Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Сущность гражданства 6
1.1. Понятие и принципы гражданства РФ. 6
1.2. Порядок приобретения и причины утраты гражданства за рубежом 9
1.3. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. 12
Глава 2. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ. 15
2.1.Нормативно-правовя база, регулирующая вопросы гражданства 15
2.2.Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации 21
Глава 3. Органы, ведающие вопросами гражданства 26
Заключение 28
Список использованных источников и литературы 30
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования. Гражданством, как известно, характерно для республик. В данном случае речь идет о связи человека и государства, из чего следует, что гражданин — это лицо, которое обладает правом и обязанностью активно участвовать в реализации государственной власти. В Конституциях государств должны быть прописаны принципы гражданства, при том что регулирование происходит в рамках законодательных норм.
Конституции некоторых государств информации о гражданстве не содержат. В частности, если обратиться к Конституции Италии, можно заметить, что гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912г. с изменениями и дополнениями и Положением о гражданстве 1983г. В Конституции Кубы, при этом, гражданству уделена целая глава, в которой подробно описан данный институт.
Уникальность Конституции США заключается в том, что она была принята в 1789 году, и действует до сих. Она состоит из трех частей: преамбулы, семи статей и двадцати шести поправок. При том, если обратиться к первому выпуску Конституции США можно заметить, что в ней совершенно не шло речи о правах и свободе граждан. В дальнейшем были созданы поправки, которые назвали Билль о правах, принятых первым конгрессом в 1789г. При этом права, которые закреплены в Биле в первую очередь относятся к политическим и личным, информация о социально-экономических правах и свободах практически отсутствует.
Что касается Конституции Франции, которая была принята и утверждена на референдуме в 1958г — это всего лишь часть действующего основного закона. В преамбуле Конституции указано, что в первую очередь в законодательном акте идет о правах человека и гражданина. Основой для данного документа послужила Декларация 1789г. и преамбула конституции 1946г.. Отличительной чертой действующего основного закона Франции является его структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод граждан.
Подводя итог, можно сказать, что во многих зарубежных странах институт гражданства проходит этапы своего становления. Тем не менее в эпоху глобализации и развития рыночных отношений вопрос наличия гражданства имеет важное значение. Многие страны сегодня стирают границы, вступая в интеграционные союзы, что избавляет от необходимости в проверке документов в пределах страны.
В этой связи особое внимание на ситуацию которая сложилась на Российской Федерации относительно вопроса приобретения гражданства. Если обратиться к истории то можно отметить, что вопросы приобретение и прекращения гражданства были решены не в первые в годы после распада Советского Союза. Можно представить какой беспорядок творился как на приграничных территориях, так и в органах миграционного контроля.
Одним из первых государств, которое подписало закон о гражданстве стала Российская Федерация. Постепенно остальные страны регламентировали основные положения приобретения и получения гражданства, а также указали права граждан внутри страны и права иностранцев, и лиц без гражданства.
Следующим нововведением, которое наблюдалось во многих странах СНГ было приобретение двойного гражданства. В частности, такое соглашение было заключено между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Право двойного гражданства создало не мало проблем в вопросе выплат пенсий, службы армии и со временем соглашение было денонсировано. В последние десять лет между странами заключаются соглашения об упрощённой форме получения гражданства в страна, участвующих в соглашениях. Такой документ был заключен между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.
Как известно, с 1 января 2015 года вступило в силу Соглашение о Едином Экономическом Пространстве. В это связи потребуется внесение поправок в Законы гражданства, которые будут прежде всего касаться статуса граждан союзных республик.
При этом правовые нормы для приезжих из других государств останутся неизменными.
В связи со сложившейся ситуацией особое внимание хотелось бы уделить рассмотрению вопроса понятия, основания, приобретения и прекращения гражданства в Российской Федерации. Связано это прежде всего с тем, что развитие данного направления требует переосмысления в связи с существующими реалиями, чего можно добиться только после тщательного анализа правовых норм, регулирующих вопросы гражданства.
Цель исследования. Понятие, основание приобретения и прекращения гражданства в Российской Федерации
Задачи исследования
Дать определение понятию гражданства
Рассмотреть принципы гражданства
Описать правовое положение отдельных лиц
Проанализировать международно-правовое регулирование вопросов гражданства
Описать особенности приобретения и прекращения гражданства в Российской Федерации
Работа состоит из введения, трех глав, заключения списка использованных источников и литературы
Список использованной литературы
Список использованных источников и литературы
Нормативно правовые документвы
1. Европейская конвенция о гражданстве. (Страсбург, 6 ноября 1997 г.). [Электронный ресурс] URL: http://worldlaws.narod.ru/konvenc/00443.htm
2. Международный пакт о гражданских и политических правах. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
3. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875
4. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3175.
5. Закон РФ "О беженцах" от 19.02.1993 г. // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.
6. Закон РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
7. Закон РФ “О гражданстве Российской Федерации” от 19.04.2002 г. № 62-ФЗ // РГ. № 1. 11.01.2006.
8. Указ Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ” (вместе с Положением) (в ред. от 03.11.2006 г.) // СЗ РФ. 2002 г. № 46. Ст. 4571.
9. Указ Президента РФ “Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища” от 21.07.1997 г. // СЗ РФ. 1998. №33. Ст. 3601.
10. Указ Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ” (вместе с Положением) // СЗ РФ. 2002 г. № 46. Ст. 4571.
Учебники и научная литература
11. Александров А.И. Конституционное право России и зарубежных стран: Учебник. — М.: ЦОКР МВД России. – 2006
12. Атаниязова Ю.А. Роль и место международно-правовых механизмов в регулировании вопросов приобретения гражданства // Право: теория и практика. — М.: Тезарус, 2004, № 1. — С. 13-15
13. Белов А.В. Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. — С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2002, № 2. — С. 157-161
14. Блинов А.Б., Чаплин Н.Ю. Гражданство России: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2002. № 4.
15. Заступова И.В. К вопросу о сущности и содержании понятия "гражданственность" // Актуальные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал: Специальный выпуск. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2005, № 2 (11). — С. 56-59
16. Калинин В.Н., Смородин Н.М. История развития гражданства // Вестник Московского университета МВД России. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004, № 4. — С. 145-149
17. Куракина С.И. Отдельные аспекты совершенствования института гражданства Союзного государства // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. — М.: "1К-Пресс", 2007, № 1. — С. 37-38
18. Мещеряков А.В. Институт гражданства: возникновение, содержание, типы // Право и политика. — М.: NotaBene, 2003, № 4. — С. 24-29
19. Миронов В.Ф., Миронов А.В. Гражданство в Российской Федерации. Российские и международные акты. Комментарий законодательства. – М.: Норма, 2003.
20. Решетнева Т.В. Некоторые дискуссионные вопросы определения понятия множественное гражданство // Бизнес в законе. — М.: Изд. Дом "Юр-ВАК", 2007, № 4. — С. 300-302