Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС юридическими лицами: комплексный анализ и перспективы развития

На сегодняшний день, более 75% мероприятий «Стратегии-2025» Евразийского экономического союза, направленных на развитие интеграции и совершенствование таможенного регулирования, уже завершены. Этот факт не просто констатирует высокий темп евразийской интеграции, но и служит ярким свидетельством динамичности и постоянной трансформации правового поля, в котором действуют юридические лица, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность. Перемещение транспортных средств через таможенную границу — это не просто логистическая операция, а сложный юридический процесс, требующий глубокого понимания как текущего законодательства, так и его будущих направлений развития.

Введение: Актуальность, цели и задачи исследования

В условиях постоянно развивающейся мировой экономики и углубляющейся интеграции в рамках Евразийского экономического союза, правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу юридическими лицами приобретает особую актуальность. Этот процесс, казалось бы, рутинный для многих компаний, на самом деле является краеугольным камнем внешнеэкономической деятельности, от эффективности и прозрачности которого напрямую зависят скорость товарооборота, конкурентоспособность предприятий и экономическая безопасность государств-членов ЕАЭС. Современные вызовы, такие как цифровизация, глобальные экономические изменения и появление новых форм контроля, требуют непрерывного совершенствования законодательной базы и правоприменительной практики, что само по себе является мощным стимулом для постоянного развития правового поля.

Целью данного исследования является всесторонний анализ правового регулирования перемещения транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС юридическими лицами, выявление актуальных проблем и формулирование перспективных направлений развития. В рамках работы будут последовательно рассмотрены теоретико-правовые основы, детализированы процедуры таможенного оформления и контроля, оценена роль таможенных представителей, а также изучены новейшие законодательные изменения и их влияние на правоприменительную практику. Особое внимание будет уделено роли цифровых технологий и реализации «Стратегии-2025» как ключевых факторов формирования «интеллектуальной таможни» будущего.

Научная значимость исследования заключается в систематизации и углублении знаний о динамично развивающейся сфере таможенного права, а также в предложении комплексного подхода к анализу современных тенденций. Практическая значимость работы состоит в предоставлении актуальной информации и рекомендаций, которые могут быть полезны как участникам внешнеэкономической деятельности для оптимизации их логистических и таможенных операций, так и правотворческим органам для дальнейшего совершенствования таможенного законодательства ЕАЭС.

Теоретико-правовые основы и принципы таможенного регулирования

Понимание фундаментов, на которых строится система таможенного регулирования, является отправной точкой для любого глубокого анализа. Этот раздел посвящен деконструкции базовых понятий, источников права и ключевых принципов, формирующих правовую среду для перемещения транспортных средств через границы ЕАЭС.

Понятие и сущность таможенного регулирования в ЕАЭС

Чтобы говорить о правовом регулировании, необходимо прежде всего определить его ключевые компоненты. В контексте Евразийского экономического союза, «таможенное регулирование» представляет собой сложную систему норм и правил, направленных на упорядочивание перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Этот процесс охватывает широкий спектр действий, от предварительного информирования до пост-контроля, и направлен на обеспечение экономической безопасности, пополнение бюджета и защиту интересов отечественных производителей.

Центральным понятием здесь выступает «таможенная территория Союза», которая включает территории всех государств-членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия), а также искусственные острова, сооружения и установки, находящиеся за пределами их территорий, в отношении которых эти государства обладают исключительной юрисдикцией. Соответственно, «таможенная граница Союза» — это пределы данной территории. Важно отметить, что в пределах самого ЕАЭС таможенная граница между государствами-членами отсутствует, что обеспечивает беспрепятственное перемещение товаров, происходящих из стран Союза или выпущенных в свободное обращение, без таможенного контроля.

«Перемещение товаров через таможенную границу Союза» означает любое действие по ввозу товаров на таможенную территорию Союза или вывозу товаров с нее. В этот объемный процесс включены такие понятия, как «таможенное оформление» — общий процесс взаимодействия с таможенными органами, включающий подачу деклараций и уплату обязательных платежей, и «выпуск товаров» — действие таможенного органа, после которого заинтересованные лица получают право использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Наконец, «таможенный контроль» представляет собой совокупность действий таможенных органов, направленных на проверку соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. Эти термины формируют основу правового каркаса, внутри которого происходит вся внешнеэкономическая деятельность.

Источники правового регулирования перемещения транспортных средств

Архитектура правового регулирования перемещения транспортных средств через таможенную границу строится на многоуровневой иерархии нормативно-правовых актов. Венцом этой системы являются международные договоры, ратифицированные государствами-членами ЕАЭС. Главным документом, безусловно, является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступивший в силу с 1 января 2018 года. Он формирует общие правила и принципы для всех стран-участниц. Его дополняет Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, который заложил основы для дальнейшей интеграции и гармонизации национальных законодательств.

На национальном уровне, в Российской Федерации, основным документом является Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон конкретизирует положения ТК ЕАЭС и адаптирует их к российской правовой системе. Особое значение имеет Глава 36 данного Федерального закона, которая детализирует особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки (статьи 196-199). Помимо федеральных законов, значительную роль играют постановления Правительства РФ. Например, Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 года № 1728, устанавливающее запрет на международные автомобильные перевозки грузов по территории РФ грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам из стран, вводящих ограничительные меры против российских граждан и юридических лиц. Этот акт демонстрирует гибкость и адаптивность национального регулирования к меняющимся геополитическим условиям.

Завершают иерархию приказы Федеральной таможенной службы (ФТС России), которые утверждают административные регламенты, детализирующие процедуры таможенного контроля. Примерами могут служить Приказ ФТС России от 20 апреля 2020 года № 380, регулирующий таможенный контроль для автомобильного транспорта, и Приказ ФТС России от 30 августа 2019 года № 1374 для воздушного транспорта. Эти документы обеспечивают единообразие и прозрачность применения таможенных правил на практике, являясь своеобразными «инструкциями» для должностных лиц и участников ВЭД.

Принципы таможенного регулирования и роль цифровых технологий

Фундаментом, на котором зиждется вся система таможенного регулирования ЕАЭС, являются принципы, закрепленные в основных нормативно-правовых актах. Среди них выделяются равноправие всех лиц при перемещении товаров через таможенную границу, обеспечивающее недискриминационный подход; четкость, ясность и последовательность совершения таможенных операций, направленные на предсказуемость процедур; гласность в разработке и применении международных договоров и актов, способствующая прозрачности; гармонизация с нормами международного права, что облегчает интеграцию в мировую торговую систему.

Однако, в последние годы к этим классическим принципам добавился новый, но не менее важный элемент – применение современных методов таможенного контроля и максимальное использование информационных технологий. Это не просто тенденция, а стратегический вектор развития, инициированный ФТС России. С 2025 года Федеральная таможенная служба начала масштабную реорганизацию центрального аппарата, поставив целью создание так называемой «умной» таможенной службы, основанной на принципах искусственного интеллекта и цифровых технологий. Уже в 2024 году глава ФТС Валерий Пикалев доложил президенту РФ Владимиру Путину о значительных успехах в цифровизации, что привело к заметному росту результативности таможенного контроля, улучшению автоматизации и повышению пропускной способности. Каков же реальный вклад этих инноваций в общее благосостояние? Они не только ускоряют процессы, но и значительно снижают риски коррупции, повышая доверие к таможенным органам.

