Правовое положение общественных и религиозных организаций в РФ: актуализация законодательства и правоприменительной практики (2025 год)

В современном российском гражданском обществе общественные и религиозные организации играют ключевую роль, выступая важными акторами формирования гражданской идентичности, развития культурного диалога и осуществления социальных проектов. За последние годы правовое поле, регулирующее их деятельность, претерпело значительные изменения, что делает глубокое и всестороннее исследование их актуального правового положения не просто желательным, но жизненно необходимым для юридической науки и практики. Эти трансформации затрагивают как базовые принципы создания и функционирования, так и специфические аспекты имущественных отношений и государственного контроля. Для студента юридического вуза или аспиранта, специализирующегося в области гражданского, конституционного или административного права, понимание этих процессов является фундаментом для глубокого академического исследования и практического применения знаний.

Целью настоящей работы является всесторонняя актуализация и углубленное исследование правового положения общественных и религиозных организаций в Российской Федерации, с учетом новейших законодательных изменений и правоприменительной практики по состоянию на 13 октября 2025 года. Исследование направлено на выявление текущих тенденций, анализ возникающих проблем и определение перспектив развития правового регулирования.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленные вопросы. В первой главе будут рассмотрены теоретические основы и ключевые понятия. Вторая глава посвящена детальному анализу законодательного регулирования и его эволюции. Третья глава раскрывает практические аспекты создания, деятельности и прекращения существования организаций. Четвертая глава фокусируется на имущественном положении и финансово-экономических льготах. Пятая глава описывает систему государственного контроля. Наконец, в шестой главе будут обсуждаться вызовы и перспективы развития правового регулирования.

Для достижения поставленных целей используется комплексная методология, включающая:

• Нормативно-правовой анализ: Исследование Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, федеральных законов "Об общественных объединениях", "О свободе совести и о религиозных объединениях", "О некоммерческих организациях" и других актуальных подзаконных актов.
• Доктринальный анализ: Изучение научных статей, монографий и учебных пособий ведущих российских юристов, опубликованных не ранее последних 5-7 лет, для выявления основных научных точек зрения и дискуссий.
• Анализ судебной практики: Исследование постановлений и определений Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, а также решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов для оценки правоприменительной практики.
• Сравнительно-правовой метод: Включение краткого обзора зарубежного опыта регулирования там, где это необходимо для контекста.
• Исторический подход: Краткий экскурс в эволюцию законодательства для понимания текущего состояния.

Данный подход позволит создать исчерпывающий и актуальный материал, способный стать прочной основой для академической работы.

Теоретические основы правового регулирования общественных и религиозных организаций

В основе понимания правового положения общественных и религиозных организаций лежит четкое разграничение их правового статуса, обусловленное как общими нормами гражданского права, так и специфическими положениями профильного законодательства. Систематизация этих понятий позволяет выстроить полноценную картину их места в правовой системе Российской Федерации. Такой подход раскрывает юридическую природу каждого типа организации и определяет особенности их взаимодействия с государством и обществом.

Понятие и сущность некоммерческих организаций в гражданском праве РФ

Мир юридических лиц в России условно делится на две большие категории: коммерческие и некоммерческие организации. Если первые создаются с целью извлечения прибыли, то некоммерческая организация (НКО) по определению, закрепленному в статье 50 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), представляет собой юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль между участниками. Это фундаментальное отличие определяет всю специфику их правового положения.

Однако, некоммерческий характер не означает полного запрета на экономическую активность. Согласно ГК РФ и Федеральному закону от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", НКО может вести деятельность, приносящую доход, но только при условии, что это предусмотрено в её уставе и не противоречит основным целям, ради которых организация была создана. Полученная от такой деятельности прибыль должна использоваться исключительно для достижения уставных целей, а не для распределения между учредителями или участниками.

Среди многообразия некоммерческих организаций особое место занимают общественные объединения и религиозные организации, каждая из которых обладает уникальным правовым статусом.

• Общественное объединение определяется Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" как добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе. Граждане реализуют свое право на создание общественных объединений как непосредственно, так и через юридические лица. Важно отметить, что общественные объединения могут функционировать как с государственной регистрацией (и тогда они приобретают права юридического лица), так и без таковой, что является их существенной особенностью.
• Религиозная организация, в свою очередь, согласно Федеральному закону от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", представляет собой добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Это определение подчеркивает духовную миссию таких организаций и обязательность государственной регистрации для приобретения статуса юридического лица.

Классификация религиозных организаций проводится по территориальному признаку. Выделяются:

• Местные религиозные организации: Те, что состоят не менее чем из десяти совершеннолетних участников, постоянно проживающих в одной местности или в одном городском/сельском поселении.
• Централизованные религиозные организации: Объединения, состоящие в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций. Это позволяет выстраивать иерархические структуры и координировать деятельность на более широком уровне.

Таким образом, правовое положение организации охватывает всю совокупность её прав, обязанностей и юридического статуса в целом, определяемого Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, профильными федеральными законами и иными нормативными актами. В свою очередь, имущественные права — это совокупность вещных и обязательственных прав, выражающих отношение организации к имуществу, используемому для достижения уставных целей. Процедуры реорганизации и ликвидации являются установленными ГК РФ и профильными законами порядками прекращения деятельности юридического лица или изменения его организационно-правовой формы.

Конституционно-правовые основы свободы объединений и свободы совести

Фундамент, на котором строится все правовое регулирование общественных и религиозных организаций в России, заложен в Конституции Российской Федерации. Именно она гарантирует гражданам два ключевых права, лежащих в основе их деятельности: свободу объединений и свободу совести.

Статья 30 Конституции РФ однозначно закрепляет право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Принцип этой свободы дополняется важным положением: никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или к пребыванию в нем. Это подчеркивает добровольный характер участия и автономность воли индивида.

Параллельно этому, статья 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Этот принцип является краеугольным камнем для формирования и деятельности религиозных организаций.

Ключевым аспектом конституционно-правового статуса является положение статьи 14 Конституции РФ, которая провозглашает Российскую Федерацию светским государством. Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Более того, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Данный принцип отделения обусловливает специфику взаимодействия государства и религиозных организаций, исключая прямое государственное управление религиозной жизнью, но при этом подразумевая необходимость правового регулирования их деятельности.

Однако, как и любые другие права, конституционные принципы свободы объединений и свободы совести не являются абсолютными. Конституция предусматривает, что право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это создает рамки, в которых государство вправе устанавливать определенные правила и ограничения.

Также, в статье 30 Конституции РФ прямо указывается на запрет создания и деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Этот запрет является важным элементом защиты государственных интересов и общественной стабильности.

