Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение
1. Организационно-правовое регулирование в сфере электроэнергетики
1.1. Правовая основа регулирования в электроэнергетике
1.2. Организационная структура в сфере электроэнергетики
2. Надзор и контроль в сфере электроэнергетике
2.1. Органы исполнительной власти
2.2. Понятие и проблемные аспекты договоров электроэнергетики и электроснабжения
Заключение
Библиография
Выдержка из текста
Актуальность темы работы обусловлена реформированием электроэнергетической отрасли Российской Федерации. Основным механизмом реформирования электроэнергетики РФ, нуждающейся в привлечении значительных инвестиций, стало создание новой модели взаимоотношений между субъектами отрасли, основывающейся на мировом опыте функционирования конкурентных рынков электроэнергии и учитывающей специфику российской электроэнергетики. В ходе реформы РАО "ЕЭС России" было разделено на конкурентные и монопольные сектора. При этом были созданы шесть оптовых генерирующих компаний (ОГК) и единая Федеральная гидрогенерирующая компания, а также 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК), крупнейшая из которых — ТГК-3 ("Мосэнерго") — фактически контролируется "Газпромом".
План реструктуризации РАО был задуман еще в 1998 г ., а формально реформа началась в 2003 г . в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике". В результате реформирования конкурентный сектор (производство и сбыт) российской электроэнергетики с 2003 г . начал переход к рынку. В соответствии с проведенной реформой все юридические лица должны оплачивать часть электрической энергии по свободным рыночным ценам. Население и приравненные к нему категории потребителей (например, ТСЖ) будут получать электроэнергию до 2011 г . и в течение еще какого-то времени после этого полностью по тем тарифам, которые для них установило государство, а именно региональная служба по тарифам. К 2011 г . планируется создать полностью свободный рынок электроэнергии. Регулируемыми остаются только сетевые услуги, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, услуги инфраструктуры рынка (системного оператора и администратора торговой системы).
Сетевой тариф для каждого потребителя есть и будет регулируемым. Федеральный (либо региональный — для региональных компаний) регулятор будет назначать тариф, и каждый потребитель должен будет оплачивать стоимость электрической энергии, которая равна цене оптового рынка, т.е. цене производителей плюс сетевой тариф и услуги инфраструктуры рынка. Еще плюс розничная надбавка гарантирующего поставщика или другой сбытовой компании. Но уже сейчас потребители имеют право выбирать сбытовую компанию, если их несколько в регионе. А если будет конкуренция, то сбытовая надбавка (она и сейчас незначительна) не должна увеличиваться. По мнению многих экспертов, экономически более эффективно производить электроэнергию в рамках одной большой компании, а по технологическим причинам — невозможно создать конкуренцию на рынке электроэнергии, так как производство и потребление электроэнергии совмещены во времени, а загрузку генераторов определяет системный оператор.
Объектом данной работы является институт электроэнергетической отрасли современной России. Данный институт включает в себя различные аспекты — социальные, экономические, культурные, правовые Предметом настоящей дипломной работы являются нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере электроэнергетики , а также научная и учебная юридическая литература по теме исследования. Целью данной работы ставится комплексное изучение правового регулирования в сфере электроэнергетики по гражданскому законодательству Российской Федерации. Задачами работы является: изучить п равов ую основ у регулирования в электроэнергетике ; исследовать организационную структур у в сфере электроэнергетики ; рассмотреть роль органов исполнительной власти при контроле в сфере электроэнергетики ; проанализировать понятие и проблемные аспекты договоров электроэнергетики и электроснабжения .
Данная тема привлекает внимание таких исследователей как: Андреева Ю.А., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Вершинин А.П., Вишнякова А.С., Жусупов А.А., Козлов И.В., Куликов С., Сергеев М., Лахно П.Г., Матиящук С.В., Олейник О., Рубайло Э.А., Свирков С.А., Цибирова И.Г. и других. Нормативно-правовую основу данной работы составила Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ "Об электроэнергетике" и другие. В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
1.Европейская энергетическая хартия // Действующее международное право. Т. 3. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 173 — 180.
2.Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950. Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, N 2, ст. 163.
3.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
6.Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Российская газета, N 60, 01.04.2003.
7.Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Российская газета, N 145, 30.07.1997.
8.Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса". Российская газета, N 161, 26.07.2011.
9.Федеральный закон от 03.12.2011 N 382-ФЗ "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса". Российская газета, N 278, 09.12.2011.
10.Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Российская газета, N 226, 27.11.2009.
11.Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях". Российская газета, N 164, 24.08.1995.
12.Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Российская газета, N 162, 27.07.2006.
13.Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Российская газета, N 273, 06.12.2007.
14.Федеральный закон от
2. марта 2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" // СЗ РФ. 2003. N
13. Ст. 1178.
15.Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности". Российская газета, N 71, 05.04.2011.
16.Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям". Российская газета, N 7, 19.01.2005.
17.Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике". Собрание законодательства РФ, 27.12.2004, N 52 (часть 2), ст. 5518.
18.Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики". Собрание законодательства РФ, 07.12.2009, N 49 (2 ч.), ст. 5978.
19.Постановление Правительства РФ от 28.10.2009 N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике". Российская Бизнес-газета, N 46, 01.12.2009.
20.Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 492 "О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть" Собрание законодательства РФ", 22.06.2009, N 25, ст. 3073.
21.Постановление Правительства РФ от 4 августа 2008 г. N 581 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по контролю за деятельностью совета рынка" // Собрание законодательства РФ. 2008. N
32. Ст. 3789.
22.Постановление Правительства РФ от 09.01.2009 N 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)". Собрание законодательства РФ, 19.01.2009, N 3, ст. 414.