Современные информационные технологии, используемые таможенными органами, включают в себя не только электронные декларации, но и сложные системы автоматического анализа данных, а также алгоритмы машинного обучения. Эти инструменты позволяют оперативно выявлять риски, оптимизировать процессы и сокращать время на таможенное оформление. Согласно статье 365 ТК ЕАЭС, таможенные операции могут совершаться с использованием информационных систем как таможенных органов, так и декларантов, а также систем государственных органов государств-членов в рамках информационного взаимодействия. Таким образом, цифровизация становится не просто вспомогательным инструментом, а ключевым принципом, формирующим облик современной таможенной службы и обеспечивающим ее эффективность в условиях растущих объемов международной торговли.

Процедуры и требования к таможенному оформлению и контролю транспортных средств юридическими лицами

Перемещение транспортных средств через таможенную границу — это сложный многоступенчатый процесс, требующий от юридических лиц строгого соблюдения установленных процедур и требований. Этот раздел посвящен детальному разбору ключевых этапов, от определения статуса транспортного средства до завершения таможенного контроля.

Общие положения о перемещении транспортных средств международной перевозки

Для начала необходимо четко определить, что понимается под «транспортным средством» и «транспортным средством международной перевозки» в контексте таможенного регулирования. Согласно статье 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, «транспортные средства» — это широкая категория товаров, включающая водные и воздушные суда, автомобильные и железнодорожные транспортные средства, прицепы, полуприцепы, а также контейнеры. Важно, что в это определение входят также запасные части, принадлежности, оборудование, горюче-смазочные материалы и другие технические жидкости, если они перевозятся вместе с основным транспортным средством и предусмотрены для него техническими паспортами или формулярами.

Однако для целей международной перевозки ТК ЕАЭС выделяет особую категорию — «транспортные средства международной перевозки». Это понятие детализировано в Главе 38 ТК ЕАЭС (статья 272). К ним относятся транспортные средства, которые временно ввозятся на таможенную территорию Союза для завершения или начала международной перевозки товаров или пассажиров. Это могут быть как транспортные средства, зарегистрированные в государствах, не являющихся членами ЕАЭС, и принадлежащие иностранным лицам, так и временно вывозимые с таможенной территории Союза транспортные средства, зарегистрированные в государствах-членах за лицами государств-членов и являющиеся товарами Союза. Сюда же относятся и порожние транспортные средства, осуществляющие международные перевозки.

Таким образом, если юридическое лицо ввозит или вывозит транспортное средство с целью осуществления коммерческой международной перевозки, оно подпадает под особые правила Главы 38 ТК ЕАЭС. Эти нормы регулируют условия ввоза, сроки нахождения на таможенной территории, порядок использования и, что крайне важно, процедуры таможенного декларирования и выпуска. Например, части и оборудование транспортных средств международной перевозки, не вывезенные с таможенной территории Союза в установленные сроки, подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам (за исключением таможенной процедуры таможенного транзита). Это подчеркивает строгость регулирования и необходимость соблюдения всех формальностей.

Таможенное декларирование и выпуск транспортных средств

Когда речь идет о перемещении транспортных средств международной перевозки, процесс таможенного декларирования и выпуска становится центральным этапом. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ввозящих грузы из стран, не входящих в ЕАЭС, для коммерческой деятельности, это является обязательной процедурой.

Декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при их ввозе на таможенную территорию Союза и обратном вывозе, а также при вывозе с таможенной территории Союза и обратном ввозе. Для этого используется специальная декларация на транспортное средство. Сведения, которые должны быть указаны в этой декларации, определяются Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и зависят от вида транспорта (автомобильный, воздушный, водный, железнодорожный), направления перемещения (ввоз/вывоз) и категорий перевозимых товаров.

Что особенно важно для упрощения процедур, в качестве декларации могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами. Среди таких документов выделяются:

• Международная товарно-транспортная накладная (CMR). Это основной документ для международных автомобильных перевозок. CMR не только подтверждает заключение договора перевозки, но и содержит всю необходимую информацию: об отправителе и получателе, местах погрузки и выгрузки, наименовании груза, его коде ТН ВЭД (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) и, конечно, сведения о таможенном органе назначения.
• Книжка МДП (TIR Carnet). Этот документ значительно упрощает таможенные процедуры, позволяя перевозить опломбированные контейнеры через границы до 57 стран без необходимости полной проверки содержимого на каждой границе. Система книжек МДП обеспечивается международной системой гарантий, которая покрывает уплату таможенных пошлин и налогов в случае нарушений.

Подача декларации, будь то специальная форма или стандартный документ перевозчика, на бумажном носителе должна сопровождаться представлением комплекта подтверждающих документов. К ним, как правило, относятся:

• Документы, подтверждающие совершение сделки: контракты купли-продажи, инвойсы (счета-фактуры).
• Транспортные (перевозочные) документы: коносаменты (для морских перевозок), авианакладные, железнодорожные накладные.
• Упаковочные листы, содержащие информацию о составе и весе груза.
• Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также мер защиты внутреннего рынка (например, лицензии, разрешения).
• Документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
• Сертификаты происхождения товаров, подтверждающие страну-производителя.

После успешного прохождения всех этапов декларирования и уплаты необходимых платежей таможенный орган осуществляет выпуск товаров, давая юридическому лицу право использовать транспортное средство в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Формы и методы таможенного контроля

Таможенный контроль является неотъемлемой частью процесса перемещения транспортных средств через границу, обеспечивая соблюдение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. Важно понимать, что таможенный контроль может осуществляться не только в момент пересечения границы, но и в течение 3 лет после окончания основного оформления.

Основные формы таможенного контроля в ЕАЭС включают:

• Проверка: Изучение документов и сведений, представленных таможенным органам.
• Осмотр: Визуальный осмотр товаров, транспортных средств, помещений и территорий без вскрытия упаковки или демонтажа.
• Досмотр: Полный осмотр товаров и транспортных средств с возможностью вскрытия упаковки, демонтажа и измерения, направленный на выявление сокры��ых товаров.
• Осмотр территорий и помещений: Проверка складских помещений, мест временного хранения товаров.
• Получение объяснений: Запрос информации у лиц, располагающих сведениями, необходимыми для таможенного контроля.
• Контроль таможенных и других документов: Проверка подлинности и соответствия представленных документов.

