Содержание
Оглавление
Введение 4
Глава 1. Порядок перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и его развитие в современных условиях 11
1.1. Понятие, сущность и способы перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу 11
1.2. Правовое регулирование перемещения транспортных средств 21
1.3. Общие положения и правовые основы таможенного оформления и контроля в Российской Федерации 30
Глава 2. Особенности таможенного оформления и контроля транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу 37
2.1. Составляющие таможенного оформления и контроля транспортных средств и их характеристика 37
2.2. Современные проблемы перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и пути их решения 48
Глава 3. Актуальные вопросы перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу на примере компании – таможенного представителя «Балтийский Бизнес Партнер» 57
3.1. Характеристика компании – таможенного представителя «Балтийский Бизнес Партнер» 57
3.2. Специфика осуществления деятельности таможенного представителя ООО «Балтийский Бизнес Партнер» 63
3.3. Оптимизация системы управления и качества услуг ООО «Балтийский Бизнес Партнер» в международной торговле 74
Заключение 86
Список использованных источников 96
Выдержка из текста
Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена следующим:
Международная экономика и мирохозяйственные связи и их изучение еще не имело такого значения, как в наши дни. За счет международной торговли товарной продукцией и услугами, а также международным потокам денежных средств экономики разных стран оказались связанными друг с другом намного теснее, по сравнению с тем, что было раньше. Необходимость учета изменений международных условий развития национальных экономических систем превратился в одной из основных требований при разработке стратегии как отдельного предприятия, так и экономической политики государства в целом.
При отсутствии знаний об основах теории международной экономики в настоящее время невозможно на эффективном уровне изучать внешнеэкономическую деятельность международных компаний, а также углубленные курсы международных экономических отношений, международного менеджмента и маркетинга, международного коммерческого дела, деятельности международных банков и так далее.
Международная экономика, находясь в стадии становления и постоянного роста, вбирает в себя все большее количество важнейших элементов как базовой экономической теории, так и прикладных бизнес-дисциплин, постепенно превращаясь в универсальную теорию открытой экономики, которая применяется как для большинства государств мира, так и для области их экономического сотрудничества.
Таможенное право является основой механизма государственного регулирования внешнеторговых связей. Его влияние на международную интеграцию российской экономики в международное экономическое пространство, освоение выгодных рынков в странах Запада и Востока, либерализацию внешнеэкономической деятельности постоянно усиливается. Все эти процессы обеспечиваются государственным таможенным механизмом, функционирующим на четких и детально проработанных правовых основаниях. Инструменты реализации таможенной политики, порядок организации и правила таможенного дела затрагивают интересы широкого круга лиц, получивших право непосредственного выхода на внешний рынок. Таможенно-правовые отношения между этими лицами имеют сложный комплексный характер, поэтому изучение этих отношений играет весьма важную роль.
В связи с переходом России к рыночной экономике особенно остро перед страной встала задача создания системы регулирования внешнеэкономических связей, соответствующей принятой в настоящее время в мире. В результате следствием принятых в то время законодательных актов о либерализации внешнеэкономических связей стало возникновение неуправляемой торговли, что отнюдь не способствовало решению стоявших перед страной задач реформирования внутренней экономики, ее адаптации к требованиям современного рынка.
В то же время практика многих стран мира доказала непосредственную связь осуществления макроэкономических реформ с реформами внешнеэкономической политики. Для повышения конкурентоспособности и динамики экономического развития необходимо использование максимально эффективных средств регулирования внешнеэкономической деятельности, а также достижение большей открытости национальной экономики. Недостатки в системе регулирования внешнеэкономических связей, неадекватная структура капиталовложений, слабость институциональной структуры — все это отрицательно влияет на показатели макроэкономической стабильности. Существует также обратная связь между системой внешнеэкономического регулирования и макроэкономической политикой. Именно в условиях стабильной экономики повышается эффективность использования инструментов внешнеэкономического регулирования.
