Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Теоретические и исторические основы функционирования наднациональных органов управления Европейского Союза 8
§
1. Правовая природа Европейского Союза как межгосударственного объединения 8
§
2. Формирование наднациональных органов управления Европейского Союза в процессе европейской интеграции 15
2.1. Европейское объединение угля и стали 15
2.2. От Римских договоров 1957 года к Единому Европейскому Акту 1986 г. 21
2.3. Реформы Маастрихтского договора 32
§
3. Проект Конституции Европейского Союза о правотворческой деятельности органов и институтов ЕС 38
Глава
2. Компетенция Европейского Союза в сфере правотворческой деятельности 47
§
1. Правоспособность и исключительная компетенция Европейского Союза 47
§
2. Основные методы и процедуры правотворчества органов и институтов Европейского Союза 61
2.1. Классификация нормативных актов вторичного права Европейского Союза 62
2.2. Основные процедуры правотворчества в Европейском Союзе 65
2.3. Основные механизмы принятия решений в Европейском Союзе 69
§
3. Влияние Лиссабонского Договора на осуществление правотворческой деятельности в Европейском Союзе 73
Заключение 77
Список использованных источников 8
Выдержка из текста
Введение.
Актуальность темы исследования.
В последние годы Европейский Союз 1 подвергся серьёзным потрясениям. Мировой экономический кризис, уже перешедший в кризис внешнего государственного долга продолжает испытывать на прочность, как экономические, так и политические институты ЕС. Это требует оперативного правового реагирования в виде серьёзного реформирования системы Европейского права. Лиссабонский Договор 2007 года внёс качественно новые изменения в систему органов и институтов Европейского Союза. В целом эти изменения заметно усиливают межгосударственное начало в деятельности Евросоюза. Поэтому особенно интересно изучить процессы европейского правотворчества, степень участия в них национальных парламентов, а также эволюцию компетенции наднациональных органов Европейского Союза.
В данном исследовании не рассматривается процесс создания уставных договоров ЕС, так как они представляют собой классические международные договоры, и в процессе их формирования не произошло каких-либо изменений. Основное внимание уделяется актам вторичного законодательства ЕС, методам и процедурам их формирования. Европейский Союз вправе формировать своё вторичное законодательство, а также заключать международные договоры, от своего имени и по собственной инициативе. Это делает его правовую систему достаточно автономной и является причиной дискуссии о правовой природе Союза.
Особый интерес к теме исследования формирует то, что в доктрине до сих пор нет однозначного мнения относительно юридической сущности Евросоюза. Одни учёные считают ЕС международной организацией с небольшими отклонениями от классической формы. Другие называют его уникальным интеграционным объединением, первым и единственным в своём роде. Встречаются также мнения о том, что Евросоюз – наднациональное объединение, которое идёт по пути становления федерации. Изменения, внесённые Лиссабонским Договором в правотворческую деятельность органов и институтов Союза, а также признание за ним статуса юридического лица, сильно усложняют поиск ответа на вопрос о его юридическое природе. Не добавляют ясности и введение квазигосударственной терминологии, а так же попытка уйти от обязательности ратификации вторичных актов национальными парламентами.
Поскольку метод формирования права Евросоюза и есть та изюминка, которая порождает эту дискуссию, данное исследование ограничено исключительно сферой правотворчества и компетенции его органов и не затрагивает сферы имплементации и правоприменения.
Вместе с изучением процесса европейского правотворчества невозможно обойти вниманием вопрос формирования наднациональных органов управления в процессе европейской интеграции, а также эволюции их компетенции.
Основные черты компетенции Европейского Союза были заложены ещё в Декларации Шумана 1950 года. Огромное влияние на понимание компетенции Союза оказывает практика Европейского Суда. В своих решениях он сформулировал принципы верховенства и прямого действия права ЕС, которые в совокупности с принципами субсидиарности и пропорциональности, установленными актами первичного права, формируют уникальную правовую систему Европейского Союза.
Начавшись, как международная организация экономического характера Европейский Союз в процессе интеграции настолько расширил свою компетенцию, что государствам-членам не раз приходилось вносить изменения в его уставные договоры, чтобы привести их в соответствие с истинным положением вещей.