Помимо этих форм, таможенные органы вправе применять различные меры для обеспечения эффективности контроля:

• Устный опрос: Быстрое получение необходимой информации.
• Запрос документов и сведений: Требование предоставить дополнительные документы для подтверждения заявленных сведений.
• Назначение экспертизы: Привлечение специалистов для определения характеристик товаров или транспортных средств.
• Идентификация товаров и транспортных средств: Установление соответствия товаров и транспортных средств заявленным сведениям.
• Использование технических средств таможенного контроля (ТСТК): Применение инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), досмотровых зеркал, газоанализаторов и других устройств, которые позволяют проводить контроль без вскрытия груза или разгрузки транспортного средства.
• Таможенное сопровождение: В определенных случаях, когда необходимо обеспечить строгий контроль за перемещением товаров или транспортных средств, может быть применено их сопровождение сотрудниками таможенных органов или специализированными службами. Это применяется, например, при непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин или неоднократном невыполнении перевозчиком своих обязанностей. Таможенное сопровождение гарантирует, что транспортное средство проследует по установленному маршруту до места назначения или до следующего пункта таможенного контроля.
• Установление маршрута перевозки: Определение конкретного пути следования транспортного средства для минимизации рисков.
• Учет товаров: Систематизация данных о перемещаемых товарах для дальнейшего анализа.
• Привлечение специалистов: Привлечение экспертов в различных областях для проведения сложных проверок.

ФТС России утверждает административные регламенты, такие как Приказ ФТС России № 380 от 20 апреля 2020 года для автомобильного транспорта, которые детально описывают порядок осуществления таможенного контроля. Эти регламенты включают проверку предварительной информации, регистрацию уведомлений о прибытии/убытии, а также проверку наличия и корректности документов и сведений.

Интересным нюансом является то, что транспортные средства, временно ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС на срок не более 1 года, или являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом/ИП, осуществляющими торговую деятельность, не подлежат государственной регистрации в регистрационных подразделениях ГИБДД. Это упрощение направлено на облегчение коммерческой деятельности, но не отменяет необходимости соблюдения таможенных правил.

Роль и правовое положение таможенных представителей в процессе перемещения транспортных средств

В современном мире внешнеэкономической деятельности, где правила постоянно меняются, а законодательство становится все более сложным, институт таможенных представителей играет ключевую роль. Этот раздел призван раскрыть их правовой статус, функции, обязанности и ответственность, а также рассмотреть преимущества и потенциальные риски привлечения таких посредников.

Правовой статус и функции таможенного представителя

Таможенный представитель — это не просто посредник, а специально уполномоченное юридическое лицо, обладающее определенными компетенциями и включенное в Реестр таможенных представителей. Его деятельность строго регламентирована Таможенным кодексом ЕАЭС, в частности, статьей 401. Основная функция таможенного представителя заключается в совершении таможенных операций от имени и по поручению декларанта (например, юридического лица, перемещающего транспортное средство) или иного заинтересованного лица.

Взаимоотношения между таможенным представителем и декларантом строятся исключительно на договорной основе. Это означает, что все права и обязанности сторон, объем полномочий представителя, условия оказания услуг и размер вознаграждения закрепляются в соответствующем договоре. Таможенный представитель выступает как эксперт в области таможенного законодательства, его задачи включают:

• Консультирование: Предоставление информации о требованиях, процедурах, платежах и документах, необходимых для таможенного оформления.
• Подготовка документов: Помощь в формировании полного пакета документов, их проверке на соответствие требованиям.
• Декларирование: Заполнение и подача таможенных деклараций от имени декларанта.
• Взаимодействие с таможенными органами: Представление интересов декларанта в таможенных органах, решение возникающих вопросов, участие в таможенном контроле.
• Уплата таможенных платежей: Осуществление уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов от имени декларанта.

Таким образом, таможенный представитель берет на себя значительную часть бюрократической и юридической нагрузки, позволяя юридическим лицам сосредоточиться на своей основной деятельности, минимизируя при этом риски ошибок и задержек.

Обязанности и ответственность таможенных представителей

Будучи ключевым звеном в цепочке внешнеэкономической деятельности, таможенный представитель несет серьезные обязанности и ответственность. Его деятельность регулируется не только договором с декларантом, но и положениями ТК ЕАЭС, в частности, статьей 405.

К основным обязанностям таможенного представителя относятся:

• Соблюдение условий включения в реестр: Таможенный представитель должен постоянно соответствовать квалификационным и финансовым требованиям, необходимым для нахождения в реестре.
• Неразглашение конфиденциальной информации: Все сведения, полученные от декларанта, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению третьим лицам.
• Информирование таможенного органа: Таможенный представитель обязан своевременно информировать таможенный орган об изменении сведений, на основании которых он был включен в реестр.

Одним из наиболее значимых аспектов ответственности является солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин с декларантом, если таможенный представитель совершает таможенные операции от его имени. Это означает, что в случае неуплаты или недоплаты платежей, таможенный орган вправе взыскать их как с декларанта, так и с таможенного представителя. Для обеспечения этой обязанности ТК ЕАЭС устанавливает жесткие требования к финансовой стабильности таможенных представителей. Условия включения в реестр включают наличие договора страхования риска гражданской ответственности и обеспечение исполнения обязанностей в установленном размере. На сегодняшний день размер обеспечения составляет сумму, эквивалентную не менее 500 тыс. евро, что подтверждено Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 сентября 2017 года № 64.

Помимо этого, законодательством государств-членов могут устанавливаться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, а именно к специалистам по таможенным операциям. В России эти требования включают:

• Наличие гражданства РФ.
• Высшее профессиональное образование (в случае иностранного диплома — его нострификация).
• Успешную сдачу квалификационного экзамена в региональном таможенном управлении.
• Наличие квалификационного аттестата.

Специалист по таможенным операциям должен обладать глубокими знаниями в области таможенного регулирования, таможенного дела, а также внешнеэкономической деятельности и ее государственного регулирования. Это гарантирует высокий уровень профессионализма и минимизирует риски ошибок.

Преимущества и недостатки привлечения таможенных представителей

Привлечение таможенных представителей является распространенной практикой во внешнеэкономической деятельности, и это неспроста. Очевидные преимущества значительно перевешивают потенциальные недостатки, особенно для юридических лиц, не имеющих собственной экспертной команды в области таможенного дела.

Преимущества привлечения таможенных представителей:

1. Ускорение процессов: Таможенные представители, обладая глубокими знаниями процедур и опытом взаимодействия с таможенными органами, способны значительно ускорить процессы импорта/экспорта. Они оперативно готовят документы, подают декларации и решают возникающие вопросы.
2. Минимизация рисков и ошибок: Экспертиза представителей позволяет избежать типовых ошибок при заполнении деклараций и подготовке документов, что, в свою очередь, снижает риски отказов в выпуске товаров, начисления штрафов и задержек.
3. Снижение затрат: Хотя услуги представителя оплачиваются, в долгосрочной перспективе это может привести к сокращению общих расходов за счет минимизации штрафов, простоя транспорта и оптимизации логистических цепочек.
4. Соблюдение законодательства: Таможенные представители постоянно отслеживают актуальные изменения в таможенном законодательстве, что позволяет юридическим лицам быть уверенными в соблюдении всех требований в условиях его изменчивости.
5. Компетентность и гибкость: Высокая квалификация специалистов по таможенным операциям обеспечивает компетентный подход к решению самых сложных задач. Их гибкость позволяет оперативно реагировать на нестандартные ситуации.

