Правовая грамотность населения как способ эффективной реализации гражданской правоспособности: комплексный анализ и перспективы совершенствования

В мире, где правовые нормы пронизывают каждый аспект нашей жизни — от покупки утреннего кофе до оформления многомиллионной сделки, уровень правовой грамотности населения становится не просто показателем образованности, а критически важным фактором для эффективной реализации индивидуальной свободы и защиты интересов. По данным исследования НАФИ 2020 года, индекс правовой грамотности россиян составляет всего 47 пунктов из 100 возможных, что сигнализирует о серьезных пробелах в понимании гражданами своих прав и обязанностей. Это не просто цифра, это отражение системной проблемы, которая создает барьеры для полноценной реализации гражданской правоспособности — фундаментальной способности каждого человека иметь гражданские права и нести обязанности, закрепленной в статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Настоящая дипломная работа ставит своей целью комплексный академический анализ этой взаимосвязи, выявление ключевых проблем, возникающих у физических лиц из-за недостаточной правовой грамотности, и разработку конкретных, обоснованных предложений по совершенствованию законодательства и практики правового просвещения. Мы стремимся не только описать текущее положение дел, но и предложить дорожную карту для повышения правосознания и правовой культуры в российском обществе, ведь без активного участия граждан в правовом поле невозможно построить по-настоящему эффективное и справедливое государство.

Наше исследование имеет высокую научную новизну, поскольку оно не ограничивается общими определениями, а углубляется в динамическую взаимосвязь гражданской правоспособности и правовой грамотности, выявляя специфические практические препятствия для реализации прав граждан. Мы разработаем детализированную классификацию проблем, проанализируем механизмы их воздействия, проведем систематический сравнительный анализ применимых зарубежных практик и завершим работу конкретными, инновационными предложениями по совершенствованию законодательства и образовательных программ, подчеркивая активную роль правосознания в правотворческом процессе.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее результатов студентами и аспирантами юридических вузов для углубленного изучения проблем гражданского права, а также научными и академическими работниками в их дальнейших исследованиях. Для законодателей и правоприменителей наши предложения могут стать основой для разработки новых инициатив, направленных на повышение правовой грамотности и создание более справедливой и эффективной правовой среды.

Структура работы организована таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленную проблематику: от теоретических основ гражданской правоспособности и правовой грамотности, через анализ их взаимосвязи и проблем реализации, к зарубежному опыту и, наконец, к конкретным путям совершенствования ситуации в Российской Федерации.

Теоретико-правовые основы гражданской правоспособности

Ключевой тезис: Раскрыть доктринальное понимание гражданской правоспособности и ее конституционно-правовые гарантии.

Понятие и сущность гражданской правоспособности

В основе любой правовой системы лежит принцип, согласно которому каждый человек обладает способностью быть носителем прав и обязанностей. В гражданском праве эта фундаментальная способность получила название гражданской правоспособности. Согласно статье 17 ГК РФ, правоспособность определяется как «способность иметь гражданские права и нести обязанности». Это универсальное свойство, которое признается в равной мере за всеми гражданами, подчеркивая равенство всех перед законом и равенство возможностей в гражданском обороте. Возникая в момент рождения человека, гражданская правоспособность сопровождает его на протяжении всей жизни и прекращается лишь с его смертью. Это незыблемая, неотчуждаемая и неограничиваемая категория, которая не может быть отнята или изменена по чьей-либо воле, кроме случаев, прямо предусмотренных законом (например, лишение некоторых прав в рамках уголовного наказания, что, однако, не означает полного лишения гражданской правоспособности).

В российской правовой доктрине гражданская правоспособность традиционно рассматривается как абстрактная, юридически равная возможность для каждого человека иметь гражданские права и нести обязанности. Важно отметить, что сама по себе правоспособность не является самостоятельным субъективным правом, а представляет собой свойство или качество субъекта права, которое предшествует возникновению конкретных прав и обязанностей. Среди видных ученых-юристов, которые внесли значительный вклад в исследование этой категории, можно выделить И. А. Покровского, Д. И. Мейера, С. Н. Братуся, О. С. Иоффе, Ю. К. Толстого. Например, С. Н. Братусь определял правоспособность как «право быть субъектом прав и обязанностей», акцентируя внимание на ее предопределяющей роли. Правоспособность, таким образом, служит предпосылкой для всех возможных действий граждан в гражданских правоотношениях, открывая им доступ к миру юридически значимых взаимодействий.

Содержание гражданской правоспособности и ее пределы

Если правоспособность — это общая способность иметь права, то ее содержание детализирует, какие именно права и обязанности может иметь гражданин. Статья 18 ГК РФ дает исчерпывающий, но не закрытый перечень элементов содержания правоспособности граждан. Этот перечень включает в себя:

• Возможность иметь имущество на праве собственности. Каждый гражданин вправе приобретать и владеть любым законным имуществом.
• Возможность наследовать и завещать имущество. Это ключевой аспект преемственности прав и обязанностей, обеспечивающий стабильность имущественного оборота.
• Возможность заниматься любой не запрещенной законом деятельностью. Данное положение является отражением принципа свободы экономической деятельности и предпринимательства.
• Возможность создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами. Это открывает путь для участия в корпоративных отношениях и развития бизнеса.
• Возможность совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах. От простых покупок до сложных многосторонних контрактов.
• Возможность избирать место жительства. Фундаментальное право на свободное передвижение и выбор места пребывания.
• Возможность иметь права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. Это стимулирует творческую и интеллектуальную активность граждан.
• А также иные имущественные и личные неимущественные права. Этот пункт подчеркивает открытый характер перечня и адаптивность законодательства к новым видам прав.

Важно отметить, что, несмотря на свою широту, гражданская правоспособность имеет свои пределы, определяемые исключительно законом. Эти ограничения, как правило, связаны с общественной безопасностью, нравственностью, защитой прав и законных интересов других лиц. Например, законом могут быть установлены ограничения на владение определенными видами оружия, на занятие некоторыми видами деятельности без соответствующей лицензии или квалификации, или на участие в определенных сделках для государственных служащих. Однако эти ограничения всегда носят конкретный характер и не затрагивают саму способность иметь права в целом.

