Информационные технологии в совершенствовании деятельности Северо-Западного таможенного управления: актуальный анализ и перспективы развития (2024-2025 гг.)

На протяжении последних десятилетий, под влиянием глобальных экономических процессов и технологических революций, таможенное дело претерпевает кардинальные изменения. Сегодня, 13 октября 2025 года, уже невозможно представить эффективное функционирование таможенных органов без повсеместного использования информационных технологий. Федеральная таможенная служба (ФТС) России, будучи ключевым звеном в системе обеспечения экономической безопасности страны и регулирования внешнеэкономической деятельности, активно идет по пути цифровой трансформации. В этом процессе Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) занимает особое место, поскольку является одним из крупнейших и наиболее значимых региональных подразделений, обрабатывающих значительные объемы грузопотоков и взаимодействующих с широким кругом участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Целью настоящей работы является деконструкция и актуализация существующей дипломной работы для подготовки к глубокому академическому исследованию, сфокусированному на специфике использования информационных технологий в СЗТУ. Мы стремимся не просто обновить данные, но и переосмыслить контекст, учитывая динамику правовой базы и стратегических инициатив ФТС России, особенно за период 2024-2025 годов.

В ходе исследования будут рассмотрены ключевые вопросы: каковы актуальные правовые и стратегические основы использования ИТ в таможенных органах РФ и ЕАЭС; какова текущая роль и значение ИТ в оптимизации деятельности СЗТУ; какие новые системы и цифровые решения внедрены или находятся в реализации в СЗТУ и какова их эффективность; с какими проблемами и вызовами сталкивается СЗТУ; и, наконец, какие перспективные меры могут быть предложены для дальнейшего повышения эффективности ИТ в условиях глобальной цифровизации.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы обеспечить комплексный и всесторонний анализ, начиная с теоретических основ и заканчивая конкретными рекомендациями. Это исследование имеет высокую научную и практическую значимость, предоставляя студентам и аспирантам экономического, юридического и IT-направлений актуальную базу знаний и методологическую основу для собственных работ в этой критически важной области.

Теоретические и нормативно-правовые основы применения информационных технологий в таможенных органах

Современное таможенное регулирование невозможно представить без мощной цифровой инфраструктуры, ведь информационные технологии — это не просто вспомогательный инструмент, а стержень, вокруг которого строится вся операционная деятельность, и понимание этой основы позволяет глубже оценить все последующие шаги по цифровой трансформации.

Сущность и виды информационных технологий в таможенном деле

В быстро меняющемся мире цифровизации четкое определение терминов становится краеугольным камнем любого серьезного исследования. Информационные технологии (ИТ) в таможенном деле представляют собой сложную, но логичную систему. Это не просто набор компьютеров или программ, а целая экосистема методов, способов и средств, предназначенных для эффективного управления данными, информацией и знаниями. В основе лежит применение вычислительной техники и телекоммуникаций для сбора, регистрации, хранения, поиска, накопления, обработки, генерации, анализа, передачи и распространения всех необходимых сведений.

Ключевым понятием здесь является цифровая трансформация – это не просто автоматизация существующих процессов, а фундаментальное переосмысление подхода к управлению, взаимодействию и оказанию услуг, достигаемое за счет внедрения цифровых технологий. Это переход от традиционных, часто бумажных процедур к полностью цифровым, ориентированным на данные и скорость. В контексте таможни цифровая трансформация означает создание совершенно новой операционной среды, способной быстро адаптироваться к меняющимся условиям внешней торговли, что в конечном итоге повышает конкурентоспособность и безопасность государства.

Одним из наиболее ярких проявлений ИТ в таможенном деле является электронное декларирование. Это процесс представления таможенным органам сведений о товарах и транспортных средствах в электронном виде. Он включает предварительное информирование до пересечения границы и подачу декларации путем использования специализированных электронных систем. Эта технология стала стандартом и значительно упростила взаимодействие бизнеса с таможней, сократив бумажный документооборот и временные издержки.

Не менее важным элементом является система управления рисками (СУР). Это комплекс информационно-аналитических инструментов и методологий, позволяющий таможенным органам выявлять и оценивать потенциальные угрозы нарушения таможенного законодательства, оптимизировать контрольные мероприятия и минимизировать административную нагрузку на добросовестных участников ВЭД. СУР использует алгоритмы анализа больших данных для принятия решений о проведении или непроведении дополнительных форм контроля, тем самым повышая эффективность использования ресурсов.

Таким образом, ИТ в таможенном деле – это не только инструмент для выполнения рутинных задач, но и стратегический актив, обеспечивающий прозрачность, скорость, эффективность и безопасность всей внешнеэкономической деятельности, создавая условия для развития международного сотрудничества.

Актуальное правовое регулирование использования ИТ в таможенных органах РФ и ЕАЭС

Правовое поле, регулирующее применение информационных технологий в таможенном деле, постоянно эволюционирует, отражая новые вызовы и технологические возможности. Основополагающим документом на наднациональном уровне является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), в частности его Глава 48, которая детально регулирует использование информационных систем и ИТ таможенными органами. ТК ЕАЭС прямо закрепляет принцип максимального использования информационных технологий в деятельности таможенных органов, что является мощным импульсом для их развития. В статье 301 Федерального закона №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 03.08.2018) также четко прописано использование информационных систем и технологий таможенными органами для автоматизации совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля. Эти нормы допускают автоматическую регистрацию и автоматический выпуск деклараций на товары, что означает совершение действий и принятие решений информационной системой без участия должностных лиц, тем самым значительно сокращая время оформления.

На уровне национального регулирования, Приказ ФТС России от 21.10.2015 N 2133 «Об утверждении основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года» является стратегическим документом, устанавливающим ключевые векторы развития ИКТ. Этот приказ акцентирует внимание на реализации общих процессов в таможенной сфере в рамках ЕАЭС с использованием Интегрированной информационной системы ЕАЭС, создании условий для устойчивого функционирования инфраструктуры ИКТ, повышении эффективности планирования и расходования бюджетных средств на ИКТ, а также поэтапном переходе на централизованное предоставление типовых ИТ-сервисов и использование отечественного оборудования и программного обеспечения. Особое внимание уделяется совершенствованию системы обеспечения безопасности информационных систем и ресурсов ФТС, что подчеркивает осознание рисков в условиях возрастающей цифровизации, ведь без адекватной защиты любые инновации могут стать уязвимостью.

Недавние изменения в правовом поле, касающиеся обеспечения технологического суверенитета, также имеют огромное значение. Указ Президента РФ от 30 марта 2022 года №166 устанавливает, что с 1 января 2025 года на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) для органов государственной власти запрещается использование иностранного программного обеспечения. Это требование стимулирует ФТС России к ускоренному импортозамещению и переходу на отечественные решения, что является как вызовом, так и возможностью для развития собственных ИТ-индустрий и обеспечения национальной безопасности.