Также отметим, что претерпев значительные изменения при осуществлении перехода к новым ступеням развития рыночного хозяйства, международная торговля по-прежнему является одной из традиционных форм международных экономических отношений. Основополагающим в ее развитии является международное разделение труда, которое в свою очередь постоянно развивается под воздействием научно-технического прогресса. Развитие международной торговли тесно связано с глобализацией мировой экономики, где международные торговые потоки охватывают большинство регионов мира и приобретают огромные масштабы. Вследствие столкновения экономических интересов основных субъектов мировой экономики возникает острая конкуренция. Не смотря на глобализацию и либерализацию внешнеэкономической деятельности, очень большую роль в развитии международной торговли и в ее регулировании оставляют за собой государства, проводящие собственную внешнеторговую политику. Нужно сказать, что кроме государственной внешнеторговой политики осуществляется и внешнеторговая политика других субъектов международных экономических отношений, таких как интеграционные или таможенные союзы (например: ЕС, ТС и др.). По международной классификации методы регулирования внешней торговли делятся на следующие группы:
— тарифные методы;
— паратарифные методы;
— меры контроля над ценами;
— финансовые меры;
— меры количественного контроля;
— автоматическое лицензирование;
— монополистические меры;
— технические барьеры.
Международное регулирование мировой торговли осуществляется как деятельностью региональных экономических организаций, так и организаций, включающих большую часть стран мира и охватывающих основной объем мировой торговли. Следует отметить, что, невзирая на тенденцию последнего времени по либерализации в международной торговле, как в отдельных государствах, так и в союзах, продолжает оставаться протекционистская политика. Страны внутри союза снимают всевозможные барьеры во взаимной торговле, однако устанавливают определенные барьеры по отношению к третьим странам, не входящим в союз, что, несомненно, является проблемой, препятствующей развитию международной торговли. Однако, справедливости ради, следует отметить, что все страны и союзы в своей внешней политике исходят из собственных экономических интересов, все же вовлечены в процесс интернационализации экономик, все больше приобретающей черты глобализации. Поэтому необходимостью является согласованное регулирование на международной основе и процессов по гармонизации правовых систем, что позволит разрешить противоречия между странами во внешней торговли и достичь компромиссов и единообразия во внешней торговле, как суверенных стран, так и союзов.
Российской Федерации, ставшей полноправным членом Всемирной Торговой Организации, предстоит решить множество задач по созданию благоприятных условий для партнерских отношений с участниками сферы ВЭД. На данный момент появилась необходимость организации условий для формирования системы таможенного контроля, соответствующей мировым стандартам, которая предусматривала бы рациональное использование ресурсов органов с учетом возникшей необходимости снижения непроизводственных расходов бизнеса, сведения к минимуму барьеров в процедуре внешней торговли. Можно отметить, что необходимо эффективно управлять процессами интеграции как на международном, так и на государственном уровнях. Такая проблема особенно актуальна для России, находящейся на переходном этапе государственного строительства, в процессе поиска гибких механизмов регулирования экономики и внешнеэкономической деятельности страны, на этапе формирования рациональной архитектуры процессов интеграции в мировое экономическое пространство.
На данный момент достаточно большая часть международных торговых операций осуществляются посредством компаний-посредников. Их появление можно объяснить развитием внешнеторгового дела, необходимостью посредников между участниками сделок, совершаемых в сфере ВЭД, находящихся в разных странах, по-разному ведущих внешнеторговые дела, знающих специфику национальных рынков, законодательство, ведение бизнеса и сокращающих риск во внешнеторговых операциях.
Все это приводит к превращению ВЭД в специфический вид бизнеса для многих юридических и физических лиц. Это означает, что в стране возрастает потребность в высококвалифицированных специалистах во внешнеэкономической сфере с глубоким знанием экономических и правовых основ таможенного дела. А также объясняет необходимость изучения особенностей правового регулирования таможенной сферы и внешнеэкономической политики нашей страны, тем самым предопределяя актуальность выбранной темы настоящей работы.
