Введение. Как грамотно обосновать актуальность темы и задать вектор исследования
Пенсионное обеспечение является одной из ключевых функций социального государства, провозглашенного Конституцией РФ. Его главная миссия — обеспечить материальную поддержку гражданам, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно получать доход. В этой системе особое место занимает помощь гражданам, столкнувшимся с потерей кормильца. Это не только глубокая личная трагедия, но и серьезная социально-экономическая проблема, поскольку семья лишается одного из основных, а порой и единственного, источника средств к существованию.
Актуальность темы дипломной работы обусловлена постоянным развитием социальной политики государства, изменениями в законодательстве и наличием правовых пробелов, которые выявляются в процессе правоприменения. Именно поэтому глубокий анализ этого института имеет большое значение.
Для выстраивания четкой логики исследования важно определить его ключевые параметры:
- Объект исследования: общественные отношения, которые складываются в процессе назначения, исчисления и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
- Предмет исследования: конкретные нормы российского права (в первую очередь, положения Федерального закона «О страховых пенсиях»), регулирующие данные отношения, а также материалы судебной практики и научные доктрины.
Исходя из этого, цель работы можно сформулировать как комплексный анализ правового регулирования института пенсии по потере кормильца, выявление существующих проблем и разработку предложений по его совершенствованию. Для ее достижения необходимо решить следующие задачи: изучить теоретические основы, проанализировать эволюцию законодательства, исследовать практические аспекты назначения выплат и обобщить полученные результаты.
Методология исследования. Какие научные методы обеспечат глубину вашей работы
Методология исследования — это не просто формальный раздел во введении, а ваш научный инструментарий, с помощью которого вы будете доказывать свои тезисы и приходить к обоснованным выводам. Грамотный выбор и применение методов демонстрирует вашу академическую зрелость.
В дипломной работе по праву социального обеспечения целесообразно использовать совокупность общенаучных и специальных методов:
- Общенаучные методы:
- Анализ: «расщепление» правовых норм на составные элементы для детального изучения.
- Синтез: обобщение результатов анализа для формулирования целостных выводов и предложений.
- Диалектический метод: рассмотрение института пенсии по потере кормильца в его постоянном развитии, с учетом внутренних противоречий и внешних социальных факторов.
- Специальные юридические методы:
- Формально-юридический: основной метод для юриста, заключающийся в толковании и анализе текста нормативно-правовых актов, их «догмы».
- Сравнительно-правовой: позволяет сопоставить действующее законодательство с ранее существовавшими нормами или с законами других государств для выявления преимуществ и недостатков.
- Историко-правовой: помогает проследить эволюцию правового регулирования и понять логику современных законодательных решений.
Ключевую роль в практической части работы играет анализ эмпирической базы, которая включает в себя изучение опубликованной судебной практики (например, из ГАС «Правосудие») и статистических данных Социального фонда России. Это позволяет увидеть, как законы «работают» в реальной жизни.
Глава 1. Теоретические основы. Как раскрыть институт пенсии по потере кормильца в системе права
Первая глава закладывает теоретический фундамент всей дипломной работы. Ее задача — показать, что вы владеете понятийным аппаратом и понимаете место исследуемого правового явления в общей системе права.
Структуру главы можно выстроить вокруг двух ключевых параграфов. В первом следует раскрыть пенсионное обеспечение как элемент социального государства и вид социального обеспечения. Здесь важно опереться на положения статьи 39 Конституции РФ, которая гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе в случае потери кормильца. Необходимо показать, что пенсия — это не милость, а конституционная обязанность государства по поддержке уязвимых категорий граждан.
Второй параграф должен быть сфокусирован на центральных понятиях темы. Необходимо дать юридическую характеристику «потери кормильца» как юридическому факту, который порождает право на пенсию. Ядром этого раздела станет детальный анализ ключевых условий: кто признается нетрудоспособным членом семьи и что законодатель вкладывает в понятие «нахождение на иждивении». Иждивение определяется как полное содержание со стороны кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию. Важно отметить, что для несовершеннолетних детей иждивение предполагается и не требует доказательств. В этом параграфе крайне желательно ссылаться на труды ученых в области права социального обеспечения, демонстрируя знание научной дискуссии.
Глава 2. Исторический и современный анализ. Как показать эволюцию и текущее состояние законодательства
Эта глава демонстрирует ваше умение работать с нормативным материалом в его развитии, что позволяет понять логику и причины современного состояния правового регулирования.
