Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение 3
1.Общая характеристика государственных закупок в России 5
1.1.Понятие государственных закупок 5
1.2.Нормативно-правовое обеспечение государственных закупок 8
1.3.Современная модель государственных закупок 16
2.Инструменты и механизмы государственных закупок за рубежом 26
2.1. История образования государственных закупок за рубежом 26
2.2.Международный опыт государственных закупок 28
3.Проблемы правового регулирования исполнения государственного заказа 43
3.1.Значение профессионального уровня в системе государственных закупок 43
3.2.Анализ коррупции в области государственных закупок 49
Заключение 65
Список использованной литературы 73
Выдержка из текста
Одним из наиболее заманчивых рынков для субъектов предпринимательства является рынок государственных закупок. Он характеризуется устойчивыми и продолжительными контрактными договорами, заключаемыми с государством. Помимо этого, рынок государственных закупок можно охарактеризовать как открытый, прозрачный, с идентичными условиями конкурентной борьбы для всех участников.
Однако в рамках единого таможенного пространства и Европейского Союза, договор, о создании которого подписан странами СНГ, законодательство о государственных закупках может выступать преградой для участника-нерезидента. В частности, это юридические лица, организации, созданные на основании с законами иностранных государств и имеющие местонахождение на территории иностранного государства. В качестве подобных препятствий могут выступать, например, значительные расхождения в нормативно-правовом регулировании хозяйственных правоотношений, применение рядом государств мер тарифного и нетарифного ограничения международной торговли, нахождение преференций национальному производителю, применение различных подходов в области технического регулирования и стандартизации, а также слабое развитие информационных систем, которые обеспечивают государственные закупки.
В связи с этим исследование важнейших вопросов правового регулирования общественных отношений, которые возникают в области размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации и за рубежом является особенно актуальным.
Цель работы исследовать правовое регулирование государственных закупок в России и за рубежом.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1.Дать общую характеристику государственных закупок в России
2. Исследовать инструменты и механизмы организации государственных закупок за рубежом,
3. Проанализировать проблемы правового регулирования коррупционных правоотношений в области государственных закупок и предложить методы противодействия коррупции.
Объектом работы является комплекс общественных отношений, возникающих в связи с установлением и применением правовое регулирования в области государственных закупок в России и за рубежом.
Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие систему государственных закупок.
Теоретической основой работы послужили труды авторов: Андреева Л. В., Кичик К. В., Кудилинский М. Н., Бордунова С. А., Гребенщикова Я. Б. Дегтев Г.В., Акимов Н.А., Гладилина И.П., Сергеева С.А., Малочко В., Кикавец В.В., Маковлев А.Ю. Кубуков А., Храмкин А. А., Кузнецов К.В.
В процессе исследования применялись диалектический метод научного познания, а также частные научные методы: исторический, формально-нормативный, логический и другие.
Теоретическую и методологическую основу дипломного исследования составляют общенаучные методы познания, комплексный и системный подходы.
Данная работа выполнена на основе законодательства Российской Федерации, ряда нормативных документов, комплексного анализа существующей литературы и периодических изданий.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Список использованной литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от
1. июня 1996 г. № 63-ФЗ : принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации
2. мая 1996 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г. : по сост. на 21.07. 2014 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25, ст. 2954
2. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008. – № 52. – (ч. 1), ст. 6228
3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федер. закон Принят Государственной Думой
2. октября 1994 года; ред. от 30.09.2013]
// CЗ РФ. – 1994
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от
3. декабря 2001 г.: Принят Государственной Думой
2. декабря 2001 года; в ред. 23.07.2013].
// СЗ РФ – 2001 № 197
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от
3. декабря 2001 г. N 195-ФЗ, с изменениями и дополнениями от:
2. мая 2015 г Режим доступа: http://base.garant.ru/
6. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федерального закона от
2. июля 2004 № 79-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2004. №
31. Ст. 3215
7. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от
2. мая 2003 г. N 58-ФЗ// в Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063
8. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ
"О контрактной системе в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с изменениями и дополнениями от: 6 апреля 2015 г. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
9. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ
"О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", с изменениями и дополнениями от:
1. июля 2011 г., Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
10. Постановление Правительства РФ от
2. августа 2013 г. N 728
"Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", с изменениями и дополнениями от:
2. декабря 2014 г., Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
11. Постановление Правительства РФ от
2. декабря 2013 г. № 1224 “Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства”
12. Постановление Правительства РФ от
2. ноября 2013 г. N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
13. Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567
"Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
14. Постановление Правительства РФ от
1. октября 2013 г. N 929
"Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями", Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
15. Акимов Н.А., Сергеев В.Е. Организационное прогнозирование как одно из условий развития контрактной системы в области закупок // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 9.