Недостатки и риски привлечения таможенных представителей:

1. Риск недобросовестности: Главным недостатком является потенциальный риск столкнуться с недобросовестным таможенным представителем, который может вовлечь декларанта в «серые» схемы таможенного оформления товаров. Это чревато серьезными юридическими и финансовыми последствиями для юридического лица, включая административную и даже уголовную ответственность.
2. Солидарная ответственность: Как уже было отмечено, таможенный представитель несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов с декларантом. Это означает, что в случае ошибки или умышленного нарушения со стороны представителя, декларант все равно остается ответственным перед таможенными органами.
3. Зависимость от посредника: В некоторых случаях чрезмерная зависимость от таможенного представителя может лишить юридическое лицо собственного опыта и знаний в области таможенного дела, что может стать проблемой при изменении рыночных условий или смене представителя.

Таким образом, выбор таможенного представителя — это ответственный шаг, требующий тщательной проверки его репутации, квалификации и наличия всех необходимых разрешений. При правильном подходе этот институт становится мощным инструментом для оптимизации внешнеэкономической деятельности.

Актуальные проблемы правоприменительной практики и пути их решения (с учетом новейших изменений)

Динамичное развитие мировой экономики и постоянно меняющаяся геополитическая обстановка неизбежно порождают новые вызовы и проблемы в правоприменительной практике таможенного регулирования. Этот раздел посвящен анализу наиболее острых вопросов, с которыми сталкиваются юридические лица и таможенные органы, с учетом последних законодательных нововведений и актуальной статистики.

Законодательные вызовы и проблемы адаптации

Таможенное законодательство, как живой организм, постоянно находится в процессе трансформации, отвечая на меняющиеся экономические и политические реалии. Юридические лица, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, вынуждены непрерывно адаптироваться к новым требованиям, что часто сопряжено со значительными сложностями.

Один из ярких примеров — предстоящее изменение порядка осуществления федерального государственного контроля. С 1 сентября 2025 года таможенные органы будут осуществлять ветеринарный, санитарно-карантинный и фитосанитарный контроль в 12 ключевых пунктах пропуска через государственную границу РФ. Это нововведение, призванное повысить эффективность контроля и снизить административные барьеры, потребует от участников ВЭД перестройки логистических схем и более тщательной подготовки документов, связанных с фитосанитарным и ветеринарным контролем, поскольку теперь контроль будет осуществляться одним органом. И что из этого следует? Это позволит существенно сократить время прохождения границы, исключив дублирование функций и уменьшив количество точек контакта с различными ведомствами, что напрямую скажется на скорости товарооборота.

Финансовые аспекты также претерпевают изменения. С 1 января 2025 года вступают в силу новые ставки таможенных сборов, проиндексированные с учетом накопленной инфляции. Более того, максимальное пороговое значение общей таможенной стоимости товаров, по которой сборы уплачиваются по максимальной ставке 30 тыс. рублей, было уменьшено с 10 до 7 млн рублей. Это означает, что для многих юридических лиц, перемещающих дорогостоящие товары, таможенные сборы вырастут, что неизбежно отразится на себестоимости продукции.

Не менее важные изменения касаются требований к инфраструктуре. С 28 января 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», устанавливающие новые требования к обустройству складов временного хранения (СВХ). Теперь СВХ должны быть оборудованы системами видеонаблюдения с возможностью онлайн-просмотра, стоянками для транспортных средств и системами считывания номерных знаков. Эти меры направлены на повышение прозрачности и безопасности хранения товаров, но требуют от владельцев СВХ значительных инвестиций в модернизацию, а от участников ВЭД — адаптации к новым правилам взаимодействия со складами.

Все эти нововведения, хотя и направлены на повышение эффективности и прозрачности таможенного контроля, создают определенные трудности для юридических лиц, которым необходимо оперативно изучать и внедрять новые правила в свою деятельность.

Административные правонарушения и пробелы в законодательстве

Несмотря на все усилия по совершенствованию законодательства, административные правонарушения в сфере таможенного регулирования остаются серьезной проблемой. Юридические лица, оперирующие транспортными средствами международной перевозки, часто сталкиваются с риском нарушения таможенных правил, что приводит к административной ответственности.

Одним из частых видов административных правонарушений, предметом которых выступают транспортные средства международной перевозки, является статья 16.24 КоАП РФ «Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами». Типичным примером может служить передача управления таким транспортным средством лицу, не имеющему на это права, что является прямым нарушением условий временного ввоза. Такие действия подрывают систему контроля и создают риски для экономической безопасности.

Актуальная статистика ФТС России наглядно демонстрирует масштаб проблемы. В 2023 году Федеральной таможенной службой было возбуждено 156 104 дела об административных правонарушениях. Примечательно, что почти половина из них — 71 325 дел — пришлась именно на юридических лиц. Наибольшее количество дел (92 481) было возбуждено за нарушение таможенных правил, и из них 66 443 дела связаны с контрабандой. Предметами правонарушений чаще всего становились валюта, алкоголь, табачные изделия, продукция растительного происхождения, легковые автомобили, а также древесина и изделия из нее.

Особенно активно в борьбе с нарушениями проявляют себя мобильные группы ФТС России. За первые девять месяцев 2025 года ими было выявлено 8 тыс. транспортных средств, перевозивших 123 тыс. тонн товаров с нарушениями законодательства. В числе наиболее часто выявляемых товаров — лесоматериалы (18,9 тыс. тонн), товары изъятия (1,7 тыс. тонн), немаркированные товары (1,4 тыс. тонн), санкционные товары (550 тонн), табачная продукция (64,5 тонны) и контрафакт (23,7 тонны). Эти данные показывают, что несмотря на все меры, проблема незаконного перемещения товаров остается крайне острой.

Однако, помимо действующих правонарушений, существует и пробел в законодательстве, который требует решения. Отсутствует прямая ответственность за невывоз перевозчиком транспортных средств, ввезенных как транспортные средства международной перевозки, в установленные сроки. Это позволяет недобросовестным участникам избегать наказания, создавая «серые» схемы. Решением этой проблемы могло бы стать дополнение главы 16 КоАП РФ соответствующей статьей, устанавливающей такую ответственность.

Другие распространенные административные правонарушения включают недекларирование или недостоверное декларирование товаров, несоблюдение запретов и ограничений при ввозе или вывозе, а также неисполнение обязанности или нарушение сроков представления форм статистической отчетности. Все это подчеркивает необходимость постоянного повышения правовой грамотности участников ВЭД и ужесточения контроля.

Проблемы цифровизации и информационного обмена

Цифровая трансформация таможенной службы, несмотря на свои очевидные преимущества и стратегическую важность, не лишена определенных сложностей, особенно на этапе внедрения и адаптации. Одной из ключевых проблем, с которой сталкиваются как таможенные органы, так и участники внешнеэкономической деятельности, являются ошибки в информационном обмене, связанные с неполным переходом на новые форматы представления сведений.