Принцип равенства перед законом распространяется на все религиозные объединения, исключая возможность установления преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии. Это гарантирует равные возможности для всех конфессий в рамках правового поля.

В целом, государство, не вмешиваясь в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, а также в деятельность религиозных объединений, сохраняет за собой право контроля, если их действия противоречат законодательству Российской Федерации. Этот баланс между свободой и регулированием является ключевым для понимания правового статуса таких организаций.

Законодательное регулирование правового положения: Эволюция и актуальные изменения

Правовое регулирование общественных и религиозных организаций в Российской Федерации представляет собой динамичную систему, которая постоянно адаптируется к меняющимся социальным, политическим и правовым реалиям. Изучение этой эволюции и анализ последних законодательных новелл крайне важны для понимания текущего положения дел и прогнозирования будущих тенденций.

Обзор основных нормативных правовых актов

Основой для регулирования деятельности общественных и религиозных организаций служит многоуровневая система нормативных правовых актов. Центральное место в ней, безусловно, занимает Конституция Российской Федерации, которая в статьях 28 и 30 гарантирует свободу совести и свободу объединений, а в статье 14 провозглашает Россию светским государством и принцип отделения религиозных объединений от государства. Эти положения являются краеугольным камнем, определяющим пределы и направленность всего последующего законодательства.

Далее, на уровне федеральных законов, необходимо выделить три ключевых акта:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ): Являясь основным источником гражданского права, ГК РФ определяет общие положения о юридических лицах, в том числе о некоммерческих организациях. Статьи 50 и 123.26 ГК РФ устанавливают гражданско-правовое положение некоммерческих организаций и, в частности, религиозных организаций, определяя их как унитарные юридические лица.
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях": Этот закон является основным регулятором общественных отношений, возникающих в связи с реализацией гражданами права на объединение. Он детализирует порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации различных форм общественных объединений. Важно подчеркнуть, что действие этого закона не распространяется на религиозные организации, для которых существует отдельный специальный акт.
3. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях": Этот закон специально разработан для регулирования правоотношений в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также определяет правовое положение религиозных объединений. Он является ключевым для понимания статуса религиозных организаций.
4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях": Данный закон устанавливает общее правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации всех некоммерческих организаций, а также регулирует формирование и использование их имущества, права и обязанности учредителей. Однако, и здесь есть исключения: действие ряда статей этого закона (13-19, 21-23, 28-30) не распространяется на религиозные организации, что подтверждает их специфический правовой статус и приоритет ФЗ № 125-ФЗ в их регулировании.

Таким образом, законодательство о некоммерческих организациях в РФ выстроено по принципу "общего и специального", где ГК РФ задает общие рамки, ФЗ № 7-ФЗ детализирует их для большинства НКО, а ФЗ № 82-ФЗ и ФЗ № 125-ФЗ являются специальными законами для общественных и религиозных организаций соответственно.

Актуальные законодательные изменения и их влияние

Последние годы ознаменовались рядом существенных законодательных изменений, которые оказали заметное влияние на правовое положение общественных и религиозных организаций. Эти новеллы не всегда получают должное внимание в академической литературе, что делает их анализ особенно актуальным.

Один из первых значимых сдвигов произошел в 2014 году, когда в Гражданский кодекс РФ были внесены изменения, разделившие юридических лиц на корпоративные и унитарные. В результате этой реформы, религиозные организации были отнесены к унитарным юридическим лицам (статья 123.26 ГК РФ). Это решение вызвало дискуссии в юридическом сообществе, поскольку унитарные организации, по своей сути, не предполагают членства, тогда как многие религиозные организации традиционно имеют членов или участников. Отнесение их к унитарным подчеркнуло их особенность как организаций, не основанных на членстве и не имеющих высшего органа, формируемого из участников, а управляемых в соответствии со своими внутренними установлениями и иерархией. Такое правовое позиционирование религиозных организаций в ГК РФ является важным нюансом, который отличает их от других форм НКО и определяет уникальность их процедур создания и деятельности.

Более свежие и не менее важные изменения вступили в силу с 3 октября 2021 года с принятием Федерального закона № 68-ФЗ, внесшего поправки в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях". Эти изменения были направлены на усиление государственного контроля и обеспечение национальной безопасности, но при этом затронули ряд принципиальных моментов:

• Запрет на участие в религиозной группе для определенных лиц: Впервые был установлен прямой запрет быть руководителем или участником религиозной группы для лиц, подозреваемых в финансировании терроризма, имеющих признаки экстремистской деятельности, а также иностранцев, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания в РФ. Это значительно ужесточило требования к персональному составу религиозных объединений и было воспринято как часть общей стратегии по противодействию экстремизму.
• Изменение терминологии: Закон заменил термин "члены" на "участники" в отношении религиозных организаций и "формы деятельности" на "виды деятельности". Хотя на первый взг��яд это может показаться лишь редакционной правкой, она отражает стремление законодателя к более точному и унифицированному категориальному аппарату, а также к нивелированию концепции "членства", которая менее применима к унитарным религиозным организациям.
• Расширение оснований для вмешательства государства: Одним из самых значимых нововведений стало изменение формулировки, согласно которой государство получило право вмешиваться в деятельность религиозных организаций, если она противоречит всему законодательству Российской Федерации, а не только Федеральному закону № 125-ФЗ, как было ранее. Этот сдвиг существенно расширяет сферу государственного контроля, делая деятельность религиозных организаций потенциально уязвимой для применения норм из любой отрасли права.
• Новые требования к священнослужителям с зарубежным образованием и процедура их аттестации: С 3 октября 2021 года было введено обязательное требование: священнослужители и религиозный персонал, прошедшие обучение в зарубежных образовательных организациях (центрах) и впервые приступающие к деятельности в РФ, должны пройти дополнительное профессиональное образование в сфере основ государственно-конфессиональных отношений в РФ и получить аттестацию. Это обучение и аттестация проводятся в духовных образовательных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации, или, при их отсутствии, на кафедрах теологии государственных вузов. Аттестация проводится руководящим органом соответствующей российской централизованной религиозной организации. Данное требование не распространяется на тех, кто уже осуществлял религиозную деятельность в России до введения изменений, а также на тех, кто прибывает для разовых богослужений или чтения лекций. Эта мера направлена на интеграцию духовенства с зарубежным образованием в российскую правовую и культурную среду и предотвращение распространения деструктивных идей.
• Изменение периодичности уведомлений о деятельности для религиозных групп: Для религиозных групп установлена ежегодная периодичность уведомлений о продолжении деятельности (ранее это было раз в три года), с требованием указывать сведения в объеме, аналогичном уведомлению о начале деятельности группы. Это увеличивает административную нагрузку на религиозные группы и усиливает контроль со стороны государства.