Первый параграф целесообразно посвятить краткому историческому обзору. Не стоит углубляться в детали, но важно обозначить ключевые этапы. Можно упомянуть, что первые элементы пенсии по потере кормильца для отдельных сословий (моряков, госслужащих) появились еще в Российской империи. Однако основы современной системы были заложены в советский период, в частности, Законом «О государственных пенсиях» 1956 года, который унифицировал подходы к назначению пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца. Краткий анализ законодательства 1990-х годов покажет переход к страховым принципам.
Основное внимание во втором параграфе следует уделить анализу современного правового регулирования. Это ядро всей дипломной работы. Здесь необходимо детально разобрать положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Следует последовательно проанализировать:
- Условия назначения пенсии: ключевым условием является наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа. При полном его отсутствии может быть назначена социальная пенсия.
- Круг лиц, имеющих право на пенсию: в него входят дети, братья, сестры, внуки, родители, супруги, а также при определенных условиях дедушки и бабушки.
- Размер пенсии и порядок обращения: как рассчитывается выплата и какие сроки установлены для обращения за ней (в любое время после возникновения права, без ограничения срока).
Такой детальный разбор покажет ваше глубокое понимание «буквы закона» и подготовит почву для перехода к анализу правоприменительных проблем.
Глава 3. Практические аспекты и проблемы. Где найти материал для анализа и как его представить
Третья глава — самая творческая и сложная, поскольку требует от студента самостоятельного анализа не только законов, но и реальной жизни. Именно здесь вы можете продемонстрировать научную новизну своего исследования.
Источниками для этой главы служат базы судебных решений (например, ГАС «Правосудие», сайты судов), статистические отчеты Социального фонда РФ и научные статьи, посвященные проблемам правоприменения.
Анализ можно выстроить по следующему плану:
- Механизм назначения пенсии: кратко опишите процедуру с точки зрения гражданина — сбор документов (ключевые — свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство), обращение в СФР, принятие решения.
- Выявление ключевых проблем. На основе анализа судебной практики выделите 2-3 наиболее частые и сложные проблемы.
Например, одной из главных проблем является доказывание факта нахождения на иждивении для совершеннолетних детей, обучающихся очно, или для других родственников. Суды требуют весомых доказательств того, что помощь умершего была для них основным и постоянным источником средств к существованию.
- Анализ судебной практики. Подкрепите каждую проблему 1-2 анонимизированными примерами из судебных дел. Покажите, какие аргументы приводят стороны и какую позицию занимают суды. Например, часто возникают споры, когда пенсионные органы отказывают в назначении пенсии из-за отсутствия у родителей внука статуса нетрудоспособных или когда возникают сложности с подтверждением отцовства.
- Предложения по совершенствованию. На основе выявленных проблем сформулируйте конкретные и аргументированные предложения. Это может быть как рекомендация по изменению законодательства (например, ввести презумпцию иждивения для студентов очной формы обучения до 23 лет), так и по улучшению правоприменительной практики.
Заключение. Как синтезировать выводы и подтвердить достижение цели
Заключение — это не пересказ содержания глав, а синтез полученных результатов и финальная демонстрация достижения поставленной цели. Оно должно быть четким, логичным и убедительным.
Начните с констатации того, что проведенное исследование позволило всесторонне изучить институт пенсии по потере кормильца. Далее последовательно вернитесь к задачам, которые вы ставили во введении, и кратко, но емко сформулируйте основные выводы по каждой из них.
- «В ходе исследования было установлено, что пенсия по потере кормильца является важнейшим инструментом социальной защиты уязвимых категорий граждан…»
- «Анализ законодательства показал, что, несмотря на детальную регламентацию, существуют правовые пробелы, в частности, в определении критериев нахождения на иждивении…»
- «Изучение судебной практики выявило основные проблемы правоприменения, связанные с…»
Затем обобщите ваши предложения по совершенствованию законодательства и практики, еще раз подчеркнув их направленность на более полную защиту прав граждан. В завершение необходимо сформулировать тезис о научной новизне и практической значимости вашей работы. Например, можно указать, что работа представляет собой комплексный анализ актуального правового регулирования и судебной практики, а ее результаты могут быть использованы для дальнейших научных исследований или в учебном процессе.
