Содержание
Становление классического института ипотеки было связано со сменой политико-экономических условий того времени: ослабление рабовладельческого хозяйствования и массовая передача земель арендаторам. Ипотека представляла собой третью по времени появления, наиболее совершенную, форму залога.
На начальном этапе развития залога в преимущественном положении находился кредитор. Имущество должника передавалось в собственность кредитору и при своевременной уплате долга возвращалось должнику. Данный вид залога получил название фидуция (лат. fiducia — сделка, основанная на доверии), так как отношения, возникающие между кредитором и должником, носили лично-доверительный характер.
Позднее появился еще один вид залога — пигнус (лат. pignus — неформальный залог), при котором имущество тоже передавалось кредитору, но не в собственность, а во владение. Сам же должник мог сохранить право пользования собственностью, однако для этого необходимо было получить согласие кредитора.
Ипотека явилась следующим шагом в развитии поземельного залогового кредита. В отличие от пигнуса при ипотеке к залоговому кредитору не переходило право владения заложенным имуществом, которое сохранялось за должником. Основным правом залогового кредитора в случае неисполнения должником обязательства в установленный срок являлась продажа заложенного имущества.
По сравнению с предшествующими видами залога ипотека позволяла в равной степени учитывать интересы и должника, и кредитора.
Становлению ипотеки способствовало принятие ряда законов, таких как Закон РФ «О залоге» от 29 мая 1992 г. (где впервые появилось слово «ипотека»); Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» [29] от 24 декабря 1992 г. (где были заложены основы системы ипотечного кредитования).
Важной вехой стало принятие ГК РФ, вступившего в силу с 1 января 1995 года. В кодексе были установлены общие правила обеспечения кредитов залогом недвижимости, основания для обращения взыскания на заложенное жилое помещение. Знаковым стало принятие Закона об ипотеке от 16 июля 1998 г. и «Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования» [29] в январе 2000 года.
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что ипотека выступает не только как отдельное правоотношение гражданского законодательства, но и сложное правовое явление. Важнейшей предпосылкой развития и применения ипотеки является нормативное регулирование залоговых правоотношений.
Жилье является одной из базовых ценностей, обеспечивающих гражданам ощущение экономической стабильности и безопасности, стимулирующих к эффективному и производительному труду и в значительной степени формирующих отношение граждан к государству, поскольку именно государство является гарантом реализации конституционного права граждан на жилище. На правительственном уровне принят приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Однако ситуация с доступностью для граждан приобретения, а тем более получения жилища с каждым годом не улучшается, а ухудшается.
Список использованной литературы
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 05.07.2010) // Российская газета, № 49, 13.03.1993.
11. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «Об исполнительном производстве» // Парламентская газета, № 131, 10.10.2007.
12. Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 17.06.2010) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 40.
13. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ (ред. от 09.03.2010) «Об ипотечных ценных бумагах» // Парламентская газета, № 215-216, 19.11.2003.
14. Федеральный закон от 24.07.2002 3 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
15. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 22.11.2010) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251.
16. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ ((ред. от 17.06.2010) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, № 29, ст. 3400.