Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение 2
Глава
1. Общая характеристика института обращений граждан Российской Федерации 5
1.1 Понятие, функции и значение обращений граждан 5
1.2 Классификация обращений граждан 13
Глава
2. Порядок рассмотрения обращения граждан Российской Федерации 39
2.1 Особенности административного порядка рассмотрения обращений граждан 39
2.2 Судебное обжалование незаконных действий (бездействий), решений нарушающих права и свободы граждан 45
Заключение 61
Список использованных источников 64
Выдержка из текста
Право граждан на обращение закреплено Конституцией РФ, это объясняется тем, что указанное право служит, с одной стороны, способом доведения до власти интересов и потребностей народа, а также способом участия в управлении делами государства, а с другой — средством защиты прав и свобод человека и гражданина. Совершенствуя административное законодательство о правах и обязанностях граждан, государство тем самым воздействует на упорядочение административно-правовых отношений как способа реализации прав и выполнения узаконенных обязанностей.
В демократическом государстве граждане выступают как активная инициативная сила, защищающая личные и общие (групповые) интересы, вызывающая ответные действия государства, предупреждающая и исправляющая ошибки и злоупотребления со стороны представителей власти. При этом реальность такого влияния на власть должна обеспечиваться наличием действенного и эффективного механизма реализации права на обращения в органы государственной власти и муниципальные образования, который в российском государстве на сегодняшний день до конца не создан.
Правовое регулирование института обращений граждан на сегодняшний день несовершенно, в частности законодательством не учтены некоторые современные тенденции в сфере исследуемых отношений: прежде всего это относится к регулированию реализации коллективных форм права на обращения, которые выступают легитимными механизмами оказания воздействия на власть. Кроме того, остались обойденными вниманием законодателя отдельные аспекты реализации права на обращения в органы публичной власти. Так, например, в законе отсутствуют положения о возможности реализации права на обращение через представителя, не проводится дифференциация сроков рассмотрения обращений, не предусмотрены конкретные виды ответственности должностных лиц за нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Таким образом, недостатки нормативно-правового регулирования отношений по рассмотрению обращений граждан, значительное количество ежегодно направляемых в государственные органы и органы местного самоуправления обращений, возникающие сложности при реализации права граждан на обращение, несоблюдение должностными лицами порядка рассмотрения обращений обусловливают актуальность избранной темы курсовой работы.
Цель настоящей дипломной работы — исследование правового института обращения граждан РФ.
Указанная цель определяет следующие задачи исследования:
- определить понятие и значение обращений граждан;
- рассмотреть классификацию обращений граждан;
- изучить особенности административного порядка рассмотрения обращений граждан;
- проанализировать судебное обжалование незаконных действий (бездействий), решений нарушающих права и свободы граждан.
Предметом исследования выступает комплекс взаимосвязанных правовых норм, регламентирующих обращение граждан РФ.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся по поводу обращений граждан РФ.
При написании дипломной работы использовались как общенаучные методы — синтеза и анализа, дедукции и индукции, обобщение, классификация, конкретизация и идеализация так и частнонаучные методы — формально-юридический, сравнительно-правовой метод.
Практическая значимость настоящей работы состоит в возможности использования полученных результатов в дальнейших научных разработках и совершенствованию российского административного законодательства и правоприменительной практике.
Структура дипломной работы обусловлена целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, которые в совокупности состоят из четырех параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 31.01.2016г.) // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1).
- Ст. 1.
2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" (в ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 2006. N
19. Ст. 2060.
3. Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Ростовской области" // Собрание законодательства РФ. 30.07.2012. N
31. Ст. 4470.
4. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (в ред. от 31.01.2016) "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. N
21. Ст. 1930.
5. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) "Об обществах с ограниченной ответственностью" // Собрание законодательства РФ. 16.02.1998. N
7. Ст. 785
6. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Российская газета", N 95, 05.05.2006
7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. N
30. Ст. 3032.
8. Федеральный закон от 07.05.2013 N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 13.05.2013. N
19. Ст. 2307
9. Закон Нижегородской области от 07.09.2007 N 124-З (в ред. от 07.04.2009) "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области" // Правовая среда. 20.09.2007. N 66(854).
10. Закон Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ (в ред. от 28.11.2013) "О рассмотрении обращений граждан" // Ежедневные новости. Подмосковье. 11.10.2006. N 189.
11. Закон Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС (в ред. от 07.10.2013) "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края" // Сборник законодательства Алтайского края. 2006. N 128. Ч. 2. С. 36.
12. Закон Томской области от 11.01.2007 N 5-ОЗ (в ред. от 10.07.2013) "Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления" // Собрание законодательства Томской области. 31.01.2007. N 1(18).
13. Закона Курганской области от 06.12.2006 N 203 (в ред. от 30.09.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан в Курганской области" // Новый мир — Документы. 14.12.2006. N 41.
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 N 19-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3
15. Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 г. № 452 (ред. от 27.12.2012г.) «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»: // СЗ РФ. — 2005. — № 31. — Ст. 3233.
Научная и учебная литература
16. Алистратов Ю.Н. Право петиций в Российской Федерации. М.: Манускрипт, 1997. С. 39
17. Алексеев, С.С. Теория государства и права / С.С. Алексеев.- М.: Норма, 2005.- 496 с.
18. Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. — М.: Норма, 2008. — 816 с.
19. Бородин, И.А. О праве граждан на обращения в защиту своих прав и свобод / И.А. Бородин // Военно-юридический журнал. — 2007. — № 8. — С. 10 — 14.