Эти изменения свидетельствуют о целенаправленной политике государства по более плотному регулированию деятельности общественных и, в особенности, религиозных организаций, что требует от последних повышенной внимательности к соблюдению всех норм законодательства.

Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация организаций: Проблемные аспекты и правоприменительная практика

Жизненный цикл любой организации, будь то общественное объединение или религиозная структура, включает в себя стадии создания, активной деятельности, а также, при определенных обстоятельствах, реорганизации или ликвидации. Каждая из этих стадий в Российской Федерации сопряжена с определенными правовыми процедурами, а иногда и с существенными практическими сложностями, которые требуют внимательного анализа.

Процедуры создания и государственной регистрации

Первый и один из самых ответственных этапов для любого юридического лица — это его создание и государственная регистрация. Для общественных и религиозных организаций этот процесс имеет свои особенности.

Для общественных объединений процедура государственной регистрации, осуществляемая Министерством юстиции Российской Федерации (Минюстом России) или его территориальными органами, часто сопряжена со значительными трудностями. Практика показывает, что Минюст России проявляет особую тщательность при проверке учредительных документов, в первую очередь уставов, на предмет их полного соответствия действующему законодательству. Это нередко приводит к многократным доработкам учредительных документов, поскольку даже малейшие неточности в формулировках или несоответствия требованиям закона могут стать причиной отказа в регистрации.

Типичные проблемы, с которыми сталкиваются учредители общественных объединений, включают:

• Формальные ошибки: Неправильное заполнение заявлений, неполный комплект документов или их некорректное оформление.
• "Массовые адреса": Использование в качестве юридического адреса помещения, где уже зарегистрировано 10 и более юридических лиц. Минюст рассматривает это как признак фиктивности и часто отказывает в регистрации, требуя подтверждения реального места нахождения.
• Несоответствие устава законодательству: Устав должен четко отражать цели, задачи, структуру управления, порядок формирования имущества и другие аспекты деятельности, не противоречащие ФЗ "Об общественных объединениях" и ГК РФ.
• Обоснование целевого использования средств: Общественные объединения, как некоммерческие организации, обязаны вести детальный бухгалтерский учет и предоставлять дополнительные отчеты в Минюст, что требует от них высокой степени финансовой дисциплины и прозрачности.

Для религиозных организаций процедура регистрации также является обязательной для приобретения статуса юридического лица. Она регулируется Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях" и также осуществляется Минюстом России. Особенности регистрации религиозных организаций связаны с необходимостью подтверждения их религиозного характера и соответствия их целей и деятельности законодательству. Например, для создания местной религиозной организации требуется не менее десяти участников, достигших восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности. Централизованные религиозные организации должны состоять не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Осуществление деятельности и специфические ограничения

После успешной регистрации начинается этап непосредственной деятельности организации, который также имеет свои особенности и ограничения.

Как уже упоминалось, некоммерческие организации, включая общественные и религиозные, могут вести деятельность, приносящую доход, но только если это предусмотрено их уставом и соответствует целям создания. Такая деятельность должна быть направлена на достижение уставных целей, а не на извлечение прибыли как таковой.

Для религиозных групп, которые функционируют без государственной регистрации в качестве юридического лица, установлены особые требования, в том числе, с 2021 года, ежегодная периодичность уведомлений о продолжении деятельности (ранее это было раз в три года). При этом требуется указывать сведения в объеме, аналогичном уведомлению о начале деятельности группы, что увеличивает административную нагрузку и обеспечивает более плотный государственный контроль. Важным требованием является также указание полного наименования религиозной организации в названии религиозной группы, если она входит в её структуру.

Особое внимание следует уделить вопросам участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций. Эти вопросы определяются уставом и (или) внутренними установлениями самой религиозной организации, что подчеркивает их автономию во внутренних делах, но не отменяет соответствия общим нормам законодательства.

С 3 октября 2021 года вступило в силу важное требование, касающееся священнослужителей и религиозного персонала, прошедших обучение в зарубежных образовательных организациях (центрах). Если такие лица впервые приступают к деятельности в РФ, они должны предварительно пройти дополнительное профессиональное образование в сфере основ государственно-конфессиональных отношений в РФ и получить аттестацию. Данное требование, введенное Федеральным законом № 68-ФЗ, направлено на адаптацию иностранного духовенства к российскому правовому и культурному контексту. Дополнительное профессиональное образование и аттестация проводятся в духовных образовательных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. В случае отсутствия таких организаций в стране, переобучение может быть пройдено на кафедрах теологии государственных вузов, перечень которых утверждается Министерством образования России. Аттестация проводится руководящим органом соответствующей российской централизованной религиозной организации. Важно, что это требование не распространяется на священнослужителей, которые уже осуществляли религиозную деятельность в России, имея иностранное духовное образование, а также на тех, кто приезжает для разовых богослужений или чтения лекций. Эта мера является частью усилий по предотвращению распространения экстремистских идей и укреплению национальной безопасности.

Реорганизация и ликвидация: правовые аспекты

Прекращение деятельности или изменение организационно-правовой формы юридического лица также строго регламентированы.

Для религиозных организаций установлено существенное ограничение: они не могут быть преобразованы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы. Это подчеркивает их уникальный, специфический статус и несовместимость с формами, предусмотренными для других типов некоммерческих или коммерческих организаций. Реорганизация религиозных организаций возможна только в форме слияния, присоединения, разделения и выделения, при условии сохранения их религиозного характера.

Ликвидация как общественных, так и религиозных организаций может происходить по решению их высших органов управления либо по решению суда. Судебная практика по вопросам ликвидации и приостановления деятельности является обширной и часто касается нарушений законодательства об экстремизме, нарушений уставных целей или систематических административных правонарушений. Органы прокуратуры и Минюста России вправе обращаться в суд с требованием о ликвидации религиозной организации или запрете деятельности религиозной группы в случае выявления серьезных нарушений, что свидетельствует о существенной роли государственного контроля на этом этапе.

Имущественное положение общественных и религиозных организаций: Особенности регулирования и финансово-экономические аспекты

Имущественный вопрос является одним из наиболее чувствительных и значимых для любой организации, и общественные, а особенно религиозные организации не являются исключением. Специфика их деятельности обусловливает особый подход законодателя к регулированию их имущественных прав, источников формирования имущества, а также предоставлению определенных налоговых и иных льгот.

