Структура и ключевые элементы дипломной работы по теме приватизации государственного и муниципального имущества

Столкнувшись с необходимостью написания дипломной работы, многие студенты испытывают ступор именно на этапе создания плана. Кажется, что это лишь формальность, которую нужно выполнить для научного руководителя. Однако именно оглавление является «дорожной картой» всего исследования. Грамотно выстроенная структура — это 90% успеха, поскольку она задает логику повествования, предотвращает смысловые разрывы и не позволяет отклониться от ключевой темы. Стандартная структура дипломной работы должна соответствовать требованиям ГОСТ и обязательно включать введение, основные главы, заключение и список литературы. Поняв, что структура — это наш главный инструмент, можно приступать к его созданию.

Как заложить фундамент работы в разделе «Введение»

Введение — это методологический каркас всего исследования, задающий его направление и глубину. Именно здесь вы должны убедить аттестационную комиссию в значимости вашей работы. Стандартный объем раздела — 2-5 страниц. Он должен включать несколько обязательных элементов:

• Актуальность темы: Здесь необходимо объяснить, почему исследование приватизации важно именно сейчас. Это можно связать с современными экономическими реалиями: целями пополнения государственных и муниципальных бюджетов, необходимостью стимулирования конкуренции и привлечения эффективных собственников.
• Объект и предмет исследования: Важно четко разграничить эти понятия. Объект — это более широкая сфера, то есть общественные отношения, складывающиеся в процессе приватизации государственного и муниципального имущества. Предмет — это конкретный аспект, который вы изучаете: нормы права, регулирующие этот процесс (в первую очередь, Федеральный закон №178-ФЗ), этапы и способы приватизации (например, чековая или денежная), а также правоприменительная практика.
• Цели и задачи: Цель — это конечный результат вашего исследования (например, «провести комплексный анализ правового регулирования приватизации»). Задачи — это конкретные шаги для достижения этой цели. Именно задачи впоследствии становятся параграфами в главах вашей работы (например: изучить понятие и принципы приватизации; рассмотреть способы приватизации; выявить проблемы правового регулирования).

Когда этот фундамент заложен, можно переходить к наполнению основной части работы, начиная с теоретических основ.

Глава 1, в которой мы строим теоретическую базу

Первая глава дипломной работы — это теоретический фундамент, на котором будет строиться весь последующий практический анализ. Ее цель — систематизировать уже накопленные в науке знания по теме приватизации. Здесь вы должны продемонстрировать глубокое понимание основных концепций, истории вопроса и действующей нормативной базы. Структура этой главы традиционно включает три ключевых параграфа.

Параграф 1.1. Понятие, цели и принципы приватизации

В этом разделе раскрывается сущность термина «приватизация», опираясь на законодательные определения и научную доктрину. Необходимо перечислить и охарактеризовать ключевые цели приватизации в Российской Федерации, такие как повышение эффективности экономики, формирование слоя частных собственников, пополнение бюджетов различных уровней и демонополизация.

Параграф 1.2. Историко-правовой анализ

Ни одно исследование не может быть полным без ретроспективы. В этом параграфе важно показать, как развивалось законодательство о приватизации: от Закона РФ 1991 года «О приватизации жилищного фонда» до современного этапа, регулируемого ФЗ-178. Следует описать ключевые этапы этого процесса, такие как массовая (чековая) приватизация 1992-1994 годов и последующий переход к денежной (точечной) приватизации.

Параграф 1.3. Система источников правового регулирования

Здесь необходимо классифицировать всю нормативную базу, регулирующую приватизационные отношения. Важно выстроить иерархию источников: от актов высшей юридической силы до подзаконных и региональных актов, объяснив роль каждого из них в общей системе. Центральное место в этом параграфе, безусловно, должен занимать анализ Федерального закона №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

После того как теоретическая база определена, логично перейти от общих положений к анализу конкретных механизмов и процедур.

Глава 2, где теория встречается с практикой

Вторая глава — это аналитическое ядро дипломной работы, где студент должен продемонстрировать умение применять теоретические знания для анализа реальных процессов. Здесь абстрактные нормы права встречаются с практикой их применения. Содержание этой главы может варьироваться в зависимости от акцентов исследования. Рассмотрим два наиболее распространенных варианта структуры.

Вариант А: Структура по способам приватизации

Этот подход позволяет детально изучить конкретные процедуры отчуждения государственного и муниципального имущества.