16. Андреев Л.А.Сборник статей по материалам второй международной научно-практической конференции /Отв.ред.канд.юрид.наук Л.А.Андреева. — Филиал РГГУ в г.Великий Новгород: Типография «Виконт», 2013 – 193 с.
17. Андреева Л. В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. — М., 2009. — С. 70.
18. Артюхин Р.Е. Контрактная система: повышение эффективности госзакупок и развитие общественного контроля. М.: 2013. – 19 с.
19. Батиевская В.Б. Эффективность использования медицинского оборудования, приобретенного в рамках государственных закупок // ЭКО. — 2013. — N 9. — C.45-50.
20. Бордунова С. А. Правовые проблемы регулирования государственных и муниципальных заказов // Право и экономика. — 2012. — № 6. — С. 4— 9.
21. В.Н. Руденко ; ред. К.В. Киселев, Е.А. Степанова, В.В.Актуальные проблемы научного обеспечения государственной поли-тики Российской Федерации в области противодействия коррупции: сб. тр. по итогам Всерос. науч. конф. / отв. ред. В.Н. Руденко ; ред. К.В. Киселев, Е.А. Степанова, В.В. Эмих ; Ин-т философии и права Урал. отд-ния Рос. акад. наук. Екатеринбург : 2014. 468 с.
22. Васильев М. О контрактной системе в области закупок для обеспечения госнужд // Налог. вестник. — 2013. — N 6. — С.22-31.
23. Вершинина Е. С. Коррупционная составляющая государственных закупок [Текст]
/ Е. С. Вершинина // Молодой ученый. — 2015. — № 3. — С. 626-630.
24. Восканян. М. Как обойтись без взяток. // ИТ-Бизнес. -2003. № 4.
25. Гладилина И.П., Сергеева С.А. Общественное обсуждение и общественный контроль закупок // Самоуправление. – 2013. – № 12. – С. 13– 15.
26. Гребенщикова Я. Б. Правовой механизм закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03.— М., 2008. — С. 22.
27. Дегтев Г.В. Международный опыт государственных закупок // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 6.
28. Елизарова Н. Контроль в области государственных закупок // Хоз. и право. — 2014. — N 1. — C.102-105.
29. Кикавец В.В., Маковлев А.Ю. Особенности правового регулирования в области государственных закупок за рубежом //Госзаказ в вопросах и ответах № 1, 2010
30. Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения. — М., 2012. — С. 240.
31. Кубуков А. Госзакупки, коррупция и ФАС /// PC Week/RE. — 2008. № 1
32. Кудилинский М. Н. Административные процедуры размещения государственного заказа // Известия вузов. Правоведение. — 2009. — № 3. С. 127— 132.
33. Кузнецов К.В. Международная практика и российские реалии госзакупок // журнал «Госзаказ». — 2008
34. Курбанов А. Оценка и отбор исполнителей государственного заказа / А.Курбанов, Р.Князьнеделин // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 9. — С.130-136
35. Ларченко Л.В. Экономико-правовые механизмы противодействия коррупции в области государственного заказа / Л.В.Ларченко, В.Б.Гуляева // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 42. — С.2-10.
36. Малочко В. Государственные закупки: принципы, законодательные нормы и институциональные схемы / В. Малочко, Е. Береснева, В. Житковский. – Турин, 2002. – 244 с
37. Мамедова Н. Федеральная контрактная система: обеспечение государственных нужд // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 10. — С.39-48.
38. Матевосян С.С. Принцип эффективности при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Финанс. право. — 2013. — N 8. — С.8-11.
39. Международный опыт регулирования госзакупок. М.: 2013. — 10 с.
40. Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. М.: НОРМА, 2001.
41. Охтырская М.В. Проблемные вопросы организации размещения государственных закупок в России // Финанс. право. — 2013. — N 9. — С.8-10.
42. Право Европейского Союза. Договор, учреждающий Европейское Сообщество. [Электронный ресурс]
– Режим доступа:http://eulaw.ru/content/2001
43. Ситнина В. Закупательная арифметика // Коммерсантъ-Власть. — 2013. — N 12. — С.10-14.
44. Смотрицкая И. Государственная контрактная система: к новому качеству управления закупками / И.Смотрицкая, С.Черных // Общество и экономика. — 2013. — N 10. — С.75-86
45. Современный подход к закупкам // Инновации в технологиях и бизнесе. — 2013. — N 2. — С.17-21.
46. Сусликова Е.С. Анализ и оценка существующей системы государственного заказа в строительстве // Актуальные проблемы современной науки. — 2013. — N 3. — С.29-31.
47. Храмкин А. А. Международный опыт построения систем госзакупок. Институт госзакупок РАГС. [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.roszakupki.ru/pages/doklady/4/14.pdf .
48. Шамрин А.Т. Оценка подготовки перехода к Контрактной системе с учетом опыта пилотного проекта. М.: 2013. 6 с.
49. www.zakupki.gov.ru
