Пример готовой дипломной работы по предмету: Социальная работа
Содержание
Введение 3
Глава
1. Социальное обслуживание и право граждан пожилого возраста на него 9
§
1. Сущность социального обслуживания 9
§
2. Правовой статус в разрезе права социального обеспечения 16
§
3. Граждане пожилого возраста как объект социального обслуживания и их право на него 24
Глава
2. Особенности государственного законодательства в вопросах регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста….34 §
1. Государственная политика в области решения социальных проблем граждан пожилого возраста 34
§
2. Особенности законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста 42
Заключение 52
Список литературы 63
Выдержка из текста
Современная Россия характеризуется множеством различных аспектов.
Актуальность темы не вызывает сомнений. Социально-экономическая и морально-психологическая обстановка в России очень противоречива. Главные показатели развития страны в этом направлении остаются на том уровне, который необходимо срочно повышать. Современная российская социальная политика характеризуется дефицитом федерального бюджета и нестабильными процессами в области экономики. Кроме этого растет количество людей с доходами ниже прожиточного минимума, в связи с чем происходит распространение дифференциации населения в зависимости от доходов, в некоторых регионах растет задолженность по выплате заработной плате, пенсий и социальных пособий, что способствует общему повышению уровня напряженности на рынке труда и, как следствие, все чаще встречаются тенденции неблагополучия и социальных девиаций.
Государство и общество остро нуждаются в ликвидации этих негативных тенденций. И в первую очередь государству необходимо обратить внимание на развитие системы социальной защиты граждан и обеспечения им общей социальной безопасности. Это может быть достигнуто только посредством проведения широкой социальной политики государства, которая имела бы максимально положительные результат и действенный эффект.
Государство ведет активную деятельность по реформированию социальной политики. Но сегодня под угрозой оказываются интересы и потребности многих людей, а также социальных групп и общества в целом.
Очень острой проблемой современного мира становится проблема старения общества. Это означает, что происходит прогрессирующее увеличение доли пожилых людей в общей численности населения. Характерна такая тенденция и для России. Согласно документам ООН пожилыми считаются лица в возрасте от
6. лет. быстрый процесс старения населения происходит по причинам низкой рождаемости и увеличения продолжительности жизни за счет достижений медицинской науки. Ситуация старения населения характерна, преимущественно, для развитых стран, так как этот процесс начался более тридцати лет назад.
Долгосрочные прогнозы ООН сводятся к тому, что к 2025 году население мира будет втрое превышать его численность в 1950 году. Доля пожилых людей при этом возрастет в 6 раз по сравнению с тем же 1950-м годом, а доля престарелых людей (старше
8. лет) увеличится в 10 раз .
Мы можем предположить, что последствия такой ситуации будут иметь глубокий характер как для политики и экономики, так и для социальной жизни мирового сообщества.
В этой связи мы также можем утверждать, что современная социальная политика государства должна иметь приоритетный характер для структур властного управления любым государством. Для нашей страны это имеет большое значение. Тем более, что ст.
11. Конституции РФ гласит, что правительство обеспечивает проведение в стране единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соцобеспечения, экологии.
Кроме того, согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, которые бы обеспечивали достойную жизнь и свободное развитие человека. Такое существование человека должно быть на всех этапах его жизни.
Один из этапов жизни человека – старость. На этом этапе человек не в состоянии обеспечить себе достойное существование, так как его физические и иные возможности в силу объективных причин являются ограниченными. В связи с этим, мы можем заключить, что главная задача государства в этом направлении состоит в создании эффективного механизма, который позволяет гражданам пожилого возраста реализовать свое конституционное право на достойное существование.
В современных условиях российского общества граждане пожилого возраста требуют особой социальной защиты и правовой поддержки, так как все чаще встречаются случаи, когда представители иных категорий населения пытаются нарушить их права на достойную старость. Здесь важно отметить, что по мере старения у человека изменяется не только его состояние здоровья, но и наблюдается переориентация жизненных потребностей и целей, происходит изменение социального статуса в семье и обществе. Кром того, в определенный момент стрости у пожилых людей появляется социально-психологическая дезадаптация. В этой связи лица пожилого возраста испытывают сильную потребность в медицинской и социальной помощи. А в условиях современного прогрессивного развития общества пожилой человек иногда вообще чувствует себя потерянным, никому не нужным и одиноким. Поэтому в обществе всегда будет существовать проблема оказания социальной помощи и поддержки гражданам пожилого возраста, которая осуществляется посредством социального обслуживания. Это определяет актуальность выбранной нами темы для исследования.