Таким образом, правовое регулирование создает прочную основу для всестороннего внедрения ИТ в таможенное дело, диктуя не только рамки, но и направления развития, с учетом стратегических приоритетов государства и интеграционных процессов в ЕАЭС.

Стратегические направления развития таможенной службы РФ в области цифровизации до 2030 года

Развитие любой крупной государственной структуры, такой как ФТС России, определяется долгосрочными стратегиями. В области цифровизации таким ориентиром является «Стратегия развития таможенной службы до 2030 года». Этот документ не просто декларирует намерения, а обозначает амбициозную траекторию движения от «электронной таможни» к «интеллектуальной». Что это означает на практике?

«Интеллектуальная таможня» предполагает полномасштабную модернизацию всей таможенной сферы. Она строится на основе передовых методов и технологий анализа больших данных (Big Data) и активного использования элементов искусственного интеллекта (ИИ). Это не просто замена аналоговых процессов цифровыми, а создание принципиально новой системы, способной к самообучению, прогнозированию и принятию решений в реальном времени. В рамках этой Стратегии предусматривается создание интеллектуальных пунктов пропуска, внедрение цифровых систем, обновленных компьютеров и комплексной системы оценки уровня риска для каждой партии товаров.

Контрольные показатели этой стратегии весьма впечатляющи: к 2024 году планировалось увеличить долю таможенных операций, совершаемых автоматически с использованием информационных технологий, до 50%, а к 2030 году – до 100%. В сфере международной интернет-торговли доля электронных деклараций должна достигнуть 20% в ближайшие пять лет и 80% в дальнейшем. Фундаментом для реализации этих амбициозных планов станет Главный центр обработки данных (ГЦОД) ФТС России, созданный на базе Тверской таможни. Он обеспечит безопасное хранение информации, бесперебойное функционирование информационных ресурсов и, что критически важно, повышение скорости совершения таможенных операций.

Дополняет и конкретизирует эту стратегию «План деятельности Федеральной таможенной службы на 2024 год и плановый период 2025-2029 годов». В рамках этого Плана предусмотрено дальнейшее совершенствование системы управления рисками, включая анализ практики категорирования участников ВЭД для ускорения таможенных операций. Особое внимание уделяется развитию информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). К конкретным шагам относится тестирование такого взаимодействия между ФТС России и ФОИВ в СМЭВ к декабрю 2024 года, а также развитие сотрудничества с Банком России и ФНС России для противодействия незаконному выводу денежных средств. Кроме того, уже реализована возможность уплаты таможенных платежей на единый лицевой счет плательщика и получения информации о его состоянии в режиме, близком к реальному времени, что значительно упрощает финансовые операции для бизнеса.

Все эти стратегические документы и планы формируют комплексную дорожную карту для цифровой трансформации таможенной службы, нацеленную на достижение максимальной эффективности, прозрачности и безопасности внешнеэкономической деятельности страны, что является залогом её экономического суверенитета.

Роль информационных технологий в оптимизации деятельности таможенных органов и управлении рисками

Информационные технологии — это не просто инструментарий, а катализатор глубоких изменений в таможенном деле. Их применение радикально меняет подходы к контролю, сокращает временные издержки и повышает общий уровень прозрачности.

Повышение эффективности и прозрачности таможенных операций через ИТ

Внедрение цифровых технологий в таможенные процессы стало ключевым фактором, обеспечивающим ощутимое ускорение и повышение качества взаимодействия между таможней и участниками ВЭД. Главная цель такой трансформации — это не только оптимизация внутренних процессов таможенной системы, но и существенное снижение административных барьеров, повышение прозрачности всех операций и, как следствие, минимизация коррупционных рисков.

Одним из наиболее впечатляющих результатов цифровизации является сокращение времени обработки грузов. В России, после внедрения системы «Цифровая таможня», среднее время выпуска товаров сократилось на 40%, что является прямым следствием перехода на электронный документооборот и автоматизацию многих процедур. Практически 100% всех деклараций на товары и сопроводительных документов в 2024 году было подано в электронном виде, что фактически означает полный отказ от бумажных носителей в повседневной работе. Это не только унифицирует процедуры, но и значительно снижает административные издержки для бизнеса, повышая его конкурентоспособность.

Цифровая трансформация ФТС России направлена на перенос большинства проверочных мероприятий на этап постконтроля. Такой подход позволяет существенно ускорить прохождение границы для законопослушных участников ВЭД, сохраняя при этом эффективность контроля. Прозрачность всех этапов таможенного контроля в электронном виде играет критическую роль в снижении коррупционных рисков и повышении доверия со стороны бизнеса. Когда каждая операция фиксируется в цифровой среде, становится гораздо сложнее для недобросовестных сотрудников или участников ВЭД манипулировать данными или обходить правила, что обеспечивает объективность и подотчетность.

Важным шагом в этом направлении стало внедрение новой технологии диспетчеризации деклараций на товары. Эта система призвана оптимизировать сроки таможенного оформления, минимизировать влияние внутренних и внешних факторов, а также исключить коррупционные риски путем равномерного распределения нагрузки между должностными лицами Центров электронного декларирования (ЦЭДов). Автоматизация таких процессов не только уменьшает количество ошибок, связанных с человеческим фактором, но и сокращает логистические издержки для участников ВЭД.

Примером успешной автоматизации, способствующей снижению временных затрат, является взаимодействие ФТС с МВД России по получению сведений о судимости или розыске в рамках производства по уголовным делам. Реинжиниринг процессов регистрации объектов интеллектуальной собственности и технологий информационного взаимодействия с правообладателями позволил повысить эффективность электронного взаимодействия и активно использовать сервис «Правообладатели» в «Личном кабинете» на сайте ФТС России, в том числе его мобильную версию.

Уникальность сферы таможенного регулирования в России заключается в том, что она является единственной, где законодательно предусмотрено совершение действий и принятие решений автоматически информационной системой, без участия должностных лиц. Это закреплено в Федеральном законе от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации…» (статья 301) и Таможенном кодексе ЕАЭС, где предусмотрены нормы, допускающие автоматическую регистрацию и автоматический выпуск деклараций на товары. Это свидетельствует о высоком уровне доверия к информационным технологиям и их способности выполнять сложные задачи, традиционно требующие человеческого вмешательства, что является ярким признаком зрелости цифровой инфраструктуры.

Информационные технологии в системе управления рисками ФТС России

Система управления рисками (СУР) в ФТС России, внедренная еще в 2002 году, является одним из наиболее ярких примеров эффективного применения информационных технологий для повышения качества и целевой направленности таможенного контроля. СУР позволяет должностным лицам принимать обоснованные решения о проведении таможенного контроля, основываясь на глубоком анализе предварительной информации и оценке потенциальных рисков.