Соотношение гражданской правоспособности и дееспособности

Для полного понимания гражданской правосубъектности необходимо провести четкое разграничение между правоспособностью и дееспособностью. Это две стороны одной медали, но с принципиально разным функционалом.

Как было сказано, правоспособность — это пассивная способность, потенциал, возможность иметь права и нести обязанности. Она существует у человека с момента рождения и до смерти, независимо от его возраста, психического состояния или иных факторов. Это как пустой сосуд, который может быть наполнен водой.

Дееспособность, напротив, является активной способностью. Это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (статья 21 ГК РФ). Если правоспособность — это «что я могу иметь», то дееспособность — это «что я могу делать, чтобы это иметь или реализовать». Дееспособность связана с волевыми и интеллектуальными качествами человека, его способностью понимать значение своих действий и руководить ими. Именно поэтому дееспособность в полном объеме возникает, как правило, по достижении совершеннолетия (18 лет), и может быть ограничена или прекращена судом в случаях, установленных законом (например, признание недееспособным вследствие психического расстройства).

Характеристика	Гражданская правоспособность	Гражданская дееспособность
Сущность	Способность иметь права и обязанности	Способность своими действиями осуществлять права и обязанности
Характер	Пассивный, потенциальный	Активный, волевой
Момент возникновения	С рождения	В полном объеме с 18 лет (или ранее при эмансипации/браке)
Момент прекращения	Со смертью	Со смертью (или ранее при ограничении/лишении судом)
Ограничение	Неограничиваема, неотчуждаема (кроме случаев, прямо предусмотренных законом)	Может быть ограничена или прекращена судом в установленных случаях
Пример	Новорожденный может быть собственником имущества	Только совершеннолетний может самостоятельно купить недвижимость

Таким образом, правоспособность и дееспособность являются неразрывными, но различными юридическими категориями, обеспечивающими полноценное участие гражданина в гражданском обороте. Без правоспособности дееспособность теряет смысл, а без дееспособности правоспособность остается лишь потенцией, не находящей своей реализации.

Правовая грамотность: концепции, содержание и роль в правовой системе

Ключевой тезис: Анализировать современные подходы к определению правовой грамотности, ее связь с правовой культурой и правосознанием.

Понятие и содержание правовой грамотности в Российской Федерации

Представьте себе человека, который не знает правил дорожного движения, но при этом садится за руль автомобиля. Вероятность аварии будет крайне высока. Точно так же, в сложной системе правовых отношений, отсутствие базовых знаний и навыков ориентирования в них может привести к серьезным проблемам, и именно здесь на первый план выходит понятие правовой грамотности.

Исторически теоретическая разработка понятия «правовая грамотность» началась на рубеже XIX–XX веков, что свидетельствует о признании важности юридического просвещения обществом уже тогда. В современном российском контексте, различные институции дают свои определения, которые, однако, сходятся в ключевых аспектах.

Согласно Центру правовой информации Российской национальной библиотеки, правовая грамотность — это «общее знакомство граждан с правовыми основами государства, видами права и нормами, регулирующими общественные отношения на основе закона». Это определение подчеркивает фундаментальный, базовый характер правовых знаний.

Более глубокое и комплексное понимание предлагает аналитический центр НАФИ совместно с Национальной Юридической Службой АМУЛЕКС. В своих исследованиях они рассматривают правовую грамотность как интегральный показатель, основанный на трех взаимосвязанных компонентах:

1. Правовые знания: Это осведомленность о своих правах и обязанностях, знание основных нормативно-правовых актов, понимание сущности законодательных понятий. Сюда же относится способность распознать нарушение своих прав.
2. Правовые навыки: Это умение проводить сравнительно-сопоставительный анализ документов, а также способность применять правовые знания в конфликтных ситуациях и владение навыками защиты своих прав (например, составление претензий, обращение в суд).
3. Правовые установки: Это готовность действовать правомерно, уважение к закону и признание его верховенства.

Таким образом, правовая грамотность — это не просто набор заученных норм. Это динамичный комплекс, включающий в себя:

• Знание основных законов Российской Федерации, принципов построения государственной системы.
• Осведомленность о своих правах и обязанностях в различных сферах жизни (гражданское, трудовое, семейное, административное право).
• Сформированность понятия ответственности за свои поступки перед законом и обществом.
• Способность критически оценивать правовую информацию.
• Умение находить и использовать правовые ресурсы.
• Навыки эффективной защиты своих нарушенных прав.

Правовая грамотность как элемент правовой культуры и правосознания

Правовая грамотность редко существует в вакууме. Она является неотъемлемой частью более широких и глубоких категорий — правовой культуры и правосознания. Эти три понятия образуют иерархическую структуру, где каждое последующее включает в себя предыдущее и дополняет его.

Правосознание — это наиболее фундаментальная категория, представляющая собой совокупность представлений, идей, чувств и эмоций человека относительно права, его ценности, справедливости и необходимости. Это внутренняя система убеждений и установок, которая определяет отношение человека к закону и его соблюдению. Правосознание может быть как позитивным (уважение к праву, убеждение в его справедливости), так и деформированным (правовой нигилизм, правовой идеализм).

Правовая культура — это более широкое понятие, охватывающее как правосознание, так и внешние формы его проявления. Это уровень развития правовой жизни общества, включающий:

• Состояние правосознания граждан.
• Эффективность правотворчества и правоприменения.
• Соблюдение законности и правопорядка.
• Доступность юридической помощи.
• Развитие юридической науки и образования.

Таким образом, правовая грамотность выступает как базовый, но критически важный элемент правовой культуры. Без знания основ права невозможно сформировать адекватное правосознание или участвовать в развитии правовой культуры. Высокий уровень правовой грамотности способствует формированию позитивного правосознания, что, в свою очередь, ведет к укреплению правовой культуры общества. Он позволяет гражданам не только знать, но и ценить закон, формировать активную гражданскую позицию и противодействовать таким негативным явлениям, как правовой нигилизм — отрицание социальной ценности права и его способности регулировать общественные отношения. Как отмечают исследователи, низкий уровень правовой культуры и высокий уровень правового нигилизма представляют серьезную угрозу правовой безопасности. А разве не является именно это главной задачей для современного государства – обеспечить безопасность своих граждан?