Тема социального обслуживания граждан пожилого возраста рассматривается в работах очень большого количества исследователей. Яркими исследованиями являются работы следующих ученых: Р.И. Еруслановой, Л.А. Койсман, Ю. Лежниной, П.Д. Павленка, Т.В. Смирновой, М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой, В.И. Шарина и других.
Если говорить о степени научной разработанности темы о правовом регулировании социального обслуживания граждан пожилого возраста в Российской Федерации, то в принципе здесь все прозрачно: разработано законодательство, в соответствии с которым происходит социальное обслуживание пожилых людей. Основными нормативными актами, регулирующими социальное обслуживание граждан пожилого возраста, являются: «Европейская социальная хартия» (пересмотренная) (принятая в г. Страсбурге 03.05.1996); Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993, Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Анализом законодательства по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста занимаются такие исследователи, как А.А. Батяев, В.Д. Зорькин, Н.С. Кошелев, И.К. Шарков, А.О. Шаронов, Л.И. Якобсон и другие. Изучением принципов и особенностей правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста в нашей стране посвящены работы таких ученых, как В.С. Аракчеев, М.О. Буянова, К.К. Гасанова, Т.С. Гусева, Р.А. Костин, Н.С. Кошелев, М.В. Лушникова, И.В. Малофеев, Р.Т. Мухаев, В. Роик и другие. Это ключевая база нашего исследования. В целом обзор исследователей, занимающихся изучением вопросов правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста в Российской Федерации, дает нам основание утверждать, что рассматриваемый нами вопрос уже достаточно давно изучается в отечественной научно-практической литературе.
Объектом работы является социальное обслуживание граждан пожилого возраста в Российской Федерации.
Предмет работы состоит в правовом регулировании социального обслуживания пожилых людей.
Цель работы – выявить особенности правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Определить сущность социального обслуживания.
2. Разобрать понятие права социального обеспечения.
3. Дать характеристику гражданам пожилого возраста в контексте их права на социальное обслуживание.
4. Выявить основы государственной социальной политики в области решения социальных проблем граждан пожилого возраста.
5. Рассмотреть законодательство Российской Федерации о социальном обслуживании с позиций общей характеристики.
6. Показать особенности законодательства Российской Федерации в отношении граждан пожилого возраста.
Методология исследования базируется на широком круге теоретических разработок общеэкономического, социологического и политического характера на основе научных принципов познания: объективности, анализа и синтеза с точки зрения цивилизационного подхода, позволивших изучить такое сложное правовое, как законодательное регулирование социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Метод системного анализа позволил рассмотреть различные подходы к изучению явления социального обслуживания и их взаимообусловленность, выявить общее и особенное, раскрыть причинно-следственные связи. На основе типологического метода была проведена классификация источников и полученной из них информации. В работе дано определение социального обслуживания и изучены характеристики граждан пожилого возраста. Сравнительный метод применялся при построении историографии этого вопроса, а также при изучении социальной политики российского государства в отношении граждан пожилого возраста. Гипотетико-дедуктивный метод позволил осуществить отбор законодательного материала и осуществить его анализ.
Данные методы, применяемые в совокупности, предоставили нам возможность решить поставленные в работе задачи.
Практическое исследование заключается в изучении и анализе нормативно-правовых актов законодательства Российской Федерации, касающегося социального обслуживания населения Российской Федерации, в частности граждан пожилого возраста.
Конечным итогом работы является заключение об особенностях правового регулирования граждан пожилого возраста в Российской Федерации.
Практическая ценность работы состоит в том, что проведенное исследование является вкладом в развитие научно-практических позиций, касающихся правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Новизна исследования состоит в том, что изучение основ правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста в российской Федерации позволит сделать основные выводы, касающиеся особенностей этого вопроса.
Структура работы отвечает цели исследования и обусловлена задачами и спецификой предмета исследования. Работа состоит из вступления, двух разделов с выводами по каждому из них, заключительной части, списка использованной литературы.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Определение социального обслуживания и граждане пожилого возраста как его объект в правовом контексте.
2. Основы государственной политики в области решения социальных проблем граждан пожилого возраста.
3. Основные законодательные акты по регулированию социального обслуживания в Российской Федерации.
4. Особенности законодательства Российской Федерации, касающегося граждан пожилого возраста как результат исследовательской части работы.