Права собственности и источники формирования имущества

Религиозные организации, будучи юридическими лицами, обладают правом собственности на принадлежащее им имущество. Это право распространяется на широкий круг объектов: от зданий, земельных участков, объектов производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения до предметов религиозного назначения, денежных средств и иного имущества, необходимого для обеспечения их уставной деятельности.

Источники приобретения такого имущества могут быть разнообразны:

• Собственные средства: Приобретение имущества за счет доходов от приносящей доход деятельности (если таковая разрешена уставом и ведется для достижения уставных целей), а также за счет членских взносов или иных поступлений.
• Пожертвования: Значительная часть имущества формируется за счет пожертвований граждан и организаций, что является одним из столпов финансовой устойчивости многих религиозных структур.
• Передача государством: Исторически и в настоящее время государство может передавать религиозным организациям имущество, ранее принадлежавшее им или имеющее религиозное назначение.
• Иные способы: Приобретение имущества иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Важным аспектом является правовое положение учредителей по отношению к имуществу организации. Согласно гражданскому законодательству, учредители религиозных организаций не сохраняют имущественные права на имущество, переданное ими этим организациям в собственность. Это означает, что после передачи имущество становится собственностью юридического лица – религиозной организации, а учредители не могут претендовать на него ни в период деятельности организации, ни в случае ее ликвидации. Кроме того, устанавливается принцип ограниченной ответственности: учредители религиозных организаций не отвечают по обязательствам этих организаций, а эти организации не отвечают по обязательствам своих учредителей.

Интересной особенностью является право религиозных организаций иметь на праве собственности имущество за границей. Это отражает транснациональный характер многих конфессий и необходимость обеспечения их деятельности за пределами России.

Ключевой, но пока не до конца реализованной нормой является положение о том, что на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Эта норма призвана защитить сакральное имущество от экономических рисков. Однако, на текущую дату (13.10.2025), перечень видов такого имущества, который должен быть установлен Правительством РФ по предложениям религиозных организаций, пока не утвержден. Отсутствие такого перечня создает правовую неопределенность и потенциально может осложнять защиту богослужебного имущества в случае финансовых трудностей организации.

Налоговые и иные льготы: Детальный обзор

Государство, признавая социальную и культурную значимость деятельности религиозных организаций, предоставляет им ряд существенных налоговых и иных льгот, направленных на облегчение осуществления их уставной деятельности.

Среди налоговых преференций выделяются:

• Освобождение от налога на имущество организаций: В отношении имущества, используемого для осуществления религиозной деятельности, включая объекты незавершенного строительства, предназначенные для этих целей. Это важная льгота, снижающая бремя владения обширной недвижимостью.
• Освобождение от земельного налога: В отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения.
• Освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС): При реализации (или передаче для собственных нужд) предметов религиозного назначения и религиозной литературы (по утвержденному Правительством РФ перечню), произведенных самими религиозными организациями, при условии, что полученная прибыль используется на уставную деятельность.
• Освобождение от налога на прибыль: В отношении доходов, полученных на осуществление уставной деятельности. Кроме того, пожертвования от юридических лиц в адрес некоммерческих и религиозных организаций могут быть отнесены на издержки жертвователей, уменьшая их налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, что стимулирует благотворительность.

Уникальная и актуальная информация: С 1 января 2025 года до 31 декабря 2026 года для централизованных религиозных организаций и религиозных организаций, входящих в их структуру, Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ установлены единые пониженные тарифы страховых взносов: 7,6% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и 0,0% свыше нее. Это действует независимо от применяемой системы налогообложения (в т.ч. упрощенной). Данная мера является существенной финансовой поддержкой и значительно снижает нагрузку на фонд оплаты труда в религиозных организациях.

К иным льготам относятся:

• Возможность получения бюджетного финансирования на реставрацию, содержание и охрану объектов культурного наследия, что особенно важно для сохранения исторически значимых культовых сооружений.
• Право осуществлять денежные расчеты с населением при реализации предметов религиозного назначения и литературы без применения контрольно-кассовых машин (ККМ), что упрощает их коммерческую деятельность, связанную с распространением религиозной атрибутики.

Эти льготы подчеркивают стремление государства создать благоприятные условия для деятельности религиозных организаций, признавая их особый статус и роль в обществе.

Передача имущества религиозного назначения в собственность

Особой категорией является вопрос о безвозмездной передаче культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность религиозным организациям. Эта процедура осуществляется в установленном порядке и направлена на восстановление исторической справедливости и обеспечение религиозных организаций необходимым имуществом для их деятельности.

Правовая база для такой передачи регулируется специальными актами, включая Федеральный закон "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собстве��ности", а также постановления Правительства РФ, определяющие перечень необходимых документов и порядок их выдачи.

Судебная практика по спорам о передаче имущества религиозного назначения достаточно обширна и сложна. Она включает в себя вопросы, связанные с подтверждением религиозного назначения имущества, соблюдением процедур передачи, а также разрешением конфликтов интересов с текущими пользователями или арендаторами. Например, суды внимательно изучают исторические документы, подтверждающие связь имущества с религиозной деятельностью, и обоснованность запросов религиозных организаций.

Таким образом, имущественное положение религиозных организаций в РФ характеризуется значительными преференциями и особым порядком регулирования, что отражает уникальный статус этих субъектов права.

Государственный контроль (надзор) за деятельностью общественных и религиозных организаций

Государственный контроль и надзор за деятельностью общественных и религиозных организаций являются неотъемлемой частью их правового положения в Российской Федерации. Несмотря на конституционные гарантии свободы объединений и свободы совести, государство сохраняет за собой право обеспечивать соблюдение законодательства всеми субъектами права, включая некоммерческие организации. Система контроля призвана обеспечить баланс между автономией организаций и интересами национальной безопасности и общественного порядка.

Органы, осуществляющие контроль и надзор

В Российской Федерации за исполнением законодательства, регулирующего деятельность общественных и религиозных организаций, осуществляют надзор несколько ключевых государственных органов:

• Органы прокуратуры Российской Федерации: В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", органы прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, в том числе законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Прокурорский надзор включает в себя проверку законности актов, издаваемых религиозными и общественными организациями, их уставов, а также контроль за соблюдением прав и свобод граждан.
• Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган: Эту функцию выполняет Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) и его территориальные подразделения. Минюст осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами. Для общественных объединений Минюст также является регистрирующим и контролирующим органом, следящим за соответствием их деятельности уставным целям и закону.

Предметом контроля органов юстиции, как правило, является именно соответствие деятельности религиозных объединений их уставным целям. Это направлено на предотвращение использования религиозных организаций для достижения целей, несовместимых с их заявленным статусом, например, для политической деятельности или экстремизма.

