Введение. Как обосновать актуальность темы и сформулировать цели работы
Институт совместительства является неотъемлемым и важным элементом современного рынка труда в Российской Федерации. Его актуальность обусловлена несколькими факторами: растущей потребностью в гибких формах занятости, стремлением работников получить дополнительный источник дохода и заинтересованностью работодателей в привлечении квалифицированных специалистов на неполную ставку для решения конкретных задач.
Для глубокого научного анализа необходимо четко определить границы исследования. Объектом выступают общественные отношения, которые складываются в процессе трудовой деятельности по совместительству. Предметом исследования являются нормы трудового права России, регулирующие данный институт, а также доктринальные подходы и правоприменительная практика.
Исходя из этого, работа ставит перед собой следующие ключевые задачи:
- Изучить историю развития, понятие и теоретическую значимость института совместительства.
- Провести отграничение совместительства от смежных правовых институтов, в первую очередь от совмещения должностей.
- Детально проанализировать особенности заключения и содержания трудового договора с работником-совместителем.
- Рассмотреть специфику правового статуса совместителя, включая режим труда и отдыха, оплату и предоставляемые гарантии.
- Выявить существующие пробелы и спорные моменты в законодательстве и предложить возможные пути их решения.
Обосновав актуальность и определив задачи, мы можем перейти к первому шагу их выполнения — анализу фундаментальных теоретических основ совместительства.
Глава 1. Часть 1. Что такое совместительство с точки зрения закона и теории
Фундаментом для анализа любого правового явления служит его легальное определение. Согласно статье 282 Трудового кодекса РФ, совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Данное определение позволяет выделить ключевые признаки этого института:
- Работа выполняется по отдельному трудовому договору, который является самостоятельным основанием возникновения отношений.
- Деятельность носит регулярный, а не разовый характер.
- Работа является оплачиваемой.
- Трудовая функция осуществляется в свободное от основной работы время, что является главным разграничительным критерием.
Закон разделяет совместительство на два вида: внутреннее (когда дополнительная работа выполняется у основного работодателя) и внешнее (когда работник трудоустраивается в другую организацию). Исторически отношение законодателя к совместительству менялось, проходя путь от ограничений до признания его важным инструментом реализации конституционного права на свободный труд. Теоретическая значимость совместительства заключается в том, что оно обеспечивает баланс интересов: работник получает возможность для дополнительного заработка и профессиональной самореализации, а работодатель — доступ к необходимым кадрам без обязательства предоставлять полную ставку.
Глава 1. Часть 2. Ключевые различия между совместительством и совмещением должностей
Несмотря на фонетическую схожесть, правовая природа совместительства и совмещения кардинально различна. Их смешение на практике ведет к серьезным ошибкам в кадровом делопроизводстве и нарушению прав как работника, так и работодателя. Поэтому четкое разграничение этих понятий является обязательным элементом качественного исследования.
Сравнительный анализ удобно провести по нескольким ключевым критериям:
- Оформление отношений: Работа по совместительству требует заключения отдельного, самостоятельного трудового договора. В свою очередь, совмещение оформляется лишь дополнительным соглашением к уже существующему трудовому договору.
- Время выполнения работы: Это самый главный отличительный признак. Совместитель трудится в свободное от основной работы время. При совмещении дополнительная работа выполняется в течение установленного рабочего дня (смены) наряду с основной, за счет уплотнения рабочего времени.
- Место выполнения работы: Совместительство возможно как у того же (внутреннее), так и у другого (внешнее) работодателя. Совмещение же возможно только у того же работодателя, у которого сотрудник уже работает.
- Учет рабочего времени: Для работника-совместителя ведется отдельный табель учета рабочего времени и присваивается отдельный табельный номер. При совмещении рабочий день не разделяется, и отдельный учет времени, затраченного на дополнительную работу, не ведется.
Таким образом, если совместительство — это вторая работа, то совмещение — это расширение трудовой функции в рамках одной работы.
