Пример готовой дипломной работы по предмету: Право
Содержание
Введение 3
Глава
1. Понятие экологической экспертизы 6
§
1. История развития экологической экспертизы в России 6
§
2. Нормативно-правовое регулирование экологической экспертизы 17
Глава
2. Виды экологической экспертизы 29
§
1. Государственная экологическая экспертиза 29
§
2. Общественная экологическая экспертиза 36
Глава
3. Ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе 40
§
1. Гражданско-правовая ответственность 40
§
2. Административно-правовая ответственность 47
§
3. Уголовно-правовая ответственность 53
Заключение 64
Библиографический список 67
Содержание
Выдержка из текста
Объектом исследования являются эколого-экспертные правоотношения. Предмет составляют нормативные правовые акты, а также научная и учебная литература. Так, в процессе работы анализировались труды следующих авторов: Сапрановой О.Н., Храмовой Ю.Р., Голованова С.В., Мороза О.В. и других исследователей [57;60;61;6;25].
Рассматривая институт экологической экспертизы, исследованию подвергалось российское экологическое законодательство, прежде всего Федеральный закон «Об экологической экспертизе», положения некоторых других федеральных законов, постановления Правительства РФ и других нормативных актов.
Актуальность контрольной работы обусловлена тем, что экологическая экспер-тиза занимает особое место в механизме действия экологического права Российской Федерации.
Правовые основы экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающие среду
Динамично развивающееся экологическое право в Российской Федерации имеет цель правового регулирования, закрепленную на высшем законодательном уровне – обеспечение права на благоприятную окружающую среду. Законодатель в процессе правотворчества учитывает складывающиеся общественные отношения, и надо отметить, что проявляет активность в сфере правового регулирования охраны окружающей среды.Цель работы – проанализировать правовое регулирование экологической безопасности в Российской Федерации.
Под ней понимается совокупность норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Одним из проявлений правовой экологии является экологическое право.
Актуальность проблемы обусловлена постоянным развитием отношений в этой сфере, кроме того на сегодняшний день можно заметить тенденцию значительного роста внимания государства по отношению к экологическим правам граждан в частности вопросам их тщательного регулирования. При этом имеются в виду не антропоцентристские концепции охраны окружающей среды, основанные на идее решения экологических задач в интересах человека, а собственно право каждого на благоприятную окружающую среду, реализация которого будет отвечать не только экологическим интересам человека, но и, что самое важное, сохранению и восстановлению благоприятного состояния окружающей среды.
Актуальность темы исследования определена тем, что в международной практике экологическое страхование обозначает страхование собственности объектов — источников повышенного экологического риска — за причинение ущерба третьим лицам вследствие аварийного (непреднамеренного), внезапного загрязнения окружающей среды и таким образом, экономическое стимулирование, предотвращения подобного загрязнения. Целю экологического страхования является в наиболее полном возмещении нанесенного экологo-экономического ущерба Возмещение подобного ущерба в странах с рыночной экономикой реализуется в первую очередь за счет владельца предприятий и транспортных объектов посредством системы экологического страхования; только в случаях катастрофических размеров ущерба к его возмещению может подключиться государство.
Вопросы экологической безопасности человечества в связи с этим становятся важнейшей частью повесток международных форумов.
Экологическая экспертиза выполняет функцию предупредительного экологического контроля. Экспертиза является инструментом поддержания экологического правопорядка в правотворчестве, в хозяйственной, управленческой и иной деятельности, обеспечения соблюдения и охраны права каждого на благоприятную окружающую среду.
Объект и предмет исследования. Объектом дипломного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе применения правовых норм о водных биологических ресурсов, а также их применения.
Экологическая экспертиза
Принцип обязательности в государственной экологической экспертизе имеет два значения: во-первых, как обязательность ее проведения в отношении тех проектов, программ, сооружений, материалов и т. д., которые способны оказать негативное влияние на окружающую среду и здоровье человека. Закон предусматривает открытие финансирования и осуществление самих работ по всем проектам и программам только после положительного заключения государственной экологической экспертизы; во-вторых, как обязательность выполнения тех выводов, которые содержатся в заключении экспертизы.
