Содержание
Введение 3
Глава 1. Основания возникновения и содержание родительских прав и обязанностей в российском законодательстве 7
1.1. Основания возникновения родительских прав и обязанностей в Российской Федерации 7
1.2. Содержание родительских прав и обязанностей в Российской Федерации 19
Глава 2. Реализация прав и обязанностей родителей по воспитанию детей в российском семейном праве 27
2.1. Общая характеристика и особенности реализации личных неимущественных отношений родителей по воспитанию детей в семейном законодательстве России 27
2.2. Семейно-правовая ответственность родителей за нарушение родительских прав и обязанностей в российском семейном праве 43
Заключение 67
Список использованных источников 70
Выдержка из текста
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена следующими аспектами.
В настоящий период времени права и обязанности родителей являются наиболее обсуждаемой сферой семейно-правового регулирования. В обществе создаются различные объединения, такие как Ассоциация родительских комитетов и сообществ (АРКС), Родительское всероссийской сопротивление и др., целью которых является защита традиционной семьи и семейных ценностей, в том числе посредством влияния на законотворческую деятельность. Так, например, АРКС предложена Концепция возрождения семьи в России на основе традиционных духовно-нравственных ценностей, первым основным положением которой является правовая защищенность семьи, укрепление ее юридического статуса. Данные инициативы убеждают в высокой социальной значимости существующих в данной сфере отношений проблем правоприменения, а также показывают, что действующее семейное законодательство уже не отвечает потребностям общества, а законодательные обновления не успевают отражать динамику актуальных социальных процессов.
На государственном уровне принимаются меры, свидетельствующие о том, что преобразования в сфере правоотношений родителей и детей относятся к приоритетным задачам Российской Федерации. Так, Указом Президента утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы, разработана и обсуждается Стратегия развития воспитания до 2025 года. Подготовлена Концепция государственной семейной политики на период до 2025 года. Наконец, существенная роль отведена вопросам правового регулирования отношений родителей и детей в Проекте Концепции совершенствования семейного законодательства Российской Федерации и Предложениях по совершенствованию семейного законодательства. Вопросами улучшения положения семей с детьми в Российской Федерации на государственном уровне занимаются Уполномоченный при Президенте Российской Федерации Павел Астахов, Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей. По инициативе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка создан Совет по защите семьи и традиционных семейных ценностей.
Наиболее острой и актуальной проблемой в сфере правоотношений родителей и детей является определение границ вмешательства права и государства в жизнь семьи.
Исторически для характеристики отношений родителей и детей на Руси использовался термин родительская власть. Родительская власть была очень сильна и не прекращалась с достижением детьми совершеннолетия. Понуждение детей к повиновению осуществлялось не только при помощи домашних наказаний, но и с помощью обращения родителей за наказанием к публичным властям. Со своей стороны, дети не могли жаловаться на родителей: за одну лишь попытку подать жалобу Уложение 1648 г. предписывало бить кнутом нещадно. Понятие родительской власти утратило силу только в 1918 году с принятием Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, где оно было заменено понятием родительские права.
К настоящему моменту формировалась тенденция к другой крайности — тотальный контроль государственных органов над процессом воспитания детей, унижение родительского авторитета, необоснованное изъятие детей из семьи (из-за бедности семьи и т.п.). Как правило, данные обстоятельства связывают с введением в исследуемую сферу правоотношений так называемых ювенальных технологий. Эти технологии, воплощенные в юридических нормах о социальном патронате и о контроле за обеспечением прав детей-сирот, по словам Президента России В.В. Путина, неоднозначны в трактовке, содержат явные социальные риски.
Так, ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации. При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение). При этом, согласно ст. 15 указанного закона, семья признается нуждающийся в социальном облуживании, в частности, при наличии в семье ребенка, испытывающего трудности в социальной адаптации, наличии семейного конфликта, и т.п. Данные формулировки трактуются широко и их реализация зависит в полной мере от компетентности, человеческих качеств и субъективного опыта соответствующих чиновников. Отметим, что закон не требует согласия получателя услуг на социальное сопровождение семьи. К тому же, многие специалисты сходятся во мнении о том, что большинство родителей подпишут любое заявление, лишь бы не потерять своего ребенка либо необходимую социальную помощь. Преследуя благие цели, обсуждаемый нормативный правовой акт, открывает двери государственным органам в жизнь практически любой семьи.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенностей правового регулирования прав и обязанностей родителей по законодательству Российской Федерации.
Исходя из цели, определим задачи работы:
рассмотреть основания возникновения родительских прав и обязанностей в Российской Федерации;
изучить содержание родительских прав и обязанностей в Российской Федерации;
дать общую характеристику и рассмотреть особенности реализации личных неимущественных отношений родителей по воспитанию детей в семейном законодательстве России;
провести анализ семейно-правовой ответственности родителей за нарушение родительских прав и обязанностей в российском семейном праве.
Объектом настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении и защите родителями своих родительских прав и реализации обязанностей.
Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие между родителями и детьми, а также иными лицами в сфере воспитания, образования и содержания детей.
Методы исследования. В настоящей работе использованы общенаучные и специальные методы: формально-юридический, формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, метод комплексного анализа.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с изменениями и дополнениями) // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) №14-ФЗ от 26 января 1996 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – №5. – Ст. 410.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации №138-ФЗ от 14 ноября 2002 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – №31. – Ст. 2112.
5. Семейный кодекс Российской Федерации №223-ФЗ от 29 декабря 1995 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – № 1. – Ст.16.
28. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник. — М.: НОРМА, 2013.
29. Семейное право: учебник / под ред. Р. А. Курбанова. – М.: Проспект, 2015.
30. Хаметдинова Г.Ф. Основания ответственности родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних за неисполнение обязанностей по их содержанию и воспитанию // Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2014. — №1.
31. Шакирова М.Л. Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей: некоторые актуальные вопросы правого регулирования // Правовое государство: теория и практика. — 2015. — №41.
32. Шахаева А.М. К вопросу о мерах семейно-правовой ответственности родителей по семейному законодательству РФ // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. — 2014. — №2.