Оформление списка литературы и приложений. Финальные штрихи к идеальной работе
Качественное оформление списка литературы и приложений — признак академической аккуратности, который влияет на итоговую оценку. Игнорирование этого этапа может испортить впечатление даже от блестящей по содержанию работы.
Список использованных источников должен быть оформлен строго в соответствии с требованиями ГОСТ или методическими указаниями вашего вуза. Источники принято группировать в определенном порядке, по их юридической силе:
- Нормативные правовые акты (от Конституции РФ к федеральным законам, указам, постановлениям).
- Материалы судебной практики (постановления Конституционного Суда, Пленумов Верховного Суда, решения нижестоящих судов).
- Научная и учебная литература (монографии, учебники, статьи) в алфавитном порядке.
- Интернет-источники.
В приложения стоит выносить вспомогательные материалы, которые загромождают основной текст, но важны для полноты исследования. Это могут быть объемные таблицы со статистическими данными, схемы, иллюстрирующие процедуру назначения пенсии, или анонимизированные образцы судебных решений, которые вы анализировали.
БИБЛИОГРФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- 1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. — М.: БЕК, 1996. — С.121-150.
- 2. Европейский кодекс социального обеспечения 1964 г. // СПС Консультант Плюс.
- 3. Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях».
- 4. Закон СССР от 15.07.1964 г. «О пенсиях и пособиях членам колхозов».
- 5. Закон СССР от 01.08.89 № 313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения».
- 6. Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. — М.: Политиздат, 1986.
- 7. Положение о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию от 5 февраля 1955 г.
- 8. Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
- 9. СП СССР, 1987. — № 38. — СТ. 123.
- 10. Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации».
- 11. Федеральный закон от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
- 12. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
- 13. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
- 14. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
- 15. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- 16. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
- 17. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
- 18. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсиив Российской Федерации».
- 19. Федеральный закон от 29.06.2015 № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- 1. Алиев М. Право человека на материальное обеспечение по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца // Право: Теория и Практика. Режим доступа: http://www.yurclub.ru/docs/pravo/1003/1.html.
- 20. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. – М.: Юридическая литература, 1987. — 354 с.
- 21. Баранова Е.А. Особенности развития пенсионного обеспечения в России в XVII-XIX вв.: Автореф. …дисс. канд. юрид. н. Краснодар, 2010. — 31 с.
- 22. Бельгисова К.В., Топорин В.С. Кодификация пенсионного законодательства // Уникальные исследования XXI века. — 2015. — № 5. — С.255-276.
- 23. Военная пенсия по потере кормильца. Режим доступа: http://www.ypensioner.ru/voennaya-pensiya-po-potere-kormiltsa
- 24. Гуминская Т.А. Право на социальную пенсию в законодательство России // Государство и право в XXI веке. — 2013. — № 2. — С. 18-23.
- 25. Дмитриев М., Помазкин Д., Синявская О., Столяров А. Финансовое состояние и перспективы реформирования пенсионной системы в Российской Федерации // CASE, № 166. Варшава, май 1999.
- 26. Доклад Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А. В. Дроздова // Пенсия. — 2009. — № 1. — С. 53-59.
- 27. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — 187 с.
- 28. Ерофеева О.В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: Автореф…дисс. канд. юрид. н. — М., 2010. — 28 с.
- 29. Ерофеева О.В. О защите права на социальное обеспечение в рамках реализации международного пакта об экономических, социальных и культурных правах // Социальное и пенсионное право. — 2013. — № 3. — С.34-56.
- 30. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
- 31. Игнатенко И.В. Состояние и перспективы российской системы пенсионного обеспечения // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. — 2008. — №73-1. — С.220-223.
- 32. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации / Под общ. ред. М.Ю. Зурабова. М: Норма, 2007.
- 33. Косов Р.Ф. Основы социального государства: учебное пособие. – Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2011. – 80 с.
- 34. Мацевич М. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца // Режим доступа: http://www.memoriam.ru/trudovaya-pensiya-po-sluchayu-poteri-kormilca
- 35. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. М: Издательство Юрайт, 2010. — 582 с.
- 36. Михайлова С.С. Пенсионный возраст в России: состояние и тенденции развития // Проблемы современной экономики. — 2013. — № 4. — С.101-105.