Библиографический список
Нормативные акты
1. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Заключена в г. Эспо 25.02.1991) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 199 — 207.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. – 2014. — № 31.- Ст. 4398.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 25. — Ст. 2954; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 30 (Часть I).
- Ст. 4219.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — № 1 (ч. 1).
- Ст.
1. Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 30 (Часть I).
- Ст. 4219.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2005. — № 1 (часть 1).
- Ст. 16; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 26 (часть I).
- Ст.
3387.
6. Об охране окружающей природной среды: закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 (ред. от 10.07.2001, с изм. от 30.12.2001) (документ утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1992. — № 10. — Ст. 457; Собрание законодательства РФ. – 2002. — № 1 (ч. 1).
- Ст. 2.
7. Об экологической экспертизе: федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 48. — Ст. 4556; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 26 (часть I).
- Ст. 3387.
8. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 52 (1 ч.).
- Ст. 5498; Собрание законодательства РФ. – 2013. — № 52 (часть I).
- Ст.
6986.
9. Об использовании атомной энергии: федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1995. — № 48. — Ст. 4552; Собрание законодательства РФ. – 2013. — № 27. — Ст. 3451.
10. Об охране озера Байкал: федеральный закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1999. — № 18. — Ст. 2220; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 26 (часть I).
- Ст. 3387.
11. Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — № 2. — Ст. 133; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 11. — Ст. 1092.
12. О животном мире: федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1995. — № 17. — Ст. 1462; Собрание законодательства РФ. – 2013. — № 19. — Ст. 2331.
13. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1995. — № 9. — Ст. 713; Собрание законодательства РФ. – 2013. — № 52 (часть I).
- Ст. 6971.
14. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую: федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 07.06.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2004. — № 52 (часть 1).
- Ст. 5276; Собрание законодательства РФ. – 2013. — № 23. — Ст. 2866.
15. О континентальном шельфе Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1995. — № 49. — Ст. 4694; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 6. — Ст. 566.
16. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1998. — № 31. — Ст. 3833; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 6. — Ст. 566.
17. О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и статьи 49 и
5. Градостроительного кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 16.05.2008 № 75-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. — № 20. — Ст. 2260.
18. Правительство РФ. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от
2. июля 2004 г. № 370: постановление от 30.07.2004 № 400 (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2004. — № 32. — Ст. 3347; Собрание законодательства РФ. – 2013. — № 45. — Ст. 5822.
19. Правительство РФ. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: постановление от 29.05.2008 № 404 (ред. от 12.04.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2008. — № 22. — Ст. 2581; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 16. — Ст. 1898.
20. Правительство РФ. Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы: постановление от 11.06.1996 № 698 // Собрание законодательства РФ. – 1996. — №
40. Ст. 4648.
21. Правительство РФ. Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы // Постановление от 11.06.1996 № 698 // Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 40. — Ст. 4648.
22. Правительство РФ. О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: постановление от 05.03.2007 № 145 (в ред. 25.09.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2007. — № 11. -Ст. 1336; Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 40 (Часть III).
- Ст. 5434.
23. Минприроды РФ. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений: приказ от 30.10.2008 № 273 (ред. от 22.02.2011) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. — №
7. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2011. — № 17.
24. Минприроды РФ. Об утверждении «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: приказ от 29.12.1995 № 539 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
25. Госкомэкологии РФ. Об утверждении «Перечня нормативных документов, рекомендуемых к использованию при проведении государственной экологической экспертизы, а также при составлении экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности: приказ от 25.09.1997 № 397 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
26. Минприроды РФ. Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня: приказ от 30.10.2008 № 283 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2009. — № 14.