Список использованной литературы
1. Аракчеев В.С. Пенсионное право России. М.: Юридический центр Пресс, 2003. 349 с.
2. Батяев А.А. Комментарий к Федеральному закону «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». М., 2006.
3. Буянова М.О. Право социального обеспечения в России. М., 2008. 401 с.
4. Гасанова К.К. Право социального обеспечения: учебник. Под ред. Р.А. Курбанова, С.И. Озоженко. М.: Юнити-Дана, 2014. 439 с.
5. Гусева Т.С. Право социального обеспечения в России: учебное пособие. М.: Юркомпани, 2009. 275 с.
6. «Европейская социальная хартия» (пересмотренная) (принятая в г. Страсбурге 03.05.1996).
7. Ерусланова Р.И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2010. 162 с.
8. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 04.06.2014).
9. Информационно-правовое обеспечение «Гарант». Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.garant.ru.
10. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) (2-е изд. пересмотренное).
Под ред. В.Д. Зорькина. М.: Инфра-М, 2011.
11. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993.
12. Койсман Л.А. Социально-психологические условия сохранения здоровья пожилых людей. Биробиджан: БФ АГУ, 2007. 201 с.
13. Костин Р.А. Социальное обслуживание пожилых людей: коллективная монография. СПГУСЭ, 2009. 231 с.
14. Кошелев Н.С. Комментарий к Федеральном закону от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (постатейный).
М.: Наука, 2008.
15. Кошелев Н.С. Социальное обслуживание и права населения. М., 2010. 312 с.
16. Лежнина Ю. О целесообразности повышения возраста выхода на пенсию. Журнал «Власть», № 12, 2008. 180 с.
17. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. М.: ЮстицИнформ, 2008. 600 с.
18. Малофеев И.В. Социальные услуги в системе социального обслуживания населения: монография. М.: Дашков и К, 2012. 176 с.
19. Мухаев Р.Т. Правоведение: учебник. М.: Юнити-Дана, 2011. 415 с.
20. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы. Избранные работы: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2012. 592 с.
21. Пенсионное обеспечение: состояние и перспективы, социальные права пожилых людей. М.: ПРОФИЗДАТ, 2009. 300 с.
22. Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 № 473 (ред. от 15.06.2009) «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания».
23. Постановление Правительства РФ от 29.01.2002 г. №
7. «О Федеральной целевой программе «Старшее поколение» на 2002 – 2004 годы».
24. Правовое обеспечение социальной работы: учебник. Под ред. Е.И. Холостовой, О.Г. Прохоровой. М.: Дашков и К, 2013. 253 с.
25. Роик В. Социальное страхование – ведущий институт социальной защиты. В. Роик. Человек и труд, 2007. № 9.
26. Социальная работа. Под. ред. Н.Ф. Басова. М.: Дашков и К, 2011. 362 с.
27. Смирнова Т.В. Пожилые люди: стереотипный образ и социальная дистанция. Социологические исследования. № 8, 2008. 161 с.
28. «СП 141.13330.2012. Свод правил. Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения» (утв. Приказом Госстроя от 27.12.2012 № 121/ГС).
29. Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.consultant.ru.
30. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2011 № 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014, с изм. от 04.06.2014) (с изм. и доп. вступ. в силу с 13.04.2014).
31. Указ Президента Российской Федерации от 26.12.1991 г. №
32. «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения».
32. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. 04.06.2014) «О ветеранах».
33. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
34. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
35. Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
36. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
37. Фирсов М.В. Технология социальной работы: Учебное пособие для вузов. М. В. Фирсов; Моск. гос. обл. университет. Изд. 2-е. М.: Академический Проект; Трикста, 2009. 428 с.
38. Холостова Е.И., Малофеев И.В., Дашкина А.Н. Зарубежный опыт социальной работы. М.: Дашков и К, 2012. 365 с.
39. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2011. 214 с.
40. Холостова Е.И. Социальная работа. М.: Дашков и К, 2010. 859 с.
41. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми. М.: Дашков и К, 2014. 339 с.
42. Шарин В.И. История социальной работы: Учебное пособие. М.: Дашков и К,2013. 368 с.
43. Шарков И.К. Основы социального государства. М.: Дашков и К, 2012. 314 с.
44. Шаронов А.О. О некоторых аспектах социальной политики. А. Шаронов. М.: Экономист, 2008. № 8.
45. Якобсон Л.И. Социальная политика: коридоры возможностей. Л.И. Якобсон. Общественные науки и современность, 2006. № 2.