1. Параграф 2.1. Анализ продажи имущества на аукционе. Здесь рассматривается самый распространенный способ приватизации: его правовое регулирование, условия проведения, преимущества и недостатки.
2. Параграф 2.2. Анализ продажи на конкурсе. В отличие от аукциона, конкурс предполагает выполнение покупателем определенных условий. В этом параграфе анализируются особенности и проблемы этого способа.
3. Параграф 2.3. Специфика преобразования унитарных предприятий в акционерные общества. Это один из ключевых способов приватизации крупных государственных активов, требующий отдельного рассмотрения его правовых и экономических аспектов.

Вариант Б: Структура по объектам приватизации

Такой вариант подходит, если цель работы — сфокусироваться на особенностях приватизации конкретных видов имущества.

1. Параграф 2.1. Особенности приватизации муниципального имущества. В этом разделе можно проанализировать, какую роль играет приватизация в пополнении местных бюджетов, какие объекты чаще всего выставляются на торги на муниципальном уровне и с какими проблемами сталкиваются местные власти.
2. Параграф 2.2. Правовые и социальные аспекты приватизации жилищного фонда. Несмотря на то что массовая бесплатная приватизация жилья завершилась, этот процесс имеет долгосрочные социальные и правовые последствия, которые заслуживают глубокого анализа.

Проведение такого анализа неизбежно выявляет существующие проблемы, что создает логический мостик к следующей главе.

Глава 3, где мы предлагаем пути совершенствования

Третья глава — это возможность для автора дипломной работы продемонстрировать не только аналитические, но и прогностические способности, показав научную новизну своего исследования. Если первые две главы отвечали на вопросы «что это?» и «как это работает?», то третья глава отвечает на вопрос «как это можно улучшить?». Здесь выводы и рекомендации должны быть логичным следствием анализа, проведенного ранее.

Параграф 3.1. Актуальные проблемы правоприменения в сфере приватизации

На основе анализа из второй главы здесь необходимо систематизировать выявленные недостатки: пробелы в законодательстве, коррупционные риски, проблемы оценки стоимости имущества, недостаточная эффективность предприватизационной подготовки объектов. Важно подкрепить каждый тезис ссылками на судебную практику или научные публикации.

Параграф 3.2. Сравнительно-правовой анализ

Чтобы предложения не были умозрительными, полезно обратиться к международному опыту. В этом параграфе можно сравнить модели приватизации в России и других странах (например, в странах Восточной Европы или развитых экономиках). Такой анализ позволяет выявить эффективные правовые механизмы, которые потенциально могут быть адаптированы для российской правовой системы.

Параграф 3.3. Предложения по совершенствованию законодательства о приватизации

Это кульминация всей работы. Здесь нужно сформулировать конкретные и обоснованные рекомендации. Это могут быть предложения по внесению изменений в ФЗ-178, разработке новых подзаконных актов или изменению правоприменительной практики. Каждое предложение должно быть направлено на решение одной из проблем, обозначенных в первом параграфе этой главы.

Проведя полное исследование, остается лишь грамотно подвести итоги.

Как грамотно подвести итоги в заключении

Заключение — это не просто формальный раздел, а логическое завершение всей проделанной работы. Оно должно быть симметрично введению и давать четкие ответы на поставленные в нем вопросы. Главная ошибка — превращать заключение в простое повторение содержания глав. Вместо этого, оно должно синтезировать полученные результаты.

Хорошее заключение оставляет у читателя ощущение целостности и завершенности исследования.

Чтобы добиться этого эффекта, придерживайтесь следующей структуры:

• Тезисно изложите основные выводы по каждой из глав, демонстрируя логику вашего исследования от теории к практике и предложениям.
• Дайте окончательный ответ на главный вопрос, который был поставлен во введении.
• Подтвердите, что цели работы были достигнуты, а задачи — выполнены.
• Обозначьте возможные направления для дальнейших исследований этой темы, показывая, что вы видите ее перспективы.

Финальные штрихи, или что идет после заключения

Когда интеллектуальная часть работы завершена, важно уделить внимание ее формальному обрамлению. Два ключевых элемента здесь — это список литературы и приложения.

Список использованной литературы оформляется в строгом соответствии с требованиями ГОСТ. Источники в нем располагаются в строгой иерархии:

1. Нормативно-правовые акты (по юридической силе: от Конституции до подзаконных актов).
2. Судебная практика.
3. Научная литература (монографии, учебники, диссертации в алфавитном порядке).
4. Статьи из периодических изданий.
5. Интернет-источники.