Принципы функционирования СУР базируются на идее минимизации административной нагрузки на добросовестных участников ВЭД при одновременном повышении эффективности выявления нарушений таможенного законодательства. Вместо тотального контроля всех товаров и документов, СУР фокусирует внимание таможенных органов на наиболее рисковых поставках, тем самым оптимизируя использование ограниченных ресурсов и повышая общую производительность.

Ключевая роль ИТ в СУР заключается в следующем:

1. Анализ больших данных: Информационные системы СУР обрабатывают огромные объемы данных, включая сведения из деклараций, предварительной информации, внешнеэкономических контрактов, ин��ормации от других государственных органов и международных партнеров. Этот анализ позволяет выявлять аномалии, несоответствия и потенциальные индикаторы риска.
2. Формирование профилей риска: На основе анализа данных автоматически формируются профили риска, которые могут быть применены к конкретным товарам, участникам ВЭД, маршрутам или видам транспорта. Эти профили содержат критерии и индикаторы, указывающие на вероятность нарушения.
3. Автоматическое принятие решений: В ряде случаев, особенно для нерисковых поставок, СУР может автоматически принимать решения о регистрации или выпуске декларации без прямого участия должностных лиц, что значительно ускоряет процессы.
4. Целевое назначение форм контроля: Если система выявляет высокий риск, она автоматически предлагает должностным лицам наиболее адекватные формы таможенного контроля (например, досмотр, экспертиза, запрос дополнительных документов), обеспечивая прицельность и обоснованность действий.

Рискоориентированный подход, заложенный в основу СУР, обеспечивает максимальную прицельность при идентификации рисковой товарной партии и минимальную административную нагрузку на добросовестных участников ВЭД. Это создает благоприятные условия для законопослушного бизнеса, ускоряя перемещение товаров и транспортных средств через границу.

Оптимизация работы СУР проводится постоянно без потери качества, при этом учитывается фактор участия уполномоченных экономических операторов (УЭО) во внешнеторговых сделках. УЭО, зарекомендовавшие себя как надежные партнеры, пользуются упрощенными процедурами контроля, что является дополнительным стимулом для бизнеса к соблюдению правил и повышению доверия со стороны таможенных органов. Таким образом, СУР является динамичной, самообучающейся системой, постоянно адаптирующейся к меняющимся условиям и обеспечивающей баланс между упрощением процедур и эффективностью контроля.

Внедренные и перспективные информационные системы и цифровые решения в ФТС России и Северо-Западном таможенном управлении

Цифровая трансформация таможенных органов — это непрерывный процесс, в основе которого лежит постоянное внедрение и совершенствование информационных систем. Сегодня ФТС России, и в частности СЗТУ, активно развивают целый арсенал цифровых инструментов, призванных сделать таможенные операции быстрее, прозрачнее и эффективнее.

Единая автоматизированная информационная система таможенных органов (ЕАИС ТО) и Центры электронного декларирования (ЦЭД)

Центральной нервной системой всей таможенной службы России является Единая автоматизированная информационная система таможенных органов (ЕАИС ТО). Ее развитие осуществляется по принципу централизованной обработки данных, что является ключевым преимуществом. Такая архитектура обеспечивает не только экономию ресурсов, но и сквозной контроль за функционированием всей сети, снижение эксплуатационных расходов и, что критически важно, возможность работы с огромными объемами информации. ЕАИС ТО охватывает объекты автоматизации всех уровней организационной структуры таможенных органов и создает единое аналитическое хранилище информации, обеспечивающее однократное хранение сведений и их многократное безопасное использование. Главный и региональные центры обработки данных (ЦОД) в архитектуре ЕАИС ТО представляют собой совокупность технических, программных и телекоммуникационных средств, объединенных сетью передачи данных, и включают подсистемы обработки, хранения, передачи, резервного копирования и восстановления данных, а также мониторинга и управления ресурсами. В 2024 году ФТС России приступит к миграции всех информационно-программных средств в ЦОД ЕАИС ТО «Тверь», после чего общий объем хранимой информации составит внушительные 25 Петабайт.

Масштабная реформа таможенных органов, завершившаяся в 2020 году, привела к созданию сети из 8 электронных таможен и 16 Центров электронного декларирования (ЦЭД). Эти центры стали точками концентрации практически 99% всех деклараций на товары, что позволило централизовать и унифицировать процессы таможенного оформления.

Для Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) данные за 2020 год ярко демонстрируют эффективность этой системы: 80% импортных деклараций на товары (442 690 из 550 888) прошли автоматическую регистрацию, а доля экспортных ДТ, прошедших автоматическую регистрацию, составила 90%. Эти показатели свидетельствуют о высоком уровне автоматизации и готовности СЗТУ к новым вызовам цифровой эпохи.

В настоящее время идет активная подготовка к созданию ЕАИС ТО 2.0. Этот проект направлен на дальнейшее развитие электронного декларирования и внедрение технологии электронного транзита. Его цель – сокращение сроков совершения таможенных операций, повышение уровня информационного взаимодействия с участниками ВЭД и обеспечение еще более глубокой автоматической обработки сведений. ЕАИС ТО 2.0 предполагает разработку специализированного таможенного ПО на базе российских технологических решений и обеспечение бесперебойного и отказоустойчивого функционирования сервисов ЕАИС. Конечная цель к 2030 году – формирование «качественно новой, насыщенной искусственным интеллектом, быстро перенастраиваемой, информационно связанной с внутренними и внешними партнерами, умной таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства», что является воплощением стратегического видения ФТС России.

Перспективные цифровые решения: Искусственный интеллект, Big Data и «интеллектуальные пункты пропуска»

Будущее таможенного дела неразрывно связано с искусственным интеллектом (ИИ) и технологиями больших данных (Big Data). ФТС России уже активно разрабатывает и внедряет эти передовые решения. К 2027 году ФТС планирует полностью перейти на автоматический выпуск товаров в 80% деклараций без участия человека, используя ИИ и Big Data. Это амбициозная цель, которая потребует значительных усилий по развитию алгоритмов и инфраструктуры, но обещает беспрецедентный уровень эффективности.

Концепция «интеллектуального пункта пропуска» является ключевым элементом Стратегии-2030. Ее основная задача – создание условий для безостановочного перемещения безрисковых поставок через пункты пропуска. ФТС России совместно с Минтрансом России работает над нормативно-правовой базой для закрепления перспективных моделей «интеллектуального пункта пропуска» и создания его единой информационной системы. Опытная эксплуатация Интегрированной информационной системы на пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, начавшаяся в 2024 году, является важным шагом в этом направлении, призванным оптимизировать процедуры прохождения границы.

ФТС России активно применяет ИИ для ускорения контроля на границе. Например, совместно с МГТУ им. Баумана и Федеральной налоговой службой России разрабатывается интеллектуальная модель для анализа и унификации внешнеторговых данных. Эта модель, обученная на десятках тысяч записей, способна автоматически извлекать параметры поставок, распознавать номенклатуру товаров и унифицировать логистические точки, достигая точности определения марки товара более 98% и идентификации пункта поставки до 99,6%. Разве не удивительно, как технологии позволяют достигать такой точности?

