Содержание
Введение
1.Государственная служба: понятие, принципы и содержание
1.1.Понятие, принципы и источники правового регулирования государственной службы
1.2.Особенности прохождения государственной службы
1.3.Права и обязанности государственных служащих
2.Основные проблемы и пути повышения эффективности государственной службы
2.1.Динамика развития кадров государственной службы федеральный и региональный аспект
2.2.Основные проблемы государственной службы на современном этапе
2.3.Пути повышения эффективности государственной службы в России
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Выдержка из текста
Правовое регулирование государственной службы РФ
задачи требует совершенствования нормативно-правового регулирования государственной службы, которая должна стать открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, оказанию государственных услуг, активно взаимодействовать сОсобенно возрастает роль государственной службы в условиях финансово-экономического кризиса, когда от профессионализма, коррупционной устойчивости, умения служащих своевременно и эффективно решать задачи государственного управления, оказывать качественные публичные услуги зависит и нормальное функционирование рыночной экономики, и сохранение социальной стабильности в обществе, и обеспечение и , что совершенствование нормативно-правового регулирования государственной
Правовое регулирование государственной службы в органах прокуратуры
Целью данной работы является выявление направлений совершенствования нормативно-правового регулирования государственной службы в РФ.• определить проблемы нормативно-правового регулирования государственной службы в Российской Федерации;• сформулировать предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования государственной службы в Российской Федерации.
В то же время в процессе ее реализации, с учетом того что это — довольно грозное орудие осуществления государственной политики, деятельность органов государственной безопасности четко регламентирована значительным количеством нормативных правовых актов, которые будут рассматриваться в настоящем реферате. Значимость деятельности органов федеральной службы безопасности красноречиво свидетельствует об актуальности темы исследования и необходимости проведения научных изысканий в данной сфере. В юридической литературе правовому регулированию государственной службы в органах федеральной службы безопасности не уделяется должного внимания.
Предмет курсовой работы – отражение общественных отношений в сфере организации и правового регулирования государственной службы. Методологическую основу курсовой работы составили следующие подходы: системный, аналитический, программно-целевой, сравнительно–правовой, конкретно-исторический; законодательные акты зарубежных государств (КНР, Германии, Новой Зеландии, Финляндии).
При написании реферата предполагается использовать различную литературу: нормативно-справочную, учебно-методическую, информационно-справочную, а так же применять при анализе статистические, экономико-математические методы, методы системного количественного и качественного анализа и другие методы исследования.
В последние годы в формировании и деятельности института государственной службы Российской Федерации, занимающего ведущее место в реализации задач и функций государственной власти, в том числе и в области таможенной деятельности, произошли существенные изменения.Современные подходы к организации системы государственной службы Российской Федерации потребовали пересмотра всех ее видов, в том числе совершенствования правового регулирования государственной службы в таможенных органах.
Разрешение данной задачи требует улучшения нормативно-правового регулирования государственной службы, которая должна быть открыта, конкурентоспособна и престижна, ориентирована на эффективную деятельность по обеспечению выполнения полномочий государственных органов, предоставлению государственных услуг, деятельно взаимодействовать с институтами гражданского общества. Как раз государственная служба должна воплощать в жизнь политику государства в области экономики, социального развития, культуры, образования.
В связи с этим в Указе Президента РФ от 10.03.2009 N 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» устанавливается, что основными направлениями реформирования и развития системы государственной службы Российской Федерации являются:формирование системы государственной службы Российской Федерации как целостного государственно-правового института, создание системы управления государственной службой;Целью исследования является рассмотрение административно-правового механизма осуществления государственной службы в Российской Федерации.
Так, например, исходным пунктом характеристики статуса государственного служащего предлагается рассматривать статус гражданина России, органически включающего в себя: конституционный статус российского гражданина; статус работника в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ ; административно-правовой статус в соответствии с законами о государственной службе. Ученые административисты настаивают на публично-правовом характере государственной службы, который обуславливает принадлежность государственной службы, и соответственно правового статуса государственного служащего к объекту правового регулирования данной отрасли права. Анализ правового регулирования государственной службы в современной России;
Список использованной литературы
I.Нормативные акты
1.Конвенция ООН против коррупции (2003г.) // Российская юстиция 2004. — № 4. С. 17-24
1.Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г. // Совет Европы и Россия 2002. — № 2. С. 46-55
2.Конституция Российской Федерации – М., 2011
3.Федеральный закон РФ от 27.07.2004 г. ( с измен. на 22.08.2009 г.) «О государственной гражданской службе» // СЗ РФ 2004. — № 31. Ст. 3215
4.Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции». Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года. // ВНС и ВС РФ 1991. — № 16 Ст. 503 (с изм. и доп.)