Предмет и пределы государственного контроля

Предмет государственного контроля за религиозными организациями претерпел значительные изменения, особенно в последнее время.

Уникальная информация: До 2021 года государственный контроль за религиозными организациями преимущественно ограничивался проверкой их деятельности на соответствие Федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях". Однако, изменения, внесенные в законодательство в 2021 году (Федеральный закон № 68-ФЗ), существенно расширили предмет государственного контроля, включив соответствие деятельности религиозных организаций всему законодательству Российской Федерации. Это означает, что теперь Минюст и прокуратура могут оценивать деятельность религиозных организаций не только с точки зрения профильного законодательства, но и с позиции соблюдения норм гражданского, административного, уголовного и любого другого права РФ. Такое расширение сферы контроля делает его более всеобъемлющим и потенциально более жестким.

В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации или совершения действий, не соответствующих целям, предусмотренным уставом, религиозной организации выносится письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, который должен составлять не менее одного месяца. Это дает организации возможность исправить выявленные недостатки. При этом, предупреждение может быть обжаловано в судебном порядке, что обеспечивает правовую защиту от необоснованных претензий.

Меры государственного воздействия

Если выявленные нарушения не устраняются в установленный срок или носят систематический и грубый характер, государство вправе применять более строгие меры воздействия, вплоть до прекращения деятельности организации.

• Ликвидация религиозной организации или запрет деятельности религиозной группы: Органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации (Минюст России) и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления вправе вносить в суд представление о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной организации или религиозной группы. Основания для такого обращения в суд могут быть разнообразными и включают, например, систематическое или грубое нарушение законодательства, осуществление экстремистской деятельности, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Эти меры государственного воздействия подчеркивают серьезность подхода государства к соблюдению законности со стороны общественных и религиозных организаций, особенно в условиях усиления борьбы с экстремизмом и терроризмом. Таким образом, система государственного контроля за деятельностью общественных и религиозных организаций в РФ является многоуровневой и направленной на обеспечение их соответствия как уставным целям, так и всему массиву действующего законодательства.

Конституционные принципы свободы объединений и свободы совести

Конституция Российской Федерации служит краеугольным камнем всей правовой системы страны, закладывая основы для функционирования гражданского общества, в том числе общественных и религиозных организаций. Двумя ключевыми принципами, определяющими их правовое положение, являются свобода объединений и свобода совести.

Статья 30 Конституции РФ четко гарантирует свободу деятельности общественных объединений и право каждого на объединение. Это право включает в себя возможность создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и другие общественные организации. Важно отметить, что свобода объединений не только закрепляет право на создание, но и на участие в уже существующих объединениях. При этом фундаментальное значение имеет принцип добровольности: никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или к пребыванию в нем. Это положение защищает индивидуальную свободу выбора и предотвращает принудительное членство, что было характерно для определенных исторических периодов.

Параллельно этому, статья 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести и свободу вероисповедания. Эта свобода означает право человека исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Для религиозных организаций это является основополагающим правом, позволяющим им осуществлять свою миссионерскую, образовательную и обрядовую деятельность.

Ключевым аспектом, определяющим рамки взаимодействия государства и религиозных организаций, является положение статьи 14 Конституции РФ: Российская Федерация — светское государство, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Из этого принципа логически вытекает, что религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Светский характер государства означает, что оно не вмешивается во внутренние дела религиозных объединений, если их деятельность не противоречит законодательству, и не отдает предпочтения какой-либо одной религии или конфессии.

Однако, как и любые другие права и свободы, конституционные принципы свободы объединений и свободы совести не являются абсолютными. Конституция РФ предусматривает, что право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это позволяет государству устанавливать определенные рамки, например, в борьбе с экстремизмом или ради защиты прав других граждан.

Важным дополнением к этим принципам является запрет на дискриминацию: установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается. Этот принцип обеспечивает равенство всех перед законом, независимо от их религиозных убеждений.

Конституция также устанавливает прямые запреты на деятельность, которая может представлять угрозу для государства и общества. Так, запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Эти ограничения являются необходимой мерой для обеспечения стабильности и безопасности страны.

В итоге, взаимодействие государства с религиозными объединениями строится на принципе невмешательства: государство не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, а также в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит законодательству Российской Федерации. Этот принцип является основополагающим для поддержания гармоничных государственно-конфессиональных отношений, при условии, что деятельность организаций остается в рамках правового поля.

Вызовы и перспективы развития правового регулирования

Правовое регулирование общественных и религиозных организаций в России, несмотря на свою динамичность, сталкивается с рядом вызовов, которые требуют постоянного внимания со стороны законодателя и правоприменителя. Эти вызовы определяют направления для будущих изменений и совершенствования правовой базы.

Необходимость совершенствования законодательства об общественных объединениях

Даже при наличии Федерального закона "Об общественных объединениях", практика выявляет области, требующие доработки и уточнения. Одним из ключевых направлений является совершенствование регулирования правового статуса общественных объединений в части их взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти. Существуют постоянные дискуссии о форматах этого взаимодействия, механизмах поддержки и роли общественных объединений в формировании государственной политики. Недостаточно четкая регламентация процедур взаимодействия может приводить к административным барьерам и снижению эффективности работы некоммерческого сектора.

Также, несмотря на некоммерческий статус, общественные объединения обязаны вести строгий бухгалтерский учет и сдавать дополнительные отчеты в Минюст. Эти требования, хотя и направлены на обеспечение прозрачности и целевого использования средств, могут быть избыточными для небольших организаций и создавать значительную административную нагрузку. Возникает вопрос о дифференциации требований к отчетности в зависимости от масштаба деятельности и объемов финансирования.

Наконец, актуальной остается проблема юридической ответственности общественных объединений. Она может проявляться в виде административной ответственности за нарушения законодательства (например, за непредставление отчетности или нарушение порядка проведения публичных мероприятий) и вплоть до ликвидации организации в судебном порядке за грубые или систематические нарушения. Необходим постоянный анализ правоприменительной практики, чтобы обеспечить соразмерность мер ответственности характеру и тяжести нарушений.

Актуальные проблемы правового регулирования религиозных организаций

Религиозные организации, в силу своей специфики, сталкиваются с уникальными вызовами. Одной из центральных проблем являются постоянные дискуссии о законодательном регулировании государственно-конфессиональных отношений. Несмотря на принцип отделения церкви от государства, характер их взаимодействия остается предметом научных споров и общественных дебатов.