К 2026 году с применением ИИ и машинного обучения на снимках инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) планируется распознавание 75 товарных групп (позиций) Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ЕТН ВЭД ЕАЭС). Это значительно повысит скорость и точность досмотра.

Кроме того, планируется внедрение механизмов предиктивной бизнес-аналитики для повышения эффективности анализа данных по всем направлениям деятельности ФТС России. Предиктивная аналитика позволит более точно прогнозировать риски, оптимизировать распределение ресурсов таможенных органов и ускорять принятие решений, что повысит результативность мер по минимизации рисков и улучшит таргетирование объектов контроля, обеспечивая превентивные действия вместо реактивных.

Импортозамещение и модернизация ИТ-инфраструктуры

В условиях современных геополитических вызовов, вопрос технологического суверенитета приобретает первостепенное значение. В соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2022 года №166, с 1 января 2025 года вводится запрет на использование иностранного программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктуры для органов государственной власти. В ответ на это ФТС России планирует в 2025 году перевести все используемые технологии на отечественное программное обеспечение и создать отечественный аналог Единой информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО). Это не просто замена одного ПО другим, а масштабная работа по разработке и внедрению специализированного таможенного ПО на базе российских технологических решений, что является важнейшим шагом к обеспечению национальной безопасности.

Модернизация главного и региональных ЦОД является неотъемлемой частью этого процесса. Как уже упоминалось, к 2024 году объем хранимой информации в ЦОД ЕАИС ТО «Тверь» достигнет 25 Петабайт, что требует высокопроизводительных и надежных решений. В рамках развития ИКТ предусмотрена не только модернизация ЦОД, но и выделение комплекса вычислительных средств для приложений реального времени, а также разработка и внедрение высокопроизводительных систем для аналитической деятельности ФТС России.

Развитие Интегрированной информационной системы ЕАЭС также является приоритетом. Эта система призвана обеспечить унификацию таможенных операций и информационного обмена между государствами-членами ЕАЭС, способствуя созданию единого таможенного пространства. Электронный обмен данными о перемещении товаров упрощает транзитные процедуры, повышает их прозрачность и способствует гармонизации национальных законодательств.

Перспективные меры в области ИКТ включают поэтапный переход на централизованное предоставление типовых ИТ-сервисов, широкое внедрение мобильных технологий и устройств, реализацию интернет-сервисов, использование свободного программного обеспечения и облачных вычислений. Эти шаги направлены на снижение затрат на лицензирование, повышение гибкости ИТ-инфраструктуры и обеспечение импортозамещения. В конечном итоге, все эти инициативы направлены на создание «незаметной» для законопослушного бизнеса и результативной для государства таможенной службы.

Развитие мобильных и интернет-сервисов для участников ВЭД и физических лиц

Современная жизнь диктует необходимость постоянного доступа к информации и сервисам «на ходу». Таможенная служба не остается в стороне от этого тренда. Активно ведется работа по внедрению мобильных приложений, призванных упростить взаимодействие с таможней как для участников ВЭД, так и для физических лиц.

Одним из таких проектов является приложение для пассажирской таможенной декларации. Оно находится в стадии проработки и призвано позволить гражданам заполнять декларации, в том числе при временном ввозе транспортных средств или декларировании наличных средств, до прибытия на пункт пропуска. Планируется возможность подписания электронной подписью, что значительно сократит время на оформление документов, минимизирует ошибки и повысит удобство для граждан, пересекающих границу, устраняя бюрократические барьеры.

Расширение функционала «Личного кабинета» ФТС России для участников ВЭД также является важным направлением. «Личный кабинет» уже предоставляет широкие возможности для подачи заявлений, получения сведений и отслеживания статусов таможенных операций. Его дальнейшее развитие направлено на создание максимально полного и интуитивно понятного интерфейса для взаимодействия с таможней, сокращая необходимость личного посещения и бумажного документооборота. Это включает и развитие мобильных версий сервисов, делая их доступными с любого устройства.

Использование свободного программного обеспечения и облачных вычислений рассматривается как способ снижения затрат на лицензирование, повышения гибкости ИТ-инфраструктуры и обеспечения импортозамещения. Эти меры также включают поэтапный переход на централизованное предоставление типовых ИТ-сервисов, что обеспечивает стандартизацию и упрощение обслуживания. В конечном итоге, все эти инициативы направлены на создание «незаметной» для законопослушного бизнеса и результативной для государства таможенной службы.

Проблемы и вызовы внедрения и эксплуатации информационных технологий в таможенных органах, с акцентом на СЗТУ

Цифровая трансформация, несмотря на все свои преимущества, сопряжена с целым рядом серьезных проблем и вызовов. В условиях активного внедрения информационных технологий в деятельность таможенных органов, особенно в таком стратегически важном регионе, как Северо-Западное таможенное управление, эти препятствия требуют особого внимания.

Инфраструктурные и технические ограничения

Одной из фундаментальных проблем, сдерживающих полномасштабное внедрение передовых цифровых решений, является неудовлетворительное состояние функционирующих пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Значительная часть оборудования и материально-технического оснащения этих пунктов пропуска просто не соответствует современным требованиям. Это создает серьезное препятствие для реализации концепции «интеллектуального пункта пропуска», которая предполагает максимальную автоматизацию и интеграцию всех систем контроля.

Представьте себе пункт пропуска, где планируется внедрить ИИ для анализа снимков ИДК или интегрированную систему для безостановочного движения безрисковых поставок. Если существующая инфраструктура (дороги, сканеры, системы связи, электроснабжение) устарела или находится в плохом состоянии, то даже самые передовые программные решения не смогут работать эффективно. Эта проблема затрагивает большое количество пунктов пропуска по всей стране и требует значительных инвестиций в их модернизацию, реконструкцию и оснащение самым современным оборудованием, что является долгосрочной и капиталоемкой задачей.

Для СЗТУ, с его протяженной границей со странами ЕС и высокой интенсивностью грузопассажирского потока, эта проблема особенно актуальна. Пункты пропуска на границе с Финляндией, Эстонией, Латвией, а также морские порты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, являются ключевыми точками входа и выхода для значительной части внешнеторгового оборота. Недостаточное техническое оснащение этих объектов замедляет не только внедрение «интеллектуальных» решений, но и повседневные таможенные операции, создавая очереди и задержки, что напрямую влияет на экономическую конкурентоспособность региона, делая его менее привлекательным для бизнеса.

Проблемы нормативно-правового регулирования и импортозамещения

Скорость развития информационных технологий зачастую опережает темпы совершенствования законодательства. Это приводит к возникновению несовершенств нормативно-правовой базы, которые могут создавать сложности в работе таможенных органов. Примером может служить администрирование утильсбора. Нечеткие или устаревшие нормы в этой области приводят к значительному количеству обращений и жалоб плательщиков. ФТС России приходится направлять предложения в Минпромторг и Минфин по совершенствованию законодательства, что указывает на необходимость более оперативной адаптации правового поля к реалиям, чтобы избежать правовых коллизий.