27. СССР. ЦК КПСС, Совмин СССР. О коренной перестройке дела охраны природы в стране: постановление от 07.01.1988 № 32 (ред. от 10.03.1988) (утратил силу) // СП СССР. — 1988. — № 6. — Ст. 14.
28. СССР. Верховный Совет. О неотложных мерах экологического оздоровления страны: постановление от 27.11.1989 (утратил силу) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. — 1989. — № 25. — Ст. 487.
Судебная практика
29. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) // Российская газета, № 29, 08.02.1995.
30. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.12.2013 по делу № 33-15087/2013 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
31. Апелляционное постановление Московского областного суда от 21.08.2014 № 22-4896/14 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
32. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2011 №
05 АП-2232/2011 по делу № А 51-716/2011 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
33. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 №
15 АП-11056/2013 по делу № А 32-5394/2013 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
34. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.12.2009 по делу № А 32-14616/2009-58/161-64АЖ // [Электронный ресурс]
СПС «КонсультантПлюс».
35. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 №
15 АП-9976/2012 по делу № А 32-40145/2011 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
36. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2011 №
05 АП-5227/2011 по делу № А 51-8176/2011 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
37. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2013 № 22-623/2013 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
38. Определение Свердловского областного суда по делу № 22-13166/2012 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
39. Приговор Среднеахтубинского райсуда Волгоградской области от 28.04.2010 по делу № 1-11010 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
40. Решение Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07.02.2012 по делу № 2-3/2012 [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
Научная и учебная литература
41. Абанина, Е.Н. Комментарий к Федеральному закону от
1. января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 2-е издание, переработанное и дополненное / Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова, Е.А. Сухова // СПС «КонсультантПлюс».
42. Анисимов, А.П. Научные исследования в области охраны окружающей среды в свете нового экологического законодательства / А.П.Анисимов // Экологическое право. — 2006. — № 3. — С. 18-22.
43. Анохин, С.А. Административно-правовой механизм в области проведения экологической экспертизы / С.А.Анохин // Административное и муниципальное право. — 2009. — № 7. — С. 77 — 83.
44. Бортник, И.Ю. Комментарий к Федеральному закону от
2. ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (постатейный) / под ред. М.М. Бринчука // СПС КонсультантПлюс. 2009.
45. Голиченков, А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие / А.К.Голиченков. — М.: Издательский дом «Городец», 2008. – 735 с.
46. Гражданское право. В 4 т. Т.
1. Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. — М.: Волтерс Клувер, 2008. – 694 с.
47. Дьяконов, К.Н. Экологическое проектирование и экспертиза / К.Н.Дьяконов, А.В. Дончева. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 384 с.
48. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» / Отв. ред. М.М. Бринчук. — М.: Волтерс Клувер, 2011. – 439 с.
49. Лапина, М. А. Экологическое право / М.А.Лапина [Электронный ресурс]
// Подготовлено для СПС «КонсультантПлюс».
50. Пуряева, А.Ю. Экологическое право / А.Ю.Пуряева. — М.: Юстицинформ, 2011 [Электронный ресурс]
- Система Гарант, 2010.
51. Тихомирова, Л.А. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного экологическим правонарушением; Применение ответственности за экологические правонарушения: Учебно-методическое пособие для практических работников / Л.А.Тихомирова / отв. ред. О.Л. Дубовик. — М.: Издательский дом «Городец», 2007. – 744 с.
52. Тихомирова, Л.А. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного экологическим правонарушением / Л.А.Тихомирова [Электронный ресурс]
// СПС «КонсультантПлюс».
53. Хаустов, Д.И. Актуальные проблемы правового регулирования экологической экспертизы на современном этапе/ Д.И.Хаустов // Экологическое право. – 2012. — № 4. — С.42 — 48.
54. Холопова, Е.Н. Экологическая экспертиза: теория и практика правоприменения / Е.Н.Холопова, В.А.Захарова // Эксперт-криминалист. — 2010. — № 2. — С. 28 — 32.
список литературы
