Введение
Институт правового статуса несовершеннолетних занимает одну из ключевых ролей в системе гражданского права Российской Федерации. Особенность их правового положения обусловлена фактическим социальным статусом в обществе и регулируется правом в зависимости от исторических, политических и социально-экономических условий. Несмотря на то что в отечественной науке уже исследовались различные аспекты данной темы, большинство работ было создано на базе ранее действовавшего законодательства.
Появление новых правовых институтов, таких как «эмансипация» и «доверительное управление имуществом», а также активное вовлечение несовершеннолетних в предпринимательскую деятельность, приватизацию и цифровую среду, требуют нового, комплексного анализа. Это подчеркивает несомненную актуальность выбранной темы.
Целью настоящей работы является выявление особенностей правового положения несовершеннолетних в гражданском и семейном праве РФ и выработка практических рекомендаций по совершенствованию законодательства в этой области.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- Проанализировать теоретическую категорию «гражданская правосубъектность» и ее элементы.
- Изучить содержание и особенности реализации гражданско-правового статуса несовершеннолетних в зависимости от возраста.
- Рассмотреть специальные основания приобретения полной дееспособности до достижения 18 лет.
- Выявить проблемы в правовом регулировании и предложить пути их решения.
Предметом исследования выступает система нормативно-правовых актов, закрепляющих права и обязанности несовершеннолетних, процессуальные особенности их реализации, а также научные взгляды отечественных и зарубежных ученых по данному вопросу. Методологическую базу составили как общенаучные (диалектический, формально-логический, исторический), так и частнонаучные методы (статистический, догматико-юридический, сравнительного правоведения и толкования правовых норм).
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования гражданско-правового статуса несовершеннолетних
Для полноценного и всестороннего анализа правового положения несовершеннолетних необходимо обратиться к ключевым доктринальным понятиям, формирующим его основу. Центральной категорией здесь выступает «правосубъектность». Несмотря на кажущуюся простоту, данная категория не имеет однозначного определения в науке гражданского права, что порождает дискуссии и оказывает влияние на юридическую практику.
1.1. Понятие и содержание гражданской правосубъектности как научной категории
В теории права под правосубъектностью традиционно понимают признанную государством способность лица быть субъектом права, то есть иметь и осуществлять права и юридические обязанности. Это фундаментальное понятие, служащее предпосылкой для участия в любых правоотношениях. Однако научный анализ современных воззрений показывает, что вопрос о его содержании и структуре остается дискуссионным.
Классическая доктрина рассматривает правосубъектность как единство трех элементов:
- Правоспособность — абстрактная возможность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти.
- Дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В отличие от правоспособности, ее объем зависит от возраста и состояния психического здоровья.
- Деликтоспособность — способность нести самостоятельную юридическую ответственность за причиненный вред.
Вопросами изучения дееспособности и правосубъектности занимались многие выдающиеся ученые, среди которых можно выделить С.С. Алексеева, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, П.В. Крашенинникова и других. Их труды заложили основу для современного понимания этих категорий. Важно также отметить, что правовой статус несовершеннолетнего является межотраслевым институтом, объединяющим нормы не только гражданского, но и семейного, административного и уголовного права, что усложняет его анализ и требует комплексного подхода.
Глава 2. Особенности содержания и реализации гражданско-правового статуса несовершеннолетних в Российской Федерации
Вторая глава посвящена непосредственному анализу норм, регулирующих правовое положение несовершеннолетних. Основными источниками здесь выступают Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и Семейный кодекс РФ (СК РФ). Анализ построен по возрастному принципу, который отражает поэтапное расширение объема дееспособности несовершеннолетнего, а также рассматривает особые механизмы досрочного приобретения полной дееспособности.
2.1. Гражданско-правовое положение малолетних граждан в возрасте до 14 лет
В соответствии со статьей 28 ГК РФ, граждане в возрасте до 14 лет (малолетние) по общему правилу являются полностью недееспособными. Это означает, что от их имени сделки совершают их законные представители — родители, усыновители или опекуны. Именно они несут ответственность по сделкам малолетнего и за причиненный им вред.