5.Закон г.Москвы «О государственной гражданской службе г.Москвы» от 26 января 2005 г.// Вестник Мэра и Правительства Москвы 2005. — № 3. Ст. 3
6.Национальный план противодействия коррупции от 31 июля 2008 г. Пр-1568
II. Научная литература
7.Алиев Т. Аттестация как одно из направлений совершенствования профессионализма муниципальных служащих // Власть 2008 — № 3. С. 27-31
8.Алехин А.П.Государственные служащие – М.: Эксмо, 2009.
9.Анисимов С.А. Государственная служба: вопросы истории, теории и практики правового обеспечения интересов граждан Российской Федерации. — М., 2009.
10.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления – М., 2009
11.Барцис И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации». // Журнал российского права. 2008. — № 6. С. 21-31
12.Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. – М., 2010
13.Вовк Е. Коррупция и коррупционеры. // Социальная реальность 2006. — № 10. С. 100
14.Воспитание // Психология: Словарь / Под общ. ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. — М., 1990.
15.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: Учебник для юридических вузов. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003.
16.Граждан В.Д. Государственная гражданская служба – М.: Кнорус, 2008
17.Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления. — М., 2004.
18.Давыдов В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 — № 2. С. 21-23
19.Калашник Н. И. Правовое регулирование трудовых отношений государственных служащих исполнительных органов власти субъектов федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — Томск,2003.
20.Качелин А. Принципы государственной службы: от Петра I до нашего времени // Экономист, № 2, 2010. С. 9-14
21.Клямкин И.М. Теневая Россия: экономико – социологическое исследование. –М.: РГГУ, 2009.
22.Кобылкина И., Кукол Е. Конкретного чиновника — конкретным рублем // Российская газета. 2006. 25 марта.
23.Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств. – М., 2009.
24.Корнийчук Г.А. Особенности регулирования труда государственных служащих РФ. – М., 2009.
25.Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления / Отв. ред. Г.И. Иванов. М., 2008.
26.Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества / Под ред. М.Б. Горного. СПб., 2009.
27.Криминология. // Под ред. Малкова В.Д. – М., 2009.
28.Крылова Е.Г. Развитие системы государственной службы Российской Федерации. – М.: Изд-во РАГС, 2008.
29.Лукьянчикова Л.В.Конституционно правовое регулирование государственной гражданской службы // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2007.
30.Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование – М., 2009.
31.Мелехин А. Теория государства и права. – М., 2008.
32.Мельников В. П. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. — М., 2008
33.Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов, служащих. // Государство и право 2000. — № 4. С. 17
34.Николаев А. Г., Васильев Ф. П. Правовые основы кадровой политики в органах внутренних дел России //Право и государство. -2007. — № 5. — С. 54 – 58
35.Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: учебник. М., 2005.
36.Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учеб. пособие. М., 2005
37.Преступления против интересов службы. Комментарий законодательства и справочные материалы. — Ростов — на -Дону.: Феникс, 2007
38.Поплавская Е. Некоторые проблемные вопросы аттестации государственных служащих // Актуальные проблемы российского права 2008 — № 1. С. 43-45
39.Старилов Ю.Н. Служебное право – М.: Норма, 2009.
40.Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж, 2006.
Электронные ресурсы
41.Борьба с коррупцией в Москве. // http://www.svoboda.org/ll/crime/0803/ll.080703-1.asp
42.Дмитрий Медведев: в борьбе с коррупцией важна терапия а не хирургия. // www.korrup.ru 09.05.2008
43.Московские чиновники взяточники живут вольготно. // http://www.lujkovu.net/item_4635.htm
44.Прейскурант на взятки в судах. // http://www.zrpress.ru/zr/2007/7/39
45.Росстат: численность работников государственных органов за 2000-2009 // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/state/#
46.Росстат: численность работников государственных органов за 2000 -2009 по федеральным округам РФ // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/state/#
47.Росстат: численность работников государственных органов за 2000 -2009 по субъектам РФ // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/state/#
48.Чевтаева Н.Г., Примак Т.В. Жизненные стратегии чиновников УрФО в профессиональной сфере // [Электронный ресурс]: http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=738
список литературы