ФТС России активно внедряет новые электронные форматы для таможенных деклараций и других документов, что позволяет автоматизировать процессы и сократить время на оформление. Однако, как отмечала ФТС России в апреле 2025 года, многие участники ВЭД не успевают полностью перейти на эти новые форматы, продолжая использовать устаревшее программное обеспечение или некорректно формируя данные. Это приводит к техническим сбоям, задержкам в обработке деклараций и необходимости ручного вмешательства, что нивелирует преимущества автоматизации. Ситуация усугубляется тем, что поддержка старых форматов (например, версии 5.24.0) будет прекращена, что вынудит участников ВЭД ускорить переход или столкнуться с невозможностью подачи деклараций. Какой важный нюанс здесь упускается? Не только техническая готовность, но и осознание бизнесом критической важности этих изменений, которые напрямую влияют на непрерывность их операций.

Примерная статистика автоматизации демонстрирует прогресс, но и указывает на оставшиеся сложности: в январе 2024 года таможенными органами было зарегистрировано около 290 тыс. деклараций, из которых 83% были автоматически зарегистрированы, и почти 25% автоматически выпущены. В Южной электронной таможне в 2023 году доля автоматически зарегистрированных деклараций составила 84%, а доля автоматически выпущенных — 32,4%. Эти цифры показывают, что потенциал для дальнейшей автоматизации еще велик, и именно проблемы информационного обмена зачастую препятствуют достижению 100% показателей.

Еще одним аспектом является недостаточная ресурсная база у некоторых участников ВЭД для полноценного внедрения электронного декларирования. Не все юридические лица, особенно малые и средние предприятия, располагают финансовыми и кадровыми возможностями для приобретения и обслуживания современного программного обеспечения, обучения персонала и адаптации своих внутренних бизнес-процессов к новым цифровым требованиям таможенных органов. Это создает цифровой разрыв и может служить барьером для эффективной внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, несмотря на стратегический курс на цифровизацию, проблемы информационного обмена и адаптации участников ВЭД остаются актуальными вызовами, требующими системного подхода и поддержки со стороны государства.

Экономические вызовы и борьба с «серыми» схемами

Внешнеэкономическая деятельность всегда сопряжена с экономическими вызовами, особенно в условиях борьбы с недобросовестными практиками и «серыми» схебами. Переход от таких схем к полностью легальным каналам перемещения товаров, хотя и является стратегической целью государства, часто сопряжен со значительным увеличением себестоимости продукции, что является серьезным экономическим фактором для юридических лиц. По оценкам экспертов, легализация может увеличить себестоимость товаров до 50% за счет уплаты таможенных пошлин, НДС, расходов на услуги таможенных брокеров и обязательной сертификации. Это ставит перед бизнесом непростой выбор между соблюдением всех норм и сохранением конкурентоспособности на рынке.

Государство, со своей стороны, активно борется с незаконным перемещением товаров и контрафактом, применяя различные меры контроля. Одним из наиболее эффективных инструментов стало применение электронных навигационных пломб. Эти пломбы позволяют отслеживать перемещение грузов в реальном времени, обеспечивая прозрачность и безопасность перевозок. Их внедрение, особенно для высокорисковых товаров, таких как алкоголь, табак, товары легкой промышленности, уже доказало свою эффективность: резко сократился приток контрафакта из третьих стран.

Таблица 1: Основные нарушения, выявляемые мобильными группами ФТС России (за 9 мес. 2025 г.)

Категория товара	Объем выявленных нарушений (тыс. тонн)
Лесоматериалы	18,9
Товары изъятия	1,7
Немаркированные товары	1,4
Санкционные товары	0,55
Табачная продукция	0,0645
Контрафакт	0,0237

Источник: ФТС России, 9 мес. 2025 г.

Кроме того, серьезной проблемой остается риск недобросовестного выполнения услуг таможенными представителями, которые могут вовлекать декларанта в «серые» схемы. Это создает дополнительные риски для юридических лиц, поскольку они несут солидарную ответственность за нарушения. Выбор надежного партнера в таможенном деле становится критически важным.

Наконец, следует отметить, что при привлечении к административной ответственности по статьям КоАП РФ, связанным с нарушением правил эксплуатации и использования транспортного средства, может применяться такая мера, как задержание транспортного средства. Это может быть осуществлено путем перемещения на спецстоянку или прекращения движения блокирующими устройствами, что влечет за собой значительные финансовые и временные потери для юридических лиц.

Проблемы возникают и при гармонизации и унификации законодательств государств-членов ЕАЭС в таможенной сфере. Различия в национальных законодательствах, например, в ставках косвенного налогообложения, создают дополнительные барьеры и сложности для бизнеса, стремящегося к свободному перемещению товаров внутри Союза. Эти расхождения требуют постоянной работы по сближению правовых систем и поиску компромиссных решений.

Перспективы гармонизации и унификации таможенного законодательства ЕАЭС и меры государственного регулирования и контроля

Евразийский экономический союз находится в постоянном поиске путей для углубления интеграции и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности. Этот раздел посвящен анализу стратегических направлений развития таможенного законодательства, роли цифровых технологий и мер по упрощению процедур, которые формируют будущее таможенного регулирования в ЕАЭС.

«Стратегия-2025» и развитие интеграции в ЕАЭС

Одним из ключевых документов, определяющих вектор развития евразийской экономической интеграции, является «Стратегия-2025» — «Стратегические направления дальнейшего развития евразийской экономической интеграции до 2025 года». Этот документ устанавливает амбициозные цели, направленные на создание единого экономического пространства и совершенствование таможенного регулирования.

Основной целью «Стратегии-2025» является создание правовой основы для дальнейшего развития электронного документооборота и цифровизации процессов, что призвано значительно ускорить все таможенные операции. Это включает в себя расширение применения цифровых технологий, которые бы обеспечивали автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц. Такой подход не только снижает коррупционные риски, но и значительно повышает пропускную способность пунктов пропуска.

Что касается прогресса реализации, то к июню 2025 года было завершено 75% мероприятий «Стратегии-2025», а оставшиеся задачи находятся в активной стадии реализации. Среди значимых достигнутых результатов можно выделить:

• Запуск механизма финансирования промышленной кооперации, который стимулирует совместные производственные проекты в рамках ЕАЭС.
• Внедрение механизма отслеживания перевозок с использованием навигационных пломб, о котором будет подробнее рассказано ниже.
• Взаимное признание документов об ученых степенях, что облегчает перемещение рабочей силы и способствует развитию науки.
• Взаимное признание банковских гарантий, что упрощает финансовые операции и снижает издержки для участников ВЭД.

Конкретные мероприятия «Стратегии-2025» также включают совершенствование Таможенного кодекса ЕАЭС. Несмотря на то, что к началу 2022 года из 309 предложенных поправок было согласовано лишь 16 редакционных и уточняющих, что свидетельствует о медленных темпах работы, Стратегия-2025 предусматривает продолжение этой работы с учетом практики применения Кодекса. Это направлено на упрощение перемещения через таможенную границу отдельных товаров и транспортных средств.