Глава 2. Часть 1. Особенности трудового договора, заключаемого с совместителем
На трудовой договор, заключаемый с работником-совместителем, распространяются все общие требования Трудового кодекса РФ, однако он имеет ряд существенных особенностей, которые должны быть неукоснительно соблюдены. Эти особенности вытекают из самой природы данных трудовых отношений.
Главное обязательное условие такого договора — в нем должно содержаться прямое указание на то, что работа является совместительством. Это не формальность, а ключевая норма, от которой зависят последующие правоотношения: установление режима рабочего времени, порядок предоставления отпуска и применение других специфических правил.
В отношении срока действия договор с совместителем может быть как бессрочным, так и срочным. Основания для заключения срочного трудового договора с данной категорией работников являются общими, установленными статьей 59 ТК РФ, если иное не предусмотрено соглашением сторон. При приеме на работу по внешнему совместительству будущий сотрудник предъявляет паспорт и документ об образовании (при необходимости), но не предоставляет трудовую книжку (в случае ее ведения), так как она хранится по основному месту работы. Сведения о работе по совместительству могут быть внесены в нее по желанию работника на его основной работе.
Глава 2. Часть 2. Режим рабочего времени и гарантии для работающих по совместительству
Специфика правового статуса совместителя наиболее ярко проявляется в регулировании его рабочего времени и предоставлении гарантий. Законодатель устанавливает четкие рамки, чтобы предотвратить переработки и защитить право работника на отдых. Продолжительность рабочего времени для совместителя не должна превышать четырех часов в день. Суммарно за учетный период (например, месяц) рабочее время не может быть больше половины месячной нормы, установленной для соответствующей категории работников. Исключение составляют дни, когда работник свободен от исполнения обязанностей по основному месту работы — в эти дни он может трудиться по совместительству полный рабочий день.
Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска строго регламентирован: он предоставляется совместителю одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал шести месяцев, отпуск предоставляется авансом. В случае, когда продолжительность отпуска по совместительству меньше, чем по основному месту работы, работник может взять недостающие дни в виде отпуска без сохранения заработной платы.
Оплата труда, как правило, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Важно отметить, что совместителям предоставляются почти все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, в полном объеме. Ключевое исключение — гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с получением образования. Они предоставляются только по основному месту работы.
Глава 3. Ограничения, пробелы и спорные вопросы в регулировании труда совместителей
Несмотря на детальную регламентацию, институт совместительства содержит ряд ограничений и проблемных зон, требующих научного осмысления. Это наиболее ценная часть дипломного исследования, позволяющая продемонстрировать аналитические навыки. В первую очередь, необходимо систематизировать прямые законодательные запреты на работу по совместительству. К ним относятся:
- Работа лиц в возрасте до восемнадцати лет.
- Работа на должностях с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
- Работа руководителем организации, если он желает устроиться по совместительству на аналогичную должность в другую компанию (требуется разрешение уполномоченного органа).
- Работа спортсменов и тренеров у другого работодателя в том же качестве (требуется разрешение с основного места работы).
Продемонстрировав знание ограничений, исследователь должен перейти к анализу пробелов в правовом поле.
Проблемный аспект №1: Недостаточная правовая защищенность работников с семейными обязанностями. Законодательство не содержит специальных норм, которые бы учитывали повышенную нагрузку на эту категорию лиц при работе по совместительству, что может приводить к нарушению баланса между работой и семейной жизнью.
Проблемный аспект №2: Отсутствие эффективного контроля за соблюдением суммарной нормы рабочего времени при внешнем совместительстве. Нынешний механизм носит заявительный характер, и у второго работодателя нет реальных инструментов для проверки, не перерабатывает ли сотрудник у основного работодателя, что создает риски нарушения трудовых прав.
В качестве путей решения можно предложить введение (с согласия работника) механизма обмена данными о рабочем времени между работодателями через цифровые платформы или уточнение норм ТК РФ для усиления гарантий работникам, имеющим детей.