20. Бородин, С. С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций / С.С. Бородин, С.С. Громыко. — СПб., 2007. — 432 с.
21. Головацкая, М.В. К вопросу о порядке рассмотрения обращений граждан / М.В. Головацкая // Юрист. — 2007. — № 5. — С. 11 — 12.
22. Гречкина О.В., Гречкин Н.С. Представительство в административном судопроизводстве: новеллы законодательства // / Под ред. В.И. Майорова. Челябинск: Полиграф-Мастер, 2013. С. 40.
23. Князев, С.Д. Институт обращений граждан в фокусе административных процедур / С.Д. Князев, О.В. Хабибулина // Академический юридический журнал. — 2008. — № 3. — С. 56.
24. Князев, С.Д. Институт обращений граждан в фокусе административных процедур / С.Д. Князев, О.В. Хабибулина // Академический юридический журнал. — 2008. — № 3. — С. 54 — 58.
25. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд. М.: Норма, 2011. С. 223 – 225
26. Конституция Королевства Испании от
2. декабря 1978 г. // http://constitution.garant.ru/DOC_3864829.htm.
27. Кравец И.А. Право на обращение граждан в органы местного самоуправления: конституционные основы, проблемы регулирования и реализации // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия "Право". 2012. N 2. С. 36.
28. Кравченко, В.В. Право граждан РФ на обращение (правовое регулирование и практика реализации) / В.В. Кравченко // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — № 4. — С. 6 — 8.
29. Купреев, С.С. Административное право и защита прав и свобод человека и гражданина в современный период / С.С. Купреев // Административное право и процесс. — 2011. — № 9. — С.17.
30. Купреев, С.С. Административное право и защита прав и свобод человека и гражданина в современный период / С.С. Купреев // Административное право и процесс. — 2011. — № 9. — С.16 — 18.
31. Лейбо Ю.И., Толстопятенко Г.П., Экштайн К.А. Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации "Права и свободы человека и гражданина" / Под ред. К.А. Экштайна. М.: Издательство "ЭКОМ", 2000. С. 214.
32. Лошкарев, А.В. Гарантии законности при рассмотрении обращений граждан в административном порядке / А.В. Лошкарев // Проблемы теории и юридической практики в России. — 2008. — № 4. — С. 107.
33. Лыскова, Е.И. Право граждан на обращение в суд и юридические методы его защиты / Е.И. Лыскова // Государство и право. — 2008. — № 11. — С. 109 — 115.
34. Маслов, Б.В. Институт обращений граждан / Б.В. Маслов // Вестник Московского университета МВД России. — 2007. — № 7. — С. 12 — 15.
35. Маслов, Б.В. Реализация материально-правового содержания института обращений граждан в нормах административного права / Б.В. Маслов // Вестник Московского университета МВД России. — 2007. — № 9. — С. 48.
36. Надыгина, Е.В. Электронное обращение граждан как атрибут современного государства / Е.В. Надыгина // Инновации в государстве и праве России: Материалы Международной научно-практической конференции. — Нижний Новгород, 2009. — № 2. – С. 336 — 341.
37. Нилов Д.Г. Обращения граждан: понятие и виды // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. 2010. N 3. С. 12.
38. Нудельман, В.Я. Обращение граждан в органы публичной власти как институт гражданского общества: понятие, сущность, содержание / В.Я. Нудельман // Юридическая мысль. — 2010. — № 3. — С. 48 — 52.
39. Ольшевская О.В. Правовые аспекты рассмотрения обращений граждан органами внутренних дел // Правовая идея. 2013. N 2. С.
40. Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2004 N 213-О "По жалобе общественного благотворительного учреждения "Институт общественных проблем "Единая Европа" на нарушение конституционных прав и свобод статьями 255 и
25. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 2 и 5 Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 6.
41. Плотников, А.А. Понятие и сущность конституционного права граждан на обращения / А.А. Плотников // Актуальные проблемы правовой науки: материалы международной научно-практической конференции. — Архангельск, 2011. -№ 5. — С. 133 — 144.
42. Подъячев, К.В. Обращения граждан во власть: функциональные особенности / К.В. Подъячев // Социологические исследования. — 2007. — № 5. — С. 137- 140.
43. Попов, И.Е. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы власти: особенности правового регулирования / И.Е. Попов // Правоохранительные органы: теория и практика. — 2009. — № 1. — С. 69.
44. Попов, Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. — М.: «Проспект», 2010. — 752с.
45. Постановление ФАС Поволжского округа от 30.10.2007 по делу N А 12-7517/07-С 61 // СПС "КонсультантПлюс".
46. Ремнев В.И. Право жалобы в СССР. М.: Юрид. лит., 1964. С. 30.
47. Савосина, Н.Г. О некоторых аспектах правового регулирования права граждан на обращение в органы государственной власти / Н.Г. Савосина // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — № 9. — С. 22 — 25.
48. Савоськин А.В. К вопросу об использовании термина "обращение" в российском законодательстве // Актуальные проблемы российского права. 2015. N 8. С. 36 — 40.
49. Симонян С.Л. О проекте Кодекса административного судопроизводства РФ // Административное право и процесс. 2006. N 1 и др.
50. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 10.
51. Хаманева Н.Ю. Конституционное право граждан на подачу обращений // Государство и право. 1996. N 11. С. 14.
52. Широбоков С.А. Конституционное право человека и гражданина на обращение: Учебное пособие. Пермь, 2002. С. 18.