Другим аспектом являются неурегулированные вопросы, связанные с регламентацией порядка совершения таможенных операций и освобождением от уплаты таможенных платежей в отношении товаров физических лиц, переселяющихся на постоянное место жительства в РФ. Несмотря на усилия ФТС России по информированию граждан через памятки, СМИ и официальные каналы, эти пробелы в законодательстве создают конфликты и требуют системного решения.

Вызов импортозамещения в IT-сфере – это еще одна масштабная задача. Указ Президента РФ №166 от 30 марта 2022 года, запрещающий использование иностранного ПО на значимых объектах КИИ с 1 января 2025 года, ставит перед ФТС России необходимость оперативного перехода на отечественные решения. ФТС проводит плановую работу по отказу от использования иностранного программного обеспечения, разрабатывая специализированное таможенное ПО на базе российских технологических решений. Ряд программных средств из состава ЕАИС ТО уже полностью или частично реализованы на отечественных решениях, например, переход на отечественные СУБД для части информационных ресурсов. Однако задача полного замещения всего иностранного ПО, особенно в такой сложной и масштабной системе, как ЕАИС ТО, требует ускорения закупок российских аналогов, лицензий и доработки специализированных программных средств. Это огромные инвестиции и колоссальные трудозатраты, сопряженные с рисками совместимости и стабильности работы систем, что требует тщательного планирования.

Вопросы информационной безопасности и кадрового обеспечения

Внедрение инноваций и переход к «интеллектуальной таможне» неизбежно сопряжены с увеличением рисков в сфере информационной безопасности. Чем сложнее и интегрированнее система, тем больше потенциальных точек уязвимости. Киберугрозы и деструктивное воздействие на деятельность таможенных органов – это не гипотетическая опасность, а реальность. С начала Специальной военной операции (СВО) было отслежено и установлено более тысячи ситуаций деструктивного воздействия на деятельность таможенных органов за счет нарушения функционирования ИС. Это требует постоянного совершенствования систем информационной безопасности, внедрения программных и технических средств защиты, с приоритетом отечественным разработкам, и усиления защиты информационных ресурсов от несанкционированного доступа к ЕАИС ТО.

Для СЗТУ, находящегося в приграничной зоне с потенциально недружественными государствами, вопросы информационной безопасности имеют особое значение. Высокая интенсивность ВЭД и геополитическая чувствительность региона делают его привлекательной мишенью для кибератак, направленных на дестабилизацию внешнеторговых процессов.

Наконец, нельзя недооценивать проблему кадрового обеспечения. Внедрение новых, сложных информационных систем и технологий, таких как ИИ и Big Data, требует наличия высококвалифицированных специалистов. Существующие сотрудники должны пройти переобучение, а для работы с новыми решениями необходимо привлекать новых экспертов в области информационных технологий, анализа данных, кибербезопасности. Дефицит таких кадров на рынке труда и необходимость создания привлекательных условий для их привлечения и удержания в государственной службе является серьезным вызовом. Без адекватного кадрового обеспечения даже самые передовые технологии рискуют остаться неиспользованными или работать неэффективно. Для СЗТУ это означает необходимость инвестировать в развитие собственной кадровой базы и тесно сотрудничать с образовательными учреждениями для подготовки будущих специалистов, обеспечивая приток молодых талантов.

Анализ статистических показателей эффективности применения ИТ в ФТС России и Северо-Западном таможенном управлении

Статистика – это зеркало, отражающее реальное положение дел и эффективность проводимых реформ. Анализ актуальных данных за 2024-2025 гг. позволяет не только оценить текущие результаты цифровизации ФТС России, но и выявить специфику их проявления в деятельности Северо-Западного таможенного управления.

Динамика внешнеторгового оборота и поступлений в федеральный бюджет

Внешнеторговая деятельность является основой, на которую опирается работа таможенных органов. Рассмотрим динамику показателей 2025 года:

Показатель	Январь-май 2025 г.	Январь-июль 2025 г.	Январь-август 2025 г.
Внешнеторговый оборот РФ	271,7 млрд USD (↓ 3,2% к 2024)	388,0 млрд USD (↓ 2,6% к 2024)	442,1 млрд USD (↓ 3,2% к 2024)
Экспорт РФ	162,1 млрд USD (↓ 6,2% к 2024)	232,6 млрд USD (↓ 4,7% к 2024)	—
Импорт РФ	109,5 млрд USD (↑ 1,7% к 2024)	155,4 млрд USD (↑ 0,8% к 2024)	—
Профицит внешней торговли РФ	52,6 млрд USD (↓ 19,3% к 2024)	—	86,30 млрд USD (↓ 14,13% к 2024)

Источник: ФТС России, 2025 г.

Как видно из таблицы, несмотря на некоторое снижение общего внешнеторгового оборота и профицита в 2025 году по сравнению с 2024 годом, объем торговли остается значительным. При этом импорт демонстрирует небольшой рост, что указывает на активность потребительского и производственного секторов. Что же это значит для экономической стабильности страны?

Цифровизация играет ключевую роль в обеспечении стабильных поступлений в федеральный бюджет. По итогам 2024 года ФТС России перечислила в федеральный бюджет 7 трлн 349 млрд рублей, что на 11% больше, чем в 2023 году, при этом план по перечислениям был выполнен на 99%. На 2025 год установлено прогнозное задание по поступлениям в бюджет в размере 8 трлн 167 млрд рублей, что также на 11% больше, чем в 2024 году. Эти цифры подтверждают не только фискальную эффективность работы таможенных органов, но и косвенно указывают на успешность внедрения ИТ, которые позволяют более точно администрировать платежи и выявлять нарушения, минимизируя потери.

Показатели эффективности таможенных операций и системы управления рисками

Одним из важнейших критериев эффективности применения ИТ является скорость прохождения таможенных операций. В 2023 году среднее время прохождения таможенных операций для нерисковых поставок составило: 52 минуты при импорте и 28 минут при экспорте. Это свидетельствует о значительном прогрессе в автоматизации и упрощении процедур. Целевой ориентир ФТС России – сокращение среднего времени досмотра грузового транспорта на границе до 10 минут, что является амбициозной задачей, требующей дальнейшего внедрения «интеллектуальных» решений.

Объем электронного документооборота также продолжает расти. В 2023 году таможенными органами было выпущено более 3,94 млн электронных деклараций на товары, что является наглядным подтверждением почти полного перехода на цифровое взаимодействие с участниками ВЭД.

Система управления рисками (СУР), усиленная ИТ-инструментами, демонстрирует высокую эффективность в борьбе с нарушениями. В рамках СУР на этапе декларирования в 2024 году дополнительно взыскано 34,9 млрд рублей. Это свидетельствует о способности системы точно выявлять рисковые операции и предотвращать недополучение бюджетных средств, тем самым обеспечивая финансовую стабильность государства.