Однако законодатель предусмотрел ряд исключений, предоставив малолетним право самостоятельно совершать три категории сделок:
- Мелкие бытовые сделки. Это наиболее дискуссионная категория. Закон не содержит четких критериев «мелкости» или «бытового характера». На практике они определяются исходя из возраста ребенка и суммы сделки, которая должна быть незначительной (например, покупка продуктов, канцтоваров, билета в кино).
- Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Классическим примером является принятие подарка.
- Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Например, использование карманных денег.
Таким образом, законодательство предоставляет малолетним минимальный объем дееспособности, необходимый для их участия в простейших бытовых отношениях, при этом возлагая основной контроль и ответственность на законных представителей.
2.2. Специфика дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Перешагнув четырнадцатилетний рубеж, несовершеннолетний приобретает статус лица с частичной (ограниченной) дееспособностью, что регулируется статьей 26 ГК РФ. С этого момента объем его прав и обязанностей существенно расширяется.
Основной принцип совершения сделок для этой возрастной группы — необходимость получения письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Согласие может быть предварительным или последующим (одобрением). Сделка, совершенная без такого согласия, является оспоримой и может быть признана судом недействительной.
Важной особенностью является то, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по совершенным ими сделкам и за причиненный вред.
Наряду с этим, закон предоставляет им право полностью самостоятельно, без чьего-либо согласия, осуществлять ряд действий:
- Распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.
- Осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.
- Вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.
- По достижении 16 лет — быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Этот перечень демонстрирует признание законодателем достаточного уровня зрелости подростков для самостоятельного участия в значимых гражданских правоотношениях.
2.3. Эмансипация как основание для приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия
Помимо стандартного возрастного развития дееспособности, гражданское законодательство предусматривает особые механизмы, позволяющие приобрести ее в полном объеме до наступления 18 лет. Ключевым таким институтом является эмансипация.
Эмансипация — это объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Для этого необходимо наличие одного из двух оснований:
- Несовершеннолетний работает по трудовому договору (контракту).
- С согласия законных представителей он занимается предпринимательской деятельностью.
Процедура эмансипации может проходить в двух порядках:
- Административный порядок: Осуществляется по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей (усыновителей, попечителя).
- Судебный порядок: Применяется в случае отсутствия согласия законных представителей. Решение принимает суд по заявлению самого несовершеннолетнего.
Еще одним основанием для досрочного приобретения полной дееспособности является вступление в брак до достижения 18 лет. В этом случае дееспособность возникает с момента государственной регистрации брака и сохраняется в полном объеме даже в случае его расторжения до совершеннолетия.
Заключение
Проведенное исследование подтверждает, что гражданско-правовой статус несовершеннолетних представляет собой сложный и динамичный институт, учитывающий возрастные и психологические особенности их развития. Законодательство РФ выстраивает ступенчатую модель наделения правами и обязанностями, от практически полного отсутствия дееспособности у малолетних до значительной автономии подростков.
Вместе с тем, анализ выявил ряд проблем. Например, неопределенность понятия «мелкая бытовая сделка» создает правовую двусмысленность и может приводить к спорам на практике. Кроме того, стремительное развитие цифровых технологий и вовлечение в них несовершеннолетних ставят новые задачи по защите их прав в виртуальной среде, которые пока не нашли достаточного отражения в законодательстве.
Несовершенство законодательства зачастую приводит к ухудшению положения тех, кто не может быстро адаптироваться к изменениям. Современная морально-нравственная проблематика также не всегда находит должное отражение в правовых нормах. В этой связи представляется целесообразным:
- Разработать на уровне разъяснений Пленума Верховного Суда РФ четкие критерии для определения «мелкой бытовой сделки».
- Внести в ГК РФ и СК РФ нормы, регулирующие особенности совершения сделок несовершеннолетними в сети Интернет и защиту их персональных данных.
- Усилить механизмы защиты прав несовершеннолетних от злоупотреблений со стороны родителей, в том числе в имущественной сфере.
Эффективная защита прав и законных интересов детей, осуществляемая родителями, органами опеки, прокурором и судом, является залогом формирования здорового и правосознательного общества. Дальнейшее совершенствование законодательства в этой сфере остается одной из важнейших задач государства.
Библиографический список
- Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. Вступила в силу для СССР 15.09.1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст.955.
- Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990 г. // Дипломатический вестник. 1992. № 6. С. 10- 13.
- Конвенция № 77 Международной организации труда «Относительно медицинского освидетельствования детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности». Заключена в г. Монреале 09.10.1946 г. Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06.07.1956 г. Вступила в силу для СССР 10.08.1957 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. – М., 1960. – С. 257 — 264.
- Конвенция № 78 Международной организации труда «Относительно медицинского освидетельствования детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах». Заключена в г. Монреале 09.10.1946 г. Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06.07.1956 г. Вступила в силу для СССР 10.08.1957 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. – М., 1960. – С. 264 – 270
- Рекомендация № 97 Международной организации труда «Об охране здоровья трудящихся на местах работы» (Принята в г. Женеве 25.06.1953 г. на 36-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 — 1956. Т. I. – Женева: Международное бюро труда, 1991. – С. 1100 — 1105.
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утверждены Верховным Советом РФ 11.02.1993 г. № 4462-1. (в ред. от 05.04.2013 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ. (в ред. от 02.07.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г., с изм. от 10.10.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 21.10.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3.
- Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3431.
- Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755
- Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 27.09.2013 г.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.
- Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53. Ч. 1. Ст. 7598.
- Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» // Собрание узаконений РСФСР. 1917. № 11. Ст. 160. (утратил силу).
- Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 22 октября 1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 76-77. Ст. 818. (утратил силу)
- Кодекс законов о браке и семье от 19 ноября 1926 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1926. №82. Ст. 612. (утратил силу)
- Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. № 32. Ст. 1086. (утратил силу)
- Постановление ЦИК и СНК от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах» // Собрание законодательства СССР. 1936.№ 34. Ст. 309. (утратил силу)
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 г. «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1985. № 23. Ст. 422. (утратил силу)
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1986 г. № 4563-XI «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» // Ведомости Верховного совета РСФСР. 1986. №48. Ст. 1397. (утратил силу)
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 3.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 9
- Обзор Приморского краевого суда и Управления судебного департамента при Верховном Суде РФ в Приморском крае от 31 декабря 2009 г. № 21/5 «Обзор судебной практики Приморского краевого суда по рассмотрению гражданских дел в кассационном и надзорном порядке во втором полугодии 2009 года» // СПС КонсультантПлюс
- Кассационное определение Калининградского областного суда по делу № 33-3174/2006 г. // СПС КонсультантПлюс
- Кассационное определение Нижегородского областного суда от 6 октября 2009 г. по делу № 33-7553 // СПС КонсультантПлюс
- Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ, 2005. 336 с.
- Антонов А. И. Кто защищает права ребенка и от кого // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. 1997. № 2. С. 10-16.
- Ануфриев В. А. Социальный статус и активность личности: личность как объект и субъект социальных отношений. М.: Изд-во МГУ, 1984. 287 с.
- Белякова А. М., Ворожейкин Е. М. Советское семейное право. М.: Юр. лит., 1974. 303 с.
- Беседкина Н. И. Права неродившегося ребенка // Государство и право. 2006. № 4. С. 44-61.
- Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы семейной дееспособности ребенка // Нотариус. 2005. № 2. С. 13-23.
- Богданова Г. В. Права и обязанности родителей и детей. М.: Приор, 2003. 108 с.
- Борисов В. В. Вопросы квалификации сделок, совершаемых несовершеннолетними гражданами, и проблемы применения норм об их недействительности // Нотариус. 2010. № 3. С. 20 — 23.
- Борисова Н. Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка // Защита прав ребенка в современной России (Материалы научно-практической конференции) / Отв. ред. д.ю.н., профессор А. М. Нечаева. М.: Изд-во ИГиП РАН, 2004. С. 15 — 19.
- Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2003. 172 с.
- Бутько О. В. Правовой статус ребенка в Российской Федерации: Учеб. пособие. Краснодар, 2002. 181 с.
- Веберс Я. Р. Основные проблемы правосубъектности граждан в советском гражданском и семейном праве: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1974. 36 с.
- Веберс Я. Р. Правосубъектность граждан в гражданском и семейном праве. Рига: Зинатне, 1976. 462 с.