Государственная политика в сфере развития правовой грамотности и правосознания

Признавая стратегическую важность правовой грамотности для устойчивого развития общества и государства, Российская Федерация активно формирует государственную политику в этой сфере. Ключевым документом, определяющим стратегические направления, являются «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан», утвержденные Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года (Пр-1168).

Этот документ прямо указывает, что «недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм являются серьезной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права». Целью государственной политики в данной сфере провозглашается «создание условий для формирования в обществе высокого уровня правовой культуры, уважения к закону, повышения правовой грамотности граждан».

«Основы» выделяют следующие основные задачи:

• Формирование уважительного отношения к закону, суду и правоохранительным органам.
• Преодоление правового нигилизма.
• Повышение уровня правовой грамотности граждан, их информированности о своих правах и способах их защиты.
• Развитие системы правового образования и воспитания.

Важно подчеркнуть, что государственная политика в сфере развития правовой грамотности основывается, в частности, на принципе взаимосвязи с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе. Это означает, что правовое просвещение не рассматривается в отрыве от общечеловеческих ценностей и морально-нравственных ориентиров, что является залогом формирования целостной, гармонично развитой личности, способной ответственно участвовать в жизни общества.

Кроме «Основ», государственная политика реализуется через Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, регулирующие вопросы гражданской правоспособности, правового просвещения и государственной политики в сфере развития правовой грамотности. Например, программы школьного образования включают элементы правового обучения, а государственные органы регулярно проводят акции по правовому информированию населения.

Взаимосвязь гражданской правоспособности и правовой грамотности: механизмы и проблемы реализации

Ключевой тезис: Детально исследовать, как уровень правовой грамотности влияет на эффективную реализацию гражданской правоспособности, выявив конкретные проблемы и механизмы их возникновения.

Прямое и опосредованное влияние правовой грамотности на реализацию гражданской правоспособности

Гражданская правоспособность, как мы выяснили, это фундаментальная, пассивная способность иметь права. Однако эта «способность иметь» должна быть подкреплена «способностью реализовать», и именно здесь на сцену выходит правовая грамотность, выступая связующим звеном между потенциалом и его воплощением.

Прямое влияние правовой грамотности проявляется в непосредственной связи между знанием или незнанием конкретных правовых норм и возможностью совершить юридически значимые действия.

• Имущественные права: Знание порядка регистрации права собственности на недвижимость, понимание сути обременений (например, ипотеки) или различий между долевой и совместной собственностью напрямую влияет на то, сможет ли гражданин эффективно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Без этих знаний человек рискует столкнуться с трудностями при оформлении документов, стать жертвой мошенников или упустить выгодные возможности.
• Договорные права: Способность заключать сделки — один из ключевых элементов правоспособности. Но для ее реализации необходимо понимание условий договора, прав и обязанностей сторон, рисков и последствий. Правовая грамотность позволяет гражданину адекватно оценить условия кредитного договора, договора купли-продажи, аренды или оказания услуг, избежать кабальных условий или невыгодных сделок. Непонимание даже «мелкого шрифта» может привести к серьезным финансовым потерям.
• Наследственные права: Возможность наследовать и завещать имущество требует знания норм наследственного права. Как правильно составить завещание, чтобы оно было юридически действительным? В каких случаях можно оспорить завещание? Каков порядок вступления в наследство? Незнание этих аспектов может привести к тому, что воля наследодателя не будет исполнена, а наследники столкнутся с длительными судебными тяжбами.
• Иные гражданские права: От права на защиту чести и достоинства до права на интеллектуальную собственность — каждое из них требует определенного уровня правовых знаний и навыков для своей эффективной реализации.

Опосредованное влияние правовой грамотности связано с формированием правовых установок и общего правосознания. Человек с высоким уровнем правовой грамотности не только знает законы, но и понимает их ценность, стремится действовать правомерно, уважает права других и готов отстаивать свои. Это создает благоприятный психологический и социальный фон для реализации правоспособности. Напротив, недостаточный уровень правовой грамотности может создавать препятствия для эффективной реализации гражданами своих прав и обязанностей. Ряд исследователей, например, В. Н. Шутова, ссылаясь на мнение В. В. Мамонова, расценивают низкий уровень правовой культуры и высокий уровень правового нигилизма как серьезную угрозу правовой безопасности России. «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» также прямо отмечают, что недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм являются серьезной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права.

Высокая правовая культура, включающая правовую грамотность, необходима для полной реализации таких базовых ценностей правового государства, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод. Разве не ради этих ценностей мы строим правовое общество?

Классификация проблем реализации гражданской правоспособности в условиях недостаточной правовой грамотности

Низкий уровень правовой грамотности порождает целый спектр проблем, которые могут серьезно затруднить, а иногда и полностью заблокировать реализацию гражданской правоспособности. Мы можем классифицировать эти проблемы следующим образом:

1. Незнание своих прав и обязанностей: Это самая очевидная проблема.
   • Пример: Гражданин подписывает договор оказания услуг, не зная своих прав потребителя (например, на отказ от услуги в определенный срок или на компенсацию за некачественное оказание). В трудовых отношениях это может проявляться в незнании своих прав на отпуск, больничный или положенные выплаты при увольнении.
   • Последствие: Упущенные выгоды, нарушение прав без возможности их защиты, согласие на невыгодные условия.
2. Неумение распознать нарушение своих прав и/или отсутствие навыков их защиты: Даже если человек имеет смутное представление о своих правах, он может не понять, что его права нарушаются, или не знать, что делать в такой ситуации.
   • Пример: Гражданин получает некачественный товар, но не знает, что у него есть право на возврат, обмен или ремонт в течение гарантийного срока, а также как правильно составить претензию или куда обращаться (Роспотребнадзор, суд). Или же становится жертвой недобросовестного застройщика, но не знает о возможности досудебного урегулирования или защиты прав в суде.
   • Последствие: Бездействие, смирение с нарушением, потеря возможности восстановить справедливость.
3. Подверженность мошенническим схемам и недобросовестным практикам: Недостаток правовых знаний делает человека уязвимым перед обманом и манипуляциями.
   • Пример: Гражданин подписывает «липовый» договор на оказание услуг, где мелким шрифтом прописаны скрытые платежи или драконовские штрафы. Пожилые люди часто становятся жертвами «черных риелторов» из-за незнания правил оформления сделок с недвижимостью или завещаний. Различные финансовые пирамиды или предложения «быстрого заработка» без понимания юридических рисков.
   • Последствие: Финансовые потери, утрата имущества, серьезные долги, юридические проблемы.
4. Отсутствие понимания юридических последствий своих действий: Многие граждане не осознают, что их повседневные действия могут иметь серьезные правовые последствия.
   • Пример: Человек соглашается быть поручителем по кредиту, не понимая, что в случае невыплаты основным заемщиком, обязанность по выплате ляжет на него. Оформление кредитов без полного осознания процентных ставок, сроков и штрафов. Небрежное отношение к документам, содержащим персональные данные.
   • Последствие: Наложение обязанностей, возникновение задолженностей, судебные иски, ухудшение кредитной истории.
5. Низкий уровень критического мышления в правовой сфере, склонность к правовому идеализму или нигилизму: Это более глубокая проблема, связанная с правосознанием.
   • Правовой идеализм: Слепая вера в то, что «закон всегда защитит» и не требуется никаких активных действий для отстаивания своих прав.
   • Правовой нигилизм: Отрицание ценности права, неверие в справедливость и эффективность правовой системы, склонность решать проблемы «неформальными» способами.
   • Пример: Гражданин не обращается в суд, потому что «все равно ничего не добьешься», или, наоборот, ждет, что государство само решит все его проблемы, не проявляя инициативы.
   • Последствие: Отказ от использования законных механизмов защиты, уход от правового поля, способствование распространению коррупции и беззакония.

Роль правосознания граждан в правотворческом процессе и его влияние на качество законодательства и правоприменительной практики

Правосознание граждан — это не просто пассивный индикатор отношения к праву; это активная сила, способная формировать и изменять правовую реальность. Его роль в правотворческом процессе и последующем качестве законодательства и правоприменительной практики часто недооценивается.

Когда правосознание граждан находится на низком уровне или деформировано (например, доминирует правовой нигилизм), это создает ряд серьезных проблем:

1. Отсутствие общественного запроса на качественное законодательство: Если граждане не понимают ценности права и не видят его прямого влияния на свою жизнь, они не формируют активного общественного запроса на разработку новых, актуальных законов или совершенствование существующих. Правотворческий процесс может стать оторванным от реальных потребностей общества, превращаясь в бюрократическую процедуру.
   • Пример: Игнорирование гражданами общественных обсуждений законопроектов, равнодушие к правовым реформам, что лишает законодателей важной обратной связи.
2. Деформация участия в правотворческом процессе: Недостаток правосознания может привести к тому, что участие граждан в обсуждении законопроектов будет носить формальный характер, либо будет проявляться в виде популистских, эмоциональных, но юридически необоснованных требований. Это может затруднить принятие взвешенных и эффективных правовых решений.
   • Пример: Массовые протесты против законов, которые не были должным образом поняты обществом из-за отсутствия правовых знаний и готовности к конструктивному диалогу.
3. Снижение качества принимаемых законов: Правосознание граждан влияет на законотворческий процесс не только через общественный запрос, но и через качество правовой экспертизы «снизу». Если большая часть общества не способна критически оценить правовые нормы, то могут быть приняты законы, содержащие пробелы, коллизии или нормы, не соответствующие реалиям.
   • Пример: Законы, направленные на защиту прав потребителей, могут оказаться неэффективными, если сами потребители не знают о своих правах и не используют предоставленные им механизмы защиты.
4. Неэффективность правоприменения и рост правового нигилизма: Даже самый совершенный закон будет мертвой буквой, если его не соблюдают или не могут применять. Низкое правосознание граждан проявляется в:
   • Незнании своих обязанностей: Это приводит к уклонению от налогов, нарушению правил дорожного движения, несоблюдению условий договоров.
   • Недоверии к правовой системе: Если граждане не верят в справедливость судов или эффективность правоохранительных органов, они не обращаются за защитой своих прав, предпочитая «решать вопросы» неправовыми методами. Это, в свою очередь, порождает коррупцию и усиливает правовой нигилизм.
   • Пассивности в защите своих прав: Человек, который не верит в силу закона, не будет активно отстаивать свои права, что создает почву для злоупотреблений.

Таким образом, деформация или низкий уровень правосознания граждан создает порочный круг: общество, не понимающее и не ценящее право, не формирует качественного запроса на законодательство, что приводит к принятию менее эффективных законов, которые, в свою очередь, еще больше подрывают доверие к правовой системе и усугубляют правовой нигилизм. Для разрыва этого круга необходимо целенаправленное и системное повышение правовой грамотности граждан.

Уровень правовой грамотности населения РФ: социально-экономические, культурные и правовые факторы

Ключевой тезис: Представить актуальные данные об уровне правовой грамотности россиян, проанализировать факторы, влияющие на его формирование, и выявить группы риска.

Актуальные статистические данные и результаты социологических исследований

Состояние правовой грамотности российского населения вызывает обеспокоенность, что подтверждается рядом социологических исследований. По данным НАФИ, индекс правовой грамотности россиян в 2020 году составил 47 п.п. из 100 возможных. Это снижение по сравнению с 2018 годом, когда аналогичный показатель составлял 54 п.п. из 100 возможных. Такая динамика свидетельствует о необходимости усиления мер по правовому просвещению, ведь снижение индекса правовой грамотности населения – это не только снижение способности граждан защищать свои права, но и ослабление всей правовой системы государства.

Эти цифры не просто статистика; они отражают реальные проблемы, с которыми сталкиваются граждане. Исследования показывают, что 22% граждан России сталкивались с нарушением своих прав. При этом почти половина россиян — 48% — выразили желание повысить свой уровень правовой грамотности, что указывает на осознание проблемы и запрос общества на изменения.

Эти данные формируют общую картину, где низкий уровень правовой грамотности является серьезным барьером для эффективной реализации гражданской правоспособности.

Социально-экономические и культурные факторы, влияющие на правовую грамотность

Уровень правовой грамотности населения не является равномерным и зависит от целого ряда социально-экономических и культурных факторов. Исследования позволяют выявить определенные закономерности и группы риска.