На практике возникают новые правовые коллизии, обусловленные, например, различным толкованием ключевых понятий, связанных с религиозными организациями, и вопросы разграничения их сфер деятельности. Например, до сих пор не до конца определены границы миссионерской деятельности, что приводит к спорам и судебным разбирательствам.

Отдельной проблемой являются неясности в правовом положении религиозных групп относительно прав собственности на имущество. Поскольку религиозные группы могут функционировать без образования юридического лица, вопрос о том, кто является собственником используемого ими имущества, остается открытым и требует дополнительной законодательной регламентации.

Уникальная информация: Одним из наиболее острых вызовов является ужесточение законодательства в отношении религиозных организаций, в частности в части борьбы с экстремизмом и терроризмом. Эти меры, безусловно, необходимы для обеспечения национальной безопасности, однако они требуют внимательного правоприменения, чтобы соблюсти баланс между безопасностью и конституционной свободой совести. Примером такого ужесточения является обсуждение в 2025 году в некоторых регионах РФ, например, в Приморье, расширения перечня видов деятельности, запрещенных для иностранных мигрантов. Впервые предлагается включить сюда деятельность в религиозных и политических организациях, что, хотя и косвенно, но существенно влияет на участие иностранных граждан в религиозной жизни страны и может вызвать вопросы о соблюдении международно-правовых стандартов.

Международно-правовые стандарты и защита прав

Российская Федерация, являясь участником множества международных договоров и соглашений, обязана соблюдать международно-правовые стандарты в области прав человека, включая свободу объединений и свободу совести. Эти стандарты, закрепленные в таких документах, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (хоть Россия и вышла из Совета Европы, но продолжает учитывать наработки), оказывают влияние на формирование российского законодательства и правоприменительной практики.

В контексте имущественного положения, международные договоры и соглашения могут определять право на имущество религиозных организаций за границей и его защиту. Защита этих прав определяется не только российским законодательством, но и международными договорами, а также соответствующими правовыми актами страны нахождения имущества. Это актуально для централизованных религиозных организаций, имеющих свои приходы и представительства в других странах.

Таким образом, развитие правового регулирования общественных и религиозных организаций в РФ требует постоянного диалога между государством и гражданским обществом, адаптации к новым вызовам и стремления к гармонизации с международно-правовыми стандартами, при сохранении национальных интересов и традиций.

Заключение

Исследование правового положения общественных и религиозных организаций в Российской Федерации в условиях постоянно меняющегося законодательства и правоприменительной практики демонстрирует их ключевую роль в формировании гражданского общества и духовно-культурной жизни страны. Анализ, проведенный в рамках данной работы, подтверждает высокую актуальность темы для современной юридической науки и практики, особенно с учетом произошедших и анонсированных изменений в период до октября 2025 года и перспектив на 2026 год.

Были систематизированы основные понятия, четко разграничены правовые статусы общественных и религиозных организаций как особых видов некоммерческих структур, а также рассмотрены конституционно-правовые основы их деятельности, закрепленные в принципах свободы объединений и свободы совести. Детальный обзор законодательной базы, включая Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы "Об общественных объединениях", "О свободе совести и о религиозных объединениях" и "О некоммерческих организациях", позволил выявить не только общие нормы, но и специфические исключения, подчеркивающие уникальность каждой категории.

Особое внимание уделено актуальным законодательным изменениям: отнесение религиозных организаций к унитарным юридическим лицам в ГК РФ 2014 года, а также значимые поправки Федерального закона № 68-ФЗ от 2021 года. Последние существенно расширили предмет государственного контроля (соответствие всему законодательству РФ), ввели новые требования к аттестации священнослужителей с зарубежным образованием и изменили периодичность уведомлений для религиозных групп. Эти новеллы демонстрируют усиление государственного регулирования, направленного на обеспечение национальной безопасности и прозрачности деятельности.

В части создания, деятельности и прекращения функционирования организаций выявлены практические сложности, такие как многократные доработки уставов и проблемы с "массовыми адресами" при регистрации общественных объединений, а также специфические ограничения для религиозных организаций, включая запрет на их преобразование в иные формы.

Ключевым блоком исследования стало детальное рассмотрение имущественного положения, налоговых и иных льгот. Подчеркнуто право собственности религиозных организаций на широкий круг имущества, особенности формирования их активов, а также отсутствие имущественных прав у учредителей. Глубокий анализ налоговых преференций (по налогу на имущество, земельному налогу, НДС, налогу на прибыль) дополнен уникальной информацией о введении пониженных тарифов страховых взносов для централизованных религиозных организаций и их структур (7,6% в пределах базы, 0% свыше) с 2025 по 2026 год. Отмечена также нерешенная проблема отсутствия утвержденного перечня имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание.

Система государственного контроля (надзора) проанализирована через призму расширения ее предмета с 2021 года, что требует от организаций повышенной внимательности к соблюдению всего спектра законодательства РФ. Выявлены органы, осуществляющие контроль (прокуратура, Минюст), и меры государственного воздействия, включая возможность ликвидации организаций через суд.

В заключительном разделе рассмотрены вызовы и перспективы развития правового регулирования, включая необходимость совершенствования законодательства об общественных объединениях, актуальные проблемы правовых коллизий и ужесточение регулирования религиозных организаций, о чем свидетельствует, например, обсуждение в Приморье в 2025 году запрета религиозной деятельности для иностранных мигрантов. Подчеркнуто влияние международно-правовых стандартов на российское законодательство.