Таким образом, «Стратегия-2025» представляет собой всеобъемлющий план действий, который, несмотря на определенные трудности, активно реализуется и уже демонстрирует значимые результаты в гармонизации и унификации таможенного законодательства ЕАЭС, а также в создании более благоприятных условий для международной торговли.

Развитие «интеллектуальной таможни» и применение цифровых технологий

Федеральная таможенная служба России активно движется по пути цифровой трансформации, переходя от концепции «электронной таможни» к «интеллектуальной таможне». Этот процесс, инициированный еще в 2020 году масштабным реформированием, включает создание сети из 8 электронных таможен и 16 центров электронного декларирования. В результате почти 99% деклараций на товары теперь концентрируются в этих центрах, что значительно повышает эффективность обработки.

Дальнейшее развитие таможенного регулирования в ЕАЭС ориентировано на расширение применения цифровых технологий, которые обеспечивали бы автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц. Таможенные службы ЕАЭС уже способны в автоматическом режиме совершать до 15 видов таможенных операций. К ним относятся:

• Автоматическая регистрация таможенных деклараций (на товары, транзитные, пассажирские и на транспортные средства).
• Автоматическая регистрация деклараций таможенной стоимости.
• Автоматический выпуск товаров.
• Автоматическое формирование ряда таможенных документов.

Таблица 2: Доля автоматически регистрируемых и выпускаемых деклараций в странах ЕАЭС (примеры)

Показатель / Страна	Россия (Ж/д транспорт, окт. 2023)	Казахстан (Электронные декларации)	Кыргызстан (Электронные декларации)
Автоматическая регистрация	88,5%	100%	100%
Автоматический выпуск	Данных нет	Данных нет	Данных нет
Автомат. регистр. пассажирских и транспортных деклараций	Данных нет	Данных нет	100%

Источник: Евразийская экономическая комиссия, ФТС России

При разработке и внедрении информационных технологий ФТС России руководствуется принципами сохранения инвестиций, непрерывности бизнес-процессов и преемственности программно-технических решений, используя передовой опыт зарубежных таможенных служб. Кроме того, международные стандарты Всемирной таможенной организации (ВТамО) и Всемирной торговой организации (ВТО) оказывают значительное влияние на таможенное регулирование ЕАЭС, способствуя упрощению торговли и соблюдению таможенного законодательства.

Оснащение пунктов пропуска современными инспекционно-досмотровыми комплексами, техническими средствами контроля, системами радиационного и весогабаритного контроля, а также видеонаблюдения, является еще одним важным шагом в повышении эффективности таможенного контроля. Эти меры позволяют проводить неинтрузивный досмотр, сокращая время простоя транспортных средств и минимизируя воздействие на груз.

Упрощение процедур и повышение эффективности контроля

Наряду с глобальной цифровизацией, существенное внимание уделяется конкретным мерам, направленным на упрощение процедур и повышение эффективности контроля. Одним из наиболее заметных нововведений является внедрение электронных навигационных пломб. С 3 апреля 2023 года использование таких пломб доказало свою эффективность в борьбе с нелегальной табачной продукцией и другими высокорисковыми товарами, резко сократив приток контрафакта из третьих стран. С 27 января 2025 года навигационные пломбы стали обязательными в России и Беларуси для автомобильных перевозок отдельных категорий товаров, таких как алкоголь, табак, товары легкой промышленности и народного потребления. В России с 2020 года было осуществлено более 66 тыс. перевозок с применением навигационных пломб. Применение навигационных пломб позволяет сократить количество таможенных досмотров непосредственно на границе, сопровождая транспортные средства до внутренних пунктов таможенного оформления или до выезда с территории.

Важным аспектом является информационный обмен между транспортными органами. В июне 2025 года Беларусь и Россия запустили полноформатный информационный обмен в рамках общего процесса № 46 «Информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе ЕАЭС». Этот процесс обеспечивает оперативный доступ к результатам транспортного контроля, включая информацию об оплате сборов, штрафов и устранении нарушений. Казахстан и Кыргызстан планируют присоединиться к этому процессу в первом полугодии 2026 года, что еще больше повысит прозрачность и эффективность контроля грузового автотранспорта на внешней границе ЕАЭС.

Таможенные органы также активно взаимодействуют с участниками ВЭД, уполномоченными экономическими операторами (УЭО), а также их ассоциациями и объединениями. При ФТС России действует Общественно-консультативный совет, а при региональных таможенных управлениях создаются аналогичные советы, служащие платформами для диалога и обсуждения вопросов. Примером такого взаимодействия являются семинары, проводимые, например, Владимирской таможней, где участникам ВЭД разъясняют нововведения в таможенном администрировании.

Для уполномоченных экономических операторов (УЭО) предусмотрены специальные упрощения, которые значительно облегчают их внешнеэкономическую деятельность:

• Первоочередное совершение таможенных операций.
• Непредоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин при помещении товаров под таможенный транзит или выпуске.
• Выпуск товаров до подачи декларации.
• Первоочередное проведение таможенного контроля в форме осмотра или досмотра.
• Использование собственных пломб в качестве средств идентификации.
• Отсутствие необходимости установления маршрута перевозки товаров в некоторых случаях.

Такие упрощения стимулируют добросовестных участников ВЭД и способствуют повышению прозрачности и надежности их деятельности. Все эти меры в совокупности создают более благоприятные условия для международной торговли, снижая административные барьеры и повышая эффективность контроля.

Совершенствование администрирования электронной торговли

Стремительное развитие электронной торговли ставит перед таможенными органами новые задачи, требующие адаптации законодательства и процедур. ФТС России активно ведет работу по совершенствованию таможенного администрирования в этой сфере.

Ключевым событием станет вступление в силу в 2025 году новой главы ТК ЕАЭС об электронной торговле. Это нововведение предусматривает выделение товаров электронной торговли в отдельную категорию, что позволит применять к ним специфические, более гибкие и быстрые процедуры оформления. В рамках новой главы будет введена специальная декларация для товаров электронной торговли, а также создан институт уполномоченного оператора электронной торговли. Этот оператор будет отвечать за декларирование товаров и уплату пошлин, что должно значительно упростить процесс для конечных потребителей и снизить нагрузку на таможенные органы.

ФТС России также активно разрабатывает алгоритмы автоматизированного выявления неверной классификации и происхождения товаров. Это достигается путем объединения и анализа информационных ресурсов, что позволяет с высокой точностью идентифицировать потенциальные нарушения еще до начала физического контроля.

Эти меры направлены на создание благоприятных условий для развития электронной торговли, которая сегодня является одним из наиболее динамично растущих сегментов мировой экономики. Упрощение таможенных процедур, прозрачность и эффективность контроля позволят юридическим лицам активнее участвовать в трансграничной электронной торговле, способствуя росту товарооборота и интеграции в ЕАЭС.