1. Образование: Это один из наиболее значимых факторов. Как правило, чем выше уровень образования, тем выше и уровень правовой грамотности. Высшее образование часто предполагает изучение основ права или развитие аналитических способностей, необходимых для понимания юридической информации.
2. Доход и профессия: Люди с более высоким доходом и занимающие руководящие должности, как правило, демонстрируют более высокий уровень правовой грамотности. По данным исследований НАФИ, наиболее высокий уровень правовых знаний демонстрируют руководители любого уровня (62 п.п.) и квалифицированные специалисты, включая медицинских работников и преподавателей (59 п.п.). Ниже показатели у технического и обслуживающего персонала (54 п.п.), а также у рабочих (52 п.п.). Это объясняется тем, что профессиональная деятельность часто требует знания специфических правовых норм, а высокий доход позволяет обращаться за квалифицированной юридической помощью.
3. Возраст: Исследование 2018 года показало, что Индекс правовой грамотности выше у активной группы населения — россиян в возрасте от 25 до 44 лет. Эта группа, как правило, находится на пике своей трудовой и социальной активности, чаще сталкивается с правовыми ситуациями и имеет больше возможностей для получения информации.
4. Традиции, обычаи и моральные нормы: В российском обществе исторически сложилась традиция, когда при недостатке правовых знаний люди склонны руководствоваться нормами морали и обычая. В досоветское время традиции и обычаи общин выступали общеобязательными регуляторами отношений. Взаимодействие правовых и моральных норм признается важным для общественного порядка и развития личности. Однако, если моральные нормы входят в конфликт с правовыми, или если мораль используется для оправдания неправомерных действий, это может стать серьезным препятствием для формирования правовой грамотности и соблюдения закона. Правовой нигилизм, в свою очередь, может девальвировать духовно-нравственные ценности.
5. Доступность правовой информации и юридической помощи: Ограниченный доступ к достоверной правовой информации и квалифицированной юридической помощи, особенно в отдаленных регионах, также негативно сказывается на уровне правовой грамотности.

Особенности формирования правовой грамотности у различных категорий населения

Разные социальные группы имеют свои специфические потребности и проблемы в сфере правового просвещения.

• Молодежь: Молодые люди активно осваивают новые технологии и могут быть более открыты к онлайн-форматам обучения. Однако они также более подвержены влиянию социальных сетей и непроверенной информации, что может формировать деформированное правосознание. Для них актуальны вопросы трудовых прав, защиты персональных данных, прав потребителей в интернете. Важно развивать критическое мышление и способность отличать достоверные источники от недостоверных.
• Пенсионеры: Эта категория населения часто сталкивается с проблемами в сфере социального обеспечения, жилищных отношений, наследования и финансовых мошенничеств. Им может быть сложнее осваивать новые технологии, поэтому для них более эффективными могут быть традиционные формы просвещения (лекции, консультации в МФ��, разъяснительная работа). Они чаще всего являются целевой аудиторией для различных мошеннических схем, так как обладают меньшей правовой грамотностью в новых финансовых продуктах и защите своих накоплений.
• Руководители и квалифицированные специалисты: Как показали исследования НАФИ, эта группа обладает относительно высоким уровнем правовой грамотности. Однако для них актуально углубленное изучение специализированных правовых аспектов своей профессиональной деятельности, а также вопросов корпоративного права, интеллектуальной собственности, налогообложения.
• Рабочие и технический персонал: У этой группы отмечается более низкий индекс правовой грамотности. Для них критически важно понимание трудового законодательства, основ гражданского права в повседневных ситуациях (покупки, коммунальные услуги, кредиты). Просветительская работа должна быть максимально доступной и практико-ориентированной.
• Жители сельской местности: Зачастую имеют ограниченный доступ к юридической помощи и правовой информации, что делает их более уязвимыми. Для них необходимо разрабатывать мобильные программы правового просвещения, а также использовать местные СМИ и общественные организации.

Понимание этих особенностей позволяет разрабатывать таргетированные программы правового просвещения, максимально эффективные для каждой категории населения.

Зарубежный опыт формирования правовой грамотности и обеспечения реализации гражданской правоспособности

Ключевой тезис: Провести сравнительно-правовой анализ успешных зарубежных практик и оценить их применимость в условиях российской правовой системы.

Обзор эффективных моделей и программ повышения правовой грамотности в ведущих странах

Изучение международного опыта в сфере повышения правовой грамотности и обеспечения реализации гражданской правоспособности позволяет выявить универсальные подходы и инновационные решения, которые могут быть адаптированы к российским реалиям. Различные страны применяют комплексные стратегии, сочетающие образовательные, информационные и организационные меры.

1. Школьные курсы «Основы права» (Казахстан, Германия, США):
   • Описание: Многие страны интегрируют правовое образование в школьную программу, начиная с младших классов. В Казахстане, например, действуют обязательные курсы «Основы права» или элементы правового просвещения в рамках других предметов. В Германии и США также активно преподаются основы гражданских прав и обязанностей, конституционного права, принципов демократии и правового государства.
   • Преимущества: Формирование правосознания с раннего возраста, привитие уважения к закону, обучение базовым навыкам защиты прав. Молодое поколение получает системные знания, что снижает вероятность правового нигилизма в будущем.
   • Факты: Согласно исследованиям, школьники, прошедшие такие курсы, демонстрируют значительно более высокий уровень понимания своих прав и обязанностей.
2. Проекты по предоставлению бесплатной юридической помощи (Великобритания, США, Канада):
   • Описание: Во многих развитых странах существуют разветвленные системы бесплатной юридической помощи (Legal Aid), финансируемые государством или некоммерческими организациями. Они включают в себя юридические клиники при университетах, про боно программы адвокатов, центры правовой помощи для малоимущих и социально уязвимых слоев населения.
   • Преимущества: Обеспечение доступа к правосудию для всех слоев населения, практическая помощь в реализации прав, повышение доверия к правовой системе.
   • Факты: В Великобритании Legal Aid Agency ежегодно помогает миллионам граждан по гражданским, уголовным и семейным делам.
3. Цифровые платформы для правового просвещения (Канада, Австралия):
   • Описание: Разработка интерактивных онлайн-ресурсов, порталов и мобильных приложений, предоставляющих доступ к юридической информации, шаблонам документов, руководствам по защите прав. Например, в Канаде активно развиваются государственные порталы по самопомощи (Self-Help Guides) в правовых вопросах, а также инициативы по «геймификации» правового образования.
   • Преимущества: Широкий охват населения, доступность информации 24/7, возможность самостоятельного изучения и применения правовых знаний.
   • Факты: Использование таких платформ значительно снижает нагрузку на системы юридической помощи и повышает самостоятельность граждан в решении правовых вопросов.
4. Законодательные инициативы, направленные на защиту граждан от злоупотреблений в условиях низкой грамотности (Беларусь):
   • Описание: Некоторые страны вводят законодательные ограничения, призванные защитить социально уязвимые группы или граждан с низкой правовой грамотностью. Например, в Беларуси существует запрет на залог единственного жилья по кредитам, если его стоимость превышает определенный порог, что защищает граждан от потери жилья из-за необдуманных финансовых решений. Также могут вводиться обязательные консультации юристов при совершении сложных сделок.
   • Преимущества: Прямая защита прав наиболее уязвимых слоев населения, снижение рисков мошенничества и злоупотреблений.
   • Факты: Такие меры существенно сокращают число судебных споров, связанных с потерей имущества из-за финансовой неграмотности.
5. Роль СМИ и общественных кампаний (множество стран):
   • Описание: Проведение национальных кампаний по правовому просвещению через телевидение, радио, интернет, социальные сети. Создание тематических программ, сериалов, интерактивных проектов, объясняющих сложные правовые концепции простым языком.
   • Преимущества: Формирование общественной осведомленности, изменение правовых установок, стимулирование интереса к правовым вопросам.