Таким образом, проведенный анализ вносит значительный вклад в понимание текущего правового положения общественных и религиозных организаций в РФ, их взаимодействия с государством и обществом, а также определяет ключевые направления для дальнейших научных изысканий и практических действий в этой сложной и многогранной сфере.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. № 7.
2. Декларация прав и свобод человека (утв. Советом Народных Депутатов СССР 05.09.1991 № 2393-1) // Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета СССР. 1991. № 37.
3. Гражданский кодекс РФ (в 4-х ч.) от 21.10.1994 (с изм. и доп. по состоянию на 15 января 2010). М.: Проспект, КноРус, 2010.
4. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ. 2005. М.: Омега-Л, 2010.
5. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010) // СЗ РФ. 2001. М.: Эксмо, 2010.
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Парламентская газета. N 5-6. 14.01.2005.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.08.2011) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. N 25. ст. 2954.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1). ст. 1.
9. Федеральный закон от 23.08.1996 №127-ФЗ (ред. от.21.07.2011) «О науке и государственной научно-технической политике». Ст.1 // Консультант Плюс.
10. Федеральный закон от 22.08. 1996 №125-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» Ст. 1 // Консультант Плюс.
11. Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ (ред. от 28.12. 2010) «О профессиональных союзах, их гарантиях деятельности» Ст.1 // Консультант Плюс.
12. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 23.12. 2010) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Ст.1 // Консультант Плюс.
13. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Ст.1 // Консультант Плюс.
14. Федеральный закон от 11.07.2001 №95-ФЗ (ред. от 23.07.2011) «О политических партиях» Ст.31. // Консультант Плюс.
15. Федеральный закон от 19.05. 1995 № 82 (ред. от 01.07.2011) «Об общественных объединениях» // Консультант Плюс.
16. Федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ (ред. от 21.04.2011, с изм. от 17.05.2011) «О статусе военнослужащих» // Консультант Плюс.
17. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. 01.07.2011) «О полиции» // Консультант Плюс.
18. Федеральный закон от 11.07.2001 №95-ФЗ (ред от 23.07. 2011) // Российская газета. 27 июля 2011.
19. Федеральный закон от 26.09.1997 №125-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О свободе совести и религиозных объединениях» // Консультант Плюс.
20. Федеральный закон от 12.01. 1996 №7-ФЗ (ред. от 18.07. 2011) «О некоммерческих организациях» // Консультант Плюс.
21. Федеральный закон от 28. 06. 1995 № 98-ФЗ) «О государственной поддержки молодежных и детских общественных объединениях» // Консультант Плюс.
22. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Консультант Плюс.
23. Закон Российской Федерации от 10.07. 1992 № 3266-1 )ред. от 18.07.2011) «Об образовании» // Консультант Плюс.
24. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета. N 209-210. 02.11.2002.
25. Федеральный закон от 30.11.2010 N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» // Парламентская газета. N 64. 10-16.12.2010.
26. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ. N 11. ноябрь, 2009.
27. Собрание узаконений. 1922. № 40. Ст. 477.
28. Собрание узаконений. 1922. № 49. Ст. 622.
29. Собрание узаконений РСФСР. 1932. № 74. Ст. 33.
30. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 113-О // СПС «Гарант-Максимум».
31. Определение Верховного Суда РФ от 16.10.2007 N 31-Г07-8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 12.
32. Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2011 N КАС11-442 // СПС «Гарант-Максимум».
33. Определение Верховного Суда РФ от 07.07.2010 N 78-о10-72 // СПС «Гарант-Максимум».
34. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. N 12. 2005.
35. Определение Омского областного суда от 30.04.2004 г. // СПС «Консультант Плюс».
36. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.12.2001 по делу N 230 // СПС «Консультант Плюс».
37. Постановление ФАС Московского округа от 18.07.2003 N КГ-А41/4938-03 // СПС «Консультант Плюс».
38. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2001 г. N КГ-А41/1290-01 // СПС «Гарант-Максимум».
39. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 14-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация» // Вестник Конституционного Суда РФ. N 5. 2003.
40. Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2010 N 49-Г10-86 // СПС Консультант Плюс.
41. Определение Верховного Суда РФ от 16.11.2010 N 49-Г10-75 // СПС Консультант Плюс.
42. Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2009 N 44-Г09-41 // СПС Консультант Плюс.
43. Алексис де Токвиль. Демократия в Америке. М., 1992.
44. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: конституционные основы. М., 1996.
45. Солдатов А. Святой источник // Огонек. 2007. №7 (12-18 февраля).
46. Боголюбов С.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Изд. 2-е, доп. и перераб. М., 1996.
47. Берхин И.Б. История СССР. Советский период: учеб. пособие для вузов по спец. «История». 4-е изд., перераб. и доп. М., 1987.
48. Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. Новое законодательство. М., 2005.
49. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 4-е изд., изм. и доп. М., 2005.
50. Браун К.Н., Резниченко Л.П. «Третий сектор» и проблемы общественной самоорганизации в современной России // Общество и экономика. 1998. №10 – 11.
51. Берзенков А.Г. Молодежь и политика: возможности и пределы студенческой самодеятельности на востоке России (1961-1991 гг): в 2-х ч. Новосибирск, 2002-2003. Ч.1.
52. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.
53. Громов А.В. Неформалы: кто есть кто? / А.В. Громов, О. С. Кузин. М., 1990.
54. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М., 2005.
55. Гражданский устав Русской Православной Церкви (1991).
56. Гражданское право: учеб: в 3 т. Т.1. 6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев (и др.); отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2006.
57. Гражданское право: В 4 т. Том 2: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2008. С. 22.
58. История России: Учебник / А.А. Чернобаев, И.Е. Горелов, М.Н. Зуев и пр. Под ред. М.Н. Зуева, А.А. Чернобаева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
59. История России XX век: 1939 – 2007 / Под ред. А.Б. Зубкова. М., 2010.
60. Конституция общенародного государства. М., 1978.
61. Колюшин Е.И. Конституционное право России. Курс лекций. М., 2006.
62. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1999.
63. Колобов П. Отчет небесный // Коммерсант. 2007. №37 (9 марта).
64. Круглый стол. Партии и общественные движения // Коммунист. 1990. №13.
65. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт, 2007. С. 646.
66. Когденко В.Г. Методология и методика анализа в системе управления коммерческой организацией: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 543 с.
67. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.37.
68. Лапаева В.В. Закон об общественных объединениях нуждается в совершенствовании // Журнал российского права. 1997. №4.
69. Минюст отделил Церковь от некоммерческих организаций // Коммерсантъ. 2007. № 54 (3 апреля).
70. МЭРТ дал, бог взял // Коммерсантъ. 2007. №38 (12 марта).
71. Митрохин Н.А., Эдельштейн М.Ю. Экономическая деятельность Русской Православной Церкви и ее теневая составляющая / Отв. ред и авт. предисл. Л.М. Тимофеев. М., 2000.
72. Неправительственные организации и гражданское общество // Общество и экономика. 1998.
73. Оксамытный В.В. Теория государства и права: учебник для студентов высших учебных заведений. М., 2004.