Заключение

Исследование правового регулирования перемещения транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС юридическими лицами выявило сложную, но динамично развивающуюся систему, которая находится в постоянном процессе адаптации к современным вызовам. От фундаментальных принципов равноправия и гласности до новейших цифровых технологий и стратегических инициатив, таких как «Стратегия-2025» — каждый элемент этой системы играет критически важную роль в обеспечении устойчивого функционирования внешнеэкономической деятельности.

Ключевые выводы исследования заключаются в следующем:

1. Комплексность правовой базы: Таможенное регулирование опирается на многоуровневую иерархию нормативно-правовых актов, от Таможенного кодекса ЕАЭС до приказов ФТС России, что требует от участников ВЭД глубокого понимания всех уровней законодательства.
2. Всеобщая цифровизация: Концепция «интеллектуальной таможни» и активное внедрение цифровых технологий (электронные декларации, автоматический анализ данных, машинное обучение) являются центральным вектором развития. Это приводит к значительному ускорению и автоматизации таможенных операций, но также порождает проблемы информационного обмена и требует адаптации от участников ВЭД.
3. Критическая роль таможенных представителей: Институт таможенных представителей играет существенную роль в упрощении и ускорении таможенных операций для юридических лиц, однако выбор надежного партнера остается важнейшим фактором для минимизации рисков, в том числе связанных с солидарной ответственностью и вовлечением в «серые» схемы.
4. Актуальные вызовы правоприменительной практики: Несмотря на прогресс, сохраняются проблемы, связанные с адаптацией к новым законодательным требованиям (контроль, ставки сборов, требования к СВХ), высоким уровнем административных правонарушений и пробелами в законодательстве (например, отсутствие ответственности за невывоз транспортных средств).
5. Перспективы гармонизации и унификации: «Стратегия-2025» является дорожной картой для дальнейшей интеграции и совершенствования таможенного законодательства ЕАЭС. Успешная реализация этой стратегии, внедрение электронных навигационных пломб, упрощения для УЭО и развитие администрирования электронной торговли создают более благоприятные условия для международной торговли.

Для дальнейшего совершенствования законодательства и правоприменительной практики можно сформулировать следующие рекомендации:

• Ускорение гармонизации национальных законодательств: Необходимо продолжать работу по сближению правовых систем государств-членов ЕАЭС, особенно в части косвенного налогообложения и унификации процедур, что позволит устранить оставшиеся барьеры для бизнеса.
• Повышение правовой грамотности и информированности участников ВЭД: Организация регулярных семинаров, вебинаров и публикация доступных методических материалов по новым требованиям и изменениям в законодательстве поможет юридическим лицам более эффективно адаптироваться к цифровым трансформациям и избегать правонарушений.
• Устранение законодательных пробелов: Внесение изменений в КоАП РФ, устанавливающих ответственность за невывоз транспортных средств международной перевозки, является критически важным шагом для повышения дисциплины и борьбы с недобросовестными практиками.
• Развитие механизмов поддержки для МСП: Для малых и средних предприятий, не всегда обладающих достаточными ресурсами для полноценной цифровизации, целесообразно разработать программы поддержки, включающие субсидирование программного обеспечения или предоставление бесплатных консультаций.
• Расширение функционала «интеллектуальной таможни»: Дальнейшее развитие алгоритмов искусственного интеллекта для выявления рисков, автоматической классификации товаров и анализа больших данных позволит еще больше сократить время на оформление и повысить эффективность контроля.

Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС — это постоянно эволюционирующая сфера, требующая внимательного изучения и гибкого подхода. Только через комплексный анализ, сотрудничество между государственными органами и бизнесом, а также активное внедрение инноваций можно обеспечить баланс между упрощением процедур, эффективностью контроля и экономической безопасностью.