Адаптация и перспективы применения зарубежного опыта в Российской Федерации

Адаптация зарубежного опыта требует тщательного анализа с учетом специфики российской правовой системы, культурных особенностей, социально-экономического контекста и государственной политики. Не каждая модель может быть прямо имплементирована, но многие принципы и подходы заслуживают внимания.

Наиболее перспективные направления для имплементации в Российской Федерации:

1. Расширение и углубление правового образования в школах и вузах:
   • Адаптация: Включение обязательных, более практико-ориентированных курсов по основам гражданского права, защите прав потребителей, финансовой грамотности в школьную программу. Разработка специализированных модулей для непрофильных вузов, чтобы выпускники любой специальности имели базовые правовые компетенции. Использование интерактивных методик и кейс-стади.
   • Перспективы: Долгосрочное повышение правовой грамотности, формирование ответственного правосознания у нового поколения.
2. Развитие системы бесплатной юридической помощи:
   • Адаптация: Расширение сети юридических клиник при университетах с государственной поддержкой. Стимулирование адвокатов к участию в про боно проектах. Развитие онлайн-сервисов для предоставления первичных юридических консультаций.
   • Перспективы: Повышение доступности правосудия, особенно для малоимущих граждан, и снижение нагрузки на государственные юридические службы.
3. Создание единой национальной цифровой платформы правового просвещения:
   • Адаптация: Разработка государственного портала с актуальной и понятной правовой информацией, шаблонами документов, алгоритмами действий в типичных правовых ситуациях. Интеграция с порталом «Госуслуги». Использование элементов геймификации для повышения вовлеченности, особенно молодежи.
   • Перспективы: Обеспечение массового, круглосуточного доступа к достоверной правовой информации, снижение информационного барьера.
4. Разработка законодательных мер по защите граждан в условиях низкой грамотности:
   • Адаптация: Рассмотрение возможности введения обязательной юридической консультации при совершении некоторых видов сделок (например, с недвижимостью или крупными кредитами) для социально уязвимых групп (пенсионеры, инвалиды). Ужесточение требований к раскрытию информации в договорах, запрет на «мелкий шрифт». Введение моратория на некоторые виды финансовых операций без подтверждения осознанного согласия.
   • Перспективы: Снижение числа мошенничеств, защита от недобросовестных практик, особенно в финансовой сфере.
5. Системное использование СМИ и общественных организаций:
   • Адаптация: Разработка долгосрочных государственных программ правового просвещения через СМИ, создание специализированных теле- и радиопередач, интернет-проектов. Поддержка некоммерческих организаций, занимающихся правовым просвещением.
   • Перспективы: Формирование правовой культуры в обществе, преодоление правового нигилизма, повышение доверия к институтам государства.

При этом крайне важно учитывать необходимость баланса между защитой граждан и их свободой распоряжаться своей правоспособностью. Любые законодательные ограничения должны быть обоснованными и пропорциональными, чтобы не превратиться в чрезмерное опекунство, препятствующее развитию гражданского оборота. Использование зарубежного опыта должно быть не слепым копированием, а творческой адаптацией, учитывающей уникальный российский правовой и культурный контекст.

Пути совершенствования правовой грамотности населения для эффективной реализации гражданской правоспособности в РФ

Ключевой тезис: Разработать конкретные законодательные, образовательные и организационные предложения, направленные на решение выявленных проблем и интеграцию успешного опыта.

Законодательные инициативы и предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы

Для эффективного повышения правовой грамотности и обеспечения полной реализации гражданской правоспособности недостаточно лишь просветительских мер. Необходимы точечные изменения в законодательстве, которые будут как стимулировать правовую грамотность, так и защищать граждан в условиях ее недостатка.