- Величкова О. И. Реализация прав ребенка несовершеннолетних родителей // Семья и право (К 10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): Материалы научно-практической конференции (Москва, 5 — 6 декабря 2005 г.): Сборник / Отв. ред. Л. Ю. Михеева. М., 2005. С. 120-129.
- Витрук Н. В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. 229 с.
- Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. СПб., Киев: Тип. С.В. Кульженко. 1905. 248 с.
- Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособие. М.: НОРМА, 1997. 304 с.
- Вольман И. С. Опека и попечительство. СПб.: б/и, 1903 г. 112 с.
- Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 109
- Гаврилов Э. П. Интеллектуальные права несовершеннолетних // Хозяйство и право. 2011. № 9. С. 56-63.
- Головистикова А. Н. Философское содержание категории «жизнь» и ее реализация в праве // Государство и право. 2005. № 6. С. 30-39.
- Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М.: Велби, 2008. 632 с.
- Гражданское право: Ч. 3 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Велби, 2011. 784 с.
- Загоровский А. И. Курс семейного права. Одесса: Типогр. акционер. Ю-русского печатн. дела, 1909. 573 с.
- Загоровский А. И. О внебрачных детях по новому закону (3 июня 1902 года). Одесса: б/и, 1903. С. 72 с.
- Зиядова Д. З. Некоторый правовые аспекты предупреждения преступности несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. № 3. С. 40-42.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) / Под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004. 1212 с.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). 3-е изд., испр., перераб. и доп. / Под ред. О. Н. Садикова. М.: Проспект, 2005. 912 с.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. А. П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. 978 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В. М. Лебедев. М.: Юрайт-Издат, 2012. 1359 с.
- Кучинский В. А. Личность, свобода, право. М.: Юрид. лит., 1978. 208 с.
- Луначарский А. В. Речь о социальном воспитании. Пг, 1918. 47 с.
- Люблинский П. И., Копелянская С. Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. Л.: Академия, 1924. 146 с.
- Мейер Д. И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2007. 273 с.
- Мохов А. А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М.: Волтерс Клувер, 2011. 752 с.
- Муратова С. А. Семейное право М.: Эксмо, 2006. 448 с.
- Неволин К. А. История российских гражданских законов. Т.1. М.: Статут, 2005. 590 с.
- Нечаева А. М. Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика // Защита прав ребенка (Материалы научно-практической конференции) / Отв. ред. д.ю.н., проф. А.М. Нечаева. М., 2004. С. 4-14.
- Нечаева A. M. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.: Изд-во ИГиП РАН, 2000. 239 с.
- Нечаева А. М. Семейное право. М.: Юристъ, 1998. С. 11
- Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: НОРМА, 1996. 520 с.
- Остапенко А. В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2011. 24 с.
- Пергамент А. И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних // Ученые записки ВИЮН. Вып. 3. М., 1955. С. 11-26.
- Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников, Л. Ю. Михеева и др.; Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. 302 с.
- Пчелинцева Л. М. Семейное право: Учебник. М.: Норма, 2010. 719 с.
- Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.1. Законодательство Древней Руси. М.: Юрид. лит., 1984. 423 с.
- Рясенцев В. А. Семейное право. М.: Юр. лит., 1971. 296 с.
- Свердлов Г. М. О предмете и системе социалистического семейного права // Советское государство и право. 1941. №1.С. 57-69.
- Сергеевич В. И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб: типография М. М. Стасюлевича, 1910. 674 с.
- Сорокин П. А. Кризис современной семьи (Социологический очерк). Ежемесячный журнал для всех. 1916. №2. С. 173-186.
- Сорокин С. Конвенция ООН «О правах ребенка» // Российская юстиция. 1999. № 6. С. 38-39.
- Степанюк А. В. Проблема членства несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в кооперативах (на примере членства в кредитных потребительских кооперативах) // Семейное и жилищное право. 2011. № 1. С. 20 — 22.
- Тарасова А. Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. М.: Волтерс Клувер, 2008. 498 с.
- Тархов В. А. Гражданское право. Курс. Общая часть. Уфа: Уфимский юридический институт МВД, 2008. 330 с.
- Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис. М.: Прогресс, 1996. 344 с.
- Ярошенко К. Б. Гражданский кодекс и права гражданина: совершенствование законодательства // Журнал российского права. 2012. № 5. С. 106 – 108.