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17).
2. Бернская конвенция о перевозках грузов, единой конвенции о железнодорожных перевозках в редакции 1980г. (КОТИФ).
3. Гаагско-Висбийские правила.
4. Гамбургские правила 1978г.
5. Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1929г.
6. Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам (КДПГ) 1956г.
7. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999г.).
8. Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944г.
9. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994г. №51-ФЗ // Российская газета. 1994. №238-239.
10. Федеральный закон РФ от 24.06.1998г. №89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. 1998. N 26. ст. 3009.
11. Федеральный закон РФ от 08.12.2003г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003. N 50. ст. 4850.
12. Федеральный закон РФ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» // СЗ РФ. 2010. N 48. ст. 6252.
13. Федеральный закон РФ от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // СЗ РФ. 2002. №18. ст. 1720.
14. Федеральный закон РФ от 28.07.2012 №128-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. N 31. ст. 4317.
15. Федеральный закон Российской Федерации от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2024 г.).
16. Постановление правительства РФ от 12.10.2005 №609 // СЗ РФ. 2005. N 43. ст. 4395.
17. Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 №863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» // СЗ РФ. 2005. N 1 (часть 2). ст. 108.
18. Постановление Правительства РФ №870 от 30.08.2012 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» // СЗ РФ. 2012. N 36. ст. 4919.
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 г. № 1728.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 г. № 2215.
21. Распоряжение ФТС РФ от 01.03.2012 №34-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» // Российская газета. 2012. №154.
22. Распоряжение Правительства РФ от 16.07.2002г. №978-р «О Концепции развития автомобильной промышленности России» // СЗ РФ. 2002. N 29. ст. 2991.
23. Приказ ФТС РФ от 22.09.2010 №1746 // Российская газета. 2010. N 234.
24. Приказ ФТС РФ от 21.02.2012 №302 // Российская газета. 2012. N 79.
25. Приказ ФТС России от 05.07.2018 N 1060 (Редакция от 24.02.2022).
26. Приказ ФТС России от 30.08.2019 № 1374 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых воздушным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых воздушным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении».
27. Приказ ФТС России от 20.04.2020 № 380 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении».
28. Приказ ТПП РФ от 26.09.2025 № 67.
29. Административный регламент исполнения государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 №605.
30. Разъяснения МВД России от 17.10.2013 «О применении положений административного регламента по регистрации транспортных средств» // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). 2013. N 42.
31. Андриашин, К. А. Таможенное право. М.: Магистр, 2012. 264 с.
32. Арустамов, Э. А. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Приор, 2012.
33. Бакаева, О. Ю. Таможенное право. М.: Норма, 2010. 504 с.
34. Бекяшев, К. А., Моисеев, Е. Г. Таможенное право. М.: Проспект, 2012. 360 с.
35. Бровкова, Е. Г., Продиус, И. П. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Сирин, 2011.
36. Вершинин, А. П. Внешнеэкономическое право: введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: ИНФРА-М, 2010.
37. Воронкова, О. Н., Пузакова, Е. П. Внешнеторговая деятельность. М.: Экономистъ, 2013. 622 с.
38. Грачев, Ю. Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеэкономических операций. М.: ВАВТ, 2012.
39. Егоров, В. Ф. Организация торговли. М.: Питер, 2009.
40. Ершов, А. Д. Международные таможенные отношения. СПб, 2011.
41. Карташов, Г. А. Основы таможенного дела. Н. Новгород, 2010.
42. Косаренко, Н. Н. Таможенное право России. М.: Флинта, 2011.
43. Кретов, И. И., Садченко, К. В. Внешнеторговое дело. М.: ДИС, 2010. 400 с.
44. Матвеева, О. П. Организация и технология внешнеторговых операций. М.: Маркетинг, 2012.
45. Матвиенко, Г. В., Семенова, И. В., Цинделиани, И. А. Рассмотрение дел о нарушении норм таможенного законодательства. М.: Эксмо, 2012.
46. Мокров, Г. Г. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности. М.: Юркнига, 2011.
47. Молчанова, О. В., Коган, М. В. Таможенное дело. М.: Феникс, 2012. 317 с.
48. Назаренко, К. С. Таможенное оформление. М.: Сирин, 2013. 383 с.
49. Назаренко, К. С. Таможенное оформление во внешнеэкономической деятельности. М.: Экзамен, 2012.
50. Покровская, В. В. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Экономистъ, 2011. 672 с.
51. Свинухов, В. Г. Таможенное дело. М.: Экономист, 2011. 271 с.
52. Сергеев, В. И. Справочник логиста: таможенное оформление. М.: Москва, 2012.
53. Стровский, Л. Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. М.: ЮНИТИ, 2011.
54. Таможенное право / Отв. ред. Б. Н. Габричидзе. М., 2011.
55. Таможенное право / Под ред. Ноздрачева А.Ф. М.: Волтерс Наука, 2011. 665 с.
56. Толкушкин, А. В. Таможенное дело. М.: Проспект, 2012. 506 с.
57. Халипов, С. В. Таможенное право. М.: Юрайт, 2012. 440 с.
58. ТК ЕАЭС, Статья 2. Определения.
59. ТК ЕАЭС, Статья 5. Таможенная территория Союза и таможенная граница Союза.
60. Таможенный словарь: Таможенная территория. Энциклопедия IFCG.
61. Понятие таможенной территории и таможенной границы.
62. ТК ЕАЭС Статья 272. Общие положения о порядке и условиях перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза.
63. Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.
64. Таможенный союз — что такое таможенный союз и какие страны в него входят. STA «СибирьТрансАзия».
65. ТК ЕАЭС, Глава 38. Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза.
66. Таможенные процедуры: понятие, виды и примеры по ТК ЕАЭС.
67. Статья 264. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза 2018.
68. Таможенный контроль ТК ЕАЭС: основные понятия, контроль продукции после выпуска товаров. Оформление в Москве — ОС ПРОМТЕСТ.
69. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в … — Docs.cntd.ru.
70. Закон о Таможенном Регулировании в РФ N 289-ФЗ.
71. Таможенное оформление на территории ЕАЭС — таможенный представитель, декларирование по ТК ЕАЭС — Таможенный брокер.
72. Об утверждении Порядка организации таможенного сопровождения при таможенном сопровождении транспортных средств только по территории Российской Федерации от 12 марта 2019.
73. Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Документы ленты ПРАЙМ — ГАРАНТ.
74. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ТК ЕАЭС) (приложение N 1 … — КонсультантПлюс.
75. Виды таможенных процедур переработки товаров — Импортэкс.
76. Понятие «Транспортное средство» в таможенном деле.
77. ТК ЕАЭС, Статья 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе.
78. Федеральная таможенная служба (ФТС России) — Официальное опубликование правовых актов.
79. Формы таможенного контроля ЕАЭС — Attek group.
80. Статья 2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза 2018 — Альта-Софт.
81. Порядок осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе ЕАЭС.
82. Экономико-правовые особенности таможенного регулирования в России и ЕАЭС.
83. Принципы функционирования Таможенного союза ЕАЭС.
84. ТК ЕАЭС, Статья 278. Таможенное декларирование и выпуск транспортных средств международной перевозки.
85. Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
86. Глава 38. Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза — статьи 272-280 — TKS.RU.
87. Глава 37. Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования — статьи 255-271 — TKS.RU.
88. 4. Таможенное оформление транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации — КонсультантПлюс.
89. Совершенствование таможенного регулирования в ЕАЭС рассмотрели на Международном экономическом форуме СНГ — Виртуальная таможня.
90. Права, обязанности и юридическая ответственность таможенных представителей.
91. Стратегия-2025: перспективы развития таможенного регулирования в ЕАЭС.
92. ТК ЕАЭС, Статья 401. Деятельность таможенного представителя.
93. ТК ЕАЭС, Статья 405. Обязанности таможенного представителя.
94. Кто такой таможенный представитель — права и обязанности — Рускон.
95. Реализация Стратегии 2020-2025 в сфере таможенного регулирования, в т.ч. совершенствование ТК ЕАЭС — Альта-Софт.
96. Проблемы гармонизации и унификации законодательств государств-членов ЕАЭС в рамках таможенной сферы.
97. Глава 55. Таможенный представитель — статьи 401-405 — TKS.RU.
98. Вызов в таможню для составления протокола, рассмотрения дела — ПравоВЭД.
99. Актуальные проблемы теории и практики таможенного дела в условиях международной экономической интеграции.
100. Эффективность привлечения таможенных представителей при таможенном оформлении товаров.
101. Проблемы и пути совершенствования перемещения транспортных средств в международной перевозке через таможенную границу ЕАЭС.
102. Перспективы развития таможенного регулирования в государствах-членах Евразийского экономического союза.
103. ТК ЕАЭС, Статья 338. Меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.
104. Информация о состоянии, динамике и тенденциях развития таможенной ин — Евразийская экономическая комиссия.
105. Кодификация, унификация и гармонизация в международном таможенном праве.
106. К проблеме гармонизации и унификации косвенного налогообложения при ввозе товаров в ЕАЭС.
107. Роль и проблемы института таможенных представителей в развитии внешнеэкономической деятельности — Вестник АГТУ.
108. Организация таможенного контроля транспортных средств международной перевозки: актуальные проблемы и пути их решения.
109. Транспортные средства международной перевозки — Евразийская экономическая комиссия.
110. Проблемы правоприменения таможенного законодательства в ЕАЭС.
111. TKS.RU — всё о таможне. Таможня для всех — российский таможенный портал.
112. Международно-правовое регулирование применения таможенных процедур в ЕАЭС.
113. Услуги группы таможенного регулирования и международной торговли Б1.
114. Информационно-справочные материалы к проведению транспортного (авто — Евразийская экономическая комиссия.
115. ТК ЕАЭС, Статья 437. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.
116. Содержание I. Основные результаты деятельности ФТС России в 2023 году.
117. ТК ЕАЭС, Статья 343. Таможенное сопровождение.
118. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза 2018.
119. Статья 254. Принципы деятельности, функции и задачи таможенных органов.
120. Особенности таможенного контроля транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.
121. ТК ЕАЭС Статья 363. Взаимоотношения таможенных органов с лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность.
122. Число нарушений растет — Общественный совет при ФТС России.
123. О результатах деятельности поста фактического контроля, проводящего — Вестник Евразийской науки.
124. ТК ЕАЭС, Статья 12. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Союза.