Что касается Северо-Западного таможенного управления, то за первые 8 месяцев 2025 года доначисления участникам ВЭД в Северо-Западном регионе составили 6 млрд рублей. Эта цифра подчеркивает важность и эффективность применения СУР в региональном контексте, особенно учитывая специфику СЗТУ как крупного регионального центра внешнеэкономической деятельности.

Роль уполномоченных экономических операторов в контексте цифровизации

Информационные технологии также играют ключевую роль в формировании доверительных отношений с добросовестными участниками ВЭД. Система категорирования участников ВЭД позволяет выделять тех, кто относится к категории низкого уровня риска. В 2024 году к этой категории было отнесено 11,2 тыс. организаций, на долю которых приходится 71% от всех оформленных деклараций и 76,8% от общей суммы таможенных платежей. Для таких компаний применяются упрощенные процедуры контроля, что стимулирует их к законопослушному поведению и сокращает административную нагрузку.

Важным институтом в этой системе являются Уполномоченные экономические операторы (УЭО). В реестре УЭО в настоящее время числится 169 компаний, и ФТС России ставит задачу увеличить их количество до 250. УЭО – это участники ВЭД, которые соответствуют высоким стандартам надежности и безопасности, и в обмен на это получают значительные упрощения в таможенных процедурах, включая приоритетное прохождение, минимизацию досмотров и возможность проведения таможенных операций на своих складах. Цифровые технологии позволяют эффективно управлять реестром УЭО, контролировать их деятельность и предоставлять им специализированные онлайн-сервисы, что значительно повышает эффективность взаимодействия.

В целом, статистические данные наглядно демонстрируют, что внедрение и развитие информационных технологий в ФТС России не только повышает эффективность и прозрачность таможенных операций, но и способствует увеличению бюджетных поступлений, сокращению времени оформления и созданию более благоприятных условий для законопослушного бизнеса, что особенно актуально для такого динамичного и стратегически важного региона, как Северо-Западное таможенное управление.

Перспективные меры и направления развития информационных технологий в Северо-Западном таможенном управлении

Северо-Западное таможенное управление, являясь ключевым логистическим хабом России, требует особого внимания к дальнейшему развитию информационных технологий. Учитывая выявленные проблемы, стратегические цели ФТС и уникальную региональную специфику, необходимо сформулировать конкретные, научно обоснованные предложения для совершенствования ИТ-систем и процессов.

Оптимизация ИТ-инфраструктуры и внедрение инноваций в СЗТУ

Дальнейшее развитие информационных технологий в СЗТУ должно быть сфокусировано на решении ключевых инфраструктурных проблем и масштабировании инновационных подходов, уже зарекомендовавших себя на федеральном уровне.

1. Модернизация пунктов пропуска СЗТУ: Учитывая неудовлетворительное состояние многих приграничных пунктов пропуска, необходимо разработать и реализовать комплексную программу их модернизации. Это включает не только капитальный ремонт и оснащение современными инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК), но и внедрение полностью интегрированных цифровых решений. Приоритет должен быть отдан тем пунктам пропуска, которые обрабатывают наибольшие объемы грузопассажирского потока и стратегически важны для внешнеэкономической деятельности, особенно на границах со странами ЕАЭС и ЕС. Для этого требуется выделение целевого финансирования и разработка прозрачных механизмов контроля за реализацией проектов.
2. Глубокое внедрение ИИ и Big Data в региональном масштабе: СЗТУ с его крупными морскими портами (Санкт-Петербург, Усть-Луга), пограничными переходами с активной ВЭД (например, МАПП «Торфяновка», «Брусничное») генерирует огромные массивы данных. Необходимо не просто использовать федеральные ИИ-решения, а адаптировать и разрабатывать специализированные алгоритмы для региональной специфики. Например, создание предиктивных моделей для анализа морских грузоперевозок, выявления аномалий в контейнерных потоках или оптимизации загрузки портовых терминалов на основе исторических данных и текущей конъюнктуры. Это позволит повысить эффективность управления рисками и сократить время прохождения грузов через порты.
3. Развитие Главного центра обработки данных (ГЦОД) ФТС России в Твери: Учитывая его роль как фундамента для «умных» таможенных технологий, необходимо обеспечить его бесперебойное функционирование и постоянное расширение мощностей. СЗТУ, как один из основных пользователей ГЦОД, должно активно участвовать в формировании требований к его функционалу и производительности, исходя из своих региональных потребностей. Это включает в себя обеспечение безопасного хранения постоянно растущего объема информации и повышение скорости совершения таможенных операций для всех подразделений.

Совершенствование правового и кадрового обеспечения цифровой трансформации

Технологические изменения должны быть синхронизированы с адекватным правовым и кадровым обеспечением.

1. Адаптация нормативно-правовой базы с учетом региональных особенностей: На федеральном уровне необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства, особенно в части, касающейся администрирования утильсбора и вопросов, связанных с перемещением товаров физических лиц. Однако, важно учитывать, что СЗТУ сталкивается с уникальными региональными вызовами, такими как особенности регулирования приграничной торговли, перемещение специфических видов грузов через морские порты, и вопросы, связанные с транзитом. Предлагается создать рабочую группу на уровне СЗТУ, которая будет систематически собирать обратную связь от участников ВЭД и таможенных постов, формировать предложения по изменению федерального законодательства и разрабатывать региональные подзаконные акты, уточняющие применение общих норм.
2. Разработка и внедрение программ обучения и повышения квалификации сотрудников СЗТУ: Кадры – это главный актив. Для эффективной работы с новыми ИТ-системами, ИИ и Big Data требуется глубокая подготовка. Предлагается внедрить многоуровневые программы обучения:
   • Базовый уровень: Обязательное обучение всех сотрудников основам цифровой грамотности и работе с новыми версиями ЕАИС ТО.
   • Продвинутый уровень: Специализированные курсы для аналитиков, операторов ИДК, сотрудников отделов управления рисками по работе с ИИ-инструментами, предиктивной аналитикой, а также по вопросам кибербезопасности.
   • Управленческий уровень: Обучение руководящего состава по вопросам стратегического управления цифровой трансформацией, оценке эффективности ИТ-проектов и управлению изменениями.
   • Сотрудничество с вузами: Укрепление связей с ведущими техническими и экономическими вузами региона (например, СПбГУ, ИТМО, РТА им. Бобкова) для целевой подготовки специалистов, проведения совместных исследований и организации практик для студентов в таможенных органах.
3. Привлечение и удержание IT-специалистов: Для обеспечения технологического суверенитета и развития отечественного ПО необходимо привлекать высококвалифицированных IT-специалистов. Предлагается разработать комплекс мер, включающий конкурентоспособную заработную плату, возможности карьерного роста, участие в интересных и значимых проектах, а также создание благоприятной рабочей среды.