23.Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации". Собрание законодательства РФ, 02.06.2008, N 22, ст. 2577.
24.Постановление Правительства РФ от
1. июля 1996 г. N 793 "О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)" // Собрание законодательства РФ. 1996. N
30. Ст. 3654.
25.Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации". Российская газета, N 45, 05.03.2004.
26.Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности". Российская газета, N 71, 05.04.2011.
27.Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, N 23, ст. 3008.
28.Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям". Российская газета, N 7, 19.01.2005.
29.Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации". Российская газета, N 45, 05.03.2004.
30.Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 492 "О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть". Собрание законодательства РФ, 22.06.2009, N 25, ст. 3073.
31.Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации". Собрание законодательства РФ, 02.06.2008, N 22, ст. 2577.
32.Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Российская газета, N 115, 01.06.2006.
33.Постановление Правительства РФ от
2. октября 2003 г. N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" // СЗ РФ. 2003. N
44. Ст. 4312.
34.Постановление Правительства РФ от
3. августа 2006 г. N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" // СЗ РФ. 2006. N
37. Ст. 3876. Утратил силу.
35.Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года". Российская газета, N 88, 19.05.2009
36.Указ Президента РФ от 20.03.2008 N 369 "О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Российская газета, N 62, 22.03.2008.
37.Указ Президента РФ от 23.07.2003 N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 — 2004 годах" Российская газета", N 148, 25.07.2003. Российская газета, N 148, 25.07.2003.
38.Приказ Минэнерго РФ от 17.11.2008 N 187 "О порядке ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии". Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 13, 30.03.2009.
39.Приказ Федеральной энергетической комиссии РФ N 52 и Федерального долгового центра при Правительстве РФ от 4 сентября 2000 г. N 101 "О порядке реализации арестованной электрической энергии организаций-должников — субъектов Федерального (общероссийского) оптового рынка электроэнергии (мощности)".
40.Решение ЕСПЧ от 03.04.2001 "По вопросу приемлемости жалобы N 44319/98 "Ольга Валентиновна Романовская против Российской Федерации". Журнал российского права, 2001, N 8.
41.Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2005 N 12-П "По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи
2. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева". Вестник Конституционного Суда РФ, N 1, 2006.
42.Определение Высшего Арбитражного Суда от
2. октября 2007 г. N 12809/07. СПС «КонсультантПлюс».
43.Определение Высшего Арбитражного Суда от
2. октября 2007 г. N 12948/07. СПС «КонсультантПлюс».
44.Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от
2. ноября 2007 г. N 14425/07. СПС «КонсультантПлюс».
45.Андреева Ю.А. Контроль и надзор Министерства юстиции Российской Федерации в сфере нотариата (административно-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009.
46.Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2005.
47.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2011.
48.Вершинин А.П. Энергетическое право. СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та; Издательство юридического факультета СПбГУ, 2007.
49.Вишнякова А.С. Федеральное управление в электроэнергетической отрасли // Административное право и процесс. 2010. N 6.
50.Городов О.А. Договоры в сфере электроэнергетики: Научно-практическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2007.
51.Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2 / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2003.
52.Демидов И.Л. Административно-правовое регулирование экономических отношений в Российской Федерации (на примере топливно-энергетического комплекса): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.
53.Жусупов А.А. Энергия как специфический объект гражданских прав // Энергетическое право. 2007. N 2.
54.Зинченко С.А., Галлов В.В. Саморегулируемые организации в законодательстве России: проблемы и решения // Корпорации и учреждения: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожков. М., 2007.
55.Козлов И.В. Договор энергоснабжения как особый вид договора купли-продажи // Современное право. 2007. N 7.
56.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2008.
57.Крючкова П. Снятие административных барьеров в экономике (условия и возможности глобальной институциональной трансформации) // Вопросы экономики. 2003. N 11.
58.Кудряшов И.Н. Государственный контроль деятельности общественных объединений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2007.
59.Куликов С., Сергеев М. Энергетическая недостаточность. // Российская газета, N 112(4352) от 04.06.2008.
60.Лахно П.Г. Энергия, энергетика и право // Энергетическое право. 2006. N 1.
61.Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М., 2004.
62.Мартынов А.В. К вопросу об административном надзоре как функции публичного управления: понятие, обоснования и главные черты // Административное и муниципальное право. 2009. N 9.
63.Матиящук С.В. Договор снабжения бытового потребителя электрической энергией: сущность и правовая природа // Законодательство и экономика. 2007. N 11.
64.Мурзин Д.В. Бестелесные вещи // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 3. М., 2004.
65.Новоселова Л.А. Определение объектов права собственности // Гражданин и право. 2001. N 2.
66.Олейник О. Правовые проблемы энергоснабжения // Хозяйство и право. 2000. Приложение к N 5.
67.Осипчук Е.Л. Договор энергоснабжения в системе договорных отношений на рынке электрической энергии России: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.
68.Попондопуло В.Ф. Энергетическое право и энергетическое законодательство: общая характеристика, тенденции развития // Энергетика и право. М.: Изд. "Юрист", 2008.
69.Правовое регулирование оптовой торговли электроэнергией: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
70.Пытикова Т.А., Бошно С.В. Правовая природа и признаки локальных правовых актов // Юрист. 2006. N 5.
71.Рубайло Э.А. Локальные акты в системе правовых актов Российской Федерации // Журнал российского права. 2010. N 5.
72.Свирков С.А. Договорные обязательства в электроэнергетике. М.: Статут, 2006.
73.Свирков С.А. Понятие и квалификация договора энергоснабжения электрической энергией // Экономика и финансы электроэнергетики. 2005. N 11.
74.Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. N 5.
75.Цибирова И.Г. Договор энергоснабжения в гражданском праве Российской Федерации: Дис. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2004.