- 37. Новиков В.Д. Правовое регулирование пенсионного обеспечения при потере кормильца на современном этапе: Автореф. …канд. юрид. н. М.,1989. — 17 с.
- 38. Пенсионные перемены. Минимальный стаж для получения трудовой пенсии будут увеличивать. Режим доступа: http://www.verstov.info/news/society/31284-pensionnye-peremeny-minimalnyy-stazh-dlya-polucheniya-trudovoy-pensii-budut-uvelichivat.html
- 39. Пенсия в 2016 году. Режим доступа: http://pensia-expert.ru/pensiya-v-2016-godu/
- 40. Пенсия по случаю потери кормильца: понятие, условия назначения, размер. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца. Режим доступа: http://jurkom74.ru/materialy-dlia-ucheby/pensiia-po-sluchaiu-poteri-kormiltca-poniatie-usloviia-naznacheniia-razmer-krug-litc-obespechivaemykh-pensiei-po-sluchaiu-poteri-kormiltca
- 41. Пенсионное обеспечение. Режим доступа: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_slov/~661
- 42. Пенсионное обеспечение как составляющая системы социальной зашиты. Режим доступа: http://pension-npf.ru/index.php?src=148.
- 43. Пенсионное страхование в системе социального и пенсионного обеспечения России. Режим доступа: http://www.konspekt.biz/index.php?text=392.
- 44. Право социального обеспечения / Под общ. ред. И.В. Гущина: Учебно-методический комплекс. Часть 1. — Гродно ГрГУ им. Я. Купалы, 2011. — 356 с.
- 45. Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России // Комсомольская правда. 2012. 13 февраля.
- 46. Радонова А.В. Основные формы социального обеспечения и социальной защиты населения // Историческая и социально-образовательная мысль. — 2014. — № 3. — С.202-204.
- 47. Разъяснение о порядке применения отдельных положений законов СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» и «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 18 июня 1990 г. № 6. Режим доступа: http://www.innovbusiness.ru/pravo/DocumShow_DocumID_37653.html.
- 48. Роик В. К формированию в стране современного института обязательного пенсионного страхования // Российский экономический журнал. — 2009. — № 1-2. — С. 12-25.
- 49. Синявская О.В. Поиск направлений пенсионной реформы в России // Проблемы, успехи и трудности переходной экономики (Опыт России и Беларуси) / Под ред. д.э.н. М.А. Портного. — М., 2000. — С. 327-341.
- 50. Слугина Н.П. Некоторые проблемы пенсионного обеспечения членов семей застрахованных лиц, состоявших в трудовых отношениях // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. — 2012. — № 2. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-pensionnogo-obespecheniya-chlenov-semey-zastrahovannyh-lits-sostoyavshih-v-trudovyh-otnosheniyah#ixzz44h715fgz.
- 51. Социальные пенсии // Пенсионный фонд. Режим доступа: http://pensionnyj-fond.ru/pensii/socialnye-pensii/
- 52. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации // Пенсия. 2010. № 11. С. 42-47.
- 53. Страховые пенсии по случаю потери кормильца с 2016 года. Режим доступа: http://kolesovgb.ru/index.php/planirovanie-pensii/obyazatelnoe-pensionnoe-strakhovanie/strakhovye-pensii-po-potere-kormiltsa-s-2016-goda.
- 54. Трудовая пенсия. Режим доступа: http://www.pensionerka.ru/pensia/17.php
- 55. Тютюнов Н.В. Государственное пенсионное обеспечение военнослужащих и пути его совершенствования: Автореф. канд. эконом. н. М., 2012. — 29 с.
- 56. Тютюнов Н.В. Сущность и специфика пенсионного обеспечения российских военнослужащих // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2012. — № 3. — С.249-253.
- 58. Хадыкина Е.В. Проблемы соотношения правовых категорий и объектов законодательного регулирования // Развитие российского права и права стран АТР в условиях конституционного реформирования: Материалы региональной научно-практической конференции, 29 ноября 2003 г. — Владивосток: Издательство ВГУЭС, 2004. — С. 131-135.
- 59. Шумило М.М. Сущность пенсионных правоотношений // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 3. — С.204-212.
- 60. Якина Н.А. Пенсии по случаю потери кормильца семьям рабочих и служащих: по Закону о государственных пенсиях от 14 июля 1956 г.: Автореф….канд. юрид. н. М., 1974. — 24 с.