Развитие международного сотрудничества и межведомственного взаимодействия СЗТУ

Специфика СЗТУ как приграничного управления требует особого внимания к вопросам взаимодействия.

1. Углубление информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти через СМЭВ: Недостаточно просто «тестировать» СМЭВ; необходимо обеспечить его полномасштабное и бесшовное функционирование. Для СЗТУ это означает максимально эффективный обмен данными с пограничной службой ФСБ, Россельхознадзором, Роспотребнадзором, ФНС и другими ведомствами, участвующими в контроле на границе. Это позволит избежать дублирования запросов, ускорить принятие решений и повысить прозрачность для участников ВЭД.
2. Расширение международного сотрудничества с таможенными службами сопредельных государств: СЗТУ граничит с несколькими странами ЕС, а также имеет активные морские связи. Развитие цифровых мостов с таможенными службами Финляндии, Эстонии, Латвии (в рамках возможных политических условий) и других стран, включая государства-члены ЕАЭС, позволит гармонизировать процедуры, обмениваться предварительной информацией и внедрять совместные «умные» решения на пунктах пропуска. Это может включать пилотные проекты по обмену электронными данными о транзите, взаимному признанию электронных пломб и использованию общих платформ для предварительного информирования.
3. Разработка единых цифровых платформ для взаимодействия с участниками ВЭД в регионе: Создание регионального портала или усовершенствование «Личного кабинета» ФТС с учетом специфики СЗТУ, который бы агрегировал информацию о всех таможенных процедурах, предоставлял актуальные данные о загруженности пунктов пропуска, позволял подавать заявления на получение разрешительных документов и отслеживать их статус в режиме реального времени. Это значительно упростит жизнь бизнесу и повысит его лояльность.

Реализация этих мер позволит Северо-Западному таможенному управлению не только успешно интегрировать федеральные инициативы, но и стать лидером в применении информационных технологий, обеспечивая высокую эффективность, прозрачность и безопасность внешнеэкономической деятельности в регионе.

Заключение

Исследование актуальных аспектов использования информационных технологий в таможенных органах Российской Федерации, с особым акцентом на Северо-Западное таможенное управление, позволило подтвердить ключевую роль цифровой трансформации в совершенствовании всей системы государственного контроля. Мы проанализировали комплексную нормативно-правовую базу, обозначенную Таможенным кодексом ЕАЭС, Федеральным законом №289-ФЗ, стратегическими документами ФТС России до 2030 года и Указом Президента РФ о запрете использования иностранного ПО. Эти документы формируют прочный правовой каркас для перехода к «интеллектуальной таможне», основанной на ИИ, Big Data и автоматизированных процессах.

Было убедительно показано, что ИТ являются мощным катализатором повышения эффективности, прозрачности и скорости таможенных операций. Сокращение времени выпуска товаров на 40% после внедрения системы «Цифровая таможня», почти 100% электронное декларирование и впечатляющие результаты системы управления рисками, позволившей дополнительно взыскать 34,9 млрд рублей в 2024 году, ярко демонстрируют неоспоримые преимущества цифровизации. Особо отмечена значительная роль СЗТУ, где в 2020 году 80% импортных и 90% экспортных деклараций прошли автоматическую регистрацию, а за первые 8 месяцев 2025 года доначисления участникам ВЭД составили 6 млрд рублей, подчеркивая эффективность регионального применения ИТ.

Однако наряду с достижениями, были выявлены и существенные вызовы: неудовлетворительное состояние инфраструктуры многих пунктов пропуска, несовершенство нормативно-правовой базы, сложности импортозамещения в критической информационной инфраструктуре, а также риски киберугроз и дефицит квалифицированных кадров. Эти проблемы особенно ощутимы для СЗТУ в силу его приграничного расположения и высокой интенсивности внешнеэкономической деятельности, требуя немедленного внимания.

Предложенные перспе��тивные меры, включающие комплексную модернизацию инфраструктуры СЗТУ, дальнейшее внедрение регионально адаптированных решений ИИ и Big Data, совершенствование правового и кадрового обеспечения, а также развитие международного и межведомственного взаимодействия, направлены на преодоление этих вызовов. Их реализация позволит Северо-Западному таможенному управлению не только успешно интегрироваться в федеральную стратегию цифровой трансформации, но и стать локомотивом инноваций, обеспечивая высокую эффективность, прозрачность и безопасность таможенного контроля в регионе.

Дальнейшие научные исследования могут быть сфокусированы на разработке конкретных методик оценки экономической эффективности внедрения ИИ-решений в региональных таможенных управлениях, на анализе влияния импортозамещения ПО на стабильность и производительность ЕАИС ТО в СЗТУ, а также на детальном изучении лучших международных практик по созданию «интеллектуальных пунктов пропуска» и их адаптации к российским условиям.