Информационный материал, изложенный нами выше, объясняет актуальность изучения особенностей правового регулирования таможенной сферы и внешнеэкономической политики нашей страны. Эта работа является исследованием одной из важных тем в этой области. В частности, она представит освещение такого вопроса, как «Правовое регулирование перемещения через таможенную границу транспортных средств юридическими лицами».
Цель данной работы заключается в анализе концептуальных основ перемещения транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, исследование специфики правового регулирования порядка перемещения и выработке рекомендации по оптимизации. Вследствие этого, для раскрытия темы и достижения вышеозначенной цели, необходимо решить следующие задачи. Перечислим их:
1. Рассмотреть порядок перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и его развитие в современных условиях. Для чего необходимо:
— дать определение понятию, представить сущность и способы перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу,
— изучить правовое регулирование перемещения транспортных средств,
— представить общие положения и правовые основы таможенного оформления и контроля в Российской Федерации.
2. Исследовать особенности таможенного оформления и контроля транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Для чего следует:
— изучить составляющие таможенного оформления и контроля транспортных средств и их характеристику,
— обозначить современные проблемы перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и предложить пути их решения.
3. Проанализировать актуальные вопросы перемещения транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу на примере компании – таможенного представителя «Балтийский Бизнес Партнер». Для чего необходимо:
— представить характеристику компании,
— изложить задачи таможенных органов по совершенствованию таможенного контроля.
Объектом данной работы механизм и специфика прохождения таможенных процедур, а предметом — таможенное оформление и таможенный контроль транспортных средств, перемещаемых через границу Таможенного Союза.
Теоретическая и практическая значимость данной работы достаточно высока в сфере последних глобальных изменений таможенного законодательства (принятие Таможенного Кодекса Таможенного Союза и упразднение Таможенного Кодекса РФ, который использовался до недавнего времени всеми хозяйствующими субъектами, работающими в сфере ВЭД). Также значимость данной работы определяется еще и тем, что научные и практические проблемы, поднимаемые в ней, непосредственно связаны с решением конкретных задач по совершенствованию правовой системы таможенной сферы.
В работе над настоящим исследованием были применены диалектический, системный, функциональный, сравнительный и другие методы исследования. При проведении исследования применялись как нормативно-правовые акты РФ, так и труды таких специалистов в области внешнеторговой деятельности и таможенного дела. Например — Давыдов Я.В., Шимко П.Д., Тимошенко И.В., Толстопятенко Г.П., Габричидзе Б.Н. и др.
В силу вышеозначенного, можно резюмировать следующее — структурное строение данной работы будет представлять собой три главы, каждая из них подробно ответит на поставленный перед нею вопрос. По мере написания данной работы автором будут применяться различные источники, которые при окончании написания будут перечислены. Изложенные в данной работе материалы базируются на российской нормативно — правовой базе, действующей в настоящее время. Помимо этого, при окончании написания данной работы, материал будет подытожен и представлен в виде определенных обобщающих выводов.
Список использованной литературы
Список использованных источников
Нормативно-правовые источники:
1) Таможенный кодекс Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17).
2) Бернская конвенция о перевозках грузов, единой конвенции о железнодорожных перевозках в редакции 1980г. (КОТИФ),
3) Гаагско-Висбийские пра¬вила,
4) Гамбургские правила 1978г.,
5) Конвенция для унификации некоторых правил меж¬дународных воздушных перевозок 1929г.,
6) Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам (КДПГ) 1956г.,
7) Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999г.).
8) Чикагская конвенция о международ¬ной гражданской авиации 1944г.
9) Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994г. №51-ФЗ // Российская газета, №238-239, 08.12.1994г.
10) Федеральный закон РФ от 24.06.1998г. №89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об отходах производства и потребления» (далее – закон №89) // СЗ РФ. N 26, 29.06.1998, ст. 3009.
11) Федеральный закон РФ от 08.12.2003г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 15.12.2003, N 50, ст. 4850.
12) Федеральный закон РФ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» // СЗ РФ. 29.11.2010, N 48, ст. 6252.
