Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
1. Нормативно правовые и организационные основы контрактной системы оказания услуг для государственных нужд 6
1.1. Законодательное регулирование оказания услуг для государственных нужд 6
1.2. Характеристика контрактной системы Российской Федерации 17
1.3. Правовое положение сторон государственного контракта 37
2. Порядок заключения контракта на оказание услуг для государственных нужд 49
2.1. Процесс заключения контакта оказания услуг для государственных нужд 49
2.2. Определение исполнителя для оказания услуг для государственных нужд 58
Заключение 67
Список литературы 74
Выдержка из текста
Введение
Актуальность данной темы заключается в том, что, выполнение государственного заказа является инструментом эффективного осуществления публично-правовым образованием возложенных на него функций и, как следствие, реализации потребностей всего общества. В частности, посредством заключения государственного контракта поддерживается необходимый уровень обороноспособности и безопасности страны, обеспечивается жизнеспособность экономической и образовательной системы.
Деятельность, направленная на удовлетворение потребностей государства, имеет ключевое значение при переходе от ресурсной экономики к инновационной, поскольку представляет собой одну из важнейших сфер экономического оборота.
Традиционно оказание услуг для государственных или муниципальных нужд является институтом гражданского права. Но финансирование данной деятельности осуществляется за счет средств бюджета соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации. Следовательно, при изучении обозначенной темы затрагиваются проблемы межотраслевого характера, в т.ч. вопросы эффективности и правомерности использования бюджетных средств в сфере государственного заказа.
В связи с тем, что законодательство регулирующее оказание услуг для государственных нужд претерпело изменения, имеется ряд проблем. В частности до конца не урегулированными остались вопросы статуса исполнителя по государственному контракту, аукциону, заключению контракта и другие.
Объектом данной работы являются отношения, возникающие в связи с оказанием услуг для государственных нужд. Данный институт включает в себя различные аспекты — социальные, экономические, культурные, правовые.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего гражданского законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с заключением контракта оказание услуг для государственных нужд, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью работы является изучение правового регулирования контракта оказания услуг для государственных нужд по законодательству РФ.
Задачи работы:
- рассмотреть регулирование оказания услуг для государственных нужд;
- исследовать стороны контракта оказания услуг для государственных нужд;
- проанализировать проблемные аспекты определения исполнителя для оказания услуг для государственных нужд;
- изучить порядок заключения контракта оказания услуг для государственных нужд;
- охарактеризовать контрактную систему Российской Федерации;
- определить перспективы развития правового регулирования оказания услуг для государственных нужд.
Новизна исследования заключена в том, что в ней предпринята попытка комплексного изучения законодательства, регламентирующего оказание услуг для государственных нужд. В настоящее время имеется достаточно исследований, посвященных контрактной системе в сфере закупок товаров и производства работ, а об услугах — мало.
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как В.А. Бессонов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.В. Васькин, А.В. Головизнин, Н.М. Голованов, Л.Ю. Грудцына, А.П. Сергеева, Н.М. Коршунова, С.А. Заскока, О.Н. Садиков, Е.В. Позднышева, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др.
Методологическая основа. Для достижения поставленных целей и решения задач использовались как общенаучные, так и частнонаучные методы познания правовых явлений.
Структура работы: введение, двух глав, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
Список литературы
Нормативные правовые акты:
1. «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции» (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ», 26.06.2006. N 26. ст. 2780,
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // Российская газета, N 153-154, 12.08.1998.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета, N 220, 20.11.2002.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета, N 137, 27.07.2002.
9. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 30.12.2015) // Российская газета, N 80, 12.04.2013.
10. Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N
56. «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, N
1. январь, 2014.
11. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета, N 163, 28.07.2005. Утратил силу.
12. Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N
30. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» // Российская газета. N 74. 1997. Утратил силу.
Судебная практика
13. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N
3. «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства». Вестник ВАС РФ, N
8. август, 2008,
14. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 N
09 АП-12618/2009-ГК по делу N А 40-13089/09-8-47. СПС «КонсультантПлюс».
15. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.09.2015 N Ф 07-7442/2015 по делу N А 21-1424/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
16. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.09.2015 N Ф 02-4465/2015 по делу N А 78-4368/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
17. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.08.2015 N Ф 01-3439/2015 по делу N А 82-14853/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
18. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.09.2015 N Ф 09-6111/15 по делу N А 71-13202/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
19. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.05.2015 N Ф 05-4402/2015 по делу N А 40-123037/14 // СПС «КонсультантПлюс».
20. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.09.2015 N Ф 07-6552/2015 по делу N А 05-14285/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
21. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2015 N Ф 07-5726/2015 по делу N А 26-7300/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
22. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2009 по делу N А 40-13089/09-8-47. СПС «КонсультантПлюс».
23. Письмо Правительства РФ от 02.08.2012 N АД-П 13-4450 предусмотрено общественное обсуждение закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 1 млрд. руб. Для участия в общественном обсуждении пользователю сайта http://zakupki.gov.ru необходимо зарегистрироваться на форуме.
Научная и учебная литература
24. Абова Т.Е. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 томах. Том
1. Части 1, 2 ГК РФ, М.: Юрайт, 2012. С. 384.
25. Андреева Л.В. Формирование контрактной системы в России в условиях экономической интеграции // Юрист. 2013. N 14. С. 3.
26. Арбатская Ю.В. Проблемы реализации принципа эффективности в бюджетном праве // Академический юридический журнал. 2013. N 1 (51).
С. 30.
27. Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. С. 69.
28. Беляева О.А. Комментарий к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» N 44-ФЗ. С постатейными материалами и подзаконными актами. Контрактная система в вопросах и ответах (поглавный).
2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2014. 576 с.
29. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 2010. С. 495.
30. Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный).
2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2014. 664 с.
31. Воронина Ю. По откату — молотком // Российская газета. 09.04.2013.
32. Головизнин А.В. Понятие и правовая природа государственного контракта // Актуальные проблемы цивилистических отраслей права: международный сборник научных трудов / под ред. А.В. Головизнина. Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2015. Выпуск 14.
33. Гражданское право: Учебник. Т. 1. 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК_Велби, 2009. С. 342.
34. Завьялов Д.Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ // Финансы. 2008. Октябрь. N 10.
35. Зимин К.А. Гражданско-правовое регулирование отношений, направленных на удовлетворение государственных и муниципальных нужд. Автореф. дис. … к.ю.н. Краснодар, 2009. С. 3.
36. Кичик К.В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения: Монография. М.: Юстицинформ, 2012. С. 87.
37. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт, 2011. С. 98.
38. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный, учебно-практический).
Части 1, 2, 3, 4. / Под ред. С. А. Степанова. М.: Проспект, 2012. С. 329.
39. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 томах. Том
1. Части 1, 2 ГК РФ. Под ред. / Т. Е. Абовой, М. М. Богуславского, А. Г. Светланова. М.: Юрайт, 2011. С. 372.
40. Курц Н. Госзакупки требуют доверия // ЭЖ-Юрист. 2014. N 15. С. 4.
41. Лапина Е.Б. Вопросы управления эффективностью в сфере государственных закупок // Администратор суда. 2014. N 2. С. 34 — 39.
42. Лапина Е.Б. Государственная поддержка конкурентной среды в аспекте эффективности государственных закупок // Юрист. 2014. N 5. С. 18 — 22.
43. Литвинова А. Миллиарды на госзакупки разошлись незаметно // РБК-Daily. 10.10.2012.
44. Огнева К.О. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. М.: Эксмо, 2012. С. 278.
45. Писаревский Е.Л. Качество государственного управления: проблемы целеполагания // Административное право и процесс. 2013. N 10. С. 5.
46. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть
1. Под редакцией П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. С. 382.
47. Ткаченко Д., Горбачев М. О.Т.К.АТ. — Особая Техника Клиентской Аттракции. М.: Вершина, 2007. С. 16.
48. Федоров А.А. Антидемпинговые меры в законодательстве о федеральной контрактной системе // Государственные и муниципальные закупки. 2012. С. 208.
49. Храмкин А.А. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Вводный комментарий директора Института госзакупок, председателя ассоциации экспертов по госзакупкам, к.э.н. А.А. Храмкина». М.: Юриспруденция, 2013.
50. Черкасов К.В., Лапина Е.Б. Государственный заказ: соотношение императивных и диспозитивных начал // Российская юстиция. 2014. N 5. С. 60 — 62.
51. Юматов В.А. Методологические вопросы развития содержания понятия эффективности правоохранительной деятельности // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2010. N 5 (1).
С. 294.