Приложения — это вспомогательный раздел. Сюда следует выносить громоздкие материалы, которые перегружали бы основной текст: объемные таблицы со статистическими данными, схемы, проекты нормативных актов, разработанные автором, или копии архивных документов.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 27.07.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. — N 32. — Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ред. от 05.02.2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — N 4. — 28.01.2002. — Ст. 251. – далее по тексту Закон о приватизации 2001 года.
4. Федеральный закон от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 27.07.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. — №1. – Ст. 1.
5. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. №79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (ред. от 02.02.2006 г.) // Собрание законодательства. – 1995. — №31. – Ст. 3.
6. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. №2-ФКЗ «О правительстве Российской Федерации» (с изм. от 01.06.2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — №51. – 22.12.1997 г.
7. Федеральным законом от 14.06.1995 г. № 88-Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 02.02.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. — №35. – Ст. 3607.
8. Федеральный закон от 22.04.1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред. от 30.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — №17.- Ст. 1918.
9. Указ Президента РФ от 04 августа 2004 года №1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. — N 32. — Ст. 3313.
10. Указ Президента РФ от 23.05.1996 г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 28.06.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. — №22. – Ст. 2362.
11. Указ Президента РФ от 9.03.2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. — 2004. — N 11. — Ст. 945.
12. Постановление Правительства от 25.12.2002 г. №925 «О Российском фонде федерального имущества» (ред. от 20.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — №52. — Ст. 5229.
13. Постановление Правительства от 09.07.2002 г. №512 «Об утверждении Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» (с изм. и доп. от 26.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — №28. – Ст. 2868.
14. Постановление Правительства от 12.08.2002 г. №584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества» (ред. от 20.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — №33. – Ст. 3228.
15. Постановление Правительства от 28.11.2002 г. №845 « О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. -2002. — №49.- Ст. 4881.
16. Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 г. №316 «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» (ред. от 11.04.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000. — №16. – Ст. 1709.
17. Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 г. №585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положение об организации продажи находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» (ред. от 20.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — №33. – Ст. 3229.
18. Постановление Правительства РФ от 14.02.2006 г. №87 «Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. — N 8. — Ст. 923.
19. Постановление Правительства РФ от 26.12.2006 года № 806 «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 2006 г. — N 1. — Ст. 150.
20. Постановление Правительства РФ от 27.11.2004 г. №691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» (ред. от 14.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. — №33. – Ст. 1263.
21. Распоряжение Правительства от 25.08.2005 г. №1306-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2006 год и основных направлений приватизации федерального имущества на 2006-2008 годы» (ред. от 27.12.2006 г.) // Российская бизнес-газета. — 2005. — 06 сентября. — №31
22. Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2002 г. №605-р «О наделении Российского фонда федерального имущества функцией по продаже приватизируемого федерального имущества» // Собрание законодательства РФ. – 2002. — №20. – Ст. 1878.
23. Бибиков А.И. Правовые проблемы реализации государственной собственности. — Иваново, 1992. – 211 с.
24. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» / А.Н. Борисов, С.Р. Гладких, А.П. Любимова, С.С. Щербинин / Под ред. к.ю.н. В.А. Вайпана. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2004.- 352 с.
25. Брагинский М.И, Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения: Изд. 4-е, стереотипное. — М.: Статут, 2001. — 800 с.
26. Буев В.В. Государственная политика России в отношении малого предпринимательства (Аналитический сборник). — М., 2001. – 220 с.
27. Гонгало Б.М. Учение об обеспечении обязательств. — М.: Статут, 2002. — 222 с.
28. Коршунов Н.М. Процесс приватизации в России. Методология правового регулирования. — Нижний Новгород: НЮИ МВД России, 1998. – 225 с.
29. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. / Под общ. ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева, О.М. Шестоперова. М.: Новое издательство, 2004. – 320 с.
30. Механизм развития малого предпринимательства в России / Аналитический сборник. — М.: Академия менеджмента и рынка, 2002.
31. Обоснования и предложения по изменению Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Аналитический доклад / В.В. Буев, Н.Н. Злыгостев, Е.Г. Литвак, В.А. Харченко, А.А. Шамрай, А.О. Шеховцов. — М., 2005. – 56 с.
32. Радыгин А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. — М.: Республика, 1994. – 159 с.
