ыло уделено решению следующих взаимосвязанных задач:
рассмотреть основы работы кадровой службыˌ государственнойˌ организацииˌ,
проанализировать работуˌ кадровой ˌслужбыˌ на примереˌ Федерального ˌГосударственного ˌКазенного ˌУчреждения «22 отряд Федеральной Противопожарной Службы по РБ»;
разработать ˌрекомендации по ˌвнедрениюˌ ˌконструктивныхˌ методовˌ и ˌформ ˌорганизации ˌработы кадровойˌ службы.
Объектом исследования является Федеральное Государственное Казенное Учреждение «22 отряд Федеральной Противопожарной Службы по РБ».
Предметомˌ исследованияˌ является совершенствование работы кадровой службы на предприятии, структура управления, система распределения ответственности, кадровая политика, система мотивации в государственной организации.
Информационную базу исследования составляет совокупность научной литературы, законы и нормативные документы, регламенты и инструкции по работе с персоналом, приказы, распоряжения и другие внутренние документы Федерального Государственного Казенного Учреждения «22 отряд Федеральной Противопожарной Службы по РБ».
Методологическую базуˌ исследования составляет совокупность следующих методов:
научный анализ и синтез;
метод группировки;
метод сравнения.
Практическая значимость результатов выполненной работы состоит в том, что в результате выполненного анализа были выработаны рекомендации, позволяющие повысить эффективность работы кадровой службы государственной организации, увеличить потенциал сотрудников организации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, одна из которых теоретическая и две практические, заключения, списка использованной литературы и приложений
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием от 25.12.1993 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 21.10.1994. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 16.07.1998. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
4. Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Федеральный Закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Принят ГД ФС РФ 22.09.1999. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. Приказ МЧС России № 626 «О порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы» от 11.11.2009 (вместе с «Инструкцией о порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы») (в ред. Приказа МЧС России от 06.12.2012 № 741). Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2010 № 16097. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
8. Приказ МЧС России № 167 «Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны» от 05.04.2011 (в ред. Приказа МЧС России от 08.04.2014 № 175) (Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2011 № 20868). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
9. Приказ МЧС России № 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» от 05.05.2008. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11779. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
10. Закон РФ № 5485-1 «О государственной тайне» от 21.07.1993 (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 377-ФЗ). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
11. Постановление ВС РФ № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» от 23.12.1992. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
12. Веснин В.Р. Менеджмент. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012.- 712с.
13. Веснин В.Р. Стратегическое управление: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014.-574с.
14. Вигман С.Л. Стратегическое управление в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2013.-361с.
15. Винокуров М.А., Озерникова Т.Г. Проблемы «внутренней» и «внешней» мотивации к труду/ Современные проблемы экономики региона: Сб. науч. тр. /Науч. ред. д-р экон. наук, проф. М.А.Винокуров. — Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2012. – 362с.
16. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Гардарики, 2014.-641с.
17. Волгин А. П., Матирко В. И. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. -М.: Дело, 2013.- 427с.
18. Гаузнер Н. Инновационная стратегия развития: новая модель использования «человеческих ресурсов»// Проблемы теории и практики управления. 2015.-№ 1.- 631с.
19. Гордиенко Ю.Ф., Обухов Д.В., Зайналабидов М.С. Менеджмент. — Ростов-на-Дону.: Феникс, 2014.-597с.
20. Губачёв Ю.М., Иовлев Б.В., Карвасарский Б.Д. Работа в правоохранительных органах. М.: Наука, 2002.- 168 с.
21. Диагностика, профилактика и коррекция стрессовых расстройств среди сотрудников Государственной противопожарной службы МВД России: Методические рекомендации. М., 2012. -256с.
22. Дятлов В. А.. КибановА. Я. Пихало В. Т. Управление персоналом. — М., 2015.- 516с.
23. Егоршин А.П. Управление персоналом. – Н.Новгород: НИМБ, 2015.- с.72
24. Кибанов А. Я., Захаров Д. .К. Формирование системы управления персоналом. -М., 2015.- 421с.
25. Кокно П. А .и др. Управление стимулированием. — М., 2012.- 682с.
26. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие. — М.:ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭИУ, 2014.- 714с.
27. Мишурова И.В., Кутелев П.В. Управление мотивацией персонала. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д:ИЦ «МарТ», 2013.-637с.
28. Моделирование гибкой системы материального стиму¬лирования // Человек и труд.-2012. -№ 2.- 741с.
29. Нефедов Ю.В. Природная мотивация: усиливать или не дать снизиться?//Управление персоналом.- 2013.- № 17.-617с.
30. Оценка и оптимизация психологического климата, стиля руководства в органах управления и подразделениях Государственной противопожарной службы: Методическое пособие / Марьин М.И., Ловчан С.И., Ианихина И.В. и др.; Под ред. Мешалкина Е.А. М.: ВНИИПО, 2011.-101с.
31. Повзик Я. С. Справочник руководителя тушения пожара / Я. С. Повзик. М.: СПЕЦТЕХНИКА, 2014. -361 с.
32. Подставков В.П. Подготовка спасателей-пожарных. Противопожарная служба гражданской обороны / В.П. Подставков, В.В. Теребнев; под ред. В. В. Теребнева. М.: Центр Пропаганды, 2012. -300 с.
33. Пожарная тактика в примерах/Я.С. Повзик, В.Б. Некрасов, В.В. Теребнев. М.: Стройиздат, 2012. -208 с.
34. Профессиография основных видов деятельности сотрудников Государственной противопожарной службы МВД России: Пособие/ Марьин М.Н. и др. М.: ВНИИПО, 2011. -114с.
35. Психологический отбор кандидатов на службу в ГПС МЧС России: Методические рекомендации. М.: ВНИИПО, 2013.- 148с.
36. Скотт Д. Синк. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение: Пер. с англ. — М.: Прогресс, 2014.- 866с.
37. Слуцкий Г.В. Стратегическое управление персоналом организации. // Управление персоналом: Ежемесячный деловой журнал.–2012. -№ 3. – С.45
38. Старобинский К. Как управлять персоналом. — М.: Бизнес-школа Интел-Синтез», 2013.-520с.
39. Тактическая и психологическая подготовка руководителя тушения пожара / Панарин В.М., Повзик Я.С. М.: Стройиздат, 2011.- 113 c.
40. Теребнев В.В. Подготовка спасателей-пожарных. Пожарно-профилактическая подготовка / В.В. Теребнев, К.В. Шадрин. М.: Центр Пропаганды, 2012.- 240 с.
41. Теребнев В.В. Справочник руководителя тушения пожара. Тактические возможности пожарных подразделений / В.В. Теребнев; Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Академия государственной противопожарной службы. М.: ПожКнига, 2014. -248 с.
42. Теребнев В.В. Управление силами и средствами на пожаре / В.В. Теребнев, А.В. Теребнев; Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Академия государственной противопожарной службы; под ред. Е.А. Мешалкина. М.: Центр Пропаганды, 2013. -264 с.
43. Управление персоналом/Под ред. А.Я.Кибанова, Л.В.Ивановской, — М.:Приор, 2013.- 821с.
44. Шувалов М.Г. Основы пожарного дела: Учеб. для рядового и мл. нач. состава противопожар. Службы. М.: Стройиздат, 2012. -472 с.
45. Эволюция подходов к проблеме управления кадрами предприятия. //Менеджмент.-№ 5.- 2012.-517с.
46. Экономика организации: Учебник для вузов / Под ред.проф.В.Я.Горфинкеля, проф.В.А.Швандара. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.-961с.
47. www.manage.ru
48. open.webalta.ru
49. www.top-personal.r