Заключение. Формулируем выводы по результатам исследования
Проведенное исследование подтверждает, что совместительство является сложным и многогранным правовым институтом, играющим важную роль в современных трудовых отношениях. Оно предоставляет работникам возможность для увеличения дохода, а работодателям — гибкость в управлении персоналом. В ходе работы было дано определение совместительства, раскрыты его ключевые признаки и проведено четкое разграничение со схожим понятием совмещения должностей.
Анализ практических аспектов показал, что ядром правового регулирования является трудовой договор, который должен содержать обязательное указание на характер работы. Особое внимание законодатель уделяет ограничению рабочего времени и синхронизации отпусков, что направлено на защиту здоровья работника.
Вместе с тем, исследование выявило и ряд проблемных зон. Ключевыми пробелами являются недостаточный контроль за суммарной продолжительностью рабочего времени при внешнем совместительстве и отсутствие специальных гарантий для лиц с семейными обязанностями. Предложенные пути их решения, такие как внедрение цифровых механизмов контроля и уточнение законодательных гарантий, могут стать основой для дальнейшего совершенствования трудового права. Это позволит поддерживать справедливый баланс интересов всех участников трудовых отношений.
Приложение. Как правильно оформить список использованных источников
Список использованных источников (или библиографический список) — это обязательная и важная часть любой дипломной работы, демонстрирующая глубину проработки темы. Для удобства и соответствия академическим требованиям источники следует группировать.
Стандартная структура списка литературы выглядит так:
- Нормативные правовые акты: Располагаются по юридической силе — от Конституции РФ и федеральных конституционных законов до актов федеральных органов исполнительной власти.
- Судебная практика: Постановления Пленума и обзоры практики Верховного Суда РФ, решения нижестоящих судов.
- Научная и учебная литература: Монографии, статьи из журналов, учебники, диссертации, расположенные в алфавитном порядке по фамилии автора.
Примеры оформления по ГОСТ:
- Закон: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 1 (ч. 1). – Ст. 3.
- Книга: Гусов, К. Н. Трудовое право России : учебник / К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова. – Москва : Проспект, 2021. – 496 с.
- Статья: Иванов, И. И. Проблемы правового регулирования труда совместителей / И. И. Иванов // Кадровик. – 2022. – № 5. – С. 34-41.
Для качественной дипломной работы рекомендуется использовать не менее 20-30 разнообразных источников.
Список источников информации
- Конституция Российской Федерации (принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. 2014. N 11.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
- Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, N 10, ст. 1152.
- Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598.
- Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ, N 22, 01.06.1998, ст. 2331.
- Постановление Правительства РФ от 19.01.2008 N 16 «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств» // Собрание законодательства РФ, 28.01.2008, N 4, ст. 268.
- Постановление Правительства РФ от 12.11.2002 N 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа» // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4595.
- Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2003 N 4963) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 51, 22.12.2003.
- Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2003 N 4963) // Собрание законодательства РФ», 31.12.2007, N 53, ст. 6618.
- Апелляционное определение Московского областного суда от 14 мая 2014 г. по делу № 33-8340/14
- Апелляционное определение Московского городского суда от 14 декабря 2012 г. № 11-31119 // СПС «КонсультантПлюс»: судебная практика.
- Александров Н.Г. Трудовой договор: теория, практика, проблемы // Практическое руководство. С-Пб., 2012. – 192 с.
- Булыга Н.Н. Отдельные условия трудового договора // «Отдел кадров бюджетного учреждения». – 2013. — № 7. – С.45-50.
- Бугров Л.Ю. Содержание трудового договора // Кадровик. Кадровое делопроизводство. – 2013. — № 2 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: .
- Васина А.Н. Нормативное определение совместительства и реалии сложившейся практики: проблема несоответствия // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4. С. 154-160.
- Гусов К.Н., Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Особенности трудового договора с отдельными категориями работников: научно-практическое пособие. — М.: Проспект, 2011. — 176 с.