13) Федеральный закон РФ от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // СЗ РФ. 06.05.2002, №18, ст. 1720.
14) Федеральный закон РФ от 28.07.2012 №128-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 30.07.2012, N 31, ст. 4317.
15) Постановление правительства РФ от 12.10.2005 №609 // СЗ РФ. 24.10.2005, N 43, ст. 4395.
16) Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 №863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» // СЗ РФ. 03.01.2005, N 1 (часть 2), ст. 108.
17) Постановление Правительства РФ №870 от 30.08.12 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» // СЗ РФ. 03.09.2012, N 36, ст. 4919.
18) Распоряжение ФТС РФ от 01.03.2012 №34-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» // Российская газета, №154, 09.07.2012.
19) Распоряжение Правительства РФ от 16.07.2002г. №978-р «О Концепции развития автомобильной промышленности России» // СЗ РФ. 22.07.2002, N 29, ст. 2991.
20) Приказ ФТС РФ от 22.09.2010 №1746 // Российская газета, N 234, 15.10.2010.
21) Приказ ФТС РФ от 21.02.2012 №302 // Российская газета, N 79, 11.04.2012.
22) Административный регламент исполнения государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 №605.
23) Разъяснения МВД России от 17.10.2013 «О применении положений административного регламента по регистрации транспортных средств» // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение), N 42, 25.10.2013.
24) Постановление от 30.08.2002г. №642 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.11.2001г. №830» (ныне не действ.).
25) Постановление от 30.08.2002г. №643 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 10.07.1999г. №783» (ныне не действ.).
Книжные издания:
1) Андриашин К.А. Таможенное право. – М.: Магистр, 2012. – 264с.
2) Арустамов Э.А. Внешнеэкономическая деятельность. – М: Приор, 2012.
3) Бакаева О.Ю. Таможенное право. – М.: Норма, 2010. – 504с.
4) Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. – М.: Проспект, 2012. – 360с.
5) Бровкова Е.Г., Продиус И.П. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Сирин, 2011.
6) Вершинин А.П. Внешнеэкономическое право: введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. – М.: ИНФРА-М, 2010.
7) Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеторговая деятельность. – М.: Экономистъ, 2013. – 622с.
8) Грачев Ю.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеэкономических операций. – М.: ВАВТ, 2012.
9) Егоров В.Ф. Организация торговли. – М.: Питер, 2009.
10) Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. – СПб, 2011.
11) Карташов Г.А. Основы таможенного дела. – Н. Новгород, 2010.
12) Косаренко Н.Н. Таможенное право России. – М.: Флинта, 2011.
13) Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело. – М.: ДИС, 2010. – 400с.
14) Матвеева О.П. Организация и технология внешнеторговых операций. – М.: Маркетинг, 2012.
15) Матвиенко Г.В., Семенова И.В., Цинделиани И.А. Рассмотрение дел о нарушении норм таможенного законодательства. – М.: Эксмо, 2012.
16) Мокров Г.Г. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности. – М.: Юркнига, 2011.
17) Молчанова О. В., Коган М. В. Таможенное дело. – М.: Феникс, 2012. – 317с.
18) Назаренко К.С. Таможенное оформление. – М.: Сирин, 2013. 383с.
19) Назаренко К.С. Таможенное оформление во внешнеэкономической деятельности. – М.: Экзамен, 2012.
20) Покровская В.В. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Экономистъ, 2011. – 672с.
21) Свинухов В.Г. Таможенное дело. – М.: Экономист, 2011. – 271с.
22) Сергеев В.И. Справочник логиста: таможенное оформление. – М.: Москва, 2012.
23) Стровский Л.Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. – М.: ЮНИТИ, 2011.
24) Таможенное право / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. – М., 2011.
25) Таможенное право / Под ред. Ноздрачева А.Ф. – М.: Волтерс Наука, 2011. – 665с.
26) Толкушкин А.В. Таможенное дело. – М.: Проспект, 2012. 506с.
27) Халипов С. В. Таможенное право. – М.: Юрайт, 2012. – 440с.