В российской и зарубежной литературе немало исследований, посвящённых вопросам компетенции и правотворчества Европейского Союза. Однако комплексных исследований на данную тему, рассматривающих ЕС со стороны его наднациональности, на данный момент проведено чрезвычайно мало. Это также стало одной из причин выбора темы настоящего исследования.
Объект и предмет исследования.
Объектом данной работы являются:
общественные отношения, возникающие в связи с формированием и реализацией компетенции Европейского Союза;
первичное, вторичное и прецедентное право Европейского Союза;
российская и зарубежная литература, посвящённая вопросам компетенции и правотворчества Европейского Союза.
Предметом исследования выступает:
вопросы определения правовой природы Европейского Союза и формирования его правотворческой компетенции;
изучение методов формирования источников вторичного права Европейского Союза, выявления их отличий от международного права;
Цель и задачи исследования.
Целью данного исследования в широком смысле является выявление тенденций развития правотворческой компетенции Европейского Союза, определение характера наднациональной правотворческой деятельности его органов и институтов, а также прогнозирование перспектив его развития.
Задачи исследования обусловлены целью:
1) Определение правовой природы Европейского Союза как межгосударственного объединения;
2) Выявление закономерностей в процессе формирования наднациональных органов управления Европейского Союза в ходе европейской интеграции;
3) Определение правоспособности и компетенции Европейского Союза с учётом исторических этапов их формирования;
4) Раскрытие роли и значения основополагающих принципов Европейского права в процессе европейского правотворчества;
5) Выявление основных методов и процедур правотворчества органов и институтов Европейского Союза;
6) Анализ влияния изменений, внесённых Лиссабонским Договором 2007 года, на правотворческую деятельность ЕС и перспектив развития его правовой системы.
Теоретическая, нормативная и методологическая основа исследования.
При изучении предмета настоящего исследования использовался диалектический метод научного познания, общенаучные методы анализа и синтеза, формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, историко-правовой и другие методы.
Для решения поставленных задач использовались труды признанных отечественных и зарубежных специалистов в области права Европейского Союза, международного права, конституционного права и философии права, таких как: Ануфриева Л. П., Бекяшев К. А., Березовская И., Бирюков М. М., Вейлер Дж., Вишняков В. Г., Волошин Ю. А., Глотов С. А., Егиазаров В. А., Жбанков В. А., Зеленов Р. Ю., Кавешников Н. Ю., Кант И., Капустин А. Я., Каргалова М. В., Касьянов Р. А., Кашкин С. Ю., Королёв Ю. А., Маклаков В. В., Мещерякова О. М., Муравьёв В., Мюллер-Графф П., Неттесхайм М., Осминин Б. И., Пройс У., Стемпловски Р., Талалаев А. Н., Топорнин Б. Н., Флейшиц Е. А., Франциус В., Хартли Т. К., Хиршман А. О., Четвериков Е. А., Шевцов В. С., Эбралидзе Н. Т., Энгстрем И., Энтин Л. М., Энтин М. Л.
Структура и содержание работы.
Структура работы обусловлена её предметом, целью и задачами. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, даётся оценка её научной разработанности, а также обосновывается объект и предмет исследования, указывается цель и формулируются задачи работы.
Далее содержание работы раскрывается в двух главах: глава первая – «Теоретические и исторические основы функционирования наднациональных органов управления Европейского Союза», глава вторая – «Компетенция Европейского Союза в сфере правотворческой деятельности».
Глава первая состоит из трёх параграфов и посвящена определению юридической природы Европейского Союза, исследованию исторических этапов формирования наднациональных органов управления ЕС в процессе европейской интеграции, анализу положений проекта Конституции для Европы относительно правотворческой деятельности органов и институтов ЕС.
Глава вторая включает в себя три параграфа. В ней определяется правоспособность и виды компетенции Европейского Союза, исследуются основные методы и процедуры правотворчества органов и институтов ЕС, анализируется влияние Лиссабонского Договора на осуществление правотворческой деятельности в Европейского Союза.
В заключении подводятся основные итоги проведённого исследования, делаются выводы, формулируются рекомендации и предложения
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Акты первичного права Европейского Союза
1. Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union (Консолидированный текст Договора о Европейском Союзе и Договора о Функционировании Европейского Союза) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ. (дата обращения: 24.05.2012).