74. Основы социальной концепции Русской православной церкви. URL: http://www.mospat.ru/text/conception/id/55/htm/.
75. Павлов М.В. Перспективы развития института права собственности // Собственность и право собственности субъектов Российской Федерации. Коломна, 2009. С. 154.
76. Петрушин Ю.А. Политические партии России: страницы истории. Иркутск, 2006.
77. Пыкин В.М. Общественно-политические объединения РФ и РБ. Улан-Удэ, 1993.
78. Розин М.В. Психологические причины демонстративного поведения членов неформальных молодежных группировок // Общественные самодеятельные движения: проблемы и перспективы. М., 1990.
79. Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Очерки теории права собственности (прошлое и настоящее). Волгоград, 2005. С. 385 – 392.
80. Религия и право: российское и международное законодательство о свободе совести и религиозных объединениях: сборник нормативно-правовых актов. Санкт-Петербург: Невская Лавра, 2006.
81. Суханов Е. Некоммерческие организации как юридические лица (комментарий ГК РФ) // Хозяйство и право. 1998. N 4.
82. Соловьев В.Н. К вопросу о формах собственности в современной цивилистике // Собственность и право собственности субъектов Российской Федерации. Коломна, 2009. С. 181 – 183.
83. Суханов Е.А. Право собственности в современной России // Собственность в XX столетии. М., 2007. С. 772.
84. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. С. 53.
85. Тихомиров Ю. А. Система конституционного законодательства // Законодательство и экономика. 1998. № 6.
86. Церковная реституция // Коммерсантъ. 2007. 18 июня.
87. Церковь отделена от государства. Религиозные организации станут собственниками имущества и земли // Коммерсантъ. 2006. 25 января.
88. Шульгин Н. Советская многопартийность : главный подход // Век XX и мир. 1989. №2.
89. Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2001.
90. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изм. и доп. по состоянию на 01.07.2011). URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/11516 (дата обращения: 13.10.2025).
91. Правовой статус общественных объединений в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-obschestvennyh-obedineniy-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.10.2025).
92. Статья 8. Религиозная организация // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182181/952504936d5dd0e6d6349c25f448b111666e8557/ (дата обращения: 13.10.2025).
93. ГК РФ Статья 123.26. Основные положения о религиозных организациях // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/be29b6348f07a164917452d3a1fb7b01931818d3/ (дата обращения: 13.10.2025).
94. ГК РФ Статья 123.24. Основные положения об автономной некоммерческой организации // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/d141e5491723f8b031b262d10339d1b0665f8384/ (дата обращения: 13.10.2025).
95. Коммерческие и некоммерческие организации — Гражданский кодекс для бухгалтера быстро и легко. URL: https://buhguru.com/buhuchet/kommercialnie-i-nekommercheskie-organizacii-grazhdanskiy-kodeks-dlya-buhgaltera-bystro-i-legko.html (дата обращения: 13.10.2025).
96. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об общественных объединениях» // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6579/ (дата обращения: 13.10.2025).
97. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изменениями и дополнениями). URL: https://base.garant.ru/171542/ (дата обращения: 13.10.2025).
98. Глава 1. Основы конституционного строя — Конституция Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution/item/11832 (дата обращения: 13.10.2025).
99. Статья 4. Законы об общественных объединениях // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6579/385a539b56f87d46fc7f617651a141b4e2802ed1/ (дата обращения: 13.10.2025).
100. Статья 25. Осуществление надзора и контроля // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171542/86a7ffc5a706f9d34346e4c703b44b80e81c7e99/ (дата обращения: 13.10.2025).
101. Имущество и права религиозных организаций. URL: http://www.dpr.ru/journal/journal_14_31.htm (дата обращения: 13.10.2025).
102. Федеральный закон «О некоммерческих организациях». URL: https://base.garant.ru/10103759/ (дата обращения: 13.10.2025).
103. Внесены изменения в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях». URL: https://admnvrsk.ru/novosti/vneseny-izmeneniya-v-federalnyy-zakon-o-svobode-sovesti-i-o-religioznykh-obedineniyakh (дата обращения: 13.10.2025).
104. ГК РФ Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/c03d1911993427f7173e6cf1e8b2b9f30e9d6d7e/ (дата обращения: 13.10.2025).
105. Конституционно-правовой статус общественных объединений в Российской Федерации (выпускная квалификационная работа). URL: http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/manager/Repository/vtls:0006009351 (дата обращения: 13.10.2025).
106. Статья 5. Понятие общественного объединения // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6579/3a9a1d1023a1a364119d80d24f0c406ce9b32943/ (дата обращения: 13.10.2025).
107. Статья 30 Конституции РФ // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/3a9a1d1023a1a364119d80d24f0c406ce9b32943/ (дата обращения: 13.10.2025).
108. Внесены изменения в закон о религиозных объединениях. URL: http://президент.рф/новости/17596 (дата обращения: 13.10.2025).
109. Новые поправки в законодательстве о религиозных объединениях. URL: https://dumrf.ru/common/article/6817 (дата обращения: 13.10.2025).
110. Изменения в законодательстве о религии Российской Федерации в 2020-2021 гг.: спорные аспекты. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46104192 (дата обращения: 13.10.2025).
111. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 N 125-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171542/ (дата обращения: 13.10.2025).
112. Федеральный закон «Об общественных объединениях». URL: https://base.garant.ru/10103756/ (дата обращения: 13.10.2025).
113. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10850/ (дата обращения: 13.10.2025).
114. Глава 9. Религиозная организация как субъект права. Имущественное положение … URL: https://www.pravoslavie.ru/61058.html (дата обращения: 13.10.2025).
115. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» 2025, 2021 — проверено 06.10.2025 с комментариями. URL: https://dogovor-urist.ru/zakon/fz_o_nekommercheskih_organizaciyah/ (дата обращения: 13.10.2025).
116. ГК РФ Статья 123.28. Имущество религиозной организации // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/c2299718442e34771343b71bf1291f0cf2f25414/ (дата обращения: 13.10.2025).
117. Изменения в законодательстве о правовом положении руководителей и участников религиозных групп. URL: http://balakovo.ru/press_center/news/balakovskie_vesti/izmeneniya-v-zakonodatelstve-o-pravovom-polozhenii-rukovoditeley-i-uchastnikov-religioznyh-grupp/ (дата обращения: 13.10.2025).
118. Контроль органов государственной власти за деятельностью Русской православной церкви. URL: https://moluch.ru/archive/127/35299/ (дата обращения: 13.10.2025).
119. Общественные объединения и их организационно-правовые формы. URL: https://xn--80aafgbfgb2b3g.xn--p1ai/upload/iblock/c38/c38981440f823a2335f606d2627e7d80.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
120. Статья 21. Право собственности религиозных организаций // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171542/a338c23101c5750800b771e847671180c44f8021/ (дата обращения: 13.10.2025).
121. Имущество религиозной организации: собственность, налоги, распоряжение. URL: https://buhguru.com/buhuchet/imuschestvo-religioznoy-organizacii-sobstvennost-nalogi-rasporyazhenie.html (дата обращения: 13.10.2025).
122. Статья 27. Права общественного объединения // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6579/c2642a8a8677c385906c297c1ee0c5e1001b97cf/ (дата обращения: 13.10.2025).