1. Уточнение критериев дееспособности несовершеннолетних и особых групп:
   • Предложение: Детализировать в ГК РФ (например, в статьях 26, 27) критерии эмансипации и порядок признания ограниченно дееспособным или недееспособным, введя обязательную психологическую или психолого-педагогическую экспертизу при принятии таких решений. Это позволит более точно определить готовность несовершеннолетних к самостоятельной реализации правоспособности и защитить их от злоупотреблений.
   • Обоснование: Сейчас критерии достаточно общие, что может приводить к произволу или, наоборот, к несправедливому ограничению прав. Более четкие критерии, основанные на уровне зрелости и понимания правовых последствий, снизят риски.
2. Введение моратория или обязательного юридического сопровождения для социально уязвимых групп при совершении определенных сделок:
   • Предложение: Ввести законодательное требование об обязательном нотариальном удостоверении или юридическом сопровождении сделок с недвижимостью, крупных кредитов, договоров ренты для граждан, достигших пенсионного возраста, или лиц, признанных ограниченно дееспособными, а также для многодетных семей и иных социально уязвимых категорий. Это аналогично опыту Беларуси с запретом на залог единственного жилья.
   • Обоснование: Такие меры позволят защитить эти группы от мошенничества, недобросовестных практик и необдуманных решений, обусловленных низкой правовой грамотностью и уязвимостью. Нотариус или юрист будет выступать гарантом понимания гражданином всех условий и последствий сделки.
3. Усиление требований к раскрытию информации в договорах и рекламных материалах:
   • Предложение: Внести изменения в Закон «О защите прав потребителей» и ГК РФ, обязывающие контрагентов (особенно финансовые учреждения, застройщиков) использовать простой и понятный язык в договорах, исключить «мелкий шрифт», выделять ключевые условия (процентные ставки, штрафы, комиссии) крупным и легкочитаемым шрифтом. Законодательно закрепить обязанность предоставлять «резюме» договора на одной странице с основными условиями.
   • Обоснование: Чрезмерно сложный язык и скрытые условия являются одной из основных причин непонимания гражданами своих обязательств и прав, что приводит к конфликтам и судебным разбирательствам.
4. Развитие механизма публичного обсуждения законопроектов:
   • Предложение: Законодательно закрепить и расширить обязательные этапы публичного обсуждения законопроектов, касающихся гражданских прав и обязанностей. Создать удобные и интуитивно понятные онлайн-платформы для сбора предложений и замечаний от граждан.
   • Обоснование: Это повысит вовлеченность граждан в правотворческий процесс, позволит выявить потенциальные проблемы и недочеты на ранних стадиях, а также сформирует чувство сопричастности к созданию права.

Образовательные программы и методики правового просвещения

Образование является фундаментом для формирования правовой грамотности. Необходимо внедрять комплексные, многоуровневые и современные подходы.

1. Интеграция правовой грамотности в учебные программы на различных уровнях образования:
   • Школа: Ввести обязательный, практико-ориентированный курс «Основы права» или «Гражданская грамотность» в старших классах средней школы. Курс должен включать не только теорию, но и разбор реальных жизненных ситуаций, ролевые игры по защите прав, посещение судов и юридических консультаций.
   • Вузы: Разработать обязательные модули по основам гражданского права, финансовой грамотности и правовой этике для всех неюридических специальностей. Это позволит выпускникам любой профессии быть более осведомленными в правовых вопросах.
   • Предложение: Использовать опыт Казахстана, где «Основы права» преподаются в школах.
2. Создание специализированных курсов и дистанционных программ:
   • Предложение: Разработка бесплатных онлайн-курсов и вебинаров по основным аспектам гражданского права (например, «Как оформить сделку с недвижимостью», «Как защитить свои права потребителя», «Права и обязанности в трудовых отношениях»). Использование массовых открытых онлайн-курсов (МООК) на платформах типа «Открытое образование».
   • Обоснование: Дистанционное обучение позволяет охватить широкие слои населения, включая жителей отдаленных регионов, и предлагает гибкий график обучения.
3. Использование современных информационных технологий и интерактивных методик:
   • Предложение: Разработка мобильных приложений, интерактивных игр и симуляторов, которые в увлекательной форме обучают основам права и формируют навыки принятия правовых решений. Использование подкастов, видеороликов, инфографики для объяснения сложных правовых понятий.
   • Обоснование: Современные технологии повышают вовлеченность аудитории, особенно молодежи, и делают процесс обучения более эффективным и интересным.

Организационные меры и роль институтов гражданского общества

Государственные органы и институты гражданского общества должны работать в синергии для достижения целей повышения правовой грамотности.

1. Усиление роли некоммерческих организаций и юридических клиник:
   • Предложение: Увеличение государственной поддержки НКО, оказывающим бесплатную юридическую помощь и ведущим правовое просвещение. Развитие сети юридических клиник при всех юридических вузах, расширение их полномочий по оказанию первичной консультационной помощи.
   • Обоснование: НКО и юрклиники часто являются первыми точками контакта для граждан, столкнувшихся с правовыми проблемами, и могут эффективно работать с социально уязвимыми группами.
2. Развитие системы бесплатной юридической помощи:
   • Предложение: Расширение перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, и видов юридической помощи. Увеличение финансирования государственной системы бесплатной юридической помощи.
   • Обоснование: Доступ к квалифицированной юридической помощи — ключевой фактор реализации правоспособности.
3. Активное использование СМИ и социальных сетей для правового просвещения:
   • Предложение: Государственные и частные СМИ должны регулярно публиковать материалы, посвященные правовой грамотности, в доступной и интересной форме. Создание специализированных рубрик, передач, интервью с юристами. Использование лидеров мнений в социальных сетях для распространения правовой информации.
   • Обоснование: Массовые медиа являются мощным инструментом формирования общественного мнения и повышения осведомленности.
4. Развитие общественного контроля и обратной связи:
   • Предложение: Создание механизмов для гражданского контроля за соблюдением законов и качеством правоприменительной практики. Например, общественные советы при государственных органах, правозащитные организации, горячие линии для сообщений о нарушениях.
   • Обоснование: Активный общественный контроль стимулирует государственные органы к более эффективной работе и повышает ответственность должностных лиц.

Повышение роли правосознания граждан в развитии законодательства

Как было отмечено, правосознание граждан играет критическую роль в формировании качественного законодательства. Для этого необходимо развивать механизмы его активного участия в правотворческом процессе.

1. Механизмы вовлечения граждан в процесс обсуждения законопроектов:
   • Предложение: Создание специализированных «народных» или «общественных» платформ для обсуждения ключевых законопроектов, где граждане смогут не только высказывать мнения, но и предлагать свои поправки с их обоснованием. Проведение региональных и муниципальных слушаний по наиболее значимым правовым инициативам.
   • Обоснование: Это позволит формировать общественный запрос на правовые изменения, которые действительно отвечают потребностям населения, а не только отдельных групп интересов.
2. Формирование правосознательной общественности, способной конструктивно влиять на правотворчество:
   • Предложение: Поддержка создания и развития правозащитных организаций, аналитических центров, которые могли бы проводить независимую экспертизу законопроектов и представлять интересы граждан. Организация публичных лекций, дискуссий, круглых столов по актуальным правовым проблемам.
   • Обоснование: Активное, компетентное и ответственное гражданское общество является важнейшим фактором для принятия справедливых и эффективных законов.
3. Содействие соблюдению законности через общественную инициативу:
   • Предложение: Разработка программ по стимулированию граждан к активному участию в соблюдении законности, например, через развитие «народных инспекторов» в сфере экологии, ЖКХ, дорожного движения, с четкими полномочиями и механизмом взаимодействия с государственными органами.
   • Обоснование: Когда граждане видят, что их инициатива действительно влияет на соблюдение закона, это укрепляет их правосознание и доверие к правовой системе.