- Голенко Е.Н., Ковалев В.И., Трудовое право: Вопросы и ответы. // Практическое руководство. — М.: Юриспруденция, 2013. – 273 с.
- Гапоненко Н.Н. Совмещение и совместительство // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. 2012. № 8. С. 82-84.
- Глазов В.В. Существенные условия трудового договора // Трудовое право. — 2014. — № 2. – С.66-69.
- Дегтярев Д. Как установить фактические трудовые отношения, оспорить основание увольнения и взыскать черную зарплату (на примере случая из практики) // Трудовое право. 2014. № 4. С. 5.
- Васина А.Н. Нормативное определение совместительства и реалии сложившейся практики: проблема несоответствия // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4. С. 154-160.
- Ершова Е.А. Трудовое право России. М.: Статут, 2007. 231 с.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / И.А. Воробьев, Н.М. Исаева, А.В. Кирилин и др.; под общ. ред. В.И. Шкатуллы. 8-е изд., перераб. — М: Норма, 2014. — 1104 с.
- Ковалева Е. О совмещении и совместительстве: практика применения // Трудовое право. 2012. № 3. С. 71-80.
- Козакова Т.А. Трудовой договор: понятие и содержание // Трудовое право. — 2013. — № 4. – С.83-86.
- Ковалева Е. О совмещении и совместительстве: практика применения // Трудовое право. 2012. № 3. С. 71–80.
- Ломакина Л. Некоторые проблемы теории и практики заключения трудового договора // Юридический мир. – 2012. — № 4. – С.82-87.
- Мамедов Э.Н. Современные правовые конструкции понятия трудового договора о совместительстве // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 4. С. 105-108.
- Мазухина А., Волкова М., Верхова Н. Право на совместительство // Кадровик. 2012. № 9. С. 60-62.
- Новоселов В. Работа по совместительству // СТТ: Строительная техника и технологии. 2015. Т. 1. № 109. С. 18-25.
- Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. 500 актуальных вопросов по трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения. М.: Юрайт, 2007. 287 с.
- Покровская М.М. Дополнительные условия трудового договора // Трудовое право. 2013. – С.70-76.
- Петров А.Я. Трудовой договор — институт современного российского трудового права и его совершенствование // Трудовое право. — 2014. — № 2. – С.41-46.
- Петров А.Я. Совмещение профессий и совместительство: трудоправовой аспект // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 3. С. 190-194.
- Пресняков М. В. Сроки обращения за защитой трудовых прав: проблемы действующего законодательства и правоприменительной практики // Трудовое право. 2012. № 4. С. 64.
- Педченко Л.А. Особенности правового регулирования труда лиц, работающих по совместительству: дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. 171 с.
- Рашидов Е. Ф., Чулков Ю. П. Некоторые проблемы установления дня окончания срока в гражданском судопроизводстве // Вестник Ом. юрид. акад. 2012. № 2. С. 64.
- Саранчова О. Комментарий к статье Е. Ковалевой «О совмещении и совместительстве: практика применения» (Трудовое право. 2012. № 3) // Трудовое право. 2012. № 5. С. 109–111.
- Семенова Е.А. О главном в правовом регулировании совместительства // Советник юриста. 2014. № 11. С. 77-89.
- Семенихин В.В. Отпуск при работе по совместительству // Некоммерческие организации в России. 2012. № 2. С. 36-39.
- Трудовое право России / Ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. 3-е изд. — М.: 2013. — 648 с.
- Трудовой договор с условием о внешнем совместительстве // Новая аптека. 2011. № 9-2. С. 98-100.
- Чижов Б.А. Применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан. — М.: Юстицинформ, 2014. — 152с.
- Чиканова Л.А. Трудовой договор // Трудовое право. — 2013. — № 6. — С.49-51.
- Чиканова Л.А. Трудовой договор // Трудовое право. — 2013. — № 7. — С. 53-57.