Список использованной литературы

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // СЗ РФ. 2011. № 32, ст. 4810.
2. Конституция Российской Федерации (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
3. Таможенный кодекс Таможенного Союза (по состоянию на 01.01.2013 г.) // СЗ РФ. 2010. № 50, ст. 6615.
4. Федеральный закон Российской Федерации «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 г. №311-ФЗ (в ред. от 31.07.2013 г.) // СЗ РФ. 2010. № 48, ст. 6252.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. 07.06.2013) // Российская газета. 2006. 29 июля.
6. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в ред. 07.06.2013) // Российская газета. 2009. 13 февраля.
7. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 22.06.2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
8. Приказ ФТС от 02 февраля 2007 № 168 «Об утверждении Порядка предоставления должностным лицам таможенных органов доступа к ресурсам центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов». Доступ из СПС «Консультант Плюс».
9. Общее положение о таможенном посте, утвержденное Приказом ФТС от 13 августа 2007 г. № 965 // Бюллетень нормативных актов. 2007. № 41.
10. Приказ ФТС России от 16 октября 2009 г. «Об утверждении управления таможенного сотрудничества».
11. Стратегия Федеральной таможенной службы до 2020 года: одобрена решением коллегии ФТС России 26 июня 2009 г. // Официальный сайт ФТС России. URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 13.10.2025).
12. Приказ ФТС РФ от 03.02.2010 N 183 «Об утверждении Порядка организации процессов жизненного цикла программных средств информационных систем и информационных технологий таможенных органов».
13. Приказ ФТС России № 845 от 22 апреля 2011 года «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования».
14. Об утверждении основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года // kremlin-moscow.ru. URL: https://kremlin-moscow.ru/upload/iblock/c2d/c2d969248e895c378e90656a8274070a.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
15. Белов Е.Б., Лось В.П., Мещеряков Р.В., Шелупанов А.А. Основы информационной безопасности. М., 2010.
16. Карпов А.В. Психология принятия управленческих решений. М., 2010.
17. Новиков А.Б. Административный процесс и механизм таможенного регулирования Российской Федерации. СПб., 2008.
18. Таможенное право / Под ред. проф. О.Ю.Бакаева. М.: Норма, 2008.
19. Толкушкин А.В. Таможенное дело. М.: Юрайт, 2013.
20. Халипов С.В. Таможенное право. М., 2008.
21. Чухвичев Д.В. Таможенное право. М.: Экономика, 2009.
22. Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2008. № 4. С. 11-15.
23. Зыкова Т. Таможня зовёт в Сеть // Рос. газета. 2012. 12 мая.
24. Иващенко М.В. Особенности организации деятельности таможенных органов в системе таможенного администрирования // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2010. № 5. С. 90.
25. Кожанков Ю. Таможенное регулирование в Таможенном Союзе: правовые и организационные основы перехода от единой таможенной территории к единому электронному пространству ЕЭП // Логистика. 2011. № 1. С. 1-5.
26. Мильшина И.В., Медведева А.О. Информационное обеспечение деятельности таможенных органов: вопросы безопасности // Информационная безопасность регионов. 2013. № 1. С. 4-7.
27. Ступников А. А. Применение информационных технологий в таможенном оформлении: реалии и перспективы // Право и экономика. 2011. № 8. С. 75-79.
28. Шмелёва Е. Таможня переместится в online: интервью первого заместителя начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Р. Давыдова // Рос. газета. 2011. 25 окт.
29. Элова Г.В. Развитие информационной системы таможенных органов в аспекте совершенствования сферы таможенного обслуживания // Terra Economicus. 2008. Т. 6. № 2-2. С. 239-243.
30. Аналитическая справка о деятельности Консультативного совета по таможенной политике при СЗТУ 2013 г.
31. Бюллетень СЗТУ «О задержаниях контрафактных товаров в регионе деятельности таможенных служб стран – участниц в 2011-2012 гг.». СПб., 2012.
32. Материалы СЗТУ // sztu.customs.ru. URL: http://sztu.customs.ru/ (дата обращения: 13.10.2025).
33. Карасюк В.И. Практическое применение электронного декларирования // Таможенное обозрение. URL: http://customs-review.ru/jurnal.php?topic=arhiv&page=2s1 (дата обращения: 13.10.2025).
34. Портал электронного предоставления сведений ФТС России // edata.customs.ru. URL: http://edata.customs.ru/Eps/ (дата обращения: 13.10.2025).
35. ФТС представила данные таможенной статистики за пять месяцев // tks.ru. 2025. 16 июля. URL: http://www.tks.ru/news/ftam/2025/07/16/01 (дата обращения: 13.10.2025).
36. ФТС подвела итоги 2024 года и наметила задачи на 2025 г. // optimalog.ru. URL: https://optimalog.ru/news/fts-podvela-itogi-2024-goda-i-nametila-zadachi-na-2025-g/ (дата обращения: 13.10.2025).
37. ФТС опубликовала итоги внешней торговли России за январь–июль 2025 года // lognews.ru. URL: https://lognews.ru/news/fts-opublikovala-itogi-vneshney-torgovli-rossii-za-yanvar-iyul-2025-goda-24155 (дата обращения: 13.10.2025).
38. План деятельности Федеральной таможенной службы на 2024 год и плановый период 2025 // consultant.ru. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_465406/ (дата обращения: 13.10.2025).
39. ФТС РФ в 2025 г планирует перевести все свои технологии на отечественное ПО // ria.ru. 2025. 21 марта. URL: https://ria.ru/20250321/fts-1934661775.html (дата обращения: 13.10.2025).
40. Снижение профицита внешней торговли России на 14,1% в 2025 году // investfuture.ru. URL: https://investfuture.ru/news/173981 (дата обращения: 13.10.2025).
41. Об итогах работы таможенных органов Российской Федерации в 2024 году и задачах на 2025 год // alta.ru. 2025. 28 марта. URL: https://www.alta.ru/external_news/2025/03/28/ob-itogakh-raboty-tamozhennykh-organov-rossiyskoy-federatsii-v-2024-godu-i-zadachakh-na-2025-god/ (дата обращения: 13.10.2025).
42. Электронное декларирование по-новому: цифровизация таможни в правилах России 2025 года // customsforum.ru. URL: https://customsforum.ru/articles/elektronnoe-deklarirovanie-po-novomu-tsifrovizatsiya-tamozhni-v-pravilah-rossii-2025-goda-11232 (дата обращения: 13.10.2025).
43. Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы // elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=59978709 (дата обращения: 13.10.2025).
44. Цифровая трансформация таможни: актуальные задачи // alta.ru. 2022. 6 июля. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/2022/07/06/tsifrovaya-transformatsiya-tamozhni-aktualnye-zadachi/ (дата обращения: 13.10.2025).
45. В ФТС России состоялось заседание Стратегического комитета цифровой трансформации // tks.ru. 2025. 9 октября. URL: http://www.tks.ru/news/ftam/2025/10/09/01 (дата обращения: 13.10.2025).
46. От автоматизации таможенных операций к интеллектуальной таможне // alta.ru. 2021. 24 декабря. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/2021/12/24/ot-avtomatizatsii-tamozhennykh-operatsiy-k-intellektualnoy-tamozhne/ (дата обращения: 13.10.2025).
47. Направления совершенствования информационно-технического обеспечения таможенных органов в Российской Федерации // apni.ru. URL: https://apni.ru/article/2660-napravleniya-sovershenstvovaniya-informatsionno (дата обращения: 13.10.2025).
48. Реализация проектов ведомственной программы цифровой трансформации Федеральной таможенной службы // minfin.gov.ru. URL: https://minfin.gov.ru/ru/activity/projectmanagement/federalprojects/digitaltransformation/ftsd/ (дата обращения: 13.10.2025).
49. ФТС России подвела итоги 2024 года и обозначила приоритеты на 2025 год // mixlogistic.ru. URL: https://mixlogistic.ru/novosti/fts-rossii-podvela-itogi-2024-goda-i-oboznachila-prioritety-na-2025-god (дата обращения: 13.10.2025).
50. Таможня на старте 2025 года: ключевые итоги и планы // terminal39.ru. URL: https://terminal39.ru/tamozhnya-na-starte-2025-goda-klyuchevye-itogi-i-plany (дата обращения: 13.10.2025).
51. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ КОНЦЕПЦИЙ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РАБОТУ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-vnedreniya-novyh-kontseptsiy-tsifrovyh-tehnologiy-v-rabotu-tamozhennyh-organov-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
52. Проблемы внедрения интеллектуальных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и направления по их // apni.ru. URL: https://apni.ru/article/3035-problemy-vnedreniya-intellektualnykh-punktov (дата обращения: 13.10.2025).
53. Повышение эффективности таможенного контроля при декларировании товаров для личного пользования // editorum.ru. URL: https://editorum.ru/art/article/59937 (дата обращения: 13.10.2025).