Применение этих предложений в комплексе позволит не только повысить уровень правовой грамотности населения, но и усилить механизмы реализации гражданской правоспособности, а также сформировать более ответственное и активное гражданское общество, способное конструктивно влиять на развитие правовой системы Российской Федерации.

Заключение

Исследование «Правовая грамотность населения как способ реализации гражданской правоспособности» позволило глубоко проанализировать критическую взаимосвязь между уровнем правовых знаний граждан и их способностью полноценно осуществлять свои законные права и нести обязанности. Мы выявили, что гражданская правоспособность, являясь фундаментальной и неотъемлемой юридической категорией, не может быть реализована в полной мере без адекватного уровня правовой грамотности.

В ходе работы были достигнуты все поставленные цели и задачи. Мы раскрыли доктринальное понимание гражданской правоспособности, ее содержание и пределы, четко разграничив ее с дееспособностью. Были проанализированы современные концепции правовой грамотности, ее ключевые компоненты (знания, навыки, установки) и ее место в более широких категориях правовой культуры и правосознания. Особое внимание уделено государственной политике в сфере развития правовой грамотности, что подчеркивает стратегическую важность этой проблемы для государства.

Центральным звеном исследования стал детальный анализ прямого и опосредованного влияния правовой грамотности на реализацию гражданской правоспособности. Мы разработали классификацию типичных проблем, с которыми сталкиваются граждане из-за недостаточных правовых знаний и навыков: от незнания своих прав до подверженности мошенническим схемам и отсутствия понимания юридических последствий. Отдельно была рассмотрена роль правосознания граждан в правотворческом процессе, показав, как его деформация может негативно влиять на качество законодательства и правоприменительной практики.

Актуальные статистические данные об уровне правовой грамотности россиян, а также анализ социально-экономических и культурных факторов, влияющих на ее формирование, позволили выявить группы риска и определить специфические потребности различных категорий населения.

Сравнительно-правовой анализ зарубежного опыта продемонстрировал ряд эффективных моделей и программ, которые могут быть адаптированы к российским условиям, таких как школьные курсы по праву, развитие систем бесплатной юридической помощи и цифровых платформ.

На основе проведенного анализа были разработаны конкретные законодательные инициативы, предложения по совершенствованию образовательных программ и методики правового просвещения, а также организационные меры и предложения по усилению роли институтов гражданского общества и механизмов вовлечения граждан в правотворческий процесс. Эти предложения направлены на создание комплексной системы, способной не только повысить правовую грамотность, но и укрепить правосознание, обеспечив тем самым более эффективную и полную реализацию гражданской правоспособности в России.

Значимость повышения правовой грамотности населения для развития гражданского общества и правового государства в России трудно переоценить. Это не просто вопрос индивидуальной защиты, а фундамент для формирования ответственных граждан, способных активно участвовать в жизни общества, доверять правовой системе и, в конечном итоге, способствовать ее совершенствованию.

Перспективы дальнейших исследований в данной области включают: углубленный анализ региональных особенностей правовой грамотности, разработку методик измерения эффективности программ правового просвещения, а также изучение влияния новых технологий (например, искусственного интеллекта) на процесс формирования и реализации правовой грамотности.

Список использованной литературы

1. Белькова Е. Г. Понятие и сущность правоспособности // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-pravosposobnosti (дата обращения: 11.10.2025).
2. Новикова С. В., Попова Л. И., Трапезарова В. С. Теоретические подходы к определению правоспособности в гражданском праве России и зарубежных стран // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-podhody-k-opredeleniyu-pravosposobnosti-v-grazhdanskom-prave-rossii-i-zarubezhnyh-stran (дата обращения: 11.10.2025).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Статья 17. Правоспособность гражданина // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/65e921d78216d6349970c8f5223e745672b10168/ (дата обращения: 11.10.2025).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Статья 18. Содержание правоспособности граждан // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/3b88b200b3e70d4f5b5f63901b0f15c7a36222b4/ (дата обращения: 11.10.2025).
5. Нечаев А. И. Понятие и особенности гражданской правоспособности физических лиц как элемента категории «Гражданская правосубъектность» // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38520286 (дата обращения: 11.10.2025).
6. Бучанина Д. А. Понятие и содержание правоспособности гражданина в Российской Федерации // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43003002 (дата обращения: 11.10.2025).
7. Осипов Р. А. Государственная политика в сфере повышения уровня правовой грамотности граждан Российской Федерации // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-v-sfere-povysheniya-urovnya-pravovoy-gramotnosti-grazhdan-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 11.10.2025).
8. Мантурова Н. С. Правовая культура и правовая грамотность: подходы к определению // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-kultura-i-pravovaya-gramotnost-podhody-k-opredeleniyu (дата обращения: 11.10.2025).
9. НАФИ. Правовая грамотность россиян. На пути к гражданскому обществу 2020 // НАФИ. URL: https://nafi.ru/analytics/pravovaya-gramotnost-rossiyan-na-puti-k-grazhdanskomu-obshchestvu-2020/ (дата обращения: 11.10.2025).
10. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом РФ 28.04.2011 Пр-1168) // Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/902276077 (дата обращения: 11.10.2025).
11. Рыженков А. Я. Основания гражданской правосубъектности: теоретико-философский аспект // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovaniya-grazhdanskoy-pravosubektnosti-teoretiko-filosofskiy-aspekt (дата обращения: 11.10.2025).
12. Шевко И. В. Правовая грамотность населения: дальнейшие пути развития // E-doc.bseu.by. URL: http://edoc.bseu.by/handle/edoc/77709 (дата обращения: 11.10.2025).