33. Чепуренко А. Малое предпринимательство в России (по заказу Фонда им. Фридриха Наумана (Московское бюро)). — М, 2002. – 312 с.
34. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993 — 2003 годы: Экспертно-аналитическое мероприятие. // Юридический мир. -2005. — № 1. — С. 7 – 34.
35. Белых В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: экономико-правовые вопросы // Государство и право.- 1996. — №10.- С. 64-70.
36. Бондаренко В.А., Иоффе А.Д., Нагих В.Н. Инфраструктура поддержки и развития малого и среднего предпринимательства // Основные характеристики систем государственно-общественной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства зарубежных стран: Матер. Пятой Всероссийской конференции представителей малых предприятий. (10-11 марта 2004 г.). — Москва, 2004.
37. Брагинский М.И. Особенности правового положения акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий. // Право и экономика. -1997. — N 7-8. — C. 18.
38. Бутенко Е.В. Предварительный договор: проблемы теории, практики и законодательства // Журнал российского права. — 2004. — № 3. – С. 54-60.
39. Витрянский В.В. Споры о собственности. // Закон. — 1993. — № 9. — С. 86-89.
40. Воронова Е.А., Зыкова И.В. Порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий. // Юрист. -2005. — № 3. — С. 20 – 24.
41. Грось Л. Приватизация государственных и муниципальных предприятий. // Хозяйство и право. -1993. — № 6. — С. 87 – 94.
42. Егоров А. Приватизация государственного имущества и производство по делу о банкротстве унитарного предприятия – должника. // Хозяйство и право. -2003. — № 10. — С. 98 – 106.
43. Ермошкина М. Задаток и предварительный договор: тест на совместимость // Газета «Эж-ЮРИСТ». — 2005. — №2. – С. 32-34.
44. Иванова Е.В. Аренда государственного имущества с правом выкупа. // Право и экономика. — 2004. — № 8. — С.14-19.
45. Лепехин А.А. Трансформация института государственной собственности в отечественной модели приватизации: Нормативно-правовой аспект // Юристъ-Правоведъ. -2005. — № 3 (14). — С. 57 — 62.
46. Любимов А.П. Приватизация федеральных государственных унитарных предприятий. // Право и экономика. -2003. — № 6. — С. 92 – 94.
47. Мелихов Е.И. Предварительный договор и задаток. — Юрист — 2003. — №4. – С. 15-22.
48. Молчанов А.А. Проблемы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ. // Правоведение. -1993. — № 2. — С. 68 – 73.
49. Нагорная Э.Н. Судебная практика разрешения споров, связанных с обжалованием актов государственных органов и органов местного самоуправления в сфере приватизации, и других споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий. // Юридический мир. -1997. — N 6-7. — C. 89 – 93.
50. Насонов Ю. Участие иностранного капитала в приватизации государственных предприятий. // Законность. -1998. — № 1. — С. 28 – 33.
51. Обсуждение документа «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993 — 2003 годы» с учеными-экономистами: Стенограмма дана с сокращениями. //Юридический мир. -2005. — № 1. — С. 34 – 46.
52. Пушко М.В. Проблемы приватизации государственного и муниципального имущества. // Проблемы экономических и юридических наук. — Калининград: Изд-во Калининградского государственного университета, 2001. -С. 75 – 78.
53. Радыгин А. К теории приватизации в переходной экономике // Вопросы экономики. — 1995. — №2. — С. 56-58.
54. Сосна С.А. Государственная собственность :Есть ли предел приватизации. Взгляд юриста. // Государство и право. -2004. — № 12. — С. 26 — 34.
55. Спесивцев А.В. Приватизация как один из способов прекращения права государственной и муниципальной унитарной собственности. // Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России: [Часть 2]. — СПб: СПбГУ, 1999. -С. 25 – 27.
56. Староверова О.В. Новое законодательство о приватизации государственной и муниципальной собственности и Гражданский кодекс России. // Закон и право. -2001. — № 9. — С. 30 – 31.
57. Судебная практика по спорам, связанным с приватизацией государственных и муниципальных предприятий: По материалам Президиума ВАС РФ. Об обжаловании актов органов управления по вопросам приватизации. // Хозяйство и право. -1997. — N 1. — С. 173 – 192.
58. Филатов Е.О. Осуществление права муниципальной собственности через представителей // Конституционное и муниципальное право. – 2003. — №4. — С.42-48.
59. Целовальников А.Б. Особенности реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий при приватизации. // Законы России. -2006. — № 8. — С. 21 – 26.
60. Чубаров В.В. Приватизация государственной и муниципальной собственности субъектов Российской Федерации: Региональные программы и практика. // Журнал российского права. -1997. — N 2. — C. 38 — 44.
61. Яковлева В.Ф. Новое законодательство о приватизации государственного и муниципального имущества. // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Выпуск 4. -СПб.: СПбГУ, 2002. — С. 11 – 19.
62. Яковлева В.Ф. Правовые проблемы приватизации государственных и муниципальных предприятий. // Труды конференции : 10 лет кафедре коммерческого права. — СПб., 1995. -С. 135 – 140.
63. Дубец Е.К. Проблемы приватизации государственного имущества: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Волгоград, 2005. – 26 с.
64. Игнатов В.М. Приватизация государственной собственности в Российской Федерации: проблемы правового регулирования: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Москва. — 2002. – 24 с.
65. Камышанский В.П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий и его эффективность: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Санкт-Петербург, 1994. – 26 с.