2. Merger Treaty (Договор о Слиянии) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu. (дата обращения: 24.05.2012).
3. Treaty establishing a Constitution for Europe (Договор, устанавливающий Конституцию для Европы) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu. (дата обращения: 24.05.2012).
4. Treaty establishing the European Coal and Steel Community (Договор о Европейском Объединении Угля и Стали) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties. (дата обращения: 24.05.2012).
5. Treaty establishing the European Economic Community (Договор о Европейском Экономическом Сообществе) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11957E. (дата обращения: 24.05.2012).
6. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community (Лиссабонский Договор о внесении изменений в Договоры о Европейском Союзе и Европейском Экономическом Сообществе) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu. (дата обращения: 24.05.2012).
7. Treaty on European Union (Договор о Европейском Союзе) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M. (дата обращения: 24.05.2012).
Акты вторичного права Европейского Союза
8. Act concerning the election of the representatives of the Assembly by direct universal suffrage (Закон о выборах членов Европейского парламента прямым всеобщим голосованием) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ. (дата обращения: 24.05.2012).
9. Denmark and the Treaty on European Union (Протокол о некоторых положениях Маастрихтского договора в отношении Дании) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ. (дата обращения: 24.05.2012).
10. Protocol № 2 On the Application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality (Протокол № 2 о применении принципов субсидиарности и пропорциональности) // Official Journal of the European Union. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ. (дата обращения: 24.05.2012).
11. The Single European Act (Единый Европейский Акт) // Luxembourg: Publishing Services of the European Communities. URL: http://ec.europa.eu/economy_finance/emu_history/documents/treaties/singleuropeanact.pdf . (дата обращения: 24.05.2012).
Судебная практика
12. Case 26/62 Van Gend & Loos v. Nederlande Administratie der Belastigen [1963]
// European Court Reports. URL: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi. (дата обращения: 24.05.2012).
13. Case 6/64 «Costa v. ENEL» [1964]
// European Court Reports, p. 585. URL: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi. (дата обращения: 24.05.2012).
14. Case 22/70 Commission v. Council [1971]
// European Court Reports, p. 263. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ. (дата обращения: 24.05.2012).
15. Case 36/73 NV Nederlande Spoorwegen v Minister van Verkeer en Waterstaat [1973]
// European Court Reports, p. 1299. URL: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi. (дата обращения: 24.05.2012).
16. Case 14/83 Von Colson & Kamann v Land Nordrhein-Westfalen [1984]
// European Court Reports, p. 1891. URL: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi. (дата обращения: 24.05.2012).
17. Case C-476/98 Commission v Germany [2002]
// European Court Reports, p. 1487. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ. (дата обращения: 24.05.2012).
18. Décision № 2007-560 DC // Recueil, p. 459. URL: http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/root/bank_mm/anglais/a 2007560dc.pdf . (дата обращения: 24.05.2012).
19. Joined Cases 3, 4, 7/76 Kramer [1976]
// European Court Reports, p. 1279. URL: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi. (дата обращения: 24.05.2012).
20. Joined Cases C-6 and 9/90 Francovich & Bonifaci and others v Italian Republic [1991]// European Court Reports, p. 5357. URL: http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi. (дата обращения: 24.05.2012).
21. Opinion 2/94 Accession by the Community to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms [1996]
// European Court Reports, p. 1759/ URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ. (дата обращения: 24.05.2012).
Специальная литература
1. Актуальные проблемы европейского права : учеб. пособие / Л. М. Энтин [и др.]; Рос. акад. образования, Моск. психол.-соц. ин-т. – М.: Флинта: Моск. психол.-социал. ин-т, 2008. – 161 с.
2. Глотов С. А. Право Европейского союза в редакции Лиссабонского договора: учеб. пособие для юрид. вузов – Изд. 2-е, доп. – Брянск: Брянское СРП ВОГ, 2012. – 591 с.
3. Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учеб. для вузов / Бирюков М. М., Каргалова М. В., Касьянов Р. А. и др.; отв. ред. Л. М. Энтин; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, Ин-т европ. права. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – Москва: Норма, 2011. – 959 с.
4. Европейский союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями: [сборник: пер./отв. ред. С. Ю. Кашкин].
– М.: ИНФРА-М: ЛИД Консалтинг: Банк "Образование", 2008. – 696 с.
5. Кант И. Избранное [Текст]: в 3 т – Калининград: [б. и.].
Т. 2: К вечному миру. – 200 с.
6. Капустин А. Я. Европейский союз: интеграция и право / РУДН – М.: РУДН, 2000. — 436 с.
7. Конституции зарубежных государств [Текст]: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Швейцария, Европейский Союз, США, Япония, Бразилия: Учеб. пособие / [Сост. Маклаков В.В.].
– 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Бек, 2000. – 564 с.
8. Международное публичное право: учебник: для вузов / Л. П. Ануфриева, К. А. Бекяшев, Д. К. Бекяшев и др.; отв. ред. К. А. Бекяшев; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. юрид. акад. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 997 с.
9. Мещерякова О. М. Юридическая природа Европейского союза и проблема суверенитета государств-членов: монография / М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. пед. гос. ун-т. – Москва: Прометей, 2009. – 159 с.
10. Осминин Б. И. Принятие и реализация государствами международных договорных обязательств – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 386 с.
11. Право Европейского союза: учеб. для вузов / С. Ю. Кашкин, А. О. Четвериков, Е. А. Чегринец и др.; под ред. С. Ю. Кашкина. – М.: Юристъ, 2008. — 1054 с.
12. Право и межгосударственные объединения: монография / В. Г Вишняков, В. А. Егиазаров, Ю. А. Королев и др.; Под общ. ред. В. Г. Вишнякова; Ассоц. «Юрид. центр», Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. – СПб.: Юрид. центр пресс, 2003. – 575 с.
13. Сталин И. В. В. И. Ленин, И. В. Сталин о национальном вопросе: [сборник]
– М.: Правда-Пресс, 2009. – 159 с.
14. Талалаев А. Н. Право международных договоров / отв. ред. Л. Н. Шестаков ; МГУ им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак., Каф. междунар. права. — Москва: Зерцало, 2011.
15. Топорнин Б. Н. Европейское право: учебник / Ин-т государства и права Рос. акад. наук. – М.: Юристъ, 1998. — 455 с.
16. Флейшиц Е. А. Избранное [сборник]
/ сост. Е. А. Павлодский; Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. – М.: Контракт, 2007. – 475 с.
17. Хартли Т. К. Основы права Европейского сообщества: Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества / Пер. с англ. и науч. ред. Бенды В.Г. – М.; Будапешт: ЮНИТИ, 1998. – 647 с.
18. Хиршман А. О. Выход, голос и верность: реакция на упадок фирм, организаций и государств: [пер. с англ.]
– М.: фонд «Либер. Миссия», 2009. – 153 с.
19. Шевцов В. С. Государственный суверенитет (вопросы теории): учеб. для вузов / М.: Наука, 1979 – 302 с.
20. Franzius V. C., Preus U. K. Die Zukunft der Europäischen Demokratie / Schriften zu Europa, Band 7 – Berlin: Heinrich-Böll-Stiftung, 2012. – 164 с.
Авторефераты и диссертации
21. Жбанков В. А. Эволюция компетенции Европейского Союза и её отражение в европейском праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Москва, 2009 – 25 с.
22. Мещерякова О. М. Наднациональность в праве Европейского союза и проблема суверенитета: автореф. дис. … д. юрид. наук. – Москва, 2010. – 37 с.
23. Четвериков А. О. Основные органы Европейского Союза: Конституционно-правовой аспект: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Москва, 1999 – 26 с.
24. Эбралидзе Н. Т. Методы правотворчества в ЕС: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Казань, 2004 – 26 с.
Публикации на русском языке
1. Волошин Ю. А. Конституционная доктрина ограниченного суверенитета государств в системе процессов межгосударственной интеграции: вопросы теории и практики // Вестник ВГУ. Серия Право. – 2008 – № 1. – стр. 297-305.
2. Зеленов, Р. Ю. Законодательные процедуры Европейского Союза: Эволюция полномочий Европейского парламента // Государство и право. – 2005. – № 1. – стр. 97-103.
3. Кавешеников Н. Ю. Лиссабонский Договор и его последствия для развития ЕС // Актуальные проблемы Европы. – 2010. – № 2. – стр. 54-76.
4. Кавешников Н. Ю. Лиссабонский Договор: как меняется Европейский Союз // Интернет-журнал «Перспективы». – 2009 – URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/europe. (дата обращения: 24.05.2012).
5. Кашкин С. Ю. Конституция для Европы: принципиально новый этап развития конституционализма // Вестник Европы. – 2004 – № 12. – URL: http://magazines.russ.ru/vestnik/2004/12/. (дата обращения: 24.05.2012).
6. Кашкин С. Ю. Лиссабонский Договор – новый этап развития права Европейского Союза // Право. – 2010 – № 1. – стр. 69-83.
7. Кашкин С. Ю., Четвериков А. О. На пути к Европейской Конституции: Европейский Конвент и перспективы разработки Конституционного Договора (Конституции) Европейского Союза // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2003 – № 1 (42).
– стр. 38-41.
8. Мюллер-Графф П. Лиссабонский договор в системе первичного права Европейского Союза (пер. Ю. М. Юмашева) // Право. – 2008 – № 1. – стр. 80-99.
9. Стемпловски Р. Об интеграции демократических европейских государств XX-XXI вв. Первые правительственные проекты и теоретические концепции. // Журнал польского института международных дел «Европа». – 2008 – т. 8, № 2(27).
– стр. 87-146.
10. Энгстрем И. Прямое действие права Европейского Союза (пер. Ю. М. Юмашева) // Право. – 2010 – № 2. – стр. 88-103.
11. Энтин Л. М. Лиссабонский Договор и реформа Европейского Союза // «Журнал российского права». – 2010 – № 3. – стр. 104-115.
12. Энтин М. Л. На пути к Конституции Евросоюза // Современная Европа. – 2004. – № 3. – стр. 23-40.
13. Энтин М. Л. Постлиссабонские тенденции в нормотворчестве ЕС // Интернет-журнал «Вся Европа.ru». – 2011 – № 1(51).
1. – URL: http://www.alleuropa.ru. (дата обращения: 24.05.2012).
Публикации на иностранных языках
14. Bonde Jens-Peter The EU Constitution and two alternative visions // URL: http://en.euabc.com/upload/powerpoint_en.ppt. (дата обращения: 24.05.2012).
15. Davignon Е. Report by the Foreign Ministers of the Member States on the problems of political unification // Luxemburg: Office for official publications of the European communities. – 1970 – p. 5
16. Delors J. L. J. Report on economic and monetary union in the European Community [1989]
// Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. URL: http://aei.pitt.edu/1007/1/monetary_delors.pdf . (дата обращения: 24.05.2012).
17. Nettesheim M. Die konsoziative Föderation von EU und Mitgliedstaaten // Zeitschrift fur Europarechtliche Studien. – 2002 – № 4. – URL: http://archiv.jura.uni-saarland.de/projekte/Bibliothek 2/text.php?id=285. (дата обращения: 24.05.2012).
18. Ratification of the Treaty establishing a Constitution for Europe // URL: http://www.deljpn.ec.europa.eu/union/showpage_en_union.european_union.ratification.php. (дата обращения: 24.05.2012).
19. Schuman R. Declaration of 9 May 1950 // офф. Сайт ЕС. – http://europa.eu/abc/symbols/9-may/decl_en.htm. (дата обращения: 24.05.2012).
20. Weiler J. H. H. In defence of the status quo: Europe's constitutional sonderweg // Cambridge University Press. – 2003 – p. 7-27.
21. Муравьёв В., Березовская И. Виды компетенций реформированного Европейского Союза // Вестник Киевского Национального Университета им. Т. Шевченко. – 2008 – стр. 53-57
Интернет-источники
1. Официальный сайт Европейской Комиссии – URL: http://ec.europa.eu/index_en.htm. (дата обращения: 24.05.2012).
2. Официальный сайт Европейского парламента – URL: http://www.europarl.europa.eu. (дата обращения: 24.05.2012).
3. Официальный сайт Совета Европейского Союза – URL: http://www.consilium.europa.eu. (дата обращения: 24.05.2012).
4. Официальный сайт Европейского Совета – URL: http://www.european-council.europa.eu. (дата